在充满活力，日益开放的今天，各种制度频频出现，制度具有合理性和合法性分配功能。大家知道制度的格式吗？以下是小编帮大家整理的作业安全管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
第一条动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上的；地面堆放负重在50Kg/cm2以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。
第二条动土作业的范围：生产区域和生活区域由企业组织实施的动土作业。
第三条有资质的外单位在企业所属区域进行动土作业，若其作业对企业构成影响、危及安全，应及时制止。
第四条动土作业前采取可靠的安全措施，并必须办理《动土安全作业证》，获得批准后，方可作业，没有《动土安全作业证》不准动土作业。
第五条动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育。施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。
第六条动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。
第七条动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行。对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。
第八条严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。
第九条动土中如暴露出电缆、管线以及不能辩认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批部门处理，经采取措施后方可继续动土作业。
第十条动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，严禁使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。
第十一条挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：
1、挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。
2、在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，必须铺设跳板。作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。
3、根据土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。挖出的泥土堆放处和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m。
4、对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查。特别是雨、雪后和解冻时间期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取措施。
5、作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。发现有毒有害气体时，应采取措施后方可施工。
6、在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆，如必须时，应采取有效的固壁措施。
7、在拆除固壁支撑时，应从上而下进行，更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。
8、所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。
第十二条上下交叉作业应戴安全帽，多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。
第十三条在化工危险场所动土时，涉及跨区域作业应填写跨区域安全作业表，落实安全责任人，当发生突然排放有害物质时，应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。
第十四条动土作业时规划部门必须派人到现场落实相关的安全措施，并经常进行巡检。设备部门进行现场督促、检查。化工危险场所的项目单位应派人进行监护，遇有异常情况应立即通知作业人员撤离。
第十五条作业前必须检查工具，现场支护是否牢固、完好，发现问题应及时处理。
第十七条动土作业涉及断路时，应按规定办理《断路安全作业证》。
第十六条动土作业项目承包给有资质的单位后，企业应向承包单位提出遵守本制度的建议。
第十八条《动土安全作业证》由技安部门负责管理。《动土安全作业证》式样见〈附件九〉。
第十九条动土申请单位（规划部门）填写相关内容后，由技安部门会同设备、生产部门，对作业所要采取的安全措施进行检查、落实后。方可办理作业证。
第二十条动土作业审批人员到现场检查确认安全措施后，方可签发《动土安全作业证》，技安部门留存一份，施工单位保存一份。
第二十一条本制度自下发之日起执行。
第二十二条本制度解释权属技安处。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。
1范围
本标准规定了公司电气作业的安全要求、电气作业的管理和安全检查内容等。
本标准适用于公司各部门的电气作业,控股子公司和外来施工单位应参照执行。
2术语及定义
下列术语和定义适用于本标准。
2.1
电气作业electric operation
指电气安装、调试、维修保养、操作和运行管理等作业。
2.2
电气作业人员electrical workers
指直接从事电气作业的电工,以及从事实际操作的电气工程技术人员或电气管理人员。
2.3
有限空间confined spaces
指仅有1~2个人孔,即进出口受到限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间,或深度大于1.2m封闭或敞口的只允许单人进出的通风不良空间。
2.4
手提灯handlamp
一种带有一个手柄和一根软缆或软线的可移式灯具。
2.5
ⅱ类工具classⅱtool
指这样一类工具:它防电击保护不仅依靠基本绝缘,而且依靠提供的附加的安全措施,例如双重绝缘或加强绝缘,没有保护接地也不依赖安装条件。
2.6
ⅲ类工具class ⅲ tool
指这样一类工具:它的防电击保护依靠安全特低电压供电,工具内不产生高于安全特低电压的电压。
3电气作业的安全要求
3.1对电气作业人员的规定
3.1.1电气作业人员应年满18周岁,身体健康,无癫痫病、精神病、心脏病、色盲等妨碍电气作业的疾病及生理缺陷。
3.1.2电气作业人员应具有初中及以上文化程度。
3.1.3电气作业人员应经安全技术培训考核合格,取得有关主管部门颁发的操作证并按规定期限参加复审。连续中断电气作业六个月以上者,应重新进行培训、考核、取证。
3.1.4在变/配电站内从事电气作业的人员应进行上岗前的体检,以后按规定定期检查。发现患有禁忌症及生理缺陷者应予以调离。
3.2电气作业的一般安全要求
3.2.1从事电气作业人员应根据作业要求正确穿戴劳动防护用品。
3.2.2在有监护要求的场所进行作业时,电气作业人员应不少于两人,应指定专人进行监护。
3.2.3严禁在雨雪天气进行露天带电的电气作业。
3.2.4严禁手上潮湿时进行送电和拉闸作业。
3.2.5电气作业人员严禁在作业过程中佩戴金属饰品。
3.2.6工作前应检查确认工具、测量仪器和绝缘用具是否灵敏可靠。
3.2.7电气设备检修和线路施工,应严格按送电规定的程序进行。
3.2.8电气设备未经验电,一律视为有电,不应用手触及。
3.2.9工作临时中断后或每班工作前,应重新检查安全措施,验明无电后方可继续工作。
3.2.10不应带负荷进行拉闸操作。凡校验及修理电气设备时应切断电源,取下熔断器并断开闸刀,挂上“有人工作,禁止合闸”的警告牌,停电警告牌应严格执行“谁挂谁取”的原则。
3.2.11不应带电作业。遇有特殊情况不能停电时,在有经验的电工监护下,划出危险区域,采取严格的安全隔离措施后方可操作。
3.2.12用电产品因停电而停止动作或故障等情况导致开关跳闸后,应仔细检查有关线路和设备,查明原因,排除故障后方可合上开关,不应强行送电。
3.2.13调换熔断器,一般应切断电源,若需要带电操作时,须切断负载,戴好绝缘手套。进行熔断器调换作业的,应先切断用电负载,作业人员戴好绝缘手套后方可进行调换作业,必要时使用绝缘夹钳,站在绝缘垫上。熔断器的容量应与设备和线路容量相适应,不应使用超容量的熔断器和其他导体代替熔断丝(熔断器)。
3.2.14电气设备正常情况下不带电的金属外壳应可靠接地(接零),接地(接零)线的接设应符合相关标准。在同一低压电网中不允许将部分的设备金属外壳采用保护接地,而另一部分电气设备采用保护接零。
3.2.15电气作业工作结束时,应整理材料,清点工具,清理场地,文明生产。
3.2.16凡地面破土、挖掘、打桩等涉及地下电缆管线时应向动力主管部门申请,并经技术论证,批准后方可施工。
3.2.17切断电源应先断开负荷开关,然后断开隔离开关;合上电源时,先合隔离开关,再合负荷开关。
3.2.18任何电线接头以及电气线路拆除后均不应将线头外露,应及时用包布绝缘。
3.2.19电气设备附近禁止堆放杂物和易燃易爆物品,周围保证畅通,检修方便;电气箱内应保持清洁,不应存放杂物。
3.3各电压值安全使用要求
3.3.1 220v/380v配电和使用要求
3.3.1.1 220v/380v供电箱、柜应固定安装,不应卧放或到处拖拉。
3.3.1.2供电箱、柜、用电设备、照明灯具不带电的金属部分应与供电系统的零线有可靠的连接;供电线路应采用橡套软线,电缆芯线数应根据负荷及其控制电气的相数和线数确定:三相四线时,应选用五芯电缆;三相三线时,应选用四芯电缆;当三相用电设备中配置有单相用电器具时,应选用五芯电缆;单相二线时,应选用三芯电缆。
3.3.1.3电缆中应包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路应采用五芯电缆。五芯电缆应包含淡蓝、绿/黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线应用作零线,绿/黄双色芯线应用作接地线,严禁混用。电缆(线)中的绿/黄双色线在任何情况下只能用作保护接地线。
3.3.1.4严禁使用220v移动灯具和手提灯。
3.3.1.5严禁使用裸灯头及不封闭的碘钨灯作照明。
3.3.1.6 220v手持电动工具应具有塑料绝缘外壳,使用220v隔离电源供电或采用额定漏电动作电流应不大于15ma,动作时间采用不大于0.1s的漏电保护器保护。手持电动工具中的塑料外壳ⅱ类工具(手持电动工具的分类见gb3883.1-20xx)和一般场所手持式电动工具中的ⅲ类工具可不连接接地线。使用金属外壳ⅱ类手持式电动工具时,其金属外壳应可靠接地(零),其开关箱和控制箱应设置在作业场所外面。
3.3.1.7 220v/380v分配电箱及电缆应有明显的标志。
3.3.1.8非安全电压的电源线使用时,应进行架空并应有警示标志。
3.3.1.9对于客户提供的超过380v电压的设备,应遵照设备使用说明书进行使用。
3.3.2 110v配电和使用要求
3.3.2.1 110v电源应由220v/380v供电系统经隔离变压器获得或由独立的发电机供电。110v供电系统应装设接地故障的监察报警设备或采取其他措施,以便及时发现和排除单相接地的故障。
3.3.2.2 110v隔离变压器的电源应由专用开关供电。110v隔离变压器的次级应装设总开关,110v的配线应装有分路开关和分支开关。各级短路保护应相互配合,防止越级保护动作。
3.3.2.3 110v照明布线可采用塑料绝缘线或橡套软线悬空架设,并加强管理。
3.3.2.4禁止使用110v移动灯具和手提灯。
3.3.2.5 110v照明灯具可采用防雨胶木安全灯头,每一分路装接灯头数一般应不大于25只,每一分路的最大负荷应不大于30a。
3.3.2.6 110v手持电动工具等用电应严禁从照明线路上接出,应用橡套软线从分支开关后面引出。
3.3.2.7双层底、轴隧及潮湿危险场所禁止使用110v照明线路。
3.3.3 36v配电和使用要求
3.3.3.1 36v供电设备应配备专用接线箱并采取防止人体接触带电体的保护措施。
3.3.3.2 36v电压除采用单独电源供电外,如用220v/380v变压供电则应经隔离变压器供给。电源总开关、各分路及分支开关箱应有短路保护装置,并能防止保护装置越级跳闸。
3.3.3.3 36v手持电动工具等用电禁止从照明线路上接出,应用橡套软线从分支开关箱后面引出。
3.3.3.4严禁利用电焊机焊接回路线接装照明灯。
3.4生产区域配电使用要求
3.4.1向船台、船坞、港池、码头、平台供电应采用三相五线制,供电线路的终端应重复接地。重复接地可利用构造物基础钢筋或焊接地网。对于目前采用三相三线制或三相四线制的企业,应逐步向三相五线制过渡。
3.4.2供电箱、柜应完好整洁,门盖齐全无变形,户外供电箱、柜应有防雨、防汛、防腐蚀措施,箱柜内电气元件应固定牢靠,线路连接应无松动、无发热、无烧损,进出电线、电缆应排列整齐,电缆端头固定良好。
3.4.3配电开关数量应能满足生产需要,一路配电开关只能连接一路配电出线,开关操作位置前应标明所控制设备名称、供电电压、供电容量等电气参数。漏电保护开关每月和接电前应试跳一下,确保动作可靠。
3.4.4配电开关应具有“双重隔离,一个明显断开点”的要求。“双重隔离,一个明显断开点”的组合形式有:
a)熔断器式刀开关;
b)刀开关加熔断器;
c)自动开关加熔断器;
d)刀开关加自动开关。
注:自动开关和熔断器应能起短路保护作用,其动作值应和供电容量相匹配。
3.4.5在易燃易爆场所安装所有电气线路以及相应设备设施应符合gb 3836.1中的有关规定,如存在不防爆的线路应在作业前拆除。
3.4.6户内、户外线路,特别是潮湿、高温、有易燃易爆和有腐蚀性物品的车间、仓库等场所的电气装置应符合gb/t 9089.2-20xx、aq 3009-20xx、cb 3438-1992中的有关要求。
