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同志们:
这次全市环境保护工作会议,是市政府同意召开的一次十分重要的会议。刚才,黄瑜同志作了一个全面的工作报告,认真总结了去年环保工作情况,对今年工作任务进行了部署安排;靖州县政府、市城建投公司和市公安部门分别就今年要做的重点环保工作作了很好的发言,我都同意。请大家认真领会,深入贯彻,抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、高度重视,充分认识加强环境保护的重要意义
经济社会发展已经进入新常态,要求我们更加注重发展的质量和效益,更加注重可持续发展和生态环境的保护与建设。我们一定要高度重视环境保护工作,充分认识加强环境保护的现实意义,增强时代紧迫感。
首先,加强环境保护,是建设生态文明、营造文明新氛围的必然要求。党的将生态文明建设纳入了社会主义建设事业“五位一体”整体布局,__对生态文明建设制度改革作出了整体部署,中央政治局今年3月24日召开会议审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》,国务院、省委省政府和市委市政府还围绕生态文明建设体制改革出台了一系列政策措施。加强生态文明建设,环境保护是基本内涵和主要内容,也是重要手段和有效载体。没有保护好环境,生态文明就失去了根基。我们必须站在建设生态文明的高度,充分凝聚共识,牢固树立生态环保意识,始终把环境保护工作摆在十分重要的位置。
其次,加强环境保护,是建设五省边区生态中心城市和生态怀化的重要抓手。市委市政府着眼于新的发展阶段和我市的生态特色,提出了建设五省边区生态中心城市和“四个怀化”的发展战略,把生态怀化建设摆在了首要位置。建设生态怀化,我们有良好的基础,但更要在加快发展的进程中注重生态环境的保护和建设。尤其是在中心城区、工业集中区以及矿产开采区等局部区域,因城市建设、产业开发带来的环境问题不少。比如说,今年市区正式发布了pm2.5等6项参数空气环境质量指标,从1-3月的综合情况来看,很不乐观,总共90天中,优良天数仅47天,污染天数达43天,轻度污染、中度污染已成为常态。因此,我们必须改变盲目乐观的心理,正视存在的问题,牢牢抓住环境保护这个抓手,真正把怀化建成生态城市。
再次,加强环境保护,是稳增长、调结构、保民生的有力举措。稳增长、调结构,最核心的就是要坚持环境保护与经济发展并重,转变经济发展方式,调整优化产业结构,以环境保护倒逼我们在产业发展的思路、决策、运作上进行调整和改变。与此同时,经过30多年来的快速发展,我市局部区域也积累了一些如重金属、造纸、危险化学品污染以及城市、农村污染等环境问题,存在一定的环境风险和隐患,对人民群众的工作和生活造成了一定影响,人民群众的反映比较强烈。因此,不管是从促进经济稳步发展的角度,还是从保障民生利益的角度,都要把环境保护作为当前的一项重要工作来抓,作为一件大事来办。
二、抓住关键,扎实推进各项环保工作
对今年的环保工作,黄瑜同志部署得很全面、很具体。从总体上讲必须要牢牢抓住三个关键,重点推进。
(一)要积极推进经济转型发展。环保问题从根本上说,就是经济发展方式、产业结构模式的问题,必须统筹经济发展与环境保护,从宏观上加强把握和推进。一是要严格环境准入。要坚持科学决策,对城市和工业园区规划建设、重点项目布局以及招商引资等决策,要优先考虑环境影响和环境承载能力,充分听取环保意见,避免因决策失误导致环境问题发生。要严格环保审批把关,对工业园区规划建设,必须严格开展规划环评;对具体项目建设,必须严格落实环境影响评价和“三同时”管理制度。在这方面,环保部门要积极作为、敢于否决。二是要加大产业结构调整。对现有企业,要鼓励技术改造和产业创新,提升产业发展层次,改变产业发展结构;对落后产能,要坚决按照产业政策要求予以淘汰关闭;对产业项目,要科学规划、合理布局,避免重复建设,避免产能过剩。三是要大力发展环保产业。要围绕重金属污染治理、污染场地修复、固废处理以及水、大气环境整治,加强环保科研攻关,引导和支持企业发展节能降耗、资源综合利用、循环经济以及环境服务业等生态环保产业,引导企业拉长产业链条,提升环保绿色产业在经济总量中的比重。要推进重点行业、重点企业开展清洁生产,减少对环境的污染和影响。
