“新经济”依托以知识经济、信息经济为支撑的高技术产业，具有高人力资本投入、高科技资本投入、高隐形资产的“三高”特性，能够有效保障经济持续增长与低通胀、低失业并存，满足消费者对美好生活的需要，将成为“十四五”时期乃至今后更长时期的主流经济形态。为保障并推动“新经济”高质量发展，需要创新监管，构建政府与市场、政府与社会组织多元协同、共享共治的监管体制，为“新经济”的健康发展提供制度保障和支持。
创新监管的技术手段
“新经济”的发展离不开互联网技术，很多交易过程需要通过互联网进行，相比传统经济，“新经济”的每一笔交易发生的时间、地点、金额、主体信息、质量反馈等都需要在网络上有记录、可核查。这实际上为政府监管部门对“新经济”的监管提供了更好的条件。监管部门应该充分运用大数据，把大数据作为提升政府对“新经济”监管能力和水平的重要工具和新途径，建立起“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的监管新机制，力争在“十四五”时期全面实现“新经济”监管的网络化、虚拟化、信息化，降低政府的监管成本；对“新经济”的监管应实现基于计算机数据的自动流程化管理，做到身份数据化、行为数据化、数据关联化、思维数据化和预测数据化，在数据汇集的基础上发现规律、风险点和薄弱环节，进而增强监管的针对性和有效性；打破各类“新经济”监管的“信息孤岛”，实现数据按需、契约、有序、安全式开放，形成跨部门数据共享机制。
创新“新经济”的监管模式
一是“平台型”监管。注重“平台”建设是“新经济”的重要特点之一，互联网平台在“新经济”发展中具有重要地位，其汇聚着产销双方、机构、个人、第三方等形形色色的参与者，既是交易的平台、数据的平台，也是信用的平台和消费者保护的平台。所以，监管部门要主动与平台协作，形成“平台型”监管，使“平台”成为政府和个体之间的媒介，形成政府管理平台，平台管理企业，企业管理个人的链条。监管部门在与平台的协作和互动中，可以将其中一些具有普适性的规则上升到国家法律法规的层面，对于一时看不准的情况，则可以以平台为主，继续在各方互动中逐渐探索明晰。“十四五”时期，为了进一步促进“新经济”发展，实施多中心化的“平台型”监管模式，将成为一个明显优势。
二是“协会型”监管。为了充分发挥行业协会在监管中的作用，政府监管部门应督促“新经济”行业协会建立自律机制，在发展过程中维护企业合法权益，调节企业发展中出现的各种矛盾和冲突，保证“新经济”企业在健康轨道上快速发展。因此，“十四五”时期，政府对“新经济”的监管要取得实效，须与行业协会等各类合作伙伴建立起横向的行动线，这是新时期提高政府对“新经济”监管绩效的重要举措。
以监管创新释放“新经济”发展红利
世界正面临百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。建立起以新业态、新基建、新场景、新消费、新开放、新服务、新材料为内容的“新经济”体系，寻找新的增长动力，获取“新经济”红利，加快形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，是应对外部挑战的有效之举。
创新对“新经济”的监管，发展“新经济”，一要把握新基建机遇，厚植数字经济发展根基，抓住算力、数据、普惠ai等数字经济关键生产要素，瞄准“建设、应用、安全、标准”四大主线谋划推进，使“新经济”发展具备集网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控等特征于一体的新型基础设施。
二要拓展新场景应用，全力支持科技型企业创新发展，聚焦人工智能、5g技术、物联网、大数据、区块链、生命科学、新材料等领域，以应用为核心，通过试验空间、市场需求协同带动业态融合、促进上下游产业链融通发展，推动“新经济”从概念走向实践、转换为发展动能，促进科技型企业加快成长。
三要挖掘新消费潜力，满足居民消费升级需求，顺应居民消费模式和消费习惯变化，深化供给侧结构性改革，加强消费产品和服务标准体系建设，完善促进消费体制机制，切实增强消费对经济发展的基础性作用，更好满足人民群众多元化、品质化消费需求。
