在制定制度时，需要强调公正和公平原则，确保制度的执行不受个人主观因素的影响。管理制度设计范本怎么写才规范？下面给大家分享管理制度设计范本，希望对大家有所帮助。
第一条为了规范公司档案管理工作，保证档案的完整性及保密性，理顺工作程序，明确工作职责，杜绝资料流失，特制定本制度。
第二条档案管理机构及其职责
1、公司档案工作实行二级管理，一级管理是指公司综合管理部的统筹管理;二级管理是指各部门的档案资料管理工作。
2、综合管理部档案管理员负责公司所有档案资料的统一收集管理，各部门的档案管理员负责本部门档案资料的使用管理。
3、档案管理人员要严格执行公司档案管理规定，认真细致地做好档案保管以及利用工作，充分发挥档案资料的作用。
4、综合管理部档案管理员有责任对二级档案管理工作进行监督和指导，每年对二级档案管理进行一次检查验收。
第三条归档制度
1、凡是反映公司战略发展、生产经营、企业管理及工程建设等活动，具有查考利用价值的文件资料均属归档范围。
2、凡属归档范围的文件资料，均由公司集中统一管理，任何个人不得擅自留存。
3、归档的文件资料，原则上必须是原件，原件用于报批不能归档或相关部门保留的，综合部保存复印件。
4、凡公司业务活动中收到的文件、函件承办后均要及时归档;以公司名义发出的文件、函件要留底稿及正文备查。
5、业务活动中涉及金融财税方面的资料，由财务部保存原件;属于人事方面的资料，由人力资源部保存原件;属于工程建设方面的，由规划建设部保存原件。以上部门应将涉外事务的复印件报综合管理部备案。
6、由公司对外签订的经济合同，应保留三份原件，综合管理部保存一份，财务部及合同执行(或签订)部门各保存一份。特殊情况只有一份原件时，由综合部保存原件。
7、在归档范围内的其他资料，由经办人整理后连同有关资料移交综合管理部档案室。部门需要使用的可复印或复制，归档范围外的由各部门自行保管。
第四条档案保管制度
1、公司综合管理部设存放档案的专门库房，各部门应根据保存档案数量，设置存放档案的箱柜，并具备防火、防潮、防虫等安全条件。
2、归档资料要进行登记，编制归档目录。
3、档案管理员要科学地编制分类法，根据分类法，编制分类目录;根据需要编制专题目录，完善检索工具，以便于查找。
4、档案要分类、分卷装订成册，保管要有条理，主次分明，存放科学。
5、库存档案必须图物相符，帐物相符。
6、档案管理人员要熟悉所管理的档案资料，了解利用者的需求，掌握利用规律。
7、根据有关规定及公司实际情况，确定档案保存期限，每年年终据此进行整理、剔除。
8、经确定需销毁的档案，由档案管理员编造销毁清册，经公司领导及有关人员会审批准后销毁。销毁的档案清单由档案员永久保存。
9、严格遵守档案安全保密制度，做好档案流失的防护工作。
10、凡公司工作人员调离岗位前必须做好资料移交工作，方可办理调动手续。
第五条档案借阅制度
1、档案属于公司机密，未经许可不得外借、外传。外单位人员未经公司领导批准不得借阅。
2、借阅档案资料，须经档案保管部门负责人批准。阅档必须在办公室指定的地方，不得携带外出。需要借出档案的，须经档案保管部门负责人批准。
3、借阅档案，必须履行登记、签收手续。
4、借出档案材料的时间不得超过一周，必要时可以续借。过期由档案管理员催还。需要长期借出的，须经分管副总经理批准。
5、借出档案时，应在借出的档案位置上，放一代替卡，标明卷号、借阅时间、借阅单位或借阅人，以便查阅和催还。
6、借阅档案资料者必须妥善保管档案资料，不得任意转借或复印、不得拆封、损污文件，归还时保证档案材料完整无损，否则，追究当事人责任。
7、借出档案材料，因保管不慎丢失时，要及时追查，并报告主管部门及时处理。
8、重要档案、机密档案不得借阅，必须借阅的要经分管副总经理同意，必须外借的，由总经理审批。
第六条二级档案应根据资料的性质和部门需要，每三年移交一次，必须保留的尽量留复印件，其余资料交综合管理部统一保存。
第七条本制度从__年__月__日起执行。
一、消防安全教育、培训，预防火灾事故
