全市大气污染防治行动动员大会召开以来，作为肩负施工扬尘、垃圾清运、城市管理等重要使命的住建局，深刻认识到大气污染防治工作关系经济社会发展大局，关系人民群众生命健康，必须下大力度予以根治。大气污染防治工作既是对建筑施工管理工作提出的紧迫要求，也是提升城市管理工作水平的难得机会。我们必须抓住这次机会，乘势而上，竭力而为，坚决打赢这场大气污染防治攻坚战。
一、统一思想、加强认识
大气污染不再是一个简单的环境问题，而是一个严峻的社会问题、民生问题和政治问题。我们一定要把思想统一到市、县政府关于大气污染防治重要指示精神上来，坚决打好我县大气污染防治攻坚战，借助此次活动更好的开展建筑施工现场管理和城市管理工作。
二、标本兼治、全力推进
治理大气污染工作是一项宏大而复杂的系统工程，既要治标，又要治本;既要抓近期，又要抓长远;既要抓治理，又要抓预防。在下步工作中，我们将坚持标本兼治，全力推进防治工作向纵深发展。
进一步完善城市规划，逐步解决城市功能区不明，企业、居民、机关混杂一起的问题，合理分区，完善功能。
要搞好城市绿化规划，精心组织实施，实现美化景观与净化大气的统一。以创建省级园林县城为契机，推进滏阳河景观带和天平沟绿化长廊的建设。同时动员社区单位、企业，街道机关、学校进行园林式单位建设。
各位领导、同志们：
衷心感谢市人大和市委、市政府对我的信任，让我担任市环保局局长之职。环境保护是实现经济社会可持续发展的绿色根基，是提高人民生活品质的第一要义。30多年来，我市环保工作在历任市委、市政府的领导下，克难奋进，不懈追求，为经济快速可持续发展、社会持续繁荣稳定做出了卓有成效的贡献。能够走上环保局的重要领导岗位，我感到无比光荣，也深感责任重大。在今后的工作中，我将不负重托、不辱使命，把领导的信任和人民的期望化为动力，廉洁奉公、恪尽职守，带领全局职工创新克难，扎实工作，全面完成各项目标任务。在此，我郑重表态，将与班子其他成员一起，共同做到：
一、勤翻书本，加强学习，提升自身行政能力。环保事业是绿树常青的，不仅在于其绿色的理念，也在于日新月异的工作内容。从事环保工作就要永葆青春心态，我们将通过书本知识的学习，不断提高自身政治理论修养、业务工作素质和依法行政能力。同时，坚持与时俱进，知行合一，更加注重从社会课堂中总结经验，不断增强创新能力，以新思路应对新情况，以新方法解决新问题。
二、稳端天平，认真履职，做好环境保护工作。我局将紧密围绕全市经济社会可持续发展大局，一手抓服务经济发展，一手抓保护生态环境，既要金山银山，更要绿水青山。在倾力服务重大项目建设的同时，严格依照环保法律法规，认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度，严肃查处各类环境违法行为，让全市人民在过上丰衣足食富裕生活的同时，也能享受碧水蓝天的品质生活。
三、坚守底线，严于律已，保持清正廉洁本色。我们将不断强化思想道德建设，牢固树立公仆意识，把服务基层、服务群众放在价值观的首要位置。严格遵守环保系统六项禁令和省环保厅“十条纪律”，认真落实党风廉政责任制，自觉接受社会各界监督，及时办理人大代表提案、议案，虚心听取全市人民对环保工作的意见和建议，打造一支组织放心、职工信任、群众满意的环保队伍。
四、紧跟雁阵，务实协作，共建文明现代岛城。20__年是收获的一年，生态市创建就要取得硕果。20__年更是奋进的一年，我市率先基本实现现代化迎来关键时期。在市委、市政府的正确领导下，在人大和上级部门的监督指导下，在兄弟单位的关心、支持下，我们将发扬江雁精神，敢于拼搏，勇于挑战，乘风而上，顺势而为，不断强化自身建设，勇担发展重任，与全市人民一道，凝心聚力、团结奋斗，为把家园建设好、发展好作出自己应有的贡献。谢谢!
