形式主义的实质是主观主义、功利主义;其根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题;具体表现是欺上瞒下,做表面文章,虚多实少,阳奉阴违喊口号多,不折不扣抓落实少。下面是小编带来的有关有关形式主义心得体会,希望大家喜欢。
“拍脑袋”决策要不得。明“情”方能知“行”。对实际情况摸清摸透,是作出合理决策的前提和基础。然而,有的决策者“大门不出、二门不迈”,不调查、不研究,习惯于在办公室里“纸上谈兵”,作出一些不合理的决策要求下级执行,以致开错“方子”,引起一连串的“副作用”。决策者应注重调查研究,全面了解和掌握工作现状,认真听取各方面的意见建议,加强行业之间、部门之间的沟通协调,避免“一刀切”的机械式做法,防止各行其是、各自为政,重复给基层安排工作任务,促进形成上面“用脑”、下面“用心”的工作格局。
“拍巴掌”调研需摒弃。调查研究是掌握第一手资料的重要途径,应在深入基层、走进干部群众中了解最真实情况。不少“走马观花”式的调研让基层干部群众“伤不起”,调研者只看到“经典路线”“经典台词”中的一片大好形势,而实际存在的问题和困难却选择性忽视。开展调研工作,应坚持求真务实的作风,不搞迎来送往、层层陪同,不打乱基层正常工作节奏;要真正沉下心来、扑下身子,察实情、听实言,多征求基层干部群众的想法,认真“解剖麻雀”、分析问题,及时调整完善政策,增强政策施行的针对性和有效性。
“拍屁股”走人不可取。督导检查不仅有利于传导责任压力、激发担当动力,同时也是促进工作落实不拖泥带水、确保政策落地不偏离方向的重要举措。督导“随意化”、检查“痕迹化”一直是基层干部反映强烈的堵点、痛点,督导考核过于频繁、只注重听取汇报和查看资料、不同的检查标准不一,向来被大家所诟病。到基层督导检查,既要“督”又要“导”,在发现问题后不能一股脑都交给基层解决,要主动为基层理思路、想办法、解难题,发挥好应有的作用;要统筹好各级各类检查考核事项,统一标准,避免多头检查,让基层多头“应付”。
“拍桌子”问责当警惕。今年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年。激励广大干部在干事创业中主动担当、奋发有为,需要不断健全完善激励干部担当作为的体制机制。基层干部最担心的是“背锅”,最害怕的是上级随意问责,心中有顾虑,就无法放心大胆干工作。问责的目的在于推动工作落实,而不能问责之后一了百了。在坚持全面从“严”的同时,要善于做到“三个区分开来”,认真分析产生失误的主客观原因,防止滥用问责、不当问责、以问责代替整改等现象,适当给予正向激励,以正确导向引领干部担当作为。
习近平总书记指出“要避免以新的形式主义反对旧的形式主义”,强调要克服形式主义的顽疾。从当前来看,中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”,这份在全社会引起热烈反响的通知,折射出党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党上下同形式主义、官僚主义作坚决斗争,增强“四个意识”、做到“两个维护”的坚定意志和行动自觉。作风不扎实、工作不落实是形式主义、官僚主义最突出的表现,在群众中间产生很坏的影响。因此,反对形式主义、官僚主义不仅非常必要,也非常重要,要从自身实际、从岗位实际、从工作实际做起,当一个名副其实的真党员、好党员。
一、深刻认识形式主义、官僚主义的危害
(一)形式主义、宫僚主义只图虚名,不求实际,误党误国。形式主义、官僚主义严重妨碍了党和国家方针政策上级决定部署的贯彻落实,影响了政令畅通,导致了信息失真,导致决策失误,浪费大量的人力、物力、财力和宝贵时间,丧失许多难得的发展机遇