1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。
2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。
3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。
5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。
6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。
7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。
8、加强易燃、易爆物资的管理。
9、使用取暖设备和燃气灶具等，应符合安全要求。
10、电源线路、用电设备应经常检修。不得用铜丝、铁丝等代替保险丝。
二、预防淹亡、预防触电和雷击事故
1、按规定安装避雷设施，有专人管理，经常检修。
2、严禁私接电线和擅自使用电炉。
3、雷雨时，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。
4、严禁工作人员和供养老人到江、河、水库、水塘、水渠等处游泳、洗澡、捕鱼。
三、预防食物中毒事故
1、严禁采购和食用发霉变质、污染的食物，不得食用未经化验鉴定许可的野生植物，严禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油荤食品应当烧熟煮透，制做凉拌食品应当严格消毒，生熟食品分开存放，剩菜剩饭应当妥善保管，食用前仔细检查，充分加热。
3、食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质，严禁将有毒物品与食品存放在一起。
4、水井、蓄水池应当加盖加锁，防止污染和不法分子投毒。
四、预防煤气中毒事故
1、使用燃气灶前应当认真检查和试烧;使用过程中应当经常检查，发现漏气，及时修理。
2、查铺时应当认真检查室内通风情况。
五、预防中暑事故
1、炎热季节，敬老院应当制定合理的外出活动安排，适当控制供养老人的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。
2、暑期每天供应饮用水和适量淡盐水。
3、室内注意通风。
六、预防冻伤事故
1、在严寒季节来临之前，应当准备御寒的被装和防冻药品。
2、注意保持衣、帽、鞋、袜、手套的干燥和清洁，注意手、脚、耳、鼻的保护。
七、严防智残和患有老年痴呆的供养老人走失。
1、为全体供养老人佩戴写有照片、姓名和联系方式的卡片，以便供养老人走失后的查找工作。
2、对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处理突发事件的措施
3、敬老院要根据本院实际，针对可能发生的其它事故采取相应措施。
八、预防偷盗事件发生
1、门卫、值班人员要提高警惕，防止失窃。
2、院领导要做好院内全体人民的思想工作和采取一定措施，避免内部失窃现象的发生。
3、若发生失窃，要即时报警，根据损失情况，追究责任。
九、防火巡查、检查制度
1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。
2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。
3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。
4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。
5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。
十、安全疏散设施管理制度
1、应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。