3.5变电站安全要求
3.5.1变电站应严格遵照当地供电部门的要求。
3.5.2变电站应做好防雨雪、防汛、防火、防小动物的四防工作,门、窗、排风扇洞口等处应装设金属网。
3.5.3变电站应有醒目的安全标志,其安全消防通道应保持畅通无阻,严格出入制度。
3.5.4变电站应备有合格的绝缘棒、绝缘毯、绝缘靴、绝缘手套等用具并应按规定定期检测,在实物上贴有检验合格的标志。变电站还应备有消防器材、急救箱、手提应急照明灯等用具,应按规定定期检查。
3.6动力照明箱柜安全使用要求
3.6.1配电装置不带电的金属部分应与接地装置具有可靠的连接。
3.6.2熔断器的熔体额定电流或自动开关过电流脱扣器的整定电流,应尽量接近但小于被保护线路的负荷计算电流,同时应保证在出现正常的短时间过负荷时,保护装置不致动作而误使被保护线路断开。
3.6.3箱柜应有防雨的措施。箱柜内的电气元器件应固定牢靠,线路连接可靠,无松动、发热和烧损痕迹。有可能触及的外露带电体应采取屏护隔离措施。
3.6.4开关元器件应标明所控制的设备名称、电气参数以及熔体电流值,并与所控制的设备相对应。
3.6.5要害部位的动力、照明箱柜等设施,应具备应急照明的功能。
3.6.6作业结束后应先停止设备(如电焊机等)运转,再切断电源。
3.7移动电气设备和工具
3.7.1电焊机
3.7.1.1应严格按照电焊机使用说明书使用。
3.7.1.2电焊机应有良好的绝缘和可靠的保护接地或保护接零装置。对于固定工位的电焊机,其裸露的带电部分应有安全防护罩。电焊机的冷态绝缘电阻不低于以下规定值:输入回路(包括与之相连的控制回路)对焊接回路(包括与保护性导体相连的所有控制回路或辅助回路)对所有回路之间为2.5mω。
3.7.1.3电焊机的一次电源线应采用双层绝缘的多芯橡皮线或橡皮电缆,应装设单独的开关和短路保护。电源线长度不宜超过5m,中间不应有接头。
3.7.1.4焊接电缆线的外接应完整,绝缘良好。焊接电缆线需要接长时,应使用接头连接器牢固连接,接头不应超过两个,连接处的绝缘应良好。严禁用焊钳作为连接部件使用。电焊机的接地线应用焊接电缆进行接地连接。
3.7.1.5电焊钳应符合安全要求,钳口、手柄应完整无损,绝缘应良好。焊钳经湿热处理后的绝缘电阻应不低于1mω。
3.7.1.6电焊机应进行可靠的工作接地。
3.7.2手持式电动工具
3.7.2.1手持式电动工具的管理、使用、检查和维修应按gb 3787的规定执行。
3.7.2.2在潮湿场所或金属构架等导电性能良好的场所,以及在造、修的船舶上,应使用ⅱ类或ⅲ类手持式电动工具。在锅炉、金属容器、管道等狭窄场所内,应使用ⅲ类手持式电动工具。
3.7.3手提灯
3.7.3.1在特别潮湿的土、砖、混凝土地面以及金属地面等场所使用的移动式照明灯具电压应符合gb/t 3805中有关规定,其安装高度距地面不大于2.4m时,额定电压不应超过36v。
3.7.3.2船舶舱室内使用的手提灯,其额定电压不应超过36v。
3.7.3.3手提灯为防止意外损坏。灯泡要用防护格栅、半透明罩或类似装置保护。该装置应与手提灯灯体牢固固定,灯泡的金属部分不应外露。
3.7.3.4行灯的变压器不应放在金属容器内、易燃易爆场所或特别潮湿的地方。其引线、插头、开关、熔断器、外壳等应完好无损,并应定期检查。
3.7.4其他
对于其他移动电气设备,应满足gb 3883的规定。
3.8接地(零)系统
3.8.1保护接地(零)
3.8.1.1电力装置的下列金属部分,除另有规定者外,应接地或接零:
a)电机、变压器、电器、携带式及移动式用电器具等的底座和外壳;
b)电力设备传动装置;
c)互感器的二次绕组;
d)配电屏与控制屏的框架;
e)房内外配电装置的金属架构和钢筋混凝土架构以及靠近带电部分的金属围栏和门;
f)交、直流电力电缆接线盒、终端盒的外壳和电缆的外皮,穿线的钢管等;
g)装有避雷线的电力线路杆塔;
h)安装在配电线路杆塔上的开关设备、电容器等电力设备;
i)控制电缆的铠皮。
3.8.1.2低压电力设备接地装置的接地电阻,应不超过4ω。使用同一接地装置的并列运行的发电机、变压器等电力设备,当其总容量不超过100千伏安时,接地电阻不宜大于10ω。
3.8.1.3为防止触电危险,在低压电力网中,严禁利用大地作零线。
3.8.1.4中性点直接接地的低压电力中,采用接零保护时,零线宜在电源处接地,但移动式电源设备除外。架空线路的干线和分支线的终端以及沿线每1km处,零线应重复接地。
3.8.1.5电缆和架空线在引入车间或大型建筑物处,零线应重复接地(但距接地点不超过50m者除外),若屋内配电屏、控制屏有接地装置时,也可将零线直接连到接地装置上。
3.8.1.6低压线路零线每一重复接地装置的接地电阻不应大于10ω。在电力设备接地装置的接地电阻允许达到10ω的电力网中,每一重复接地装置的接地电阻不应超过30ω,但重复接地不应少于三处。零线的重复接地,应充分利用自然接地体。
3.8.1.7直流电力网中零线重复接地应采用人工接地体,并不得与地下金属管道等有金属连接,如无绝缘隔离装置,相互间的距离不宜小于1m。
3.8.2防雷装置
3.8.2.1各种避雷装置在每年雨季前应检测一次,对不符合要求或损坏的避雷装置及时修复。
3.8.2.2投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置应当由有资质的单位每年检测一次,对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。
3.8.2.3防雷装置所属责任部门应当指定专人负责,做好防雷装置的日常维护工作。发现防雷装置存在隐患时,应当及时采取措施进行处理。
4电气作业安全制度
4.1工作票制度
4.1.1工作票签发人应由熟悉情况的生产负责人或电气技术人员担任。工作票签发人应对工作人员的安全负责,在工作票上认真填写检修项目、计划工作时间等有关内容,并在工作票中注明应切断电源范围、应装设接地线及其他所有应采取的安全措施。
4.1.2工作许可人(值班员)应按工作票停电,并落实有关安全措施。工作许可人应向工作负责人交代并一起检查停电范围和安全措施,指明带电部分,说明有关安全问题、移交工作现场,在双方签名后方可作业。作业时,工作负责人应始终留在现场,随时提醒工作人员注意安全。
4.1.3在检修中,工作人员应明确任务范围、带电部位,认真落实安全措施,服从工作负责人的指挥。
4.1.4工作完毕后,工作负责人应清点人数,带领撤出现场,将工作票交给工作许可人,并交待检修过程和检修结果,经双方签名确认检修结束。
4.1.5在下列情况作业,应严格执行工作票制度:
a)在高压设备上作业需要全部停电或部分停电的;
b)在高压室内的二次接线和照明等回路上作业,需将高压设备停电或采取安全措施的;
c)带电作业;
d)在控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上作业;
e)在高压设备无需停电的二次回路上作业等。
4.2临时线路架设申请制度
4.2.1临时线路的装设,应先办申请手续,经同意后由专业电工安装,不应私自安装或先装后审批。
4.2.2临时线路安装应确定使用期限,一般不应超过15d,如确因生产需要延长使用期,应办理续用手续。使用期限结束,临时线路必须及时拆除。临时线要架空,过轨道等应使用护套。
4.2.3临时线接装的开关、电动机、设备等金属外壳应妥善接地及接零保护。保证使用期间线路完整无损,绝缘良好;悬空架设或沿墙敷设,严禁使用金属线绑扎。
1、凡须生火取暖的单位，必须以厂领导同意后，由厂安环科、保卫科到现场审验合格后，发放“生炉许可证”，方可生炉使用。
2、未领“生炉许可证”的单位，严禁生炉取火烧饭。生炉时，严禁使用各类易燃气体(包括油类、乙醇、香蕉水等)、气体引火。
3、火炉应指定专人负责管理，保持室内外环境卫生清洁，炉灰应指定地点堆放，并将炉灰用火浇透。
4、火炉应固定在验收时指定位置，不许随意挪动，炉，周围不准存放易燃物品。
5、室内使用的炉火必须安装金属烟筒，烟筒上严禁使用小插板或用洞、孔。烟筒穿过可燃墙、窗时，必须在其周围用难燃材料隔离开。要定期清除筒内积灰。
6、当取暖人员应严格遵守劳动纪律，严禁睡岗。室内要保持通风整洁，不得用火炉烘烤衣物和其他可燃物。
7、凡在我厂区施工的“三队”工棚内，一律不准生炉取暖和烧饭，更不准使用电炉、液化气取暖烧饭。
第一条为了规范作业场所的文明生产,强化企业文化建设,树立良好的企业形象,保证场所的安全、整洁、有序,特制定本规定。
第二条本规定适用于中国冶金地质总局(以下简称总局)及所属各局院、控股公司的所有作业场所。
第三条各生产作业场所除实行本规定外,还要符合国家、行业、总局、及各单位制定的相应的管理制度和要求。
第四条作业现场围护
1.按当地行政区域的划分,市区主要路段的作业现场周围设置的围护结构高度不低于2.5m;一般路段的现场周围设置的围护结构高度不低于1.8m,野外作业现场也要布置适当的围护以标明生产场所。
2.市区内作业现场的围护结构材料应选用砌体、金属板材等硬质材料,禁止使用彩条布、竹笆、安全网等易变形材料,做到坚固、平稳、整洁、美观。野外空旷地区作业时可视周围人群的多少使用彩条布或彩旗条进行围护。
3.围护的设置必须沿现场四周连续进行,不能有缺口,或个别处不坚固等问题。
4.各生产厂点应有坚实完整的围墙。
第五条封闭管理
1.作业场所应有固定的出入口,大型工地的出入口应设置大门便于管理。各局院、控股公司要制定各单位自己统一的大门及围护样式,大门上要有明显的单位名称标示,且要涵盖“中国冶金地质总局”字样,围护结构的外立面要有能够反映企业文化和安全文化的宣传标语。
2.出入口处应建立警卫管理制度并设专职警卫人员负责。
3.进入生产场所的作业人员都应整齐佩戴统一样式工作卡。
第六条作业场地
1.作业场所应绘制总平面布置图,且明确标注安全设备设施安设位置、安全应急通道,作业现场工具、构件、材料的堆放必须严格按照总平面图放置。
2.主干道、材料堆放场、设备设施安设处要硬化,场区其他地面根据条件进行硬化,场地要平整坚实,应有良好的排水设施。
3.作业场地应有循环干道,且保持畅通,不得堆放构件物料,道路应严整坚实,无大面积积水。
4.工程作业的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理,不得随意排放和污染作业区域以外的河道、路面。泥浆沟与泥浆池应做好规划,边缘平整,用后及时填埋。
5.作业场所中的临边部位应加强防护,泥浆池、坑边、悬崖边等有坠落和淹溺危险的部位应设置高度1.2m以上的坚固围栏,涂刷黑黄警戒色,悬挂“当心坠落”等有针对性的安全标志。
6.作业场所应根据生产情况设置固定的吸烟室(处),场所内除吸烟室外的其余地方严禁吸烟,吸烟室(处)应远离危险区并设必要的灭火器材。
第七条材料堆放
1.各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放,并设置明显标牌,标明种类、规格、产地、进场日期和数量。
2.各种物料堆放必须整齐。砖成丁,砂、石等材料成方,大型工具应一头齐,钢筋、钻杆、钢模板等易腐蚀的物品应垫高存放;生产车间的物料按加工使用的工序不同堆放,要整齐划一。
3.各局院、控股公司针对易燃、易爆、有毒物品要制定严格的存放和使用制度,易燃、易爆、有毒物品不得混放、露天存放,并有专人严格管理。存放易燃、易爆、有毒物品的场所要严格执行国家有关的规定设置,有完善的防范措施和设施。
第八条作业场所生活
1.作业场所的作业区与办公区、生活区应有明显的界限,且保证一定的安全距离或收有有效隔离和安全防护措施。
2.寒冷地区冬季使用煤炭炉采暖的生活区必需建立严格的动火和防煤气中毒制度,设备设施完善,炉火统一设置,有专人管理并有岗位责任。
3.作业现场生活区用电要严格执行国家有关用电规程和规定,电力线路、设备、设施配备齐全,且必须规范使用。
4.室内照明能采用安全电压的要采用安全电压,如不能采用安全电压,线路、灯具不得低于2.5m,不准在电压在36v以上的电线上晾晒衣服;帐蓬内照明线必须采用橡套电缆,板房内可用双层塑套电线并穿管规范敷设,各接头处严密包扎;禁止一闸多接现象。
5.炎热季节生活区应有消暑、防蚊虫叮咬和食物中毒措施,为作业人员提供一个安全、舒适得作业生活环境。
6.宿舍内床铺被褥统一,生活用品叠、放整齐、干净,有安全通道,宿舍门向外开,室内无异味,严禁睡通铺。
7.宿舍外周围环境卫生整洁,垃圾不乱扔乱倒,应设污物桶,污水池,房屋周围道路平整。
第九条现场防火
1.作业现场应制定消防制度,配备充足、合理、合格的消防设施,有检查、有落实、有记录。
2.按照不同作业条件,采取不同的防火措施(防火沟、防火帽、禁止吸烟等)。
3.作业现场应建立动火审批制度。凡有明火作业的必须经主管部门审批(审批时应写明要求和注意事项),作业时,应按规定设监护人员,作业后,必须确认无火源危险时方可离开。
4.生产车间的消防通道应畅通,无障碍物。
第十条治安综合治理
1.作业现场应建立治安保卫制度和责任分工,并有专人负责进行检查落实情况。
2.治安保卫工作应该措施得力,效果明显,保证作业现场的安全与稳定和社会安定。
3.员工宿舍不得容留不明身份人员住宿,不得在宿舍内从事非法活动,不得在宿舍内大声喧哗影响他人休息。
第十一条作业现场标牌
1.各局院、控股公司应制定各自统一的作业场所标示牌。标示牌要美观大方,单位名称突出,能够充分体现单位文化和安全文化,充分展示单位形象。
2.作业现场的进口处应有整齐明显的七牌两图(工程概况牌、安全生产纪律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十项安全技术措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌、施工平面图、现场安全标志布置总平面图),可根据各地方行政规定进行适当调整。
3.如果有的地区和项目认为内容还应再增加,可按地区和项目要求增加。五牌的内容没有具体规定,可结合本地区,本企业及本工程特点进行要求。
4.作业场所应设明显的安全宣传橱窗或板报,张贴安全标语。
5.作业场所必须在明显、合理位置设置安全管理制度和安全技术操作规程,做到制度上墙,规程到位。
第十二条现场安全标志
1.作业现场应针对作业条件悬挂符合《gb2894—1996安全标志》的安全色标,并应绘制作业现场安全标志布置图。安全标志布置图应有绘制人签名,并经项目经理审批。