(二)形式主义、官僚主义腐蚀干部队伍,败坏党风政风社风。搞形式主义、官僚主义,必然会诱发干部的懒惰思想和投机心理,助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风,挫伤真抓实干者的积极性总之,形式主义、官僚主义于党的事业、人民的利益、千部的成长,有百害而无一利,必须坚决反对和制止形式主义、官僚主义。
二、深刻剖析形式主义、官僚主义的根源
形式主义、官僚主义的表现不同,究其根源:一是在贯彻党的实事求是的思想路线上发生偏差,严重脱离实际;二是个人主义作怪,热東于搞形式主义的人,往往不顾主客观条件、不研究事物的规律,只是注重表面,注重形式,注重印象,“不怕做不到,就怕想不到,更怕别人看不到”。三是大都带有很强的私心杂念,在很大程度上是为了博得上级领导机关和领导同志的“好感”,给自己制造一点“政绩”洁名钓誉,谋取好处
三、深入反对形式主义、官僚主义的
(一)反对形式主义、官僚主义,最根本的是要端正思想路线。我们党的思想路线是实事求是。形式主义与实事求是背道而驰。回顾党的历史,正是因为我们党坚持了实事求是的思想路线,中国革命才经过无数艰难曲折,走上了一条正确的发展道路;正是因为恢复和坚持了实事求是的思想路线,才开创了今天改革开放和现代化建设的新局面。反之什么时候背离实事求是的思想路线,就要吃苦头,走弯路正反两个方面的经验充分说明,实事求是的思想路线丝毫偏离不得,实事求是的优良传统万丢不得。我们一定要把解放思想与实事求是统一起来,把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来,做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效,真正把中夹的路线方针政策不折不扣地贯彻落实好,每一个领导干部都要加强党性修养,把党和人民的利益放在第位,作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难。这样,形式主义就失廷了存在的基础
(二)反对形式主义、官僚主义,最有效的办法是充分发扬民主,走群众路线。形式主义的一个共同特征,是眼向上。他们做样子,是给上级看的,心中根本没有群众。谁搞形式主义,群众看得最清,感受最深,也最痛恨。因此,反对形式主义,必须依靠群众来进行。要把政策交给群众,把领导机关和领导千部的活动置于群众的监督之下,工作孰优劣,让群众来评判,要努力扩大干部工作中的民主,广泛听取群众意见,充分尊重群众意思,真正让群众公认,政绩突出的入获得荣誉,得到重用。对那些热衷于搞形式主义的人,不仅不能提技重用,还要严厉批评:造成严重后果的要给予党纪政纪处分,以此形成正确的用入导向,有效遇制形式主义的滋生蔓延。
打赢新冠病毒防疫阻击战,任务十分艰巨,责任十分重大。党中央高度重视,习近平总书记亲自部署,多次出重要指示。当此之时,全民都行动了起来,而形式主义仍在“当道”,就“是可忍孰不可忍”了。
观领导身影,刹住“秀调研”。领导干部要用“身影”指挥,不能用“声音”指挥。个别领导干部走访调研时,“四不两直”的形式增多了,“正式通知”不见了,但“预备通知”却悄然增多,凡准备开展一项工,先发个“书面调研”通知提前“预热一下”,实则提醒基层准备路线、安排典型,又陷入“走过场、刮阵风”的调研怪圈。通过让基层搞“文字调研”而让自身省心、省力的“遥控调研”“走秀调研”,背后依旧是形式主义、官僚主义祟。“教者,效也,上为之,下效之”。“调研成看秀”难题,关键看领导,要真正怀揣问题走进基层,放下架子深入群众,一级带着一级干、一级做给一级看,抓住党性修养这个风建设的“根”,坚定不移将风建设进行到底。要切实改善调研方式方法,不发通知、不打招呼、不听汇报材料、不陪同接待,直奔基层、直插现场,通过实地走访、暗访、联合调研等方式,真正把调研功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