3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。
4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。
5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
一、劳动管理制度：茶楼员工每月休息两天(炊事班师傅、配菜人员除外，一般安排在周六周日)，有事请假(不发工资)回店销假，书写请假条，经批准后方可离岗，否则安旷工论处，旷工一天扣发基本工资的百分之两百。
二、工作管理制度：全体员工必须要服从安排，听从指挥，当天工作必须要当天高标准地完成，上班时间不许会客、接打电话、看电视、做私活。
三、财务管理制度：各项收支要做到日清月结，总台每天要与茶楼结清当天帐目，各员工予支资金，不得超过当月工资的一半，员工工资在一般情况下按月发放(特殊情况可适当推迟，但不得超过一个月)。
四、财产物资管理：各员工要爱护管理好茶楼所有财产物资，各类工器具、餐具、工作服等物品，谁损坏谁照价赔偿，用当月工资抵扣，如不够者用下月工资继续抵扣，直至扣完为止。
五、学习管理制度：每星期日下午集中学习两小时，学习内容包括事时政治、业务训练和文体活动，根据具体情况可交替进行安排。
六、卫生管理制度：每星期六下午为集中打扫除时间，各员工按照自己分管的卫生责任区认真进行打扫清理，不许出现卫生死角。做到墙壁干净、地面整洁、无灰尘废弃物;门窗玻璃干净明亮无污垢斑迹;洗手间无蚊蝇异味。
七、奖惩责任制：建立检查考试奖惩责任制，每月15日下午进行各项制度落实情况的检查和各项业务技术的考试，检查考试合格者奖现金5元，不合格者罚款2元。
1为尊重员工为企业发展创造的价值和作出的贡献，同时，激励员工与企业同发展共命运的主人翁精神，特制定员工工龄工资管理规定。
2工龄工资计算办法：
2.1管理人员(包括生产部、质检部、设备科管理人员)
2.1.1在职工作不满3年的，工龄工资为每满一年加10元;在职工作满3年，不满5年的，工龄工资为每满一年加15元;在职工作满5年及以上的，工龄工资为每满1年加20元。
2.1.2工龄从员工进公司之日起开始计算，最高封顶为240元。
2.2生产人员
2.1.1在职工作不满3年的，工龄工资为每满一年加5元;在职工作满3年，不满5年的，工龄工资为每满一年加10元;在职工作满5年及以上的，工龄工资为每满1年加15元。
2.1.2工龄从员工进公司之日起开始计算，最高封顶为200元。
2.4员工工龄从员工进公司之日起开始计算。中途离开的，间隔时间超过1年，其工龄从重新进公司之日起计算;未超过1年的，其工龄可以续接，但必须重新满1年后计算。
2.5举例：某员工从20__年1月进公司从事计件工，20__年1月晋升为车间统计员，那么，在20__年1月的工龄工资应为15元;20__年1月的工龄工资应为25元;20__年1月的工龄工资应为35元。20__年1月，因事离开公司8个月，则其工龄工资从20__年8月开始续接，为45元。
2.6被公司开除、辞退或者违反国家法律法规者，当年工龄工资不予以计算和发放，已发放的，将予以扣除。
2.7附则
本规定的解释权归公司行政部。
本规定自公布之日起施行。
本规定经董事长批准实施，修改时亦同。
1、采取分级管理制度，财务室负责管理全园财产，各组室管理所属的财产，教师财产由班主任负责保管。
2、幼儿园购置的一切财产必须登记注册，一切固定财产和耐用物品必须具体落实到各部门、班组由专人负责保管并妥善使用。对贵重物品要指定专人保管。
3、各部门清购物品，需提前两天填好清够购单，经院长批准后由事务人员负责采购。
4、购物必须两人以上，采购的物品(包括食品)必须有发票、收据，并要有经手人员验收方能入库或分发。然后由院长签名后到会计师报销。
5、要有计划购物物品，不浪费，不积压，建立采购装木，定期合适，帐物要相符。
6、领物用品必须登记签名，如有损坏(质量问题)能修复的尽量修复再用，做到物尽其用，不能修复的应以原物调换，如遗失或人为损坏时，借用人负责修理或照价赔偿。