2.安全标志的大小规格应符合要求,既便于悬挂,又清晰醒目。环境信息的悬挂式或柱式的标志下缘距地面不得低于2m,局部信息标志的设置高度应视具体情况而定,一般应放置在提醒物的周围,不得随意放置。
3.安全标志应设置在醒目与明亮处,使人能够有足够时间注意到它所指示的信息与内容。
4.安全标志不能放置在门、窗,架等可移动的物体上,以免物体移动看不到标志。
5.较大的作业场所应设置多个标志牌,不同类型的标志牌同时设置时,应按照警告、禁止、指令、提示的顺序先左后右、先上而下地布置。
6.根据不同的情况,作业现场一般的安全标志有:
禁止类:禁止吸烟、禁止合闸、禁止转动、禁止跨越、禁止攀登、禁止通行等;
提示类:注意安全、当心触电、当心电缆、当心机械伤人、当心吊物、当心坠落、当心落物、当心坑洞、当心塌方、当心车辆、当心滑跌等;
指令类:必须戴防护眼镜、必须戴防尘口罩、必须戴安全帽、必须戴防护手套、必须穿防护鞋、必须系安全带等;
提示类:可动火区等。各作业现场可根据实际情况选择使用。
7.安全色标应有专人管理,作业条件变化或损坏时,应及时更换。
第十三条生产设备与用电
1.各种生产设备必须保证完好,防护措施和装置齐全有效。
2.设备放置稳固、整齐,安全通道保持畅通。
3.现场使用的发电机等机械设备应有防雨棚,用石棉瓦等阻燃物搭建,有专人管理,无关人员不得随意进入。发电机组的排烟管道必须伸出室外。必须配置可用于扑灭电气火灾的灭火器。
4.发电机组应采用电源中性点直接接地的三相四线制供电系统和独立设置tn-接零保护系统。
5.发电机应做好接地保护措施,将工作接地线与钢钎用焊接或螺栓紧固打入土中。单台容量不超过100kva或使用同一接地装置并联运行且总容量不超过100kva的电力变压器和发电机的工作接地电阻值不得大于10ω。
6.使用电焊机时应在干燥的高处搭建防雨棚,电焊机下垫放干燥的木板。
7.交流电焊机的一次侧电源线长度不应大于5m,其电源进线处必须设置防护罩。二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆,电缆长度不应大于30m。地线不得用金属构件或钢筋等材质的物体代替。焊把用完后将线盘好挂起,不得放在地上。
8.电焊机开关箱中的漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30ma,额定漏电动作时间不应大于0.1s。每台交流电焊机都应加装空载降压保护装置。
9.各种配电箱应保持完整,门、锁齐全,喷涂统一颜色油漆及企业标志,高度符合标准并基本一致。配电箱内不得放置杂物。
10.所使用电缆线应完整无破损,无漏电现象,电缆过路架设高度4m,埋设深度不小于0.7m;其它部位架设1m。架设所用工具应统一,电缆与架设工具之间保持绝缘。
11.照明灯具的金属外壳必须与pe线相连接,并装设符合要求的专用照明开关箱。
12.作业现场所用碘钨灯应采用三芯橡套电缆,与金属支架绝缘,安装高度3m以上,移动时人员要穿戴绝缘防护用品。室内照明高度及电压符合2.5.5条之要求。移动式和钻塔上的照明应采用36v电压并使用橡套电缆,接头处包扎严密。光照强度符合安全要求,灯具架设与安装方式应基本一致。
13.手持电动工具绝缘合格,有漏电保护装置,电源线完整规范不乱扯。
第十四条作业人员的劳动保护
1.工作人员应统一着装,工作服应领口、袖口、下摆“三紧”。
2.按规定要求穿戴好个人劳动保护用品。作业现场必须戴安全帽,电工人员及潮湿作业场所作业人员必须使用绝缘手套和绝缘鞋,2m以上高度必须使用安全带,粉尘作业场所必须使用防尘口罩,野外作业配备防滑鞋,其它必须配备的劳动保护用品按有关规定使用。
3.各种劳动保护用品的使用时间和方式必须规范。安全帽必须系下颔带,安全带必须高挂低用,防尘口罩不能用纱布口罩代替,各种劳动保护用品该使用时必须使用。
4.劳动保护用品加强管理,破损及报废时及时更换。
第十五条生活设施
1.作业现场应设置符合卫生要求的厕所。
2.建筑物内和作业现场应保持卫生,不准随地大小便。
3.食堂建筑、食堂卫生必须符合有关卫生要求。炊事员必须有卫生防疫部门颁发的体检合格证,生熟食应分别存放,食堂炊事人员穿白色工作服,食堂卫生定期检查。
4.保证作业场所作业人员能喝到符合卫生要求的白开水,有固定的盛水容器,有专人管理。
5.生活垃圾应及时清理,集中运送装入容器,不能与作业垃圾混放,并设专人管理。
第十六条保健急救
1.作业现场应有一般的常用药品,教育员工懂得一般急救处理知识。
2.为保障作业人员健康,应在流行病发季节及平时定期开展卫生防病的宣传教育。
第十七条环保要求
1.作业场所应建立不扰民措施,应针对作业工艺设置防尘和防噪音设施,噪声控制期间内做到不超标,经常进行检查并与社区定期联系听取意见,对合理意见及时处理,工作有记载。
2.按当地规定,在允许的作业时间之外必须作业时,应有主管部门批准手续,并作好相关协调工作。
3.现场不得焚烧有毒、有害物质,应按照有关规定进行处理。
第十八条各局院、控股公司应制定相应的更加具体可行的安全文明生产管理办法,报总局备案。
第十九条本规定未尽事宜及与国家有关法律、法规、规章和外事条款有悖之处,依据国家有关法律、法规、规章和外事条款执行。
第二十条本规定解释权属中国冶金地质总局。
第二十一条本规定自发布之日起执行。
1目的
为了规范安全作业证的管理,保障施工作业的安全,特制定本管理制度。
2引用文件
《中华人民共和国国安全生产行业标准》aq3021-3028—20xx
3范围
3.1施工作业证包含《动火安全作业证》、《动土安全作业证》、《吊装安全作业证》、《受限空间安全作业证》、《高处安全作业证》、《断路安全作业证》、《设备检修安全作业证》、《盲板抽堵安全作业证》等。
3.2本制度适用于全厂范围内的施工作业。
4职责
4.1谁施工作业,谁负责办理施工安全作业证。
4.2审批人负责审查作业证的办理是否符合要求,并督促检查安全作业措施的落实情况。
5管理要求
5.1作业证由作业单位负责督促办理、
5.2作业证所列项目应逐项填写,安全措施栏应填写具体的安全措施,并与现场落实。
5.3变更作业内容,扩大作业范围,延长作业时间需重新办理相关作业证。
5.4作业证一式三份,分别由作业单位、生产车间、安全科归档保存。
5.5作业证严禁随意涂改、转借。
5.6对作业期较长的项目,作业单位负责人应经常深入检查,发现隐患及时整改。
5.7具体要求详见各作业安全规程。
6.相关记录
6.1《安全施工作业证办理台帐》
为了保证危险作业场所人员的生命安全,防止危险作业场所人员在工作中失误而造成人员和财产损失,特制定该制度。
(一)本单位的危险作业人员为电工、叉车驾驶员、产品的装卸工,生产车间的生产人员。
(二)危险场所的作业人员必须经培训考核合格后持证上岗,危险性较大的作业岗位电工、叉车驾驶员等岗位员工的文化程度要求高中以上文化和具备一定技术等级。
(三)实行安全生产责任制,主要负责人应对单位危险场所的安全管理工作负全面责任。
(四)在危险作业场所作业要办理相关的作业证件。如:压力容器操作上岗证、电工作业上岗证、临时用电证等,作业时并有专人负责现场看护。
(五)危险作业必须有安全操作规程,操作人员应按操作规程操作。
(六)作业时现场必须设置标有危险等级和注意事项的标志牌,对于存在的隐患必须采取安全措施予以消除。
(七)危险作业场所内的各种安全设施必须经常检查、定期检验,保持完好的状态,做好记录。各种安全设施不能擅自接触或拆除。
1、制订《动火安全作业证》由安全监察处负责管理。
2、《动火安全作业证》由检修单位指定动火项目负责人联系，由设备所在单位工艺技术人员办理，按要求填写有关项目，然后根据动火等级权限办理审批手续，交动火项目负责人，不得空项。
3、动火项目负责人持办理好的《动火安全作业证》到现场，详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项，将作业证交给动火人。作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。
4、特殊危险动火作业和一级动火作业的有效期为24h，二级动火作业的有效期为120h，超过有效期应重新办理。
5、特殊危险动火作业的《动火安全作业证》由动火所在单位主管领导初审签字，经安全监察处复检签字后，报总厂分管厂长或总工程师终审批准。一级、二级动火作业的《动火安全作业证》由动火所在单位主管领导终审批准。
6、监火人：监火人应由动火点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉生产工艺、掌握防火、防爆安全知识的人员担任。危险性较大的动火检修项目，检修单位也要指派专人监护。新项目施工动火由施工单位指派监火人。一次性交出的检修设备第一次动火仍按正常动火对待，以后的动火，则由施工单位指派监护人，并负责全面工作。
7、动火安全措施审批人：由设备所在单位主管工程师或分管厂长担任。审批动火作业时必须亲自到现场，了解动火部位及周围情况，确定是否需做动火分析，审查并明确动火等级，检查、完善防火安全措施，审查《动火安全作业证》的办理是否符合要求。在确认准确无误后，方可签字批准动火作业。
8、凡分厂、工段或系统全部停车，经清洗置换分析合格，并采取安全隔离措施后，动火作业可按二级动火作业管理。
9、对于险情重大的动火工程，应指派多人进行看火，并要求消防和医务部门派人员驻防共同做好防护工作。
10、《动火安全作业证》一式两份，一份由动火人持有，另一份由设备所在单位统一保存，特殊动火应上交安全监察处存查。
第一条 为规范我局特种设备和特种作业的安全管理,预防和减少事故发生,保障人身和设备安全,维护施工生产的正常秩序,按照国家有关法律法规要求,结合工程局施工生产的实际情况,特制定本制度。
第二条 本制度适用于工程局内工程施工生产中特种设备的安装、改造、维修、使用、检验和特种作业的管理。
第三条 本制度所称特种设备是指国务院第373号令《特种设备安全监察条例》规定的生产设备,主要包括:
l、起重机械:额定起重量≥1t,且提升高度≥2m的门机、塔机、缆机、龙门吊、吊车、卷扬机、固定扒杆等;
2、升降设备(装置):额定起重量≥0.5t的电梯、吊栏、滑模;
3、压力容器:气瓶、制冷设备、空压设备及压力管道;
4、运输索道;
5、锅炉:容积≥30l的承压锅炉;
6、其他有关设备;
不包括各种机动车辆、铁路机车、船舶和移动施工设备。
第四条 本制度所称特种作业是指容易发生伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的建筑安装施工作业。主要包括:
1、电工作业:电气安装、维修、值班。
2、金属焊接切割作业:电焊、气割、气焊。
3、起重机械作业:门式、塔式、桥式、缆索起重机,流动式起重机司机、安装维修;施工升降机、电梯司机、安装维修;卷扬机司机;铁道专用起重机司机;起重指挥、信号、司索等。
4、场内机动车辆驾驶:场内运输汽车、轨道机车、铲车、叉车、推土机、装载机、挖掘机、压路机、电机车、翻斗车、农用车等。
5、登高架设及高空悬挂作业:各种排架、平台、栈桥的架设拆除;外墙、坝面清理、装修;悬挂设备安装维修。
6、制冷作业:制冷设备操作、维修。
7、锅炉作业:司炉、维修、水质化验。
8、压力容器操作:空压设备,氧气、乙炔站设备操作维修等。
9、爆破作业:爆破器材运输、储存、加工、使用、销毁等。
10、金属探伤检测作业:射线、超声波探伤。
1l、建筑防水作业。
12、其它有关作业。
不包括国家道路交通机动车辆、铁路机车、船舶驾驶。
第五条 使用单位对特种设备和特种作业的安全全面负责。
第六条 从事特种设备及其部件、安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造、维修的施工生产单位应当具备以下条件:
1、有与特种设备制造、安装、改造、维修相适应的专业技术人员和技术工人。
2、有与特种设备制造、安装、改造、维修相适应的生产条件和检测手段。
3、有健全的质量管理制度和责任制度。
4、取得政府主管部门许可。其中制造、安装、改造应当经国务院特种设备安全监督管理部门的许可;维修应当经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门的许可。
第七条 特种设备的制作、安装、改造、维修过程必须严格按照相关的安全技术规范的要求进行。施工结束完工后,施工生产单位应按照相关的安全技术规范的要求进行校验和调试,并对校验和调试的结果负责。
第八条 特种设备的安装改造施工前,施工单位应拟将进行的特种设备安装、改造情况,用书面方式告知直辖市或设区的市的特种作业设备安全监督管理部门,告知后经批准即可施工。
第九条 特种设备在安装前,施工单位应持有以下产品的安全技术资料:
1、生产单位相应产品生产许可证;
2、出厂产品质量合格证;
3、产品监督检验证明;
4、设计文件;
5、安装及使用维修说明书(文件)。
第十条 特种设备在安装、改造、维修过程中,施工单位应遵守工程项目有关施工现场的安全文明生产要求,落实现场安全防护措施和文明生产规定,服从项目建设单位对施工现场的安全文明生产管理,履行相应安全文明生产责任。
第十一条 特种设备在安装、改造、重大维修过程中和结束后,应经专业的检验检测机构按照相应的安全技术规范的要求进行监督检验,经监督检验合格后,施工单位才能交付使用单位使用。
检验检测机构必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准许可的单位。
第十二条 特种设备的安装、改造、维修、竣工验收后30日内,施工队伍应当将生产、安装、改造、维修有关技术资料移交使用单位。
第十三条 使用特种设备的施工生产单位(下称使用单位),应当严格执行有关安全生产法律法规,结合施工生产实际,协同局设备管理处制定相应安全操作规程和使用规定,组织实施,保证特种设备的安全使用。
第十四条 特种设备在投入使用前或投入使用后30日内,使用单位应当向当地直辖市或设区的市(县)特种设备安全监督管理部门登记。
登记的标志应当置于该特种设备的显著位置。
第十五条 使用单位应当建立特种设备安全技术档案,内容如下:
1、制造单位、设计文件、产品质量合格证明、检验检测证明、使用维护说明、技术资料等产品文件。
2、安装技术资料和监督检测合格文件。
3、定期检验和定期自检记录。
4、日常使用状况记录。