观干部干劲,刹住“指尖调度”。让干部从无谓事务中真正解脱出来,有利于激发干部工干劲。随着整治文山会海、层层督查的增多,工督导“明文”“明电”减少了,各类披着大数据“外衣”的微信群、APP办公通知却大幅增加,甚至有的还让干部每天转发朋友圈、点赞、拉票、跟帖。工要求过细过高,外加新技术“如虎添翼”,反而倒逼干部超额落实工,增加基层负担。“秉刚而目自张,执本而末自从”,“指尖上的形式主义”难题,必须以高度的警惕、以“零容忍”的态度,严肃工纪律,加强监督管理,明确使用范围,界定工标准,防止“新样式”文山会海旧病复发、泛滥成灾。要结合新媒体规律特点,既安排工也做好交流,倡导崇尚实干、讲求实效的鲜明导向,多一些走心,少一些套路,用心建好每个平台、发好每条信息、做好每个回复,真正激发干部干劲活力。
群众表情,刹住“应景造势”。基层工实效,不能光看创新做法、光听经验汇报材料,关键要留心观察群众的表情和反映。当前,在各类督查、观摩中,明目张胆地造“盆景”、展板等形象工程已明显减少,但个别部门“不怕群众满意,就怕领导不注意”的不良倾向依旧没有扭转。面对各类评比、检查,有的不求实效,花拳绣腿,急于打造领导“可视范围”内的亮点项目,一个根本原因是政绩观“错位”。“群众满意”是制定方针、执行政策的初衷,要从思想“破冰”入手,强化基层干部政绩观、责任心的思想引导,倡导工抓质量、重内涵,坚决杜绝“迎检社区”“备查村庄”,让工回归本真,引导干部“用劲”“使力”地为群众服务。俗话说,“政声人去后,民意闲谈中”,为民服务不是“演戏”,容不得半点虚假,掺不得半点水分。要探索完善工甄别研判机制,用群众的眼光审视评判工成效,用以群众满意赢得上级认可,让形式主义、官僚主义无所遁形。
行百里者半九十。今年是脱贫攻坚收官之年,脱贫攻坚越往后难度越大,剩下的“硬骨头”越难啃,尤其是今年受到疫情影响,既要抓疫情防控,又要有序推进复工复产,时间紧、任务重、难度大。越是在这样的吃紧时刻,越考验党员、干部的风。越是在这样的紧要关头,越需要广大党员干部拿出“越是艰难越向前”的勇气和决心,拿出滚石上山、久久为功的担当和干劲,把脱贫攻坚责任扛在肩上、任务抓在手上、举措落实到行动中,确保如期打赢脱贫攻坚战。
形式主义、官僚主义同我们党的性质、宗旨和优良风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。党的十八大以来,党中央从制定和落实八项规定开始,以上率下,抓铁有痕、驰而不息纠正“四风”问题,取得了重大成效,赢得了党心民心。但不容忽视的是,形式主义、官僚主义仍然在一定程度上存在,在扶贫领域依然没有断绝。在一些地方,没完没了的表格填报现象继续存在,以会议贯彻会议、以文件落实文件的“抓落实”没有根除,搞形象工程、搞短时间集中投入的“突击脱贫”不时上演,凡此种种,既让基层干部难以招架、苦不堪言,也令群众十分反感、深恶痛绝。这些做法,内耗精力、外损形象,是脱贫攻坚路上的“拦路虎”“绊脚石”,害莫大焉,必须高度警觉,坚决整治。
“善除害者察其本,善理疾者绝其源”。形式主义官僚主义,究其根源,关键还是少数党员、干部政治站位不高,特权思想还没有消除,政绩观错位、官本位思想严重,以人民为中心的发展思想树得不牢。整治形式主义官僚主义,就要对党员、干部来一次思想观念的革命、政治素质的淬炼、政治担当的强化、政治纪律的维护,进一步提高政治站位和政治觉悟,教育引导他们不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,坚决做到”两个维护”。