(二)要着力加强环境污染治理。要突出加强重点污染问题和环境安全隐患整治,不断改善环境状况。具体要做到“四个确保”:一是确保市区大气环境质量不断改善。今年要把市区大气污染防治作为重中之重,针对建筑工地和道路运输扬尘、汽车尾气、锅炉废气、餐饮油烟等方面的污染问题,开展集中整治行动。市环保局要全面摸清市区大气污染源情况,提出针对性、操作性、实效性强的整治方案,各部门、单位要认真落实整治责任。要通过持续有效的整治行动,促进市区大气环境质量根本改善。二是确保“”减排任务全面完成。重点要抓cod、氨氮、氮氧化物的减排,尤其是氨氮、氮氧化物减排任务还十分艰巨,必须下大力气完成。对确定的120个减排项目,各县市区政府必须尽快明确责任部门和实施单位,排好工期,抓紧实施。特别是怀化经开区污水处理厂项目,市城建投公司必须抓紧截污管网建设,确保按照国家、省里的要求如期完成。完成这些项目是硬任务,绝不允许打折扣。同时,要加强对减排设施的执法管理,搞好黄标车辆的淘汰工作,并考虑减排需要,科学合理的测算确定gdp、城市化率等经济指标,降低因这些经济指标增长而产生的主要污染物新增量,为完成“”减排任务提供支撑。三是确保重金属污染治理落实到位。重金属污染是危险性污染源,国家、省里很重视,近几年来下达了很多项目,每年都列入了对市政府的绩效考核。对今年需完成的16个重金属污染治理项目,各地必须认真对待,积极组织企业实施,市政府督查室、环保部门要加强督查和调度,确保年内完成任务。四是确保不发生重特大污染事故。环保是安全生产管理的重要领域,一旦发生环境安全事件,就是群体性事件。要始终绷紧安全生产这根弦,深入开展环境安全隐患大排查行动,督促企事业单位全面开展环境安全隐患排查整治,切实解决各类污染隐患问题。要健全完善环境应急工作机制和污染纠纷调处机制,加强环境突发事件应对处置和污染投诉调处工作,努力维护全市环境安全和涉环社会稳定。
(三)要扎实开展生态文明建设。一是要探索推进生态文明体制改革。市委市政府已就生态文明体制改革作出了部署和要求,环保部门要负责牵头,其它相关部门和单位要主动履职,积极探索创新生态文明建设的内容、载体、方式、方法和体制机制制度。今年重点要在推进生态文明管理创新、开展集体林管理体制改革试点、建立和健全生态文明建设考核评价指标体系、创新国土开发保护制度、推行水资源管理红线制度、建立生态保护市场化机制和推行阶梯式水价、电价制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生态环境保护委员会,建立健全例会议事协调机制、部门联动工作机制和相应的考核机制,统筹推进环境保护工作和生态文明建设。二是要继续加强环保基础设施建设。重点要加强污水处理厂管网配套,市减排办今年安排了7个污水处理厂提质改造项目,包括怀化经开区污水处理厂建设及市区、5个县区截污管网延伸工程,提出了具体的建设目标和任务,各地务必按要求实施完成;其它各县市区也要根据本地实际情况,继续推进污水管网完善工程,做到城市边际在哪里,污水管网就延伸到哪里。获得国家、省里生态补偿转移支付支持的8个县,要充分运用生态补偿资金,按照生态考核要求,认真搞好自动环境监测系统以及城镇、乡村急需的环保基础设施建设。三是要加强生态环境建设。深入推进创建全国环保模范城市、全国卫生城市、全国绿化模范城市、省级园林城市、省级交通模范城市“五城同创”工作,继续抓好碧水青山蓝天工程和城乡系列绿色创建,切实打造生态示范工程。要大力开展植树造林、封山育林、退耕还林、幼林抚育以及生态公益林建设,增强水涵养能力和环境纳污净污能力。
三、群策群力,形成齐抓共管的工作合力
环境保护工作涉及方方面面,需要大家各负其责,群策群力,齐抓共管,必须改变由环保部门一家单打独干的工作局面。
一是要转变发展理念。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。要坚持环保优先,将生态文明理念融入经济发展之中,紧紧围绕转方式、调结构,加强宏观把握,加强环评审批,从源头上控制污染。要倡导人人有责的环保理念,发挥人民群众主体作用,引导人民群众树立低碳、环保、绿色的生活和消费方式。
二是要落实工作责任。开展环境保护,大家都有责任。省里已经出台《湖南省环境保护工作责任规定(试行)》、《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》,提出了源头严控、过程严管、后果严惩的总体要求。各级各有关部门和单位要认真学习贯彻,对号入座明确自身职责,自觉履行环保工作责任,形成齐抓共管的环保工作格局。要通过明晰职责,自觉履职,勇于担当,切实解决过来环保工作中部门协调不力、综合推进欠佳的问题。