5、特种设备及其安全附件,安全保护装置,测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
6、特种设备运行故障和事故记录。
7、特种设备制作、安装、改造、维修及定期检验的登记文件。
第十六条 使用单位对特种设备在使用过程中应当进行经常性维修保养,使特种设备在使用运行中保持良好状态。
第十七条 使用单位对特种设备在使用过程中应当至少每月运行一次自行检查,发现异常情况,及时处理,并作好记录。
第十八条 使用单位应当根据使用情况,应对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置、有关附属仪器、指示仪表等进行定期校验,及时维修、更换,并作好记录,保证各种附件、装置、仪表齐全、灵敏、准确、可靠。
第十九条 特种设备在使用运行中出现故障或者发生异常情况,使用单位应当进行全面检查,情况紧急时,应停止使用,经消除事故隐患后,方可重新投入使用,不准超负荷或带病运行。
第二十条 使用单位应根据施工生产实际和特种设备使用运行场地环境状况,制定相应的防倾翻、防坠落、防火、防爆、防泄漏的安全措施和事故应急措施、救援预案,组织落实、配备相应的营救装备和救急物质,预防特种设备在使用运行中各类事故发生,或将事故损失减少到最低程度。
第二十一条 使用单位应当按安全技术规范中定期检验的要求,对使用运行到安全检验期的特种设备及时进行定期检验。其安全检验周期为:
起重机械:两年;
升降设备:一年;
锅炉:一年;
客运索道:一年;
压力容器:三年;
定期检验由国家特种设备安全监督管理部门核准许可的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行检验。
未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
第二十二条 特种设备存在事故隐患,无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限,使用单位应当及时予以报废,办理注销手续。
第二十三条 使用单位对停止使用特种设备应当做好维修保养封存工作,拆除转移进库时应有相应的技术方案和安全技术措施。
第二十四条 直接从事施工生产特种设备作业、管理、或国家规定的特种作业的人员为特种作业人员。特种作业人员应持有《特种作业操作证》才能上岗作业。
第二十五条 本局的特种作业人员持证管理由局安监办负责,相关培训由职教中心负责组织,所有特种作业人员须经地市及以上政府主管部门进行安全理论和实际操作考核合格,发给相应的《特种作业操作证》,才能独立上岗。
《特种作业操作证》有效期2年,每2年复审一次;连续从事本10年以上,经使用单位进行知识更新教育后,复审时间可延长至每4年一次。
第二十六条 特种作业人员必须具备以下基本条件:
1、年龄满18周岁;
2、身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷;
3、初中以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识和水电施工基本安全知识;
4、经专业培训,参加国家规定的专业技术理论和实际操作考核合格,取得《特种作业操作证》;
5、符合水电施工相应工种作业特点需要的其他条件。
第二十七条 特种作业的使用单位,应当结合项目施工生产实际对从事特种作业的人员进行特种设备和特种作业安全教育培训,经本单位劳资、安全部门审查考核合格后,才能安排上岗直接从事特种作业。对离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。
第二十八条 特种作业人员在作业中应当严格执行特种设备、特种作业的安全操作规程,遵守相关的安全规章制度,爱护设备,认真操作,维护保养,确保安全,积极完成施工生产任务。
第二十九条 特种作业人员在作业过程中发现异常现象、事故隐患或其它不安全因素,应立即进行处理,并向现场和使用单位有关负责人报告。
第三十条 使用单位对审查不合格、或违章作业、或负有事故责任等不符合工种岗位要求的特种作业人员应当及时给予相应处罚或辞退。
第三十一条 使用单位对特种作业操作证已到有效期的特种作业人员应当向局安监办及职教中心提出申请定期复审。复审不合格的特种作业人员,特种作业操作证失效,不得直接从事相应特种作业。
复审内容为:
1、健康检查;
2、违章作业记录检查;
3、安全生产新知识和事故案例教育;
4、本工种安全知识考试。
第三十二条 使用单位应当根据安全生产法规结合水电施工生产实际,对相应特种作业制定专项安全文明生产措施、管理规定,并组织实施,监督检查,确保特种作业安全。
第三十三条 使用单位应当对特种作业人员建立安全技术档案,主要内容为:
1、特种作业操作证登记、复审记录;
2、接受安全教育、培训、考核记录;
3、健康检查情况;
4、安全作业记录;
5、违章作业和事故记录。
第三十四条 使用单位应当建立特种作业和特种设备的制作、安装、改造、维修和运行的安全技术档案,并按安全技术规程要求进行管理。
第三十五条 使用单位应按有关规定对特种设备和特种作业的安全运行,发生事故等情况进行记录、统计、报告。
第三十六条 使用单位应向地方主管部门申请特种设备的登记和定期检验,以及特种作业人员定期复审等工作。
第三十七条 特种设备安装、运行、维修和特种作业在施工生产中发生各种事故,使用单位应按照“四不放过”原则组织或配合做好事故调查、原因分析和责任人处理工作。
第三十八条 安装不合格特种设备产品,或未按规定进行安装、改造、维修、检验和验收移交,安装单位负责人和主管部门负责人应负直接管理责任。
第三十九条 特种设备未登记安装、改造、维修、验收,或超过安全检验期运行使用;或使用运行时未制定、实施相应安全措施;或特种作业人员无操作证安排上岗等,发生各类事故,按《特种设备安全监察条例》第六章之规定处理。
第六章 附则
第四十条 本制度由工程局安全管理部门负责监督实施。
第四十一条 各使用单位可根据本制度制定实施细则。
第四十二条 本制度由局安监办负责解释。
第四十三条 本制度自下发之日起执行。
1
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合纺织公司作业安全管理制度
1.范围
本制度规定了公司内的作业安全管理，用以控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全生产。
本制度适用于本公司厂内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、设备检维修作业、高温作业等危险作业。
2.术语、定义
2.1厂内动火作业：在公司内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。
2.2进入受限空间作业：进入设备内部；进入专用管道、地沟、地井、烟道；进入专用贮料仓、库等，进行清堵、检测、维修、养护等。
2.3临时用电作业：公司内一切临时用电的作业。
2.4高处作业：公司内一切超过2米的登高作业。
2.5高温作业：公司内部涉及高温岗位的作业活动。
3.职责
3.1安全办公室职责
2
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合
3.1.1安全办公室为作业安全管理的主管部门，负责组织作业安全管理。
3.1.2负责公司内各项作业安全管理制度的监督检查执行及考核工作。
3.2相关作业部门职责
3.2.1负责各项危险作业的实施，协助主管部门监督各项作业中的安全工作。
3.2.2认真贯彻执行本制度，保障各项作业安全实施。
4.管理内容及方法
4.1
特种作业必须办理安全作业许可证。
4.1.1申办厂内安全作业许可证的程序。
4.1.1.1由作业或被作业部门提出指定专人向主管部门提出申请。
4.1.1.2安全作业许可证由安全办公室或相关部门签发并进行监督，注重时效性。
4.1.1.3安全作业证一式两份安全办公室、作业部门各一份。
4.1.2安全作业许可证的内容
4.1.2.1安全作业许可证应注明作业内容和作业的起止时间。
3
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合
4.1.2.2应规定具体的防范措施和作业区域。
4.1.2.3需通知的相关部门和具体的防护要求。
4.1.2.4作业负责人和作业监护人。
4.1.3安全作业许可证的使用要求
4.1.3.1严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。
4.1.3.2对作业区域应有明确的警戒标识。
4.1.3.3防范措施应告知所有作业人员，并按规定穿戴和使用防护用品。
4.1.3.4作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。
4.1.3.5作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。
4.1.4作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应的控制措施。
4.2动火作业
按照《动火作业管理制度》相关要求执行。
4.3进入受限空间作业
4
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合
4.3.1作业单位要做好严密的劳动组织工作，分工明确，责任到人。由设备所属单位对将进入设备人员进行必要的技术交底和安全教育。
4.3.2进入设备作业前，由设备所属单位进行可靠的置换冲洗，确保清除干净。符合安全要求后由安全办公室或相关部门办理安全作业许可证。
4.3.3特殊情况需在不置换的情况下进入设备短时间作业，必须由设备所属单位第一负责人在安全作业许可证上签字并亲临现场加强监护，使用防爆工具，佩戴长管防毒面具或空气呼吸器以及其它劳动保护用品。使用前应仔细检查，确保防毒面具、空气呼吸器完好。
4.3.4禁止用氧气吹风。进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适用的个人劳动防护用品，防毒面具。
4.3.5设备内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。
4.3.6设备内应有足够的照明，照明电源必须是35V以下的安全电压，如在潮湿场所内，照明灯具的电压不得超过12V。
4.3.7严禁在作业设备内向外投掷工具及器材。
4.3.8作业完工后，经检修人、监护人、使用部门负责人共同检查，确认设备内无人、工器具等，方可封闭设备孔。
4.4临时用电作业
5
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合按照《临时用电管理制度》相关要求执行。
4.5
高处作业
4.5.1高处作业的定义
4.5.1.1高处作业是指凡距坠落高度基准面2米及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。
4.5.1.2坠落高度基准面是指从作业位置到最低坠落着落点的水平面。
4.5.2高处作业的管理规定
4.5.2.1从事高处作业的单位必须经安全办公室办理登高安全作业许可证，落实安全防护措施后方可施工。
4.5.2.2登高安全作业许可证审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施后，方可批准高处作业。
4.5.2.3高处作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业。
4.5.2.4高处作业前，作业人员应查验登高安全作业许可证，检查确认安全措施落实后方可施工，否则有权拒绝施工作业。
6
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合
4.5.2.5高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，作业前要检查，作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。
4.5.2.6高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。
4.5.3高处作业安全防护
4.5.3.1高处作业前，施工单位应制定安全措施并填入登高安全作业许可证内。
4.5.3.2不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。
4.5.3.3高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物。不准投掷工具、材料及其它物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落。
4.5.3.4在化学危险物品生产、储存场所或附近有放空管线的位置作业时，应事先与区域负责人取得联系，建立联系信号，并将联系信号填入高处作业许可证备注栏内。
4.5.3.5登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。
4.5.3.6高处作业与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。
4.5.3.7高处作业应与地面保持联系，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。
7
---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合
4.5.3.8在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必须使用绝缘工具或穿均压服。
5.
检查与考核
5.1检查
5.1.1安全办公室负责对公司内所有危险作业安全作业证的监督检查。5.1.2相关部门协助安全办公室负责对安全作业证落实的检查。
5.2考核
5.2.1凡未按作业安全管理制度执行的部门安全办公室将按公司安全管理规定进行处罚。
5.2.2安全管理规定中未涉及的部分将对部门负责人进行50元罚款。
6.