市政府市长提名我担任__市环保局局长，提请本次会议审议，这是党和人民对我的信任，也是对我的鞭策，我深感担子重，责任大。如果这次市人大会议能够通过我的任职决定，我一定将党的信任和人民的期望作为工作的动力，不负重托，不辱使命，恪尽职守，廉洁奉公，在今后的工作中努力做到：
一、倾听代表意见，接受人大监督环保工作的焦点比较多，热点难点问题也很突出。因此，我衷心希望人大代表多为环保工作提意见，提建议，提批评，促进我们搞好工作。我一定自觉、主动地与人大代表加强联系，认真负责地向人大报告工作，接受市人大及其会组成人员的监督，实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议，虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题，一定认真对待，积极整改。同时，我一定身体力行，影响和带动班子全体成员自觉置身于市人大会及人大代表的监督之下。坚持依法行政，认真按人大有关规定和程序做好工作。凡应该报请市人大决定的事情，严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其会通过的决定、决议，市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我们依法行政的自觉性，搞好环保工作。
二、改善环境质量，服务经济建设在全面建设小康社会的新形势下，环保工作更加重要，任务更加繁重，人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切。要从根本上改善我市环境质量，为经济发展创造优良环境，我决心突出抓好以下几点：
(1)强化监督管理，巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度，严防土小企业死灰复燃;加强对达标企业的监督管理，保证企业长期稳定达标;加快工业污染治理步伐，提升企业达标水平;把好新建项目审批关，严格控制新污染产生。
(2)突出工作重点，搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上，积极推行清洁生产，发展循环经济，建设绿色企业、环保模范企业，促进全市企业走上新型工业化道路;在、河流域加强生态环境建设，实施绿色工程规划，全面改善、河水质;在城市环境综合整治上要有新的突破，协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。
(3)查处典型案件，维护人民群众环境利益。要不断规范环保执法行为，加大典型环境违法案件查处力度，切实推行政务公开，认真解决人民群众关心的热点难点环境问题，维护人民群众的环境利益，让人民群众喝上干净水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物。
三、加强自身建设，带好环保队伍。首先，要不断加强政治理论学习，坚定正确的政治方向和立场;自觉实践“_”重要思想;坚决服从市委、市政府的领导;坚持党的群众纪律;廉洁奉公，严于律己，以身作则，忠实地履行好自己的职责。其次，要发扬民主集中制，搞好班子建设。在班子内部，要提倡大事讲原则，小事讲风格;提倡容人之短，取人之长，求同存异;提倡互相谅解，互相支持，互相信任。我决心做团结的模范，带领班子全体成员，同心协力，和衷共济，共同做好环保工作。
主任、副主任、秘书长、各位委员，如果市人大会没有通过我的任职提名，我将会正确对待表决，正确对待批评，正确认识自己，改进工作，经受考验;更加努力地为党工作，以实际行动赢得大家的信任和支持。
谢谢大家!