三是要严格环境执法。不折不扣执行新环保法和国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》,尤其是要认真落实省政府《环境保护大检查工作方案》的部署安排,重点针对工业园区、污染隐患突出问题以及群众举报投诉重点案件等,开展集中执法检查行动,切实加强对各类排污单位的执法监管。要切实运用新环保法赋予的按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等新的强制执法措施,毫不留情查处未经审批违法生产、偷排超排等环境违法问题。尤其是对主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为,要坚决做到发现一起、查处一起,执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业,环保部门要主动配合公安、检察机关,依法追究其刑事责任,充分发挥环保法律法规的震慑作用。
四是要搞好舆论引导。充分保障人民群众对生态环境保护的知情权,大力推进环保工作政务公开,使人民群众客观认识生态环境保护问题,及时掌握环境质量状况,对环境质量的改善有合理的期待。要加大环保宣传教育,深入开展环保世纪行活动,完善社会力量参与环境保护的工作机制,引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制,及时收集网络舆情,加强舆情研判,对突发性、群体性事件要第一时间介入处置,正面回应、及时回复群众和媒体关切,防止恶意炒作,避免事态扩大,努力把问题影响降到最小。
五是要加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,环保部门党组织要认真履行主体责任,纪检监察部门要强化执纪监督,加强对环评审批、竣工验收、排污许可、污染治理、环境监察、执法处罚等领域的纪律监督,防范权力寻租和权力运行不规范。要加强环保队伍综合素质培养和作风整顿,严肃整治不作为、慢作为、乱作为等行为,建设一支为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的环保队伍。要建立健全环保工作考核机制,既要从纵向考核下级政府及环保部门的工作,也要从横向考核相关部门和单位的环保履职情况。
同志们,做好今年环境保护工作,责任重大,使命光荣。大家一定要按照这次会议的部署安排,务实进取、奋力拼博、攻坚克难,不断开创环保工作新局面,为建设五省边区生态中心城市和“四个怀化”作出新的更大的贡献。
尊敬的各位评委、领导和到场的嘉宾:
大家下午好!
我是来自。
21世纪的主题是和平与发展。而和平与发展就离不开一个安全的环境保障。西方国家在经历了经济发展带来的环境污染和人类生存环境的恶化这个惨痛教训,并付出了沉重的代价,之后提出了可持续发展的战略。而我们国家总结西方国家的“先污染,后治理”经验教训,非常注重对环境安全的保护,和对经济发展过程中产生的资源浪费和环境污染非常重视,避免走西方国家的老路。
1973年8月,第一次全国环境保护会议在北京召开,揭开了中国环境保护事业的&39;序幕。
而在20__年期间,更提出:要树立环保优先原则,促进经济结构调整和转变经济增长方式,彻底转变粗放型的经济增长方式,使经济增长方式建立在高效利用资源、减少环境污染的基础上,努力建设资源节约型、环境友好型的和谐社会。
而广东作为改革开放的前沿和全国经济发展中心,各地环保战线上涌现出一批又一批的优秀人物,为“保护环境安全,建设幸福家园”而努力奔走。
佛山市顺德环保优秀市民李有德,20__年间种植绿树1万棵,以自己的实际行动为环保事业做出了自己的贡献。佛山在行动!
广州市环保局已列出187家影响环保类企业名单,计划于20__年前全部迁出市区,对这些企业进行技术改造,并对原有厂区进行绿化。广州在行动!
在题目的结尾,我想问各位专家一个问题:什么是环境安全?相信在座的各位专家对此都有很深的见解,不过在此,我想以另外一种方式对它就行解读。“环境安全”,安就是安心、平安,就是让人们安心工作,生活平安。那么如何做到呢?涉及到“全”就是全面、周全。那么我们相信只要我们全面贯彻落实科学发展,把经济发展的制约因素与环境保护的危害因素考虑周全,让两者协调发展,为经济的可持续发展和人们的幸福生活创造一个安全的环境,就能够让人们安心工作,生活平安,就能够齐心协力,共同建设一个和谐幸福的广东!谢谢!