报告和记录
6.1动火安全作业证
6.2进入受限空间作业证
6.3临时用电作业证
本制度规定了公司厂区区域动火作业分类、安全防火要求、动火分析测定及合格标准、《动火安全作业证》的管理等。
本制度适用于公司厂区区域内除固定动火区以外的动火作业。
但固定动火区内对盛有或盛过物料、油品、硫酸等的容器、设备、管道、储罐等进行动火作业，仍要按本规程规定的要求进行，办理《动火安全作业证》。
1、动火作业
直接或间接产生明火的工艺装置以外的禁火区内可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、塑料焊、喷灯、电钻、打磨、砂轮等作业。
2、易燃易爆场所
《建筑设计防火规范》（GB 50016）及《石油化工企业防火设计规范》（GB50160）中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。我公司为各生产车间、仓库、罐区、气柜区、棚库、污水处理站、固废仓库及其它涉及甲、乙类物料的区域。
3、固定动火区
固定动火区系指允许正常使用电气焊（割）及其他动火工具从事检修、加工设备的区域。在固定动火区域内动火可不办理《动火安全作业证》。我公司固定动火区为机修房室内及室外30m区域范围。公司生产区域内除固定动火区以外均为禁火区域。
2四、动火作业分类
动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业三类，遇节日、假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理。
1、特殊动火作业
在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。
2、一级动火作业
在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理
3、二级动火作业
悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布。
（4）、动火作业单位为外包施工时，外包施工单位必须满足以下条件：
（a）、施工单位必须持有效的《安全生产许可证》及相关的施工资质证书，动火作业人员必须持《特种作业操作证》；（b）、施工单位必须向园区缴纳“风险抵押金”，为施工人员缴纳“意外伤害险”；（c）、施工单位必须编制《施工方案》及《应急处置方案》；（d）、施工单位必须配备专职安全管理人员；（e）、所有动火作业器具必须交由公司统一管理，使用时凭证领取。
（5）、作业前，动火作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：
（a）、作业现场消防通道、行车通道应保持畅通；影响作业安全的杂物应清理干净；（b）、作业现场的梯子、栏杆、平台、盖板等应确保安全；（c）、作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好；（d）、作业使用的电气焊用具、脚手架、等各种工器具应符合作业安全要求。
（6）、进入作业现场的人员应正确佩戴符合GB 2811要求的安全帽，按规定着装及佩戴相应的个体防护用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。动火作业人员应持证上岗。患有职业禁忌证者不应参与动火作业。监火人员应配戴红色“监火人”袖标，坚守岗位，如确需离开，应有专人替代监护。
（7）、作业前，作业单位应办理作业审批手续，并有相关责任人签名确认。涉及进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等其它特殊作业时应同时办理相应的作业审批手续。作业时审批手续应齐全、安全措施应全部落实、作业环境应符合安全要求。
（8）、动火人凭《动火安全作业证》领用动火作业器具；
（9）、动火作业应有专人监火，作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效安全防火措施，配备足够适用的消防器材；
（10）、凡处于GB 50016规定的甲、乙类区域的动火作业，距用
火点15 m以内的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的隔离措施；
（11）、凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于GB 50016规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，取样分析合格后方可作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按5.3规定执行；
（12）、拆除管线进行动火作业时，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施；
（13）、在有可燃物构件的凉水塔、脱气塔、水洗塔等内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施；
（14）、在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时，设备内氧含量不应超过23.5%；
（15）、动火期间距动火点30 m内不应排放可燃气体；距动火点15 m内不应排放可燃液体；在动火点10 m范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业；
（16）、使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置，氧气瓶与之间距不应小于5 m，二者与作业地点间距不应小于10 m，并不应在烈日下曝晒；
（17）、涉及一级或特殊动火作业的，由安环部牵头联合生产单位及动火作业单位对动火现场进行全程录像，并实行“一票一录像”，并保留该录像至少三个月；
（18）、当生产装置或作业现场出现异常情况可能危及作业人员安全时，生产单位应立即通知作业人员停止作业，迅速撤离。当作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应停止作业，迅速撤离，作业单位应立即通知生产单位；
（19）、作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开；
（20）、五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天动火作业。因生产确需，动火作业应升级管理；
（21）、在受限空间、高处等进行动火作业时，还应执行相关的
规定。
2、特殊动火作业要求
特殊动火作业在符合以上规定的同时，还应符合以下规定：
（1）、在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动火作业；
（2）、应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防队到现场监护；
（3）、生产车间应预先通知公司各相关部门，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施；
（4）、应在正压条件下进行作业；
（5）、应保持作业现场通排风良好。
1、作业前应进行动火分析，具体要求如下：
（1）、动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备内动火，应采取上、中、下取样；
在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段取样；
（2）、在设备外部动火，应在不小于动火点10 m范围内进行环境分析；
（3）、取样与动火间隔不应超过30 min，如超过此间隔或作业中断时间超过30 min，应重新取样分析，每日动火前均应进行动火分析；
特殊动火作业期间应随时进行监测；
（4）、作业中断时间超过60min，应重新分析，每日动火前均应进行动火分析；
特殊动火作业期间应随时进行监测；
（5）、使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体样品标定合格。
2、动火分析合格标准为：
（1）、当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%（体积百分数）；
（2）、当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于0.2%（体积百分数）。
1、《动火安全作业证》的区分
《动火安全作业证》应根据作业的危险程度写明作业等级。
2、《安全作业证》的办理和使用
（1）、《动火安全作业证》由申请动火单位指定动火项目负责人办理。办证人应按《动火安全作业证》的项目逐项填写，不得空项，然后根据动火等级，按本款第3条规定的审批权限办理审批手续，最后将办理好的《动火安全作业证》交动火项目负责人。
（2）、动火负责人持办理好的《动火安全作业证》到现场，检查动火作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项后，将《动火安全作业证》交给动火人。
（3）、一份《动火安全作业证》只准在一个动火点使用。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份《动火安全作业证》，但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火安全作业证》上签字。
（4）、安全作业证不应随意涂改和转让，不应变更作业内容、扩大使用范围、转移作业部位或异地使用。
（5）、作业内容变更，作业范围扩大、作业地点转移或超过有效期限，以及作业条件、作业环境条件或工艺条件改变时，应重新办理安全作业证。
3、《动火安全作业证》的审批
凡是涉及重大危险源的易燃易爆场所一律按特殊动火作业管理。特殊动火作业提级为公司主要负责人审批；一级动火作业提级为主管副总或总工程师（安全总监）审批；二级动火作业提级为安全管理部门负责人审批。节日、假日原则上不得安排一级和特殊动火作业，如确需动火作业，应向当地安监部门报备并做好各项应急处置准备工作。
涉及外包施工的《动火安全作业证》必须单独设本，最后由公司总经理或常务副总经理签字并经园区安监监管人员或专家现场确认后方可生效。
4、《动火安全作业证》的有效期限
特殊动火作业和一级动火作业的《动火证》有效期不应超过8小时；二级动火作业的《动火证》有效期不应超过72小时。
5、《动火安全作业证》的持有和保存
《动火安全作业证》一式三联，监火人、动火人各执一份，安全管理部门存档一份。安全作业证应至少保存一年。
1、动火项目负责人
动火项目负责人对动火作业负全面责任，必须在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项；作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。
2、动火人
独立承担动火作业的动火人必须持有特殊工种作业证，并在《动火安全作业证》上签字。动火人接到《动火安全作业证》后，应核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝动火，并向单位主管安全防火部门报告。动火人必须随身携带《动火安全作业证》，严禁无证作业及审批手续不完备的动火作业。
3、监火人
监火人应由动火点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任，必要时，也可由动火单位和动火点所在单位共同指派。新项目施工动火，由施工单位指派监火人。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火人。
监火人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭动火飞溅的火花；发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。监火人必须坚守岗位，不准脱岗。在动火期间，不准兼作其他工作，在动火作业完成后，要会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。
4、动火部门负责人
被动火单位车间主任（或工段长）为动火部位的负责人，应对所属生产系统在动火过程中的安全负责，并参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接，检查《动火安全作业证》。对审批手续不完备的《动火安全作业证》有制止动火作业的权力。在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。
5、动火分析人
动火分析人应对动火分析手段和分析结果负责，根据动火地点所在单位的要求，亲自到现场取样分析，在《动火安全作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。
6、安全管理人员
开具《动火安全作业证》的安全管理人员必须到现场负责检查本标准执行情况和安全措施落实情况，随时纠正违章作业。
7、动火作业的审查批准人
各级动火作业的审查批准人审批动火作业时必须亲自到现场，了解动火部位及周围情况，确定是否需作动火分析，审查并明确动火等级，检查、完善防火安全措施，审查《动火安全作业证》的办理是否符合第五款的各项要求。在确认准确无误后，方可签字批准动火作业。
×××× 化工有限公司
安环部
二零一六年十月二十八日
一目的
为规范、强化广西华鑫化工有限公司（以下简称公司）动火作业等各种特殊作业过程的安全管理，根据《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871）等标准的有关规定，结合本公司实际，制定本制度。
二特殊作业范围
本制度适用于在公司范围内检修过程中可能涉及的动火作业、进入受限空间作业、高处作业、盲板抽堵作业、临时用电作业、起重吊装作业、动土施工作业以及断路作业等八种特殊作业的安全管理。
凡在公司范围内开展本制度列明的特殊危险作业的作业单位和作业人员，必须严格执行本制度的安全规定和要求。
三分工与主要职责
3.1有关部门的职责
安环科是本公司特殊作业的安全监督管理部门，对项目施工和检修过程中所涉及的特殊作业的安全措施的落实情况进行监督、检查，是特种作业操作许可证的签发单位。 3.2有关人员的职责
3.2.1作业人员，必须经有效的资格认证并持证上岗，开展特殊作业必须持有《作业证》且手续齐全，作业前必须确保所有安全措施已落实到位，作业过程中严格执行本制度的规定要求，严格遵守相应的作业规范，作业结束后应确保不留安全隐患。
3.2.2监护人，应当具备安全监护相关知识和技能，认真落实作业所采取的安全措施，熟悉现场，有较强的责任心，坚守监护岗位，不做与监护工作无关的其他事项，出现问题能及时正确处理，掌握必要的消防、防护知识并有处理应对突发事故的能力，作业结束后与作业人员一道清理现场，不留安全隐患。
3.2.3分析人员，依据国家和行业采样的相关标准到现场取样分析，对采样的代表性及分析结果的准确性负责。
3.2.4作业负责人，负责组织协调作业活动，识别作业活动可能存在的作业风险，组织制定专项作业方案，监督落实相应的安全措施，组织作业人员接受作业前的安全教育和安全交底工作，对作业安全负直接领导责任。
3.2.5作业申请单位负责人，负责组织制定并实施有关工艺处置方案，督促落实有关安全措施，开展作业前的安全教育和安全交底工作，对作业安全的生产工艺安全工作负领导责任。
3.2.6作业审批人，审定作业所采取的安全措施以及风险控制措施，并督促有关单位落实到位，协调和解决作业项目存在的重大问题，对作业安全负全面领导责任。
四作业内容和要求
4.1动火作业
4.1.1动火作业术语
（1）本制度所称动火作业：是指能直接或间接产生明火的工艺设施以外的可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业。主要包括：
①各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；
②使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；
③烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件、喷砂和破拆地面等产生火花的其他作业；
④生产装置和罐区联接临时电源，并使用非防爆电器设备和电动工具。
（2）本制度所称易燃易爆场所：是指生产和储存物品的场所符合GB50016、GB50160、GB50074中火灾危险分类为甲、乙类的区域。
4.1.2动火作业的分级
动火作业分为特殊动火作业、一级动火作业和二级动火作业。其中：
（1）特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及可燃气体储罐的围堰内或其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业、未拆除易燃填料的凉水塔内的动火作业按特殊动火作业管理。
（2）一级动火作业：在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。在存放有产品介质的危险化学品库、空分的纯氢系统及厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。
（3）二级动火作业：除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。车间或单独厂房、单系统全部停车，装置经清洗置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经安环科部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。
（4）公司内，除特殊动火、一级动火、二级动火范围以外，划出的没有火灾危险性区域，为固定动火区。二级以上（含二级）动火区域内，严禁设固定动火区。
（5）动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处、盲板抽堵等特殊作业时，应办理相应的安全作业证。
4.1.3动火分析及合格判定标准
（1）公司有关气体取样检测分析操作应执行质监部的相关分析规程。有关动火分析规程应当明确取样分析项目和标准、取样及检测方式、检测仪器的使用范围和完好性。使用便携式有毒有害、可燃气体检测仪进行分析的，选配检测设备要与危害气体种类相匹配，并经标准气体样品标定合格；特殊动火作业应使用两台仪器同时检测，检测偏差不应大于仪器有效误差范围。取样检测的过程要有照片记录，分析单要注明取样位置和取样时间。
（2）动火分析的监测点要有代表性。在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析；在设备外部动火，应在不小于动火点10m范围内进行分析。
（3）动火分析与动火作业的时间间隔不应超过30min；作业中断时间超过30min应重新分析；每日动火前均应进行动火分析；特殊动火作业期间应随时进行监测。
（4）动火分析合格判定标准
①当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被测浓度应不大于0.5%（体积分数）；
②当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被测浓度应不大于0.2%（体积分数）；
③动火设备、管线及作业环境内，氧含量不应大于23.5%；
④动火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度进行监测分析。浓度超过《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1）规定的，应采取相应的安全措施，并在《动火安全作业证》中“其他安全措施”一栏注明。
（5）分析报告单必须填写到《动火安全作业证》或粘贴在存根正面左上方。
4.1.4动火作业安全要求
（1）作业前，作业单位和作业所在单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。
（2）作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下：
①有关作业的安全规章制度；
②作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及相应的安全措施；
③作业过程中使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；
④事故的预防、避险、逃生、自救及互救等知识；
⑤相关的事故案例及经验、教训。
（3）作业前，作业所在单位应做好如下工作：
①对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足安全作业要求；