四要实施新开放举措，不断提升开放型经济发展水平，发挥服务业扩大开放综合试点与自由贸易试验区政策叠加优势，搭建更高水平开放平台，着力构建具有中国特色的开放型经济新体制。
五要提升新服务效能，着力营造一流营商环境，主动适应新动能加速成长的需要，大力_体制机制障碍，深化“放管服”改革，努力打造国际一流营商环境高地。
当前，党务工作的重中之重就是“解放思想推动高质量发展大讨论”，围绕这一重要要点，我单位党支部开展了专题大讨论，我受益匪浅，作为一名党务工作者，体会颇深。
在“十三五”规划即将收官和“十四五”规划即将启航之际，必须把创新驱动发展战略摆在更加突出的位置，坚决打赢打好科技创新三场“战役”。
一要尊重规律，保持定力，打好科技创新“持久战”。事物的发展都有其客观规律，科技创新最重要的规律就是尊重实际、循序渐进。科技创新特别是基础研究没有捷径可走，不能简单地以是否能快速出成果、出成绩为标准评价科创工作成效，过分求快求成果只会导致“画大饼”“放卫星”，损害的将是整个科技创新生态。全社会要少一些“功利心”、多一些“包容心”来对待科研。唯有坚持实事求是，认清客观差距，把一张蓝图绘到底，以苦干实干精神，一颗钉子接着一颗钉子敲、一个脚印接着一个脚印走，才能让一个个小创新、小进步变为改造世界的无限伟力。
二要勇攀高峰，集智聚力，打好科技创新“攻坚战”。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军，这就要求我们聚焦当前制约我国经济社会高质量发展的一些突出短板，汇群智集群力，突出整体规划和重大项目带动作用，把“卡脖子清单”转化为“科研攻坚清单”。支持鼓励跨区域、多行业交叉融合发展，整合配置优势资源，推动重要领域关键核心技术攻关，带动原始创新能力整体提升，努力实现更多零突破。同样，也要加快科研体制机制改革攻坚，努力营造更加良好的科研创新生态，全力解决好科研人才的后顾之忧，让更多优秀科研人员专心于研究、安心于学术。
三要健全机制，完善服务，打好科技创新“转化战”。科技的最终目的是提升效率、造福人类，一切科技创新成果都必须转化为现实生产力才能充分体现其价值。首先，要加大对科技创新成果的法律法规保护力度和配套政策支持力度，厘清利益分配机制，做到让科研人才（团体）放心将成果投放市场。其次，要健全科研成果评价指标体系，改变过去科研团体与市场主体“两头说两头都不算”的尴尬局面，让更多主体多维度参与到科研成果质量评价全过程，充分发挥科研创新的推力和市场经济的拉力作用。最后，要简化科研成果转移转化支付流程，加大政府资金引导激励，切实提升管理服务水平和能力，推动重大科研项目和关键核心领域成果转化落地。
要把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，坚持社会主义先进文化前进方向，把社会效益放在首位。这为推动文化产业高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要指明了方向和路径。
深化文化体制改革。“要弘扬社会主义先进文化，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣”。更好满足人民群众精神文化需求，必须不断深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制，推动文化产业高质量发展。一方面，推动基本公共文化服务标准化、均等化，坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，完善公共文化服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性，切实保障人民群众基本文化权益。另一方面，大力推进文化领域供给侧结构性改革，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，增强文化整体实力和竞争力，努力推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量。