各位同学们:
绿色是大自然赠与我们人类的宝贵财富,绿色是人类礼貌的摇篮。人人都渴望拥有一个完美的家园,人人都期望生活在人与自然和谐发展的礼貌环境里。近年来相应“建立卫生城市”的号召,我们的校园环境也正在发生着全面的变化,校园环境建设是我们务必直面的问题,校园绿化程度直接作用于我们的生活环境,决定着校园生活的几多色彩,当然,绿色校园不只是环境绿化与垃圾处理问题,其涵义应更广更深,指一种健康向上的生活态度和生活方式,比如,严肃活泼的学习氛围,用心进取的班级精神风貌等。建立绿色校园,不仅仅只是要有优美的硬件环境,更就应提高我们自身的修养和素质,这也是我们的职责和义务。人人都是护绿天使,我们要用绿色的实际行动去影响周围的人。我们更就应保护校园环境,共建绿色校园。为了共创绿色校园,我们同要携起手来。让我们共同做到如下几点:
1、立即行动起来,关心、支持和爱护绿化,用心参与校园绿化建设和管理,从小事做起,从一点一滴做起,从身边做起;
2、爱护花草树木设施,对破坏绿化设施的行为要敢于制止并举报。
3、养成良好卫生习惯,不随意乱扔瓜皮果壳、烟头,不随地吐痰。
4、不使用污染环境浪费资源的产品,个性是不使用一次性碗筷和少使用塑料袋;
5、树立和倡导绿色礼貌意识,用心参加校园爱绿护绿行动;
6、勤俭节约,节约校园内的各种资源,随手关好水龙头和电灯电扇,节约每度电,节约每滴水;
7、师生和谐,同学之间友好相处,语言礼貌,行为规范。
8。一切都以更高的目标束缚要求自我,将自我培养为有礼貌素质,全面发展的优秀中学生。
在21世纪的今天,无论是网络上还是生活上都和环保这个“热词”息息相关,当今世界上都在提倡环保,共同保护这个美丽的地球,而我作为一名中国人当然要从开始自身环保了。
说起环保,每个人都可以做到,哪怕是看到街上有垃圾,把垃圾扔到垃圾桶这种小事都可以。当我把我的环保计划告诉妈妈,妈妈和全家人都鼎力支持,让我的心情激动不已。
环保在我家逐渐流行,每当我放学回家,在以前我一定第一时间打开电视或打开电脑,可现在我就不再像以前一样浪费电资源,尽可能的减少用电视或电脑,节省电资源。而姐姐,也加入了环保系列,在过去姐姐总是大量的浪费水资源,洗手或洗澡都要洗很久,但现在不但缩短了时间,还能环保。不仅是我们,最厉害的是妈妈,还规定了一些环保小技巧。
一。煮饭留下的洗米水,我们可以用来洗菜或浇花。
二。洗菜用的水或拖地用的水可以用来冲洗马桶。
三。作业本用过的纸可以用来当草稿纸。
四。用过的电池可以放进遥控的盒里,从新开始用。
五。看过或旧书可以卖给收废品的人。
六。在家里尽可能的节约用电,没有人的时候就要关好灯,把灯全部换成节能灯。
七。少用一次性碗或筷子,最好自带饭盒。
八。水龙头的水不要一下子哗哗的流,要放水一点一点的,这才能节约用水。
就这样,我们一家人全都加入了环保的行列,只要我们注意一些,不要乱扔垃圾,不
要制造噪音等,那么世界就更美丽!
绿色环保,从我做起。你准备好了吗?
尊敬的各位嘉宾,敬爱的老师、亲爱的同学们:
大家上午好!
我很高兴能来咱孙庄学校参加本次举办的“我的家,我爱护;我的责任,我担当”争做环保小卫士活动的启动仪式。
随着人口的迅速增长和生产力的发展,科学技术的突飞猛进,生产和生活排放的废弃物不断地增多,从而使环境污染日益严重,生态平衡受到了猛烈的冲击和破坏,甚至人们的生命和财产安全都受到了严重威胁,所以保护环境是关系到人类生存、社会发展的根本性问题,它已经成为一大热点深入到我们生活的方方面面。在中国,目前正以历史上最脆弱的生态系统,承受着世界上最多的人口和最大的经济发展压力,环境问题尤为突出。我们能从实际生活中感受到环境问题给我们带来的一系列灾难,极端气候事件、旱灾、洪灾、严重的雾霾这些天灾已经一次次的给我们敲响了警钟,由此可见,弘扬绿色文明,倡导绿色观念,已成为一项迫切而艰巨的工程,因此,开展环保活动显得举足轻重。
区委区政府也和其他政府部门一起,倡议全区市民、社区、学校、社会团体和机关企事业单位以多种形式积极加入行动,共同推进节能减排,建设资源节约型和环境友好型城乡。
事实上,在谋求转型发展的过程中,我们峰峰矿区正在通过各种行动切实履行保护全球环境的责任。我区在“邯郸市第二次旅游发展大会”期间,在邯郸市“创建文明城市”的同时,环境保护工作也取得了显著成效。我们峰峰矿区实施了大气污染联防联控机制,有效解决了建筑扬尘、秸秆焚烧等历史难题。这成为提高环境管理能力、推动区域环保一体化的良好契机。如果说创建文明城市是一场攻坚战,那么谋求环境质量的切实改善就是一场持久战。我们峰峰矿区区委、区政府历来高度重视环境保护工作,同时,市民们的环境保护意识逐步提升,大家开始关注“PM2.5”和蓝天指数,开始关注低碳出行和清洁能源,并将此付诸于行动。
现在,咱们孙庄学校发起了“我的家,我爱护;我的责任,我担当”大型环保公益活动,我们支持这一倡议行动义不容辞。在此,我们响应活动,倡议全体公民行动起来,进行“全民低碳”活动。我号召大家从身边的小事做起,“每周绿色出行一天,每周素食一天,每周手洗一次衣服,每周少看一小时电视,每周少搭一次电梯、每周收集一次洗澡水冲洗厕所、每周少喝一个瓶装水”。如果能遵守这些简单的承诺,每人每周可减少22公斤二氧化碳,坚持一年的话,一人就可以为地球减排一吨二氧化碳,以及减缓全球变暖做出贡献。
的确,环保是全民的事。今天在现场也看到咱学校的环保志愿者向学生宣传环保知识和组织学生参加环保知识竞赛,也看到咱们的小卫士们正用变废为宝、种花除草植树,制作环保宣传手抄报,校园卫生大扫除等各种形式项目为保护地球贡献自己的力量。不同年龄、不同学历、不同性别的人都不约而同地分享环保妙招、传播绿色理念,这都是来自民间的力量,这些小力量汇聚在一起就迸发出了强大的能量。
环保是全球的事。令我们感到欣喜的是,先进的绿色科技和文明的生活方式已传递到全区每个角落。我们也更希望全区的少先队员、团员们都能够“手拉手爱地球”,携手进行一场消除污染、保护绿色的全球性行动,使我们共同家园的天更蓝,水更清,草更绿,心更纯,山更秀,人更美!让我们赖以生存的地球变成真正的“绿色家园”!