②对放射源采取相应的安全处置措施；
③对作业现场地下隐蔽工程进行交底；
④腐蚀性介质的作业场所配备人员应急用冲洗水源；⑤夜间作业场所设置满足要求的照明装置；
⑥会同作业单位应组织作业人员到现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施，熟悉应急救援器材的位置和分布。
（4）作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：
①作业现场消防通道、行车通道应保持畅通，影响作业安全的杂物应清理干净；
②作业现场的梯子、栏杆、平台、篦子板、盖板等设施应完整、牢固，采取的临时设施应确保安全；
③作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志；夜间应设警示红灯，并采用安全电压；
④作业使用的个体防护器具、消防器材、通讯和照明设备、脚手架或临时作业平台、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等，应符合作业安全要求。超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关，做到“一机一闸一保护”。
（5）作业前应清除动火作业现场及周围的物品，或采取其他有效安全措施，并配备消防器材，满足作业现场应急要求。
（6）动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、
水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施。
（7）凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于易燃易爆场所的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，分析合格后方可作业。因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时，按特殊动火作业管理。
（8）在有可燃构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。
（9）动火作业期间，距离动火点30m内不应排放可燃气体；
距离动火点15m内不应排放可燃液体；在动火点10m范围内及动火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业。
（10）道路沿线25m以内的动火作业，如遇装有危险化学品的汽车通过或停留，应立即停止动火作业。
（11）使用气焊、气割动火作业时，乙炔气瓶应直立放置并采取防止倾倒措施，氧气瓶与之间距不应小于5m，二者与动火点的间距不应小于10m，并应设防倾倒、防晒设施。
（12）特殊动火作业，在符合以上规定的同时，还应符合以下规定：
①在生产不稳定的情况下，不应进行带压不置换动火作业；
②应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时安排专职消防队到现场监护；
③动火点所在车间应预先通知公司生产调度及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应措施；
④应在正压条件下进行作业；应保持作业现场通排风良好；
（13）进入作业现场的所有人员应正确佩戴符合要求的个体防护器具；作业时，作业人员应遵守本工种安全技术规程，并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护器具；多工种、多层次交叉作业应统一协调；患有职业禁忌症者不应参加相应作业。
（14）作业完毕，应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能；将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场；将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净,确认无残留火种后方可离开。
（15）五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天动火作业，因生产确需，动火作业应升级管理。
（16）作业结束后，动火人和监护人应清理现场，并确认现场无残留火种。
4.1.5 《动火安全作业证》的办理和审批
（1）动火作业前，由动火所在单位安全员组织有关人员对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。动火作业负责人负责对作业人员进行安全交底和风险告知。
（2）固定动火区的设定由动火所在车间提出申请，经公司生产、机修、安全等专业管理部门审查合格，由公司分管安全生产的副总经理批准。
（3）二级《动火安全作业证》的办理，填写完毕《动火安全作业证》各类事项后，车间主任报批，安环科审批。
（4）一级《动火安全作业证》和特殊《动火安全作业证》的办理，由动火作业所在车间组织制定并落实动火安全措施，车间主任审查合格，报安环科审批，安环科审批合格后报总经理报批。
（5）《动火安全作业证》安全措施的确认，需在与本次动火作业有关的主要安全措施对应选项内划“√”。其他补充安全措施由提出者确认签字并落实措施。
（6）动火作业涉及到其他管辖区域时，由所涉及区域的单位有关领导审查合格后，在“相关单位意见”一栏会签，并有双方单位共同落实安全措施，各派一名监护人，按动火级别审批后，方可动火。
4.1.6 《动火安全作业证》管理
（1）公司所有的动火安全作业证由安环科负责归口保管，保存期限为1年。
（2）《动火安全作业证》一式3份，1份交作业人员，1份监护人使用后留存车间，1份验收审核后交安环科保存。
（3）特殊动火、一级动火安全作业证有效时间8小时；二级动火安全作业证有效时间24小时；固定动火点每半年检查认定1次。
（4）《动火安全作业证》不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。
（5）一份《动火安全作业证》只准在一个动火点使用，如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份《动火安全作业证》，《动火安全作业证》上应清楚列出参加动火作业的所有动火人。
4.2受限空间作业
4.2.1受限空间作业术语
（1）本制度所称受限空间，是指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。
（2）本制度所称受限空间作业是指进入或探入受限空间进行的作业。受限空间作业涉及动火、临时用电、高处、盲板抽堵等特殊作业时，应办理相应的安全作业证。
4.2.2受限空间安全要求
(1)受限空间作业实施作业证管理，作业前必须办理《受限空间安全作业证》。
(2)凡进入受限空间内作业必须采取可靠的安全隔绝措施：
①受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔离措施。设备上与外界连接的电源应有效切断；
②管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或阀门等代替盲板或拆除管道；
③电源有效切断可采用取下电流保险熔断丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加挂警示牌；
④与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应当进行严密地封堵。
(3)进入受限空间内作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料的特性，对受限空间进行清洗和置换，并达到下列要求：
①氧含量一般为18%～21%，在富氧环境下不得大于23.5%；
②有毒气体浓度符合《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》的规定。
③可燃气体浓度应当符合本制度第4.1.3条第（4）款①或②项的要求。
（4）采取措施，保证受限空间内空气良好流通：
①打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风；
②必要时，可采取机械通风；采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认；
③禁止向设备内充氧气或富氧空气。
（5）定时监测受限空间内的安全作业条件：
①作业前30分钟内，必须对受限空间内气体采样分析，经分析合格办理《受限空间安全作业证》后方可进入；
②分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态；
③采样点应有代表性。容积较大的受限空间，应采取上、中、下各部位取样；
④作业中应加强定时监测，至少每2小时监测一次，如监测分析结果有明显变化，应当立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业；作业中断超过30分钟应重新进行监测分析；
对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，并撤离人员，经作业现场处理后，取样分析合格方可继续作业。
⑤作业人员离开受限空间时，应将作业工具带出受限空间，不准留在受限空间内。
⑥涂刷具有挥发性的溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取可靠通风措施。
⑦采样人员深入或探入受限空间采样时应采取本制度第4.2.3条款中规定的防护措施。
⑧多工种、多层次交叉作业时,应采取相互之间避免伤害措施。其它特殊作业同时办理相应作业证。
4.2.3个体防护措施
进入不能达到清洗和置换要求的受限空间内作业时必须采用相应的防护措施：
（1）在缺氧、有毒受限空间环境中，应佩戴空气呼吸器、隔离式或长管式防毒面具，必要时应栓带救生绳；
（2）在易燃易爆受限空间环境中，应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物；
（3）在酸碱等腐蚀性受限空间环境中，应穿戴好防腐蚀护品；
（4）在产生噪声的受限空间作业时，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具；
（5）在粉尘产生的受限空间，应佩戴防尘口罩等防尘护具；
（6）高温的受限空间，进入时应穿戴高温防护用品，必要时采取通风、隔热和佩戴通讯设备等防护措施；
（7）低温的受限空间，进入时应穿戴低温防护用品，必要时采取供暖和佩戴通讯设备等防护措施。
4.2.4照明及电气要求：
（1）受限空间内照明器具的电压应小于或等于36伏，在潮湿容器、狭小容器内作业应小于或等于12伏；
（2）使用超过安全电压的手持式电动工具，必须按规定配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠；
（3）临时用电线路装置，应按规定架设和拆除，线路绝缘保证良好；
4.2.5 《受限空间安全作业证》的办理和审批
（1）《受限空间安全作业证》由作业所在单位负责办理。办证人应当落实作业负责人和监护人，按《受限空间安全作业证》的项目逐项填写，不得空项，并组织开展作业风险识别，制定相应的的安全措施。
（2）进入受限空间作业前，必须按规定对受限空间进行采样分析，经分析判定合格（必要时进行动物实验合格后），经作业申请单位负责人和作业负责人签署意见，报安环科审批。
（3）当班工长和监护人员持办理好的《受限空间安全作业证》到现场，检查受限空间内安全措施的落实情况，确认安全措施可靠并向作业人员交代安全注意事项后，将当班工长确认签字后的《受限空间安全作业证》交给作业人员。
4.2.6 《受限空间安全作业证》的管理
（1）《受限空间安全作业证》由安环科负责归口保管，保存期限至少为1年。
（2）《受限空间安全作业证》一式3份，1份交作业人员，1份监护人使用后留存车间，1份经验收确认后交安环科保存。（3）《受限空间安全作业证》的有效期限为24小时。
4.3高处作业
4.3.1高处作业术语
（1）高处作业：是指凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业。
（2）坠落基准面：是指从作业位置到最低坠落着落点的水平面。
（3）坠落高度（作业高度）：从作业位置到坠落基准面的垂直距。
（4）异温高处作业：在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源，其环境气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2℃及以上时的温度。低温是指作业地点的气温低于5℃。
（5）带电高处作业：作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地（零）电位或等（同）电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。低于下表距离的，视为接近带电体。
电压等级（KV）≤10 20~35 44 60~110 154 220距离（m）1.7 2 2.2 2.5 3 4 4.3.2
高处作业的分级
高处作业分为一级、二级、三级和特级高处作业。其中：
(1)作业高度在2m ≤ h﹤5m时，称为一级高处作业；
(2)作业高度在5m ≤ h﹤15m时，称为二级高处作业；
(3)作业高度在15m ≤ h﹤30m时，称为三级高处作业；
(4)作业高度在h ≥ 30m以上时，称为特级高处作业。
4.3.3高处作业的安全要求
（1）高处作业前
①进行高处作业前，应针对作业内容，进行危险辨识，制定相应的作业程序及安全措施。将辨识出的危害因素写入《高处安全作业证》（以下简称《作业证》），并制定出对应的安全措施。
②进行高处作业时，除执行本规范外，应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。
③高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，应经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。对患有职业禁忌证（如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等）、年老体弱、疲劳过度、视力不佳及其他不适于高处作业的人员，不得进行高处作业。
④从事高处作业的单位应办理《作业证》，落实安全防护措施后方可作业。
⑤ 《作业证》审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施后，方可批准高处作业。
⑥高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，应在作业前加以检查，确认其完好后投入使用。
⑦高处作业前要制定高处作业应急预案，内容包括：作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。有关人员应熟知应急预案的内容。⑧在紧急状态下（有下列情况下进行的高处作业的）应执行单位的应急预案：
a）遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业；
b）在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度不明。
⑨高处作业前，作业单位现场负责人应对高处作业人员进行必要的安全教育，交代现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。
⑩高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品，安全带符合GB 6095的要求，安全帽符合GB 2811的要求等。作业前要检查。
高处作业用的脚手架的搭设应符合国家有关标准。高处作业应根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防护围栏、挡脚板等。跳板应符合安全要求，两端应捆绑牢固。作业前，应检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作业应有充足的照明。
供高处作业人员上下用的梯道、电梯、吊笼等要符合有关标准要求；作业人员上下时要有可靠的安全措施。固定式钢直梯和钢斜梯应符合GB 4053.1和GB 4053.2的要求，便携式木梯和便携式金属梯，应符合GB 7059和GB 12142的要求。
便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应坚实，不得垫高使用。踏板不得有缺档。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°±5°为宜。梯子如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，铰链应牢固，并应有可靠的拉撑措施。
（2）高处作业中
①高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。
②作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不牢固的物件上；不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带不得低挂高用。系安全带后应检查扣环是否扣牢。
③作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不得持物。工具在使用时应系安全绳，不用时放入工具袋中。不得投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防止坠落措施。高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。
④雨天和雪天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有6级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行特级高处作业、露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
⑤在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内，并采取有效的防护措施。在应急状态下，按应急预案执行；
⑥带电高处作业应符合GB/T 13869的有关要求。高处作业涉及临时用电时应符合JCJ 46的有关要求。
⑦高处作业应与地面保持联系，根据现场配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。尤其是在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管线的位置高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等），应事先与作业单位负责人或工长取得联系，确定联络方式，并将联络方式填入《作业证》的补充措施栏内。
⑧不得在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等)上作业，登不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料)作业前，应保证其承重的立柱、梁、框架的受力能满足所承载的负荷，应铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。
⑨作业人员不得在高处作业处休息。
⑩高处作业与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，不得上下垂直作业，如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离措施。在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时。应使用绝缘工具或穿均压服。
发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决；危及人身安全时，应停止作业。因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业负责人同意，并采取相应的措施，作业后应立即恢复。防护棚搭设时，应设警戒区，并派专人监护。
作业人员在作业中如果发现情况异常，应发出信号，并迅速撤离现场。
（3）高处作业完工后
①高处作业完工后，作业现场清扫干净，作业用的工具、拆卸下的物件及余料和废料应清理运走。