7、由于财产保管人还兼有其他工作，为提高工作效率，每周二、五上午集中领物。
8、不随意挪用他室物品并养成用毕归还原处的好习惯。
9、幼儿园物品外借须有借用人借条和单位，写明物品名称、规格、数量、归还日期，经园领导同意后向财务室借取，并开出门证。如有损坏或遗失，借用人负责修理或照价赔偿。
10、所有物品必须节约使用，反对铺张浪费。
幼儿园卫生保健制度
一、生活制度
1.合理安排幼儿的一日活动，并认真执行作息时间表。根据园内幼儿的年龄生理特点，结合实际状况和季节变换的特点，本着动静结合的原则，适当思考家长的需要，制定出本园的儿童一日生活制度。
2.保健人员参与制订园内幼儿作息时间安排及一日生活环节(如活动、喝水、入厕、盥洗、等)的生活护理要求。正常状况下幼儿户外活动每一天不少于2小时。
二、儿童健康检查
1.幼儿入园前务必进行健康检查，经检查合格后方能入园，入园时应将健康检查表和预防接种卡交给幼儿园。
2、身高、体重、视力检查每年一次。
3.严格执行晨午间检查及全日制观察制度，发现异常及时处理。
三、工作人员健康检查
工作人员上岗务必进行健康检查，同时要理解每年一次的定期检查。
四、个人卫生
1.保护儿童视力，注意室内采光，照明要贴合要求。
2.培养儿童良好的卫生习惯，不随地大小便和吐痰，不乱丢弃废物。
3.工作人员要仪表整洁，不留长指甲，上班时不戴戒指、长耳环，不化浓妆，不穿高跟鞋，不吸烟。
五、环境卫生消毒
1.室内外环境整洁、安全、无污染。建立健全室内外环境清扫制度，每一天一小扫、每周一大扫，应作湿性清扫。垃圾污物要及时清除。
2.室内空气流通新鲜。
3.幼儿玩具每一天清洁一次。
4.门把、水龙头要持续清洁，每一天消毒1次。
5.各班清洁用具(如扫帚、托布、抹布等)要专用，拖布、抹布每次用后要及时清洁干净，干燥保存。
6.厕所要幼儿专用，幼儿入厕后要及时冲刷，做到清洁、无异味。每一天至少消毒一次。便器用后要及时清洗消毒。
六、传染病管理制度
1.采取早预防、早发现、早隔离、早治疗等综合措施。要制订突发公共卫生事件应急预案，如制订出本园传染病发生、食物中毒、重大安全事故等突发事件的应对预案。
2.每一天定时对幼儿园的环境及各种物品进行消毒。
3.针对传染病的传播途径，采取有效措施。
4.保护易感儿童
(1)掌握易感儿童名单，传染病季节加强晨午检及全日观察，并采取必要的预防措施。
(2)合理安排一日活动时间，加强户外活动，提高儿童对疾病的抵抗潜力。
七、儿童常见病管理
1.做好体弱幼儿的护理工作。
2.向家长宣传体弱儿护理保健知识;要求家长用心配合。
八、体格锻炼
1.开展活动量适宜的各种体育锻炼，随季节变化安排好户内外活动，每日有记录。体格锻炼应坚持不懈、循序渐进、由易到难、时间从短到长，逐渐提高锻炼强度。
2.结合年龄、季节变化，安排资料多样化的体格锻炼，开展各年龄组的体操锻炼。
3.正常气候条件下，应保证儿童充足的户外活动时间。
4.按儿童的年龄特点和体质安排锻炼资料，掌握适当的运动量，不强求一律。锻炼前应做好活动场地、器械、儿童穿着等准备工作。锻炼过程中注意保护儿童的安全、做好保育工作、观察儿童的反应，出现异常状况立即停止锻炼及时处理。锻炼结束后应观察幼儿的精神状况，保证水的供给。
5.对体弱的儿童要给予特殊的照顾，
九、安全制度
1.每月进行一次安全检查并有记录。
2.对工作人员和幼儿加强安全教育，消除一切不安全因素。
3.发生一般事故做好记录，防止事故的发生。凡发生重大职责事故或职责事故应在24小时内报告教育局政教科，不得漏报。
十、家长联系
结合本园具体状况，制定家长联系制度，采用电话联系方式。
十一、健康教育
1.健康教育是透过系统地、有计划地学习和传播健康知识的各种活动，促进人们自愿主动地采取有益于健康的行为，加强自我保健观念和行动，优化日常行为和生活环境，从而提高人群的健康水平和生活质量。
2.每季度出黑板报一次，印发健康卫生宣传材料，有针对性地进行健康教育。
3.由班任老师透过游戏、儿歌、寓言、主角表演等教学活动对幼儿随时进行卫生保健知识教育。