推动文化产业创新。要围绕国家重大区域发展战略，把握文化产业发展特点规律和资源要素条件，促进形成文化产业发展新格局。文化产业是满足人民群众精神文化需要的重要载体。更好发挥文化产业的作用，要把社会效益放在首位，大力推动文化产业创新，增加先进文化产品和服务供给，实现社会效益和经济效益有机统一。当前，新一代信息技术多点突破、快速发展，广泛渗透到经济社会各个领域，数字化、网络化、智能化发展势头日益强劲，互联网普及率和用户规模大幅攀升。要抓住这一重要机遇，全面推进文化产业转型升级，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业，推进公共文化服务模式创新，努力形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。
扩大优质文化产品供给。衡量文化产业发展质量和水平，最重要的不是看经济效益，而是看能不能提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的文化产品。中国特色社会主义进入新时代，文化已经成为衡量人民幸福指数的重要尺度，成为提高人民生活质量的关键因素。当前，我国文化需求和文化供给之间的结构性矛盾比较突出，“缺不缺、够不够”问题总体上得到解决，“好不好、精不精”问题越来越凸显，高水平文化服务相对缺乏。推动文化产业高质量发展，需要着眼不断实现人民对美好生活的向往，努力提供更多优质公共文化产品和服务，更好满足人民多样化、多层次、多方面文化需求。统筹推进公共文化服务“硬件”和“软件”建设，不断扩大覆盖面、增强实效性，加快建立现代公共文化服务体系。努力推出更多反映新时代新气象、讴歌人民新创造的文艺精品，创新实施文化惠民工程，加强重要文化和自然遗产系统性保护，不断扩大优质文化产品供给，让人民群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。
作风建设是全面从严治党的重要切入点和着力点，转作风抓落实事关人心向背、事关事业成败。长阳港航海事局始终将转作风抓落实作为工作的重中之重，对照问题找差距，对照要求抓落实，深入、持久推进转作风抓落实工作，不断凝聚起干事创业、推动水运高质量发展的磅礴力量。
一、突出重点，形成三个自觉
（一）提高站位，形成政治自觉。一是领导班子带头全面、系统、深刻学习有关思想和理论，做到学而悟、学而思、学而用，补足精神之钙，自觉把思想和行动统一到推动湖北高质量发展上来。二是干部职工通过支部主题党日、月度工作例会等活动集中学和自学的方式学习原文，撰写心得体会，结合长阳水运工作实际，在抓实抓细上下功夫，共同形成推动长阳水运事业发展的合力。
（二）对标对表，形成行动自觉。坐而言，不如起而行。高质量发展绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须付
出更为艰苦的努力。一是我们始终以转作风抓落实为主线，坚持敬业、专注的“工匠精神”和咬定青山不放松的“猛将作风”，不折不扣地贯彻落实各级文件精神和会议精神，认真研究、迎难而上，自觉将各块业务工作做实、做细、做好。二是我们自觉贯彻落实各级的重大决策部署，全力以赴、不打折扣，以雷厉风行的作风和百折不挠的精神为推动宜昌水运实现高质量发展做出积极努力。
（三）正风肃纪，形成纪律自觉。作风建设是做好一切工作的前提，我们深刻认识到作风建设是一项经常性、长期性的工作，必须持续发力、久久为功。一是我们始终坚持问题导向，以刀刃向内的勇气，对照“六个坚持、六个严禁”，聚焦问题，认真查摆，一个问题一个问题的解决，一个问题一个问题的.突破，不松劲、不停步，不断推动转作风、抓落实深耕细播、纵深发展，为推动高质量发展营造良好的生态环境。二是完善健全领导干部带头改进作风、深入基层调研等机制，坚持把人民群众的满意度作为检验工作的标准，自觉树立监督意识，主动接受党组织和广大人民群众的监督，不断提升人民群众对水运事业发展的获得感和幸福感。