②脚手架、防护棚拆除时，应设警戒区，并派专人监护。拆除脚手架、防护棚时不得上部和下部同时施工。
③高处作业完工后，临时用电的线路应由具有特种作业操作证书的电工拆除。
④高处作业完工后，作业人员要安全撤离现场，验收人在《高处安全作业证》上签字。
4.3.4 《高处安全作业证》的办理和审批
（1）一级《高处安全作业证》和在坡度大于45°的斜坡上面的高处作业，由作业点所在车间班长按《高处安全作业证》上的项目逐项填写，并针对识别的风险编制相应的安全措施，由公司安环科安全员审批。
（2）二级、三级《高处安全作业证》及下列情形的高处作业由作业点所在车间主任和安环科安全员初审签字后报安环科科长审批。
①在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行高处作业；
②在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近进行高处作业；
③在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行高处作业；
④在塔、釜、炉、罐等设备内进行高处作业；
⑤在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱及设备
高处作业。
（3）特级《高处安全作业证》及下列情形的高处作业由作业点所在车间主任和安环科审核会签后，报总经理审批。
①在阵风风力为6级(风速10.8 m／s)及以上情况下进行的强风高处作业；
②在高温或低温环境下进行的异温高处作业；
③在降雪时进行的雪天高处作业；
④在降雨时进行的雨天高处作业；
⑤在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业；
⑥在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业；
⑦在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。
4.3.5 《高处安全作业证》的管理
（1）所有的《高处安全作业证》由安环科负责归口保管，保存期限至少1年。
（2）《高处安全作业证》一式三份，1份交作业人员，1份交作业负责人，1份交安环科留存。
（3）一级、二级、三级《高处安全作业证》的有效期限为7天，特殊《高处安全作业证》的有效期限为24小时。若施工条件发生重大变化，应重新办理高处安全作业证。
4.4盲板抽堵作业
4.4.1盲板抽堵作业术语
盲板抽堵作业：在设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料（气、液、固态）及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。
4.4.2盲板抽堵作业是对生产装置、设施进行可靠隔绝的安全措施，凡属系统停车大检修、涉及在两个或两个以上单位的不同区域进行的检修作业和单位内部进行检修作业需与系统隔绝时，必须执行本规定。
4.4.3盲板抽堵作业要求由车间提出，且必须确认作业部位，并按规定办理《盲板抽堵安全作业证》，没有《盲板抽堵安全作业证》，不准进行盲板抽堵作业。
4.4.4盲板要求
盲板及垫片应符合以下要求：
（1）盲板应按管道内介质的性质、压力、温度选用适合的材料。高压盲板应按设计规范设计、制造并经超声波探伤合格。
（2）盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度计算。
（3）一般盲板应有一个或两个手柄，便于辨识、抽堵，8字盲板可不设手柄。
（4）应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。
（5）盲板由施工单位负责制作，使用完毕交生产单位保管。
4.4.5盲板抽堵作业安全要求
(1)盲板抽堵作业实施作业证管理，作业前应办理《盲板抽堵安全作业证》（以下简称《作业证》）。
(2）盲板抽堵作业人员应经过安全教育和专门的安全培训，并经考核合格。
(3）车间应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人负责。盲板抽堵作业单位应按图作业。
(4）生产单位和作业单位应对现场作业环境进行有害因素辨识并制定相应的安全措施。
(5）盲板抽堵作业应设专人监护，监护人不得离开作业现场。
(6）在作业复杂、危险性大的场所进行盲板抽堵作业，应制定应急预案。
(7）在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，系统压力应降到尽可能低的程度，作业人员应穿戴适合的防护用具。
（8）在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋；
距作业地点30 m内不得有动火作业；工作照明应
使用防爆灯具；作业时应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。
（9）在强腐蚀性介质的管道、设备上进行抽堵盲板作业时，作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。
(10)在介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫措施。
(11)高处盲板抽堵作业应按AQ 3025-20xx 《高处作业安全规范》的规定进行。
(12）不得在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。
(13)抽堵盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由生产单位设专人统一指挥作业，逐一确认并做好记录。
(14)每个盲板应设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。
(15)作业结束，由盲板抽堵作业单位、生产单位专人共同确认。
4.4.6 《盲板抽堵安全作业证》的办理和审批
（1) 《盲板抽堵安全作业证》实行一块盲板一张作业证的管理方式。
（2) 《盲板抽堵安全作业证》由盲板抽堵所在单位负责提出申请。盲板抽堵所在车间班长负责填写《盲板抽堵安全作业证》相关内容，经车间主任审核，报安环科审批。
（3)凡涉及在两个或两个以上不同车间之间进行的盲板抽堵作业，其《盲板抽堵安全作业证》分别报安环科审核后方可进行作业。
（4）《盲板抽堵安全作业证》严禁随意涂改、转借。作业过程中变更盲板位置或增减盲板数量时，应重新办理《盲板抽堵安全作业证》。
4.4.7 《盲板抽堵安全作业证》的管理
（1）《盲板抽堵安全作业证》由安环科负责归口保管，保存期限至少为1年。
（2) 《盲板抽堵安全作业证》一式3份，1份交作业人员，1份监护人使用后留存车间，1份验收审核后交安环科保存。
（3）《盲板抽堵安全作业证》的有效期限为8小时。
4.5临时用电作业
4.5.1临时用电术语
临时用电作业是指在正式运行的电源上所接的非永久性用电的作业。凡属非正常用电者（指电源线路非永久性固定至用电设备）均属临时用电，包括临时灯、临时电源、潜水泵、砂轮机、电焊机及外来施工单位用电等。
4.5.2公司临时用电分为二类，实行分类审批：
①一类临时用电：大容量（本制度所称大容量是指用电功率超过30KWH）临时用电、接用临时电源（特指配电板、盘、箱、柜等）、在受限空间内接用的临时用电；
②二类临时用电：除一类临时用电外，其他临时一次性接用位置固定的照明灯、潜水泵、砂轮机、电焊机等用电设备的情形。
4.5.3临时用电安全规定
（1）从事电气作业的人员，必须严格执行国家有关的电气安全技术标准，易燃易爆场所的电气设备和线路的运行和检修，必须执行《爆炸性气体环境用电气设备》（GB3836.X）和《危险场所电气安全防爆规范》（AQ3009）等国家有关标准及本公司有关规定。
（2）在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内不应接临时电源，确需时应对周围环境进行可燃气体检测分析，分析结果应符合本制度第4.1.3条第（4）款①或②项的要求。
（3）现场临时用电配电盘、箱等应有电压标识和危险标识，应有防雨措施，盘、箱、门应能可靠关闭并能上锁。
（4）动力和照明线路应当分路设置；在开关上接引、拆除临时用电线路时，其上级开关应断电上锁并加挂安全警示标牌。
（5）临时用电应设置保护开关，使用前应检查用电装置和保护设施的可靠性，所有的临时用电均应设置接地保护。
（6）临时用电线路经过有高温、振动、腐蚀、积水和产生机械损伤等区域，不应有接头，并采取相应的保护措施。
（7）临时使用的电气设备必须有可靠的接地（接零）装置，并能做到防雷、防静电；临时用电装置（如临时用电电源板、电源箱、电源柜等）设置在露天时，必须加装遮雨设施。
（8）合理选用电气设备，保持电器、线路的正常运行。易燃易爆场所应根据其危险性的不同和易燃易爆介质正确选用合适的防爆电器，避免电气火灾事故的发生。
（9）根据使用环境采用安全电压供电，正确选用移动工具、手持式电动工具，配备符合规范要求的漏电保护器，按规定严格检查设备和线路的绝缘性能，避免触电事故的发生。
（10）架设临时线路必须选用绝缘良好的电源线，装设漏电保护器，并采取有关防止踩踏、碾压和拖曳磨损等措施，用电单位作业完毕要及时拆除。
（11）临时用电结束后，临时用电申请单位必须立即联系电修人员拆除临时电源，并签字确认。除电气专业人员外，任何单位和个人严禁违规私自乱接乱拉，违者，将追究由此造成的责任。
（12）临时用电单位不得擅自向其他单位转供用电或增加用电负荷、变更用电地点和用途，由此造成不良后果将严肃进行责任追究。
4.5.4 《临时用电安全作业证》的办理和审批
（1）临时用电申请单位发起《临时用电安全作业证》，填写临时用电事项，开展相关的风险辨识和风险控制。临时用电事项涉及大容量用电的，用电申请单位应当事先提交书面申请，报安环科有关领导核准。
（2）一类临时用电由用电申请单位负责办理《临时用电安全作业证》，电工组有关人员制定相应的安全措施，报电工组班长审核、分管技术的领导审批。
（3）二类临时用电由用电申请单位填写《临时用电安全作业证》有关事项，电工作业人员采取相应的安全措施，安环科负责审批。
4.5.4 《临时用电安全作业证》的管理
（1）一类《临时用电安全作业证》由电工组负责归口保管，二类《临时用电安全作业证》由申请单位负责保管，保存期限至少1年。
（2）一类《临时用电安全作业证》一式3份，1份交作业人员使用后留存电工组，1份监护人使用后留存申请单位，1份验收审核后交安环科保存。
（3）《临时用电安全作业证》有效期限为15天，超过时限应当重新办理。
4.6吊装作业
4.6.1吊装作业术语
（1）起重吊装作业，是在检维修过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。
（2）吊装机具，系指桥式起重机、门式起重机、装卸机、缆索起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机、升降机、电葫芦及简易起重设备和辅助用具。
4.6.2吊装作业的分级
吊装作业按重量分为三级：
（1）一级吊装作业：吊装重物的重量＞100吨时；
（2）二级吊装作业：40吨≤吊装重物的重量≤100吨时；
（3）三级吊装作业：吊装重物的重量＜40吨。
4.6.3吊装作业前安全检查
（1）一、二级吊装作业，应编制吊装作业方案。在三级吊装作业中，形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及作业条件特殊情况下应编制吊装作业方案。
吊装作业方案应经过审批。其中，一、二级吊装作业方案，由车间领导进行审核，报安环科审批；在三级吊装作业中需要编制的吊装作业方案，由安环科领导进行审批。
（2）安环科应对从事指挥和操作的人员进行资质确认。
（3）实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、吊钩、葫芦等各种机具应确保处于完好状态，检查应符合GB 6067；对检查中发现问题的吊装机具，应进行检修处理，并保存检修档案。同时检查是否与带电线路接触，确保在吊装中能保持安全距离。
（4）实施吊装作业单位使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。
（5）实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。安全警戒标志应符合GB 16179的规定。
4.6.4吊装作业中安全措施
（1）吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志；吊装作业人员（包括指挥人员、起重工）必须持有有效的特殊工种作业证。吊装作业必须佩带安全帽，安全帽应符合GB 2811的规定。高处作业必须遵守安环科相关规定。
（2）吊装作业时，应分工明确、坚守岗位，并按《起重吊装指挥信号》（GB 5082）规定的联络信号，统一指挥。指挥人员按信号进行指挥，其他人员应清楚吊装方案和指挥信号。
（3）正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应将工件放回地面，排除故障后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。
（4）严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经土建专业审查核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。
（5）任何人不得随吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随吊装重物或吊装机械升降时，应采取可靠的安全措施，同时得到现场指挥长的批准。吊装作业中，夜间应有足够的照明。
（6）吊装过程中，出现故障，应立即向指挥者报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。
（7）起吊重物就位前，不许解开吊装索具。
（8）利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械所承受地载荷不得超过各自额定起重能力的80％。
（9）吊装作业时，必须按机具规定负荷进行吊装，严禁超负荷吊装。
4.6.5起重机械操作人员应遵守的安全规定
（1）按指挥人员所发出的指挥信号进行操作。对紧急停车信号，不论由何人发出，均应立即执行。
（2）在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废标准等情况下严禁起吊操作。
（3）应按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。
（4）起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物不得靠近高低压输电线路。在输电线路近旁作业时，应按规定保持足够的安全距离，不能满足时，应停电后再进行起重作业。
（5）停工和休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索吊在空中。
（6）在起重机械工作时，不得对起重机械进行检查和维修；在有载荷的情况下，不得调整起升变幅机构的制动器。
（7）下方吊物时，严禁自由下落（溜）；不得利用极限位置限制器停车。
（8）遇大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，应停止露天作业。
（9）用定型起重吊装机械(例如履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等)进行吊装作业时，除遵守本标准外，还应遵守该定型起重机械的操作规范。
（10）以下情况，不应起吊：
①无法看清场地、无法看清吊物情况和指挥信号时，不得进行起吊；
②当起重臂吊钩或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物时，不得进行起重操作；
③重物捆绑、紧固、吊挂不牢，吊挂不平衡而可能滑动，或斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫时不得进行起吊；
④严禁起吊超负荷或重物质量不明和埋置物体；不得捆挂、起吊不明质量，与其他重物相连、埋在地下或与其他物体冻结在一起的重物。
4.6.6司索人员应遵守安全规定：
（1）司索人员应听从指挥人员的指挥，并及时报告险情。
（2）不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类或不同规格的索具混在一起使用。
（3）吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的中心应在同一垂直线上；起升吊物时应检查其连接点是否可靠、牢固；吊运零散件时，应使用专门的吊篮、吊斗等器具，吊篮、吊斗不应装满。
（4）起吊重物就位时，应与吊物保持一定的安全距离，用拉伸或撑杆、钩子等辅助其就位。
（5）起吊重物就位前，不应解开吊装索具。
4.6.7吊装作业完毕作业人员应做的工作
（1）将起重臂和吊钩收放到规定的位置，所有控制手柄均应放到零位，使用电气控制的起重机械，应断开电源开关。
（2）对在轨道上作业的起重机，应将起重机停放在指定位置有效锚定。
（3）吊索、吊具应收回放置到规定的地方，并对其进行例行检查、维护、保养。
（4）对接替工作人员，应告知设备存在的异常情况及尚未消除的故障。
4.6.8在吊装作业中有下列情况之一不准吊装：
（1）指挥信号不明；
（2）超负荷或物体重量不明；
（3）斜拉重物；
（4）光线不足、看不清重物；
（5）重物下站人；
（6）重物埋在地下；
（7）重物紧固不牢，绳打结、绳不齐；
（8）棱刃物体没有衬垫措施；
（9）重物越过人头；
（10）安全装置失灵。
4.6.9 《吊装安全作业证》的办理和审批：
（1）吊装重量小于10吨且不需要制定吊装作业方案的吊装，由吊装作业单位与生产车间联系做好安全措施，不需办理《吊装安全作业证》；
（2）对于二三级《吊装安全作业证》，吊装所在单位填写《吊装安全作业证》各相关内容，经所在单位负责人审核，交吊装作业单位会签，需要编制吊装方案的，吊装作业单位必须编制吊装方案（两份），并将《吊装安全作业证》（两份）与吊装方案一并报安环科进行审批。
（3）对于一级《吊装安全作业证》，吊装所在车间填写《吊装安全作业证》各相关内容，经所在车间主任和吊装作业单位负责人会签，连同吊装作业单位编制的吊装方案一并提交安环科进行审核，报公司总经理进行审批。
（4）《吊装安全作业证》及吊装方案获批准后，吊装作业负责人应将《吊装安全作业证》及吊装方案向作业人员交待清楚，作业人员应检查《吊装安全作业证》确认无误后方可实施吊装作业。
（5）吊装作业单位应按《吊装安全作业证》上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借《吊装安全作业证》，不得变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位。
4.6.10 《吊装安全作业证》的管理
（1）《吊装安全作业证》由安环科负责归口保管，保存期限至少一年。
（2）《吊装安全作业证》一式3份，1份交作业人员，1份监护人使用后留存车间，1份验收审核后交安环科保存。
（3）一级《吊装安全作业证》有效期限24小时，二、三级《吊装安全作业证》有效期限5天。
4.7动土作业
4.7.1动土作业术语
动土作业是指挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5 m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。
4.7.2动土作业安全要求
（1）动土作业应办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》严禁动土作业。
（2）《动土安全作业证》经动土所在车间提出，由公司安环科审批。
（3）动土作业涉及道路封路或半封路的，还须按公司有关道路封路的管理规定办理《封路安全作业证》的相关手续。
（4)作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。
（5)作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。
（6)动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。
（7)严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。
（8)动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。