经过近两个多月的工作体会，与相关部门负责人的工作了解，并同部分基层员工以及客户的交谈沟通，本人对工作中的心得浅表如下，不妥之外，请领导指示：
体会之一，公司的快速发展是管理的愿景
蓝月花木，一个蕴涵诗情画意的名子，公司能在合肥乃至安徽脱颖而出，历经十多年的发展，而且具有朝气蓬勃，潜力奋上态势，无不体现了刘总睿智与胆识，更兼纳了徽商的儒慧与精明，励精图治，精心打造而快速崛起，一跃成为合肥花木业有一定知名度的企业并正沿着设定的较规范企业运作，为下步提升公司管理，做大做强，打下良好基础、
体会之二，提升中层管理素质十分关键
一个快速发展中的企业、市场、技术、人才则是关键的内容，尤其加强人才的管理，乃是管理工作中的重中之重，各部门的主管级管理人员的素质如何，是事关公司发展，企业制度的推动，经营目标的实现]的关键所在，提升中层管理水平，是公司应关注的重要管理，也是抓好下步基础管理的保证，建议公司可争取走出去，请进来的办法，有针对性的对部门中层主管，进行必要的培训，以达到转换观念，拓展思路，强化管理意识的效果、
从公司管理角度来看，管理层人员应之明确工作中的，”五知，五会，五懂”：
1、知部门人员的思想动态和工作状况，会做沟通协调工作，懂公司当前的工作目标、
2、知部门管理动态，会协调各环节的衔接工作，懂制定具体措施、
3、知部门工作任务，会制定月、季工作计划，懂近期工作主要矛盾和解决办法、
4、知不同阶段管理中的主要矛盾，会适时突出工作重点，懂工作规律，质量标准和安全知识、
5、知公司工作重点与要求，会组织对其工作进行调动，跟进，懂新制度新要求的贯彻落实、
6、通过不同形式的培训，提升中层管理素质，使之管理才干转化为工作业绩，也将为公司的发展储备有用人才，流程管理内涵，打造团队服务观念、
体会之三：公司改革迫在眉睫
作为检查工作者，本着公平公证，尽最大能力来制定问题预防方案，真实展现检查中发现的问题，及时控制问题，反映问题，最终提出合理化改善意见。
现针对目前公司相关部门所存在的问题归纳分析如下：
据财务部统计：目前绿植租摆的收益仅够部门的一切开销，而且还不包括租金未及时收回现象。企业的根本就是产生效益，而现状若是原地踏步，甚至倒退，就值得公司全体同仁深思，慎重。建立健全管理工作，就必须有一套合理化管理流程，从根本上来解决问题常发性的根源，避免产生管理人员每天穷于奔波补漏子，产生问题的根本所在，我个人分析归结几点：
1．客服数据不完整，未建立客户回访工作。
2．绿植摆放明细数据不准确，产生检查中无详细数字依据。
3．植保员养护责任心不强，换花报损率具高不下。
4．无一套合理化考核监督制度。
5．未建立一套详细的培训计划。
6．未有一套明确的成本控制办法。
现举检查中发生几次案例加以说明：
案例1·20__年9月15日，华泰证券公司，租摆原始资料：47盆，实际盘点数：99盆，在检查中现状是叶面卫生未做，甚至部分绿植枯叶都未修剪，其中某办公室的花木已经枯死。而且保养时间与检查时间只相隔一天，反映出公司植保员的责任心已低落到何种程度！
案例2·20__年9月18日，金渤瀚浴场，租摆原始资料：144盆，实际盘点数：127，相差17盆下落不明，至今客服部都未找出原因，查出结果。造成此种现象原因种种，但结果必定是公司利益受损。
案例3·20__年10月24日，玉泉湾浴场，租摆原始资料：28盆，其中就达6盆干枯脱水，而且叶面盆器卫生未做，整体长势面临枯萎。客户怨声载道，大吼我们公司的不好，我们先不去追究造成此种问题的原因，仅此给蓝月公司声誉形象的影响就不可估量。（注检查时间与保养时间仅时隔两天）。
案例4·20__年9月15日至20__年10月15日，针对公司127家租摆客户进行了一次彻底盘点，结果是60%以上客户租摆资料有问题，详见客户盘点明细表、附页。
个人见解：
1．完善客户数据，建立健全客户回访工作，并详细记录客户要求以及提出的意见，并及时给予回复改善。（附：客户回访明细表）。
2．完善植保员养护明细，分工明确，责任到人。（附：花木摆放明细表，花木养护一览表）。