二、狠抓落实，实现两个到位
（一）责任落实，主动履职到位。以转作风抓落实推动宜昌水运高质量发展，最重要的就是按照此次会议的要求，
切实做到责任上肩、主动履职。一是进一步践行“生态优先、绿色环保”的理念和要求，着力建立非法码头治理长效机制，推动船舶污染防治，加强船舶生活垃圾、油污水等污染物回收监管，打好污染防治攻坚战，实现绿色发展。二是推动清江航道提等升级，大幅提升长阳境内清江航道通航能力，实现港口服务能力的全面提升，为宜昌水运高质量发展贡献长阳力量。
（二）敢于担当，工作执行到位。有没有担当、能不能担当、敢不敢担当、会不会担当，最能检验党员干部的政治操守和政治品格。长阳作为全市水上安全监管的重头县，安全监管责任巨大，我们将不断加强学习，提高全员履职能力和水平，同时时刻保持清醒的头脑，做到思路清晰、管理精准，紧盯安全风险点，并采取有效措施管控好，实行“一天一天守、一周一周守、一月一月守”，坚决守住长阳水上交通安全工作，做到积小胜为大胜。
作风建设永远在路上！转作风、抓落实的出发点和落脚点就在为推动高质量发展夯实根基、提供养分。我局将以8月3日转作风、抓落实，推进高质量发展会议为契机，将思想作风转变、思想作风建设贯穿于工作的始终，坚持以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气和蓬勃向上的朝气，不断树立新作风、激荡新气象、成就新作为，为实现宜昌水运高质量发展、为清江安澜做出新的更大的贡献！
人才引进来，还要留得住。在人才快速流动的巨大洪流中，“留住人”一定程度上比“引来人”更难。要坚持思想联系、感情交流，加强对专家人才的政治引领和政治吸纳，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，全力培育“拴心留人”沃土，织密人才服务“网络”，竭力让人才享受高质量的“礼遇”，以联系关怀、政策奖励等方式，积极引导广大专家人才与经济社会发展“同心同德”。
加大人才扶持力度，提升创业“大舞台”。近年来，在支持人才发展、加强人才培用上，国家出台了一系列扶持政策，比如说，吸引高校毕业生、青年农民工、退役军人等青年到农村就业创业，对符合条件的返乡入乡创业青年，及时落实税费减免、场地安排等相关政策，激发了广大群众创造潜能。要鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线献才智、建功立业，在岗创业或到省内企业兼职，带着科研项目和成果离岗创业，并建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。同时紧扣发展战略和民生保障需要，支持重点领域、重点行业、重点部门急需紧缺及高层次人才需求，推广“揭榜挂帅”等项目，建立“人才编制池”，力争集聚更多的'优秀人才参与创新创业。
选树典型示范引领，打造人才“强引擎”。当前，迈上“第二个百年”的新征程，国家出台了中央1号文件、新国发2号文件，为我们带来了难得的历史机遇，其时已至、其势已成、其风正盛。要进一步弘扬劳模精神、工匠精神，通过先进典型的充分挖掘和先进事迹的广泛宣传，大力发现和选拔具有较强生产管理经验，并在新品种、新技术的引进、示范推广或乡村旅游新业态的开发方面取得较大成果、且服务乡村振兴发展能力较强的农村实体经济经营者，通过一系列人才典型的评比、选树，不断营造健康向上、求实奋进的科技人才成长发展生态，促使更多人才向先进学习、向模范靠拢，不断催化产生更为生动、更为激烈的科技创新“化学反应”。