“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻”。旗帜鲜明反对形式主义官僚主义,必须坚持问题导向,发扬自我革命精神,用好批评和自我批评这个武器,从思想深处铲除形式主义官僚主义滋生的土壤,不断陶冶忠诚品格,锤炼坚强党性,砥砺奋斗精神,不断修炼“内功”,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,让基层感受到真正变化。要继承弘扬优良传统、经验做法,始终践行全心全意为民服务的宗旨,坚持密切联系群众,问计于民、问需于民,帮助群众找准“治贫”良方,找准脱贫发展路子。
人心向背看风。旗帜鲜明对形式主义官僚主义说不,必须坚持实事求是原则,坚决摈弃各种文山会海、删减繁文缛节,丢弃繁杂报表,精简无谓考核,杜绝闭门施令,避免在干部管理中随意化、简单化、粗暴化问责,让基层干部能够把时间和精力集中到解难题、求实效、办实事上。加大对脱贫攻坚一线干部的关心关爱、理解包容,为他们多减减压、疏疏心,帮助他们解决好工、生活等方面的现实困难,免除其后顾之忧,进一步激励他们轻装上阵、尽锐出战,抓好工落实,推动事业发展。
脱贫攻坚一线是风建设的“试金石”,是党员、干部经受考验、奋进成长的“磨刀石”。坚决反对形式主义、官僚主义,必须坚持实事求是,加强督查考核,树立鲜明的重实干重实绩的导向,褒奖和鼓励政治坚定、担当奉献的干部,惩戒慢为、不为、乱为的干部,营造激励实干苦干、抵制歪风邪气的良好氛围,引导广大党员、干部在脱贫攻坚一线大显身手、奋发有为,凝聚起决战决胜的强劲动力。
近日,中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(以下简称《通知》)。习近平总书记强调,要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。形式主义流弊已久,破除形式主义绝非一日之功。笔者认为要想清除形式主义之“根”为基层减负,我们就要采取有力措施叫停形式主义。
亮出问责“利剑”,精准整治形式之“根”。党中央确定2019年为“基层减负年”,着力解决困扰基层的形式主义问题,让基层干部轻装上阵,已取得明显成效。但是现在在一些地方和单位形式主义还比较突出,比如在贯彻落实方面,有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高,但行动少落实差,虚多实少;在调查研究方面,有的单位搞形式、走过场;在工作实效方面,有的地方对工作不重实效重包装。作为纪检监察机关,就要亮出问责“利剑”,精准整治形式主义,严肃查处不敬畏不在乎、空泛表态、敷衍塞责、弄虚作假、阴奉阳违等问题,不断推动基层减负工作落细落实。
强化监督“探头”,坚决铲除“滋生土壤”。形式主义在很多领域存在,也有很多表现形式,它的主要特点是具有反复性、顽固性和两面性、复杂性。要铲除形式主义,我们就要把监督“探头”伸入到各部门各单位,伸入到基层群众。一方面是要畅通信访举报渠道,激发群众监督力量,通过健全来信、来访、来电、网络和微信平台信访受理体系,确保举报畅通;另一方面是纪委监委班子成员加强“蹲点”调研,深入基层监督检查。在发现“滋生新土壤”时,第一时间把“它”扼杀在摇篮中,让“形式主义”无生存之地。
发好警示之“声”,防止“回潮反弹”。习近平总书记指出:“基层的形式主义,根源不在一线,而是上行下效。”这就导致了基层干部处于“上面千把锤,下面一根钉”的工作状态,“工作忙、压力大、任务重、问责多”是不少基层干部工作的真实写照。为了防止形式主义“回潮反弹”,作为纪检监察机关,就要持续发好警示之“声”,定期通报曝光一批形式主义的典型案例,并督促各部门各单位积极开展警示教育活动,教育广大党员干部要从中提高政治站位,从突出问题中汲取教训,坚决防止和克服一切形式主义,切实为基层减负松绑,让基层干部有实实在在的减负获得感。