3．针对养护要求，建立一套合理有效的养护考核方案。建立健全监督机制。（附：养护管理考核标准，考核统计表）。
4．方案：施行计件制：单价可暂定为：特大盆1、5元，大盆1、2元，中盆0、8元，小盆0、5元、施行责任到人，多劳多得，以质量求发展，以数量求生存，形成良性循环竞争、监督考核办法见附页、
工程部
目前合肥的发展日新月异，到处都在建设，对绿化要求由为重视，这对我们公司是前所未有的好时机，同时也是一种挑战与压力。我们公司涉入绿化工程多年，工程实践经验以及配套设施足步完善。但从现有的工程绿化养护中发现以下几点不足，现归纳如下：
1．植物在保养过程中，存在浇水，施肥，除草跟不上，生长不够壮旺，管理养护质量不足。
2．管理措施和养护方法上存在欠缺。
3．缺乏有效监督机制，监管力度不够。
例如：紫云路，
1、、黄土裸露情况的严重。
2、人为践踏损坏较严重，形成缺口较多。
3、养护不到位，杂乱，死苗，缺苗现象严重。
4、植物缺乏修剪，长势差，绿化带杂草丛生，枯草清、不及时，卫生差。
5、针对杂乱，死苗，缺苗现象未有明确养护措施。
几点建议：
1、建立一套有效的行业监督机制，责任到人。实行百分制，月考核评分方式为60分以下（不含60分）为不合格，60—80分（不含80分）为基本合格，80—90分（不含90分）为达标，90分以上为优秀、每月考核不合格项目扣罚当月绩效工资，月考核成绩70—80分扣罚当月绩效工资的50%，80—90分不扣，90分以上每月奖励50元、（附：考核评分表）
2、加大培训力度、（附：培训方案）
3、建立一套科学有效的养护管理操作体系。（附：绿化养护细则，养护过程中注意事项）
为进一步加强我镇敬老院建设与管理，提高五保对象集中供养水平，根据国务院《农村五保供养工作条例》和省政府《省农村五保供养工作条例》、《关于进一步加强农村五保供养工作的通知》精神，以区委一号文为指导，镇政府决定深入开展以“整顿提高、强化管理”为主要内容的敬老院规范化建设管理活动。现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的__大精神为指导，按照构建和谐社会和____要求，认真贯彻落实国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》和《省农村五保供养服务机构管理暂行办法》，坚持“突出重点、科学规划、因地制宜、自我发展”的原则，完善制度，改善环境，提高我镇敬老院建设和管理水平，促进敬老院健康发展。
二、任务目标
(一)按照上级领导要求，结合我镇实际需要，建设标准化敬老院。
(二)理顺和明确敬老院管理体制，使敬老院管理规范化、制度化。
(三)加大对敬老院基础设施建设的投入力度，在底全镇五保对象集中供养率达到85%以上。
(四)解决敬老院供养资金缺口，提高供养水平。
(五)提高敬老院管理人员工资、福利、保险待遇。
(六)建立镇敬老院工作监督考核制度。
三、工作内容
(一)组织实施。将敬老院建设纳入镇经济社会发展规划，作为年终考核的一项重要内容，健全完善五保供养服务网络，鼓励企业、事业单位、社会团体、个人资助敬老院建设与管理。
(二)供养对象。敬老院在优先供养生活不能自理的五保供养对象的基础上，吸纳其他有需求的五保供养对象，向他们提供吃、穿、住、医、葬方面的生活照顾和物质帮助。同时，对分散供养的五保供养对象提供必要的供养服务，并逐步开展面向老年人、残疾人、未成年人的各项生活服务。
(三)供养资金。敬老院集中供养五保对象所需资金及工作经费在镇政府财政预算中安排，同时通过开展敬老院自身生产、拓展服务范围、接受社会捐赠等方式，改善五保供养对象生活条件。
(四)对五保对象实行动态管理，年年核实，保证五保对象供养率85%以上。
(五)基本建设规范。根据老年人的生活特点，在敬老院内合理划分生活、生产及娱乐康复等区域，配置必要的膳食制作、医疗卫生、文体娱乐、洗浴、消防及办公管理等设备设施。
1、在醒目位置悬挂标识。
2、设计先进、合理，符合国家《老年人社会福利机构基本规范》和《老年人建筑设计规范》，达到建筑面积3000平方米，床位140张，基本满足全镇五保的生活需求。