同志们:
在全国“两会”刚刚闭幕之际,全市上下正满怀信心、全力冲刺经济社会首季开门红的关键时刻,我们把各位县区长和市直部门的一把手请来召开全市环境保护工作会议,徐市长也亲临会议,并作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见:
一、充分肯定过去五年的环保工作成绩
“_”以来,我市环境保护工作按照“源头严防、过程严管、后果严惩,标本兼治”的决策部署,积极探索,扎实工作,各项工作取得了较好成绩。一是环境质量继续全省领先。20__年执行新标准监测,优良天数287天,居全省第二位。pm10平均浓度比_下降4.1%;汉江出水断面稳定在ⅱ类水质,城市饮用水源地水质达标率、合格率均为100%。二是环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,实施减排项目268个,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省上下达的各项目标任务。扎实推进农村环境连片整治示范,全市生态创建工作继续走在全省前列。三是环境民生得到进一步改善。始终把环境保护作为重大民生工程,积极争取环境整治专项资金,加大环境民生投入,加快环保基础设施改善和能力建设,环保安全得到有效保障。四是齐抓共管工作格局正在形成。各级党委、政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进主体功能区试点示范工作,多次召开会和常务会,专题研究环保工作;市委、市政府出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、市政府制定了《关于进一步加强汉江水质保护的意见》,市人大、市_多次对环保工作进行专题调研、检查、指导,市委郭书记多次就环保工作做出重要指示和批示,市政府徐市长更是每年都亲临参加全市环保工作会议,就做好环境保护工作提要求、作部署。各县区党委、政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在汉江水质保护、饮用水源地保护、大气污染治理方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各相关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排项目落实等方面做了大量的工作。正如刚才陈彪同志总结的“_”期间有9个方面的工作亮点,20__年有8个方面的重点工作取得突破。可以说,在大家的共同努力下,环境保护工作对经济发展的优化和保障作用不断增强,生态优势继续领跑全省,生态红利持续惠及民生,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。
二、清醒认识当前的环境形势
党的以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的_明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对生态文明建设和环境保护提出了更高的要求。尽管“_”期间,我市的环境保护工作取得了一定成绩、环境保护基础不断夯实、能力逐年增强。但是,我们必须看到,我市生态环境仍然十分脆弱,实行新的空气质量标准后,我市空气质量优良天数去年为287天,虽然居全省第二位,但相邻的商洛市优良天数为306天。特别是今年1-2月,安康城区优良天数只有24天,在全省12个考核单位中居第十位,轻度以上污染天气已占了35天,要完成省上今年对安康城区291天的优良天数考核任务,压力是非常大的。水环境压力也持续增大,基础设施建设缓慢,管网覆盖率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排汉江问题经常被曝光。一些小河、小沟污染严重,管理不到位,群众反映强烈。大气污染防治任务繁重,中心城市车辆限行、机动车尾气治理等工作,还没有真正的落实,燃煤锅炉淘汰、道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决。污染减排基数小,减排空间小,缺乏减排项目支撑,环保基础设施与全省其他地市相比差距明显。减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后。一些地区重金属污染历史遗留问题突出,治理难度很大。防范重大污染事故发生,保障环境安全的任务十分艰巨。
随着经济社会的发展和群众生活水平的提高,每一个市民都希望生活得更有品质,每一名群众都希望“开门就有青山绿水、抬头可见蓝天白云、呼吸尽是清新空气”,安康作为南水北调中线水源地的重要涵养区,更需要我们自觉地承担更严格的环境保护使命。——指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。希望各级各部门要始终保持对使命的敬畏、始终保持对大自然的敬畏,切实履行好应尽的职责,像爱护自己的眼睛一样,全力做好环境保护工作,让广大人民群众在我们的行动中感受到安康品质的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎实做好今年的环保重点工作