以赤诚之心服务人才，营造留才“好生态”。对人才的关心关爱不仅要做好物质上的后勤保障和奖励激励工作，保障其享有相应的社会地位和经济待遇，创造宽容、和谐的工作环境，还要加强与人才的联系沟通，让广大人才切身感受到组织的关心和支持。要持续推进党委联系服务专家机制，通过“一对一”方式与专家人才密切思想联系，与专家真诚交朋友、结对子，采取印发联系卡、通信、网络、电话等方式保持经常性联系，结合工作到生产、教学、科研一线看望专家，面对面深入谈心交心。同时利用春节等重大节日开展走访慰问优秀人才活动，仔细询问专家人才的生活、工作、创业等情况，帮助解决实际困难，征求广大人才对经济社会发展的意见与建议。另外建立人才联络员工作机制，明确人才服务专员工作职责，常态化开展为专家人才提供建议诉求、跑腿代办、人才项目申报、职称评聘等个性化、精准化服务。
推动城市高质量发展需要统筹空间、规模、产业结构，协调规划、建设、管理和生产、生活、生态等各个方面，处理政府、市场和市民各个主体的关系，前瞻性思考、系统性谋划、战略性抉择，着力以经济进中求优、提质增效推动高质量发展，以高标准治理、高品质生活诠释高质量发展，以人与自然和谐共生促进高质量发展。
聚焦更高质量发展，着力聚合创新浓度。推动高质量发展，动力变革是基础。充分认识加快科技创新的重大战略意义，始终坚持创新在发展全局中的核心地位，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变。在增强创新策源上下功夫，打好关键核心技术攻坚战。加快建设更多高层次、综合性、开放式的具有全球影响力的新型研发机构，推广“揭榜挂帅”，用好“赛马机制”，着力在基础研究、应用基础研究领域、重点领域“卡脖子”关键核心技术上形成一批重大成果。在深化创新协同上下功夫，畅通创新链和产业链“最后一公里”。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快建立以企业为主体、以市场为导向、以产业化为目的的新型“政产学研金”协同创新体系。在科技创新和制度创新双向发力上下功夫，打造创新创业生态。发挥政府的服务引导作用，全面推进制度、政策、法治等方面的协同创新。
聚焦更有效率发展，着力提升经济密度。更有效率的发展，即要求资源要素通过合理配置，使其边际生产率达到最高、边际报酬达到最高。更加依靠功能、产业、空间、环境、人才等全要素生产率的提升，促进城市经济密度和投入产出效率的提高。打造人才、资金、技术、信息等吸附高端要素的引力场。放大平台的吸附功能、品牌的辐射功能、要素的通道功能和开放枢纽门户功能，让更多人流、物流、技术流、资金流、信息流引进来、聚起来、散开来，在流动中爆发能量、创造价值、提高效率。着力构建以高端产业为引领的产业发展格局。围绕区域优势主导产业细分领域、关键环节和价值链高端，加快推进产业链锻长板、补短板，不断提升优势主导产业的集聚度、影响力和辨识度，塑造区域产业核心竞争优势。倍加珍惜土地资源，加强土地资源全生命周期管理和产业用地全要素标准化出让措施，推动低效用地的高效复合利用，让好项目不缺空间、好企业不缺载体。
聚焦更加公平发展，着力体现民生温度。高质量发展，一头连着经济社会的目标，一头连着千家万户的幸福，增进人民福祉，是高质量发展的根本目的`，让发展成果更好惠及全体人民，是高质量发展的应有之义。始终坚持以人民为中心的发展思想，兼顾生存与发展、物质与精神、效率与公平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。深入践行人民城市重要理念。坚持人民至上，把人民宜居安居放在城市发展的首位，把最好的资源留给人民，让人民更好融入城市、更好满足人民对美好生活的向往。要加强前瞻布局，主动研判城市人口、空间、功能等变化趋势，提高民生工作预见性，加大政策供给力度。把民心工程、民生实事一件一件做实办好，让人民群众的幸福生活在高质量发展中落地生根、精彩绽放。统筹抓好底线民生、基本民生、质量民生。既要突出问题导向，聚焦“老、小、旧、远”等民生突出问题，在住房、就业、养老、教育、卫生、托育等各个民生领域，不断补齐民生短板、_民生难题，维护社会公平正义，切实提高公共服务可及性和均等化水平。