（9)动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护,报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。
（10)挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：
①挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石严禁堵塞下水道和窨井。
②在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，当使用便携式木梯或便携式金属梯时，应符合GB 7059和GB 12142要求。作业时应戴安全帽，安全帽应符合GB 2811的要求。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。
③要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8 m，高度不得超过1.5 m。对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查，特别是雨雪后和解冻时期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取可靠的安全措施。
④在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全。
⑤在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。
⑥作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发现有毒有害气体时，应立即停止作业，待采取了可靠的安全措施后方可作业。
⑦所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。
（11)作业人员多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。
（12)在危险场所动土时，应有专业人员现场监护，当所在生产区域发生突然排放有害物质时，现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场，并采取必要的应急措施。
（13)高处作业涉及临时用电时，应符合GB/T 13869和JCJ 46的有关要求。
（14)施工结束后应及时回填土石，并恢复地面设施。
4.7.3 《动土安全作业证》的办理和审批
（1）《动土安全作业证》由动土申请单位填写有关内容后交作业单位。
（2）作业单位接到《动土安全作业证》后，填写《动土安全作业证》中有关内容后将《动土安全作业证》交动土申请单位。
（3）动土申请单位从施工单位得到《动土安全作业证》后交由可能涉及地下隐蔽工程的有关业务单位或相关主管部门审核会签，交安环科有关领导审批。
4.7.4 《动土安全作业证》的管理
（1）《动土安全作业证》由安环科负责归口保管，保存期限至少一年。
（2）《动土安全作业证》一式3份，1份交作业人员，1份监护人使用后留存车间，1份验收审核后交安环科保存。
（3）一个施工点、一个施工周期内办理一张作业许可证。
4.8断路作业
4.8.1断路作业术语
（1）断路作业：是指在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。
（2）道路作业警示灯：是指设置在作业路段周围以告示道路使用者注意交通安全的灯光装置。
（3）作业区：是指为保障道路作业现场的交通安全而用路栏、锥形交通路标等围起来的区域。
4.8.2断路作业安全要求
（1）作业前，断路作业申请车间应会同安环科制定交通组织方案，方案应能保证消防车和其他重要车辆通行，并满足应急救援要求。
（2）断路作业涉及动土的，须按公司有关动土作业的管理规定办理《动土安全作业证》的相关手续。
（3）用于道路作业的工作、材料应放置在作业区内或其他不影响正常交通的场所。
（4）严禁涂改、转借《断路安全作业证》。
（5）变更作业内容，扩大作业范围，应重新办理《断路安全作业证》。
（6）断路作业结束后，作业所在车间应当立即清理现场，拆除作业区、路口设置的路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。安环科应及时现场验收，恢复交通状态。
4.8.3作业交通警示
（1）断路作业所在车间应根据需要在作业区相关道路上设置作业标志、限速标志、距离辅助标志等交通警示标志，以确保作业期间的交通安全。
（2）断路作业所在车间应在作业区附近设置路栏、锥形交通路标、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。
（3）在道路上进行定点作业，白天不超过2h，夜间不超过1h即可完工的，在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下，只要作业区设置了完善的安全设施，即白天设置了锥形交通路标或路栏，夜间设置了锥形交通路标或路栏及道路作业警示灯，可不设标志牌。
（4）在夜间或雨、雪和雾天进行作业应设置道路作业警示灯，警示灯设置要求如下：
①警示灯应防爆并采用安全电压；
②警示灯设置高度符合GA 182的规定，应离地面1.5cm，不低于1.0m；
③警示灯设置在作业区周围的锥形交通路标处，应能反映作业区的轮廓；
④应能发出至少自150m以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。
4.8.4 《断路安全作业证》的办理和审批
（1）《断路安全作业证》由断路作业所在车间指定专人至少提前一天办理。
（2）断路作业所在车间逐项填写《断路安全作业证》有关内容后交具体作业人员。
（3）断路作业人员接到《断路安全作业证》后，填写断路作业人员应填写的内容，填写后交回断路作业所在车间。
（4）断路作业所在车间收到《断路安全作业证》后，经所在车间主任会签意见后交安环科审批。
4.8.5 《断路安全作业证》的管理
（1）《断路安全作业证》由安环科负责归口保管，保存期限至少一年。
（2）《断路安全作业证》一式3份，1份交作业人员，1份监护人使用后留存车间，1份验收审核后交安环科保存。
（3）一个施工点、一个施工周期内办理一张作业许可证。
一、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制订本制度。
二、本制度适用于本公司下属各分公司、项目部。
三、申报高处作业的安全要求及管理审批规定：
1、凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。
2、高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。施工组织设计由工程技术人员编制，技术负责人审核，经公司主管部门批准后方可实施。
3、攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。
4、遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。
5、建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。
6、用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经项目经理部施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
7、施工现场进行高处作业应执行本规定外，尚应符合国家、行业现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。
为了加强危险卒业的安全管理，认真执行好各类工作业票，确保职工的安全与健康，制定本制度。
本制度实用于工程施工必须填写施工作业票的危险作业项目。
３.１《电力建设安全施工管理规定》（原电力工业部发布 1996-01-01实施）
３.２《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）（原能源部发布 1992-09-01实施）（变电所部分）（原电力工业部发布 1998-04-01实施）（架空电力线路部分）（原电力工业部发布 1995-04-01实施）
３.3.dl408—91，049-91《电业安全工作规程》。
４.１ 起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊、单机双钩抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及附近作业，起吊危险品。起吊不易吊装的大件或在复杂场所进行吊装作业，起重机械移位；
４.２ 超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输；
４.３ 油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及邻近高压带电体作业；
４.４ 特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械、组装作业；
４.５ 其他危险作业。
５.吊装作业工作票适用范围；
５.１.１ 起重机满负荷起吊，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品，起吊不易吊装的大件或在复杂场所进行吊装作业。
５.１.２ 超载、超高、超长物体和重大、精密、价格昂贵设备的装卸几运输。
５.１.３ 大型起重机械拆除、组装作业。
５.２ 多机抬吊工作票适用范围：
５.２.１ 两台及以上起重抬吊作业；
５.３ 起重机械移位工作票适用范围：
５.３.１起重机械移位
５.４ 倒闸操作票适用范围：
５.４.１ 倒闸操作
第一条对所有涉及交叉检修作业项目进行风险评估,对可能对正在进行或即将进行的检修作业构成安全影响或存在潜在威胁的,必须采取措施,降低和消除作业风险。
第二条同一作业区域内检修或施工。应尽量避免平面及立体交叉作业,无法避免时,应尽量避免立体交叉作业。
第三条双方在交叉作业或发生相互干扰时,必须根据作业面具体情况,由业主单位主管部门负责召集所有检修单位,共同商讨制定安全措施,详细进行安全技术交底,指定现场安全监护负责人,明确各自安全管理职责。
第四条因检修需要必须同时发生的同一垂直面立体交叉作业,必须填写《交叉作业联系确认告知单》(见附件1、以下简称告知单)。告知单由上层施工单位现场施工负责人和安全员共同填写,作业前送达至下层施工单位。多单位交叉作业,应分别送达。所有层面施工的各在建车间负责督促告知单的传达落实。
改造工程涉及到的交叉作业,由改造办具体负责督促告知单的传达落实。
第五条对平面及立体交叉作业可能构成安全影响或存在潜在威胁的设备及动力介质,必须实施断能锁定和安全联络确认。
第六条涉及两个及两个以上设备产权单位的断能锁定,必须填写《交叉作业停送电通知确认单》(见附件2、以下简称确认单)
第七条确认单由涉及交叉作业的各单位安排专人签发,送达、签收和回执。
第八条针对确认单所列停送电(含介质停送)项目,由设备产权单位生产岗位人员(或电气室值守人员)具体执行,由设备产权单位区域电气点检确认准确性,由确认单签发单位项目点检员确认可靠性。并执行岗位、点检、检修人员“三挂牌、三确认、三签字”。
备注:交叉作业指两个及两个以上检修单位(或同一检修单位的不同工种、不同班组)。在同一作业区域内(平面或垂直面),受项目、人员、设备、工器具、环境等因素影响,可能对双方作业人员构成安全威胁的所有检修作业行为。
第一条为规范西南油气田公司（以下简称公司）生产作业场所内动土作业安全管理，消除或削减动土作业本身的风险以及动土作业对地下隐蔽工程造成的危害，防止动土作业本身或者导致隐蔽工程发生事故，依据中国石油天然气集团公司《挖掘作业安全管理规范》（q/sy1247—2009），结合公司的生产实际，特制定本规定。
第二条本规定中动土作业是指在生产作业场所、生活基地及在役油气管道区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土的作业；或建筑物拆除以及在可能存在隐蔽工程的墙壁开槽打眼的作业。
第三条公司生产作业场所动土作业应按《西南油气田公司作业许可管理规定》实行作业许可管理。
第四条本规定适用于公司所属各单位和承包商，公司各控股公司参照执行。
第五条动土作业申请人、作业许可签发人、作业批准人、专业人员、作业项目负责人、属地监督、安全监护、隔离执行人、气体检测员、作业许可独立审核员等人员职责按《西南油气田公司作业许可管理规定》的职责要求执行。
第六条作业人员应接受动土作业培训，执行动土作业管理程序。
第七条动土作业工作前安全分析或制定作业方案时应考虑以下内容：
（一）交通状况；
（二）附近的振动源；
（三）隐蔽电气、管网等设施的分布情况；
（四）邻近的建筑结构及其状况；
（五）土质类型；
（六）地表水和地下水；
（七）对土壤和水的污染；
（八）架空的公用设施；
（九）挖出物及施工材料的存放；
（十）有害气体易燃气体、液体排放（泄漏）；
（十一）使用的工器具；
（十二）气候；
（十三）其他。
第八条动土工作开始前，应保证现场相关人员拥有最新的地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向及可能存在的危害，必要时可采用探测设备进行探测。动土范围涉及铁道等第三方设施的，须经其管理部门审核同意。
第九条对地下情况复杂、危险性较大的动土项目，施工区域主管部门根据情况，组织技术、设备、运行、安全等部门联合进行现场地下设施交底，根据施工区域地质、水文、地下管道、埋地电力电缆、永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔等情况，向作业单位提出具体要求。
第十条作业人员安全要求
（一）在坑、井、沟槽内作业应正确穿戴安全帽、防护鞋、手套等个人防护装备；
（二）熟知作业区域已存在的地下设施（电缆、光缆及油、气水管线等）情况；
（三）不应在坑、沟槽内休息，不得在动土设备下或坑、沟槽上端边沿站立、走动；
（四）人工开挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5米；
（五）作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。
第十一条动土安全要求
（一）动土作业前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。
（二）监督人员对动土区域、邻近区域和保护系统进行监督，发现异常危险征兆，应立即停止作业。
（三）挖土要自上而下，逐层进行，不应进行先挖坡脚的危险作业。
（四）对于作业过程中暴露出的线缆、管线或其它不能确认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，并报告施工区域所在单位，待现场确认，并采取相应的安全保护措施后，方可继续作业。
（五）施工结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。若地下隐蔽设施有变化，作业单位应将变化情况向作业区域所在单位通报，以完善地下设施布置图。
第十二条动土方式安全要求
（一）当地下情况不明时，严禁使用施工机械进行动土作业。
（二）应用手工工具（例如铲子、锹、尖铲，镐只能用来开挖表面）来确认1.2米以内的任何地下设施的正确位置和深度。
（三）开挖作业临近地下隐蔽工程时，应采用人工方式，禁止使用铁钎、铁镐等工具和施工机械进行作业。
（四）采用机械设备开挖时，应确认活动范围内没有障碍物（如架空线路、管架等）。机械动土，多台阶同时开挖土方时，应验算边坡的稳定，确定挖土机离边坡的安全距离；多台机械开挖，挖土机间距离应大于10米。
第十三条保护系统安全要求
（一）对于动土深度6米以内的作业，为防止作业面发生坍塌，应根据土质的类别设置斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系统。对于动土深度超过6米所采取的保护系统，应由有资质的人员设计。
（二）在稳固岩层中动土或动土深度小于1.5米，且已经过具有地质勘察、建筑工程等专业技术资质的人员检查，认定没有坍塌可能性时，不需要设置保护系统。作业项目负责人应在作业许可证上说明理由。
（三）应根据现场土质的类型，确定斜坡或台阶的坡度允许值（高宽比）。土质分类及坡度允许值见表1。土质类型及密实度的确定参照《建筑地基基础设计规范》（gb 50007—2022）执行。具有地质勘探、建筑工程等专业技术资质的人员设计斜坡或台阶，制定施工方案，并以书面形式保存在作业现场。
表1土质分类及坡度允许值
土质类型
密实度
或状态
坡度允许值（高宽比）
坡高在5米以内
坡高在5~10米
碎石土
密实
1：0.35~1：0.50
1：0.50~1：0.75
中密
1：0.50~1：0.75
1：0.75~1：1.00
稍密
1：0.75~1：1.00
1：1.00~1：1.25
粘性土
坚硬
1：0.75~1：1.00
1：1.00~1：1.25
硬塑
1：1.00~1：1.25
1：1.25~1：1.50
（四）在动土开始之前，应根据土质类型确定是否需要支撑和挡板。在选择液压支撑、沟槽千斤顶和挡板等保护措施时，应遵循制造商的技术要求和建议。
（五）保护性支撑系统的安装应自上而下进行，支撑系统的所有部件应稳固相连。严禁用胶合板制作构件。
（六）如果需要临时拆除个别构件，应先安装新的替代构件，以承担加载在支撑系统上的负荷，再拆除旧的替代构件。工程完成后，应自下而上拆除保护性支撑系统，回填和支撑系统的拆除应同步进行。
（七）挖出物应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，挖出物或其他物料至少应距坑、井、沟槽边沿1米，堆积高度不得超过1.5米，坡度不大于45°，不得堵塞下水道、窨井以及作业现场的逃生通道和消防通道。
（八）在坑、井、沟槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘机械、起重机、卡车时，应在边沿安装板桩并加以支撑和固定，设置警示标志或障碍物。
第十四条邻近结构物安全要求
（一）动土前应确定附近结构物是否需要临时支撑。必要时由有资质的专业人员对邻近结构物基础进行评价并提出保护措施建议。
（二）如果动土作业危及邻近的房屋、墙壁、道路或其他结构物，应当使用支撑系统或其他保护措施，如支撑、加固或托换基础来确保这些结构物的稳固性，并保护员工免受伤害。
（三）不得在邻近建筑物基础的水平面下或挡土墙的底脚下进行动土，除非在稳固的岩层上动土或已经采取了下列预防措施：
1、 提供诸如托换基础的支撑系统；
2、建筑物距动土处有足够的距离；
3、动土工作不会对员工造成伤害
第十五条进出口安全要求
（一）挖掘深度超过1.2米时，应在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安全进出。
（二）作业场所不具备设置进出口条件，应设置逃生梯、救生索及机械升降装置等，并安排专人监护作业，始终保持有效的沟通。
（三）当允许员工、设备在挖掘处上方通过时，应提供带有标准栏杆的通道或桥梁，并明确通行限制条件。
第十六条排水安全要求
（一）雷雨天气应停止挖掘作业，雨后复工时，应检查受雨水影响的挖掘现场，监督排水设备的正确使用，检查土壁稳定和支撑牢固情况。发现问题，要及时采取措施，防止骤然崩坍。
（二）如果有积水或正在积水，应采用导流渠，构筑堤防或其他适当的措施，防止地表水或地下水进入挖掘处，并采取适当的措施排水，方可进行挖掘作业。
第十七条危险性气体环境安全要求
（一）对深度超过1.2米，可能存在危险性气体的动土现场，应按《西南油气田公司进入受限空间作业安全管理规定》要求进行气体检测。
（二）在填埋区域、危险化学品生产、储存区域等可能产生危险性气体的施工区域动土时，应对作业环境进行气体检测，并采取相关措施，如使用呼吸器、通风设备和防爆工具等。
（三）在可能排放有毒有害物质的危险场所动土时，要与有关操作人员建立联系，当生产装置放有毒有害物质时，生产装置操作人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。
第十八条标志与警示要求
（一）采用机械设备动土时，应确认活动范围内没有障碍物（如架空线路、管架等）。
（二）动土作业现场应设置护栏、盖板和明显的警示标志。在人员密集场所或区域施工时，夜间应悬挂红灯警示。
（三）动土作业如果阻断道路，应设置明显的警示和禁行标志，对于确需通行车辆的道路，应铺设临时通行设施，限制通行车辆吨位，并安排专人指挥车辆通行。
（四）采用警示路障时，应将其安置在距开挖边缘至少1.5米之外。如果采用废石堆作为路障，其高度不得低于1米。在道路附近作业时应穿戴警示背心。
第十九条本办法由西南油气田公司质量安全环保处负责解释。
第二十条本办法从发布之日起执行。《西南油气田分公司生产作业场所动土作业安全管理规定》（西南司质[20xx]92号）同时废止。