关于今年的重点环保工作,刚才陈彪同志已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,希望大家要加大工作力度,抓好落实。这里,再强调四个方面:
(一)突出水环境整治,确保汉江水质安全。为贯彻落实好国务院《关于加强水污染防治工作(“水十条”)的意见》,赶在这次会议之前,依据省上的《水污染防治方案》,市政府印发了《安康市水污染防治方案》,该方案对“十三五”期间全市水生态、地表水质、城市饮用水源、地下水监测、工业污染、农村污染和城市生活污染控制等都提出了明确目标,每项工作都明确了各级政府及相关的责任,请大家回去后认真对照,结合实际,制定具体的实施方案,抓好贯彻落实。
(二)突出大气污染防治,努力改善空气质量。一要认真实施《大气污染防治法》和“大气十条”,市环保局要尽快研究制定今年的大气污染防治工作方案,落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”措施,加强监管、加强考核,治理雾霾,保卫蓝天。二要落实辖区环境质量负责制,加强行业监管,建立区域部门联防联控机制。汉滨区政府、高新区管委会及市直有关部门要重点围绕中心城区及周边企业燃煤烟尘污染、道路交通扬尘和建筑工地扬尘污染、机动车尾气污染、小锅炉污染、秸秆焚烧污染、餐饮油烟污染等,组织开展联合执法,确保大气污染防治工作取得实效。三要加快推进“气化安康”工程建设,持续抓好“煤改气”、出租车“油改气”、加油站油气回收工作,提高机械化清扫率,加大道路洒水和路面清洗力度,继续做好机动车环境监测和环保标志发放工作,落实好“黄标车”限行措施和提前淘汰补贴办法,不断改善我市空气环境质量。
(三)突出环保执法,全面实施网格化监管。20__年11月、20__年7月,国务院办公厅、省政府办公厅先后印发了《关于加强环境监管执法的通知》,部署了全面加强环境网格化监管执法工作。其做法就是按照属地管理原则,根据辖区环境监管工作任务和环境监管力量等因素,结合行政区划,划分成若干网格状单元,将监管力量下沉至各单元,将日常监管基本工作任务和职责落实到具体单位和具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管,实现定区域、定任务、定责任。这样做:一是有利于落实环境监管执法责任制,网格化管理形成了定责、履责、问责的工作机制,做到执法全覆盖、监管无盲点。二是有利于动态掌握污染源底数,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题,将有限的执法资源用于更加明确的重点目标上。三是有利于及时消除环境问题。实现了环境监管人员与企业和群众的“零距离”对接、良性互动,及时发现问题,及时做好服务和指导工作,把环境纠纷和矛盾消除在萌芽状态。
去年9月,市上已经根据中省要求,印发了《网格化环境监管工作方案》,至今方案还是方案,网格没能形成,巡查、督查没有开展,考核问责也没有启动,很好的一个方案成了一个应景的文章,典型的形式主义。今年这个工作必须全面实施,为此,这次会议专门安排把文件复印给大家,请各位回去认真对照,迅速开展工作。各县区6月底前必须建成网格,并实实在在发挥网格作用,市上7月份将组织专门巡查督查,工作情况将严格纳入年度目标考核。
(四)突出生态建设和农村环境综合整治,努力为脱贫攻坚作出应有贡献。当前,从中央到地方都要求,要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。牢固“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持环境保护与脱贫攻坚相统一,让贫困人口从生态环境保护中得到更多实惠是我们坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措。一要按照实施生态建设脱贫一批的要求,加大生态保护修复和生态工程建设力度,把绿水青山保护起来,让贫困村、贫困户受益;二要从生态补偿转移支付资金中安排一定比例用于脱贫攻坚,增加贫困户政策性收入。三要结合实施大气、水、土壤污染防治行动计划,因地制宜地解决贫困村环境基础设施建设、农村环境整治、饮用水安全保障、农业面源治理等问题,加快改善人居环境,实现协调发展。
四、强化保障,巩固好齐抓共管的良好格局
环境保护涉及面广,关系到千家万户,希望全市上下要树立“一盘棋”的思想,层层落实责任,凝聚起齐抓共管的强大工作合力。