3、生活、生产、娱乐康复等区域布局合理,生产区和生活区分设;院容美观，环境清洁;生活区空地作物和绿化面积达90%以上。
4、实现四通：即通电、通水、通路、通电话。
5、居室、卫生间、浴室、走廊、楼梯等设施符合无障碍设施规范要求。
6、居住用房使用面积每间不少于10平方米，每床位使用面积不少于5平方米;居室朝向良好，有天然采光和自然通风;居室内配备供暖和降温设备，并配备床、桌、椅、柜、被褥等必须生活用品。
7、辅助用房设置办公室、厨房、餐厅、储藏室、医疗保健室、活动室、浴室和公厕、娱乐室、康复室等功能室。
8、厨房、餐厅分设，卫生整洁;炊具齐全，配备餐具消毒和食品保鲜等设备;桌椅、餐具满足就餐需要;食物储藏有防蝇、防鼠设备，配备整套厨房专用设备。
9、医务室配备专职或兼职医护人员及必要的医疗器械和常规药品，配备必要的康复设施。
10、浴室保证供养对象每月洗浴两次以上;卫生间内有坐便器，夏季有防蝇设施，便于清洁。
11、活动室配备文体娱乐设施，室外活动场所设置合理，配备适合老年人使用的健身器材。
(六)工作人员组成。敬老院工作人员主要由院长、护理服务员、炊事员、卫生员、会计、出纳员、保管员等组成。工作人
员有专职，有兼职。
敬老院根据供养服务人数，按精简效能、按需设岗、公开招聘的原则配备工作人员，工作人员与供养人员比例不低于1：10。
(七)管理制度。敬老院应确定管理目标，制定岗位责任、人事管理、档案管理、财务管理、思想教育、值班请假、车辆设备、安全保卫等管理制度;实行岗位责任制，明确岗位目标、工作要求和工作流程，工作人员挂牌上岗服务。
(八)服务管理。敬老院应加强五保供养对象的服务管理，主要包括：
1、提供符合食品卫生要求、适合供养服务对象特点和身心健康的膳食，伙食标准每人每天不低于6元。
2、提供服装、被褥、家具等用品，按季节添置、更换衣被等生活用品。
3、实行分级护理，对一般院民实行常规护理，负责整理房间，打扫卫生;对半自理院民实行二级护理，负责整理床铺，送水、送饭;对生活不能自理院民实行一级护理，负责喂水、喂饭、喂药、洗脸、擦身、每天查房1—2次;对重病号实行昼夜值班服务。
4、保障五保对象有病及时治疗，并建立供养对象健康档案，定期进行健康体检。
5、按照国家政策规定和当地的丧葬习俗，妥善办理供养服务对象的丧葬事宜。
6、发给五保对象每月10元以上的零用钱，满足其特殊消费需要。五保对象集中供养标准每人每年不低于2100元，分散供养标准每人每年不低于1200元。
(九)财务管理。敬老院建立健全财务管理制度，加强财务管理。对供养资金、管理经费、医疗基金、丧葬基金、各类物资及生产经营收入等都建立专账，账目定期公开，接受供养人员和社会有关方面的监督。
(十)工作人员待遇。敬老院工作人员的工资待遇参照我镇同等工作人员平均工资水平。
(十一)部门监督。镇民政办负责对敬老院的管理和指导，并定期进行监督检查，检查分为日常检查和年终检查，两项检查均计入年终考核分。其中，日常检查占60%，年终检查占40%。建立暗访制度，暗访检查成绩计入日常检查考核分。
四、加强领导
(一)统一思想，提高认识。加强敬老院建设与管理，是维护农村五保对象的基本权益，推进农村经济社会协调发展，促进社会主义新农村建设的重大举措。要将这项工作纳入重要工作日程，增强责任感、使命感和紧迫感，创新工作方式，改进工作手段，及时解决工作中的矛盾和问题。
(二)广泛宣传，营造氛围。创新宣传手段，加大宣传力度，主动争取辖区内的企事业单位、企业家的支持与捐助，激发人民群众的爱心与热情，鼓励他们捐款捐物参与敬老院建设，让全社会都积极参与进来，从而营造浓厚的社会氛围。
(三)加强领导，明确职责。成立敬老院建设管理领导小组，明确职责，责任到人，形成“一级抓一级，层层抓落实”的良好工作局面。民政办要认真履行协调和管理职能，当好镇委、镇政府的参谋，财政所做好敬老院所需资金的预算安排，确保五保资金的及时足额发放。各相关部门要各司其职、各负其责，相互配合，形成合力，确保我镇敬老院建设、管理规范化水平上新台阶。