尊敬的主任，各位副主任、各位委员：
这次，政府机构改革将市环保局列为市政府组成机构，市人大会依法任命我为市环保局局长，此时我深感责任重大。市环保局作为市政府环保行政主管部门，担负着全市环境保护和生态建设的重要职责。在今后的工作中，我将在市委、市政府的领导下，始终强化人大意识，积极自觉接受人大及其会的监督，围绕全市经济社会发展大局和环保目标，认真履责、依法行政、勤政为民、廉洁自律。在自己的任期内努力抓好以下几方面工作：
一、认真学习，努力提高执政能力。我将始终根据形势发展，坚持自加压力、刻苦钻研、勤于思考，不断开拓自己的视野，提高总揽全局、抓好环保工作的能力。
二、围绕环保，忠实履行岗位职责。我将始终保持积极进取、开拓创新的蓬勃朝气，按照“建设生态”的战略目标，在环保领域进行广泛调研、深入实践，带领环保战线全体干部职工坚持高起点、高标准管理，严格履行环保监管职能，全力以赴抓好各项工作，努力推进全市环境保护工作。出实招、创新招、见成效。
三、行必责实，认真实践为民宗旨。我将牢固树立“关注民生抓环保”的理念，切实把维护广大群众合法的环境权益作为工作的出发点和落脚点。认真对待和处理群众来信来访，着力解决突出的环境问题，尽力化解各类矛盾，维护社会稳定大局。
四、依法行政，全力加强队伍建设。在环境保护工作中，要始终严格执行法律法规，落实执行市人大及其会决议、决定、审议意见，认真办理人大建议、意见，不断加强制度建设、规范行政行为、提高执法水平。同时，要进一步在环保系统营造想干事、能干事、干成事的良好氛围，着力培养一支政治可靠.、作风过硬、业务精通的干部队伍。
五、廉洁自律，始终保持公仆本色。作为市环保局党风廉政建设责任制的第一责任人，我将认真执行领导干部廉政准则的各项规定，以身作则、率先垂范。尤其对重要建设项目审批、干部任用和人员安排等问题，做到集体讨论、民主集中。在管好自己的同时，严格管好家属和身边工作人员，带好队伍。时刻牢记“两个务必”的要求，从严要求、慎用权力、奉公以勤、律己以俭，树立清正廉洁的良好形象，以良好的工作业绩向市委、市政府，向全市人民交上一份满意的答卷，不辜负在座各位对我的信任和期望。
谢谢大家!
各位领导、同志们：
20__年，在市环保局和区委、政府的领导下，商州区环保局紧紧围绕“促进全区经济率先突破发展”这个主题，与时俱进探新路，真抓实干求突破，重拳出击搞治理，工作取得了一定成效，尤其是在环境执法工作方面，能够坚持从宣传教育入手，扎实推行行政执法责任制，强化环境管理，严格环境执法，使全区环境质量得到明显改善，有效的促进了全区社会、经济和环境的协调健康发展。20__年,先后开展了建设项目“环评法”及“三同时”制度执行情况专项检查、“两高一资”企业、重点企业、重点减排企业、西商复线各各标段、高速路沿线砖瓦窑企业、砂石厂，高中考期间噪声、城区燃煤锅炉、餐饮业、洗车及汽车美容行业、畜禽养殖场等十余项执法检查，共出动执法人员800余人次，下发限改正通知、监察意见书46份，纠正违法行为60多次，立案起，行政处罚10起。依法办理行政审批、行政征收280余件，其中行政许可类事项188件(“环评”审批158件，排污许可35家);行政征收类100余件;无一例行政复议和行政强制案件。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区环境保护工作还存在着许多突出的问题，环保工作的任务依然很严峻，如污染减排任务大，农村面源污染依然没有得到有效的
治理，区域环境质量还有不尽人意之处，我们将进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感，在今后的环境执法工作中努力从以下几方面推动全区环保工作迈上新台阶。
一、加大环保法律法规宣传教育力度，不断提高执法工作水平