一要高度重视,加强协作。随着各级对环保工作的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨行业的环保工作也越来越多,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题。刚才,市政府与各县区和有关部门签定了环境保护目标责任书,这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。希望各县区、各部门特别是“一把手”主要高度环境保护工作,认真把“党政同责、一岗双责”落实到位全力抓好环境保护各项重点工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策研究、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,巩固正在形成的齐抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。环境保护工作具有较大的反复性,既是攻坚战,更是持久战。抓环保,贵在持之以恒、常抓不懈,也难在持之以恒。各级领导和各级干部要发扬钉钉子的精神,咬住重点工作不放松,盯住隐患问题不丢手。要坚持问题导向,善于研究问题,善谋解决问题的办法,多抓督办检查、多抓协调指导,以扎实的工作确保全市环境质量稳定向好。
三要加强考核,从严问责。省对市上的环境保护考核指标越来越细、任务越来越重,山大的压力我们必须层层传导,通过严格的考核让各级干部人人都有责任。责任书所列指标就是今年的任务,必须从严考核。环保问题的问责一定要严格,因为这侵犯了公众利益,我们要给做环保工作的同志“撑腰”,支持他们严格执法。不敢严格执法的同志,要调整工作岗位,推诿扯皮,不作为、慢作为的还要问责。
四要转变作风,清正廉洁。环保部门作为改善生态环境的重要职能部门,在经济社会发展中发挥着不可替代的作用,任务越来越重,权力也越来越大。面对新任务、新常态,希望同志们进一步转变作风,明确工作重点和着力点,多到一线、多下基层、多解决实际问题。在这里还要提醒大家,权力是一把双刃剑,希望同志们始终按照“三严三实”的要求,真正做到忠诚干净担当,严格落实党风廉政建设和反腐败工作责任,持之以恒加强作风建设,守住底线,想干事、干成事、不出事。
同志们,环境保护,功在当代、利在千秋。让我们在市委、市政府的坚强领导下,再接再厉,苦干实干,努力为建设美丽富裕新安康、全面同步够格进入小康社会做出应有的贡献。
大家好:
安全是一种美,安全的美体现于维系安全的行为过程之中;安全是一种情,安全的情是一种美好的感觉状态;安全是一种理,安全的理是一个社会、一个国家、一个民族用安全文化对生活方式的理性表达;安全是一种法,安全的法是文明的体现,责任的体现,安全,就象空气,与我们的生活、工作息息相关;安全,犹如阳光,我们无法承受失去它的痛苦。
不知从何时起,我发现大家无意中在出休息室的门时,都会不由自主地扭头看一眼青安岗提示牌,在岗一分钟,安全六十秒,每次上车前提醒自己怎么做。
班前,班后会,班前宣誓,事故分析会,业余培训等等方式,办法来提高我们的技术水平,增强我们的安全意识,以求做到各项事故为零,却保生产节节升高,在岗一分钟,安全六十秒,说起简单,做起简单否,特别是零点班,易瞌睡,回答各异,但为了自己或他人都应做到。
首先要以精力充沛,思想集中为前提,再以行车作业标准为操作的行使之基本,最后再以平和,快乐的心态去听从正确指挥,从而完成工作任务,高高兴兴上班,平平安安回家。我们甲班的行车师付们就是这样做的。
大海中的船只如想航行快一点的话,顺风是一大助力,而安全之风吸,本人认为安全员,组长就是那助力之风。特别是组长李万彬不但班前,班后的提醒叮嘱。班中在休息室也很少见到他的身影,在巡视现场呢。
行车工操作行车的一举一动都在他的眼里,他无数次叮嘱,在提高服务质量的同时,安全意识也要提高。工作中,意识上要保持清醒头脑。把安全始终放到第一位,真正做到安全的思想与行为和谐统一,地面指挥人员有时贪图舒服,我们操作时必需严格按作业指导书所规定的执行操作。
对日常工作习惯操作隐患进行相互纠错和监督,从劳保穿戴,鸣铃。每人的一言一行最基本做起,做好。大意不得,要年如月,月如日,日如时,时如分,分如秒……
有时有人埋怨他天天真多事,讲来讲去就是安全意识,作业标准,安全规程,谁不知,哪个不晓,浪费时间,说也怪,谁都知到怎样做,不该怎样做,可就是在无意中偶然犯错,虽是偶然,但在每一起偶然事故的背后都可以找到隐藏着的必然。严是爱,松是害。
生产不能等,安全更不能等。不能等到吃一堑,在长一智。要警钟长鸣,我们一定要坚持不懈做到安全意识随时随处,在岗一分钟,安全六十秒。
总之,安全是一个系统工程,需长抓不懈,只有当我们每个人都提高了安全意识,人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全,我们才能有安全,“安全责任、重在落实”,让我们借着安全月这股强劲的东风,从我做起,从你做起,落实安全责任,为实现公司持续安全发展而努力,为创建本质安全型企业而奋斗!
各位企业的环保员工:
大家早上好!
为提高我县电解锰企业环境污染治理效果,建立健全清洁生产的运作体系,实现全方位的达标排放,今天我们请武陵锰业环科所的专家刘波先生和我局资深监察队员冷启忠队长为大家讲授一些日常环保工作中的工作原则和工作方法,不管大家以前是否已经懂得这些内容,都请认真学习,争取达到举一反三的效果。课后,各位之间、各位和两位主讲人之间可以进行进一步的交流,提出自己的意见建议,大家互相取长补短,促进我局和各企业环保工作的快速发展。下面,我简单的讲几点,算是给大家的做个动员:第一、为什么要重视环保工作
从工业革命开始,人类社会对自然界的索取幅度越来越大,对自然界排出的污染物越来越多,危害越来越大,逐渐破坏了自然界自身的系统平衡,造成了很多环境问题,比如酸雨、城市热岛效应、水域富营养化、沙尘暴、地下水沉降、飓风侵陆等等,而且,其趋势是越来越恶化,影响范围越来越大。诸多专家都一致断言,如果不能及时有效地堵住这些自然界的漏洞裂缝,帮自然恢复系统平衡,无需多久,就会引发自然界系统的全盘崩溃,形成毁天灭地的灾难,抹杀人类文明。在这种灭亡的阴影下,世界各个国家别无选择,都将环保放在极其重要的位置上,形成了一系列的国际条约,以互相监督环保成效,因为只有先保证生存,才可以谈发展。
说这些大家也许觉得太遥远,太上纲上线。那好,我们还是把眼光放回秀山来。在座诸位绝大部分都是秀山本地人,相信对于十几年前山青水绿美妙环境都还历历在目,电解锰企业的建立,给秀山经济带来了很大的动力,但同时也对自然环境造成了很大的危害和污染,虽然经过20_年的锰污染整治,自然环境有着一定程度的恢复,但是比之当初,仍然还有着巨大的差距。难道说,你们愿意自己,后代子孙都生活在这种会影响身体健康的污染环境中?所以,从自身利益出发,应该重视环保。
多年以来,我县的锰污染整治成果的巩固备受各级环保机关的重视,每年都把组织专家到我县检查作为工作的主要内容之一,尤其在今年,将我县18家电解锰企业和7个河流监测点纳入国控序列,直接检查频度加大,委派黔江区监测中心每月对我县进行河流水质监督监测,要求各电解锰企业在线监控设施与重庆市环保局联网,并督促我局加大监查管理力度,务求织成一张无孔不入的监察网络,达到“违法必被捉,被捉必重罚”的效果。所以,从企业利益出发,应该重视环保。
二、企业环保队伍在环保工作中的重要作用
按照系统职责,中国环保人员大体都可以分成四组,一是参谋组,包括国家环科院、各省级环科院以及其他科研部门的相关专家,其作用是研究新的环保技术,参照国内外的环保案例,对正在实施的规划中进行指导校正,以求效果最优化,根据实际情况,勾画出短期和长期的环保蓝图;二是决策组,包括各级政府和环保机构的领导人,其作用是衡量利弊,在参谋组所制定的众多蓝图中选择合适的定为规划,并调拨相应的物资人力加以实施;三是传导组,主要是各环保机构的一般工作人员,其作用是搜集提供参谋组和决策组做需要的信息,传达督行上级和本级领导的规划;四是执行组,主要就是企业的环保工作人员,其作用是将环保规划由虚拟变作现实,达到预料的效果。四个组中,决策组如意志,参谋组如大脑,传导组如神经系统,执行组如手脚,四个组相互配合,共同完成环保事业的发展进步。但其中执行组人数最多,是其他几组发挥作用的基础,就如同万丈高楼的地基一般。
三、当前企业环保队伍存在的问题
一是责任心不强,我局在检查中发现,相当一部分企业管理人员不清楚环保处理药品的进货量,存货量、当日用药量、当日排水量、当日排水检测结果等本应掌握的数据,没有自身发现解决问题的自觉性,也很少对环保操作人员起到督导作用,环保操作人员存在脱岗、迟到、早退现象,对应按操作规程进行的操作敷衍了事,不加药而只让搅拌棒空转,对在废水排放前不检测直接编造达标数据,对应该即时进行记录的每日药品使用量不即时填写,而采用检查前临时抱佛脚形式的补填等等。二是素质良莠不齐,在检查中,我们发现不少企业的环保操作人员居然都还不了解企业生产工艺和废水废气废渣处理原理,对我们检查中提出的问题答非所问。三是为节约成本药不加足,为了应付检查制造假象,存在专门放置一池合格水任我局工作人员取样的现象。
四、如何整顿企业环保队伍
一是企业自身树立执行行之有效的赏罚制度,对于在工作中可能出现的懒惰、故意、过失等制定完善的惩罚制度,并由环保管理人员加强日常巡视,已经发现违规即照章处理,对于表现良好的环保操作人员,应予奖励,以激发其工作积极性。二是我局将建立企业环保态度和环保能力的评价积分台帐,根据日常监管中对企业管理人员的素质、尽责情况、赏罚制度执行情况的冷静观察,由两位以上的执法人员对当周各企业的情况进行评价打分,以此平均分作为监察力度和处罚力度的参考。三是严格执法,一经发现违法行为,即需保证企业违法成本高于守法成本。四是企业内部加强学习培训,随时让环保操作人员理解新文件的内容和精神。五是环保部门应定期举行岗位培训,以帮助企业人员提高责任心和熟悉业务。