一方面，加强系统环保法规的学习、培训和考核。局领导很重视环保法律法规的学习培训,将法律法规的学习培训和考核工作放在更加突出的位置，按照“缺什么补什么”的原则，年度制定学习计划，采用各种形式开展学习培训活动。一是采劝走出去，请进来”的办法，定期邀请专家授课指导，认真组织环保执法人员参加盛市举办的各类培训，以提高全系统执法水平。二是开展执法案卷大讨论活动，针对执法人员对查到的环境违法案件进行案情分析，形成“两人查案，全局质疑，总结归纳，共同提高”的螺旋形上升的工作方法，不断提升环保执法水平。三是积极向兄弟县学习先进工作经验，取长补短，完善执法工作制度，不断提高全系统职工依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。另一方面，加强环保法律法规的宣传教育工作。坚持“五个面向”,即面向领导、面向企业、面向社会、面向中小学生、面向群众，把握好“三个注重”，即在形式上注重把重大节日的宣传教育与系统性、连续性和经常性宣传教育相结合;对象上注重重点污染行业与具有普遍性的城镇居民、乡镇企业、第三产业相结合;内容上注重法律法规与环保科学知识、地方性规范相结合。通过广播、电视、报刊、网络多种媒体和绿色示范工程等宣传阵地，大力宣传环保法律法
规，进一步增强全社会的环保国策意识和公众支持参与意识。
二、推行行政执法责任制，明确职权和职责，严格规范执法 推行行政执法责任制,分解执法责任，规范执法程序，
落实监管制度，加强监督管理。采取一把手与分管领导、分管领导与股(室)负责人、股(室)负责人与工作人员层层签定了行政执法目标责任书的方法，做到执法职责、任务、目标纵向到底，横向到边，形成一把手负总责、分管领导负实责任、工作人员负具体责任的执法责任机制。
在执法过程中，以解决环保执法随意性为突破口，通过明确执法程序，严格执法行为，规范执法文书，保证执法部门、执法岗位和执法环节之间环环相扣，相互制约，实行源头控制，强化事中监督。在依法查处环境违法行为中，坚持日常工作与开展专项行动相结合，查、纠、改并举，一是对重点排污单位、重点挂牌企业、重点区域流域，增加监察监测频次，加大查处力度，整改细小的环境违法行为，对存在主观故意或恶意偷排环境违法行为坚决依法予以严厉处罚;二是对每个环境违法行为下达责令停止违法行为通知书，并提出整改意见和时限;三是对存在环境违法行为的业主加强沟通、教育，使其能充分认识违法排污行为对环境、群众的危害性和做好企业环保工作的重要性，从被迫去做环保工作的思想观念转变为主动要求做好环保工作。四是加强后督
察，对各项整改内容予以时间限定，定期回访核实事情情况，确保整改到位，努力做到查一案改一案。
三、转变职能，强化服务意识，将执法寓于服务之中在环境执法工作中，把服务与执法相结合，在执法中服务，在服务中执法。一方面做到“三实行”：一是实行企业审批管理跟踪负责制。对已列为市区重点项目的，建立领导包抓负责制，从项目的前期选址、审批到建设、投入运行进行全过程跟踪服务，在市政府招商引资的商洛市鑫丰源矿业公司，我们曾多次对其进行指导，并协调办理环保手续。二是实行环保审批时限承诺制。凡是辖区企业的新、改、扩、迁项目，确保其环保审批时限均实行五个工作日内办结。重点项目实行简化审批程序，开辟“绿色通道”，做到特事特办，快速审批。三是实行审批责任承诺公开制。加强效能监督，对不负责任，办事拖拉，损害企业利益的行为，按照相关规定，追究审批责任人员的行政责任。另一方面，对已建成的企业积极提供环保技术、政策、信息咨询，协助企业开展环保技术、产品的考察论证，加强了环境管理体系认证，大力倡导循环经济，指导企业进行清洁生产，推广应用环保新产品、新技术，提升企业的治污水平，促进企业环保效益双赢。
四、上下联动，多方协作，全力整治违法排污企业，确保群众的环境权益
一方面充分与区直各部门加强协作与沟通，对存在环境
问题的企业进行通报，借助各方力量，全力整治环境违法排污企业，确保群众的环境权益;另一方面在执法过程中，发现不属于自己职权范围内的，立即与有关单位或上级部门沟通，做好协调工作。逐步形成各级各部门分工协作，全社会广泛参与、齐抓共管的工作局面。
五、完善执法监督体系，打造阳光执法
充分发挥执法机构的执法职能、公众的外部监督、企业的内部监督作用，形成相互制衡的“三元环境执法监督体系”。一是通过开展企业环保监督员试点工作，探索新型企业环境管理体制，促进企业提高自主守法水平和能力。二是积极推进环境信息公开工作，及时公开环境违法重点案件的查处情况。三是广开参与途径。包括聘任环保监督员、加强与社会团体参与、开展环境保护问卷调查、24小时环保投诉电话、完善环保网站、呈请人大代表视察等形式，以扩大公众参与环境执法工作。
此次全市环保工作会议,让我们的思路更加清晰，目标更加明确，信心更加倍增。在新的一年里，在市环保局和区委区政府的统一领导下，在各部门的大力支持下，我们有信心和决心，再添新举措，通过不懈的努力，全面履行好环境管理的各项职能，为商州的天蓝、水清、山绿做出应有的贡献!
谢谢!