聚焦更可持续发展，着力保持生态容量适度。绿色生态是高质量发展的重要标志，也是推动高质量发展的重要手段。始终坚持“城市是生命体、有机体”，构建自然环境有效保护、比较优势充分释放、生态优先的绿色发展体系，让城市有更高颜值、更加宜居、更有魅力。持续改善生态环境质量。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，珍惜城市宝贵的水绿自然资源，进一步推动城市空间融合优化、生态环境品质提升。建立资源高效利用机制。推进绿色低碳循环发展。把落实碳达峰、碳中和目标放在重要位置，着力推进重点领域、重点单位节能降碳，推进海绵城市、绿色建筑等新理念、新技术应用，加快低碳生活软环境建设。完善生态环境综合治理体系。建立健全导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系，落实基层政府、园区和企业的生态环境保护主体责任，动员社会组织和公众共同参与，汇聚起生态环境保护的磅礴力量。
随着城市的发展。为此，__县将紧紧抓住这一大好机遇，主动对接，借势布局，进一步加快由景区（点）建设向旅游城市跨越，进而以城建杠杆撬动县域经济发展。
坚持规划引领，对接__主城区。
积极策应市委、市政府的“大__”发展战略，超前规划，科学定位，明确__城市发展的近期、远期和远景发展目标。以环庐山南大道及规划建设中的绕城高速为纽带，加快对接__主城区，科学规划城区及周边乡镇的区域布局、产业发展、基础设施等，完善功能配套，实现“形散而神不散”。依托得天独厚的自然资源和人文资源，突出旅游产业的比较优势，实现城市发展与生态建设、人与自然的和谐相处。进一步加快城镇化步伐，以白鹿、归宗、温泉等集镇为重点，规划建设一批规划水平高、建设水平高、管理水平高的`特色城镇，实现“市带县、县带镇、镇带村”。
坚持项目支撑，打造旅游城市。
按景区形象标准建设城区，加快__由景区（点）建设向旅游城市跨越，打造宜居宜业宜游的魅力城市。在总投资3亿元的湖滨大道、神灵湖大桥等24个在建城建项目的基础上，把环山公路及渊明塑像周边2平方公里范围，作为近期开发的重点，投资2.3亿元，高标准、高要求启动沿山新区、西湖新区等项目建设，炒热一批生地，开发一批熟地，提高新城区热度，提升城市景气指数。按照“把__县城建成山湖联动的中转集散地”要求，加大城市建设和旅游开发力度，启动中心码头等项目，改造一批老路，开辟一批新路，美化一批主干路，打造脉络畅通、充满活力的旅游城市。充分利用优越的生态环境、优美的自然风光、厚重的文化底蕴，以精心修缮的周瑜点将台、爱莲池为支点，以滨湖景观带为纽带，推进旅游大厦等项目建设，完善城市旅游功能配套，带动县城旅游资源全面开发。
坚持城市经营，破除资金瓶颈。
城市建设是撬动经济发展的重要“杠杆”。近年来，__县通过多渠道融资，启动环湖路、南康大道东、西延等项目建设，以路网完善、功能提升和景观绿化等方式，拉开土地级差，促进了全县地产市场持续升温，土地出让交易价格屡创新高。坚持政府小投入撬动城建大市场，加大了对市政设施的投入力度，以基础性、功能性强的投资项目为支点撬动民间资本参与城市建设。坚持城市经营理念，把市场经济的经营意识、经营机制、经营方式等多种要素引入城市建设，把可以投入市场营运的城市基础设施推向市场，已成功运作了神灵湖大桥等项目。做好“以地生财”文章，用全新的眼光看待土地的升值空间和潜在价值，发挥好城市投资公司和土地储备中心融资www.功能，盘活存量土地，整合城市资源，集聚城市发展资金，通过以“土地滚动”带动城区和小城镇的开发建设。
坚持建管结合，提升城市品位。
城市管理工作是一项系统工程，其好坏直接影响到一个城市的形象，是衡量一个城市政府管理水平的一个重要标志。__县把“干干净净、漂漂亮亮、彬彬有礼”作为城市管理的永久性行为规范和标准，细化网格化管理措施，形成条块结合，以块管理的模式，促进市容环境卫生管理的全覆盖，将保洁时间向夜间延伸，保持干净整洁的市容市貌。加强道路交通管理，整治乱停乱放和占道经营，确保街道整洁畅通。巩固私人建房清查成果，出台有效的操作性强的管理办法，规范私人建房行为。同时，加强定点管理与动态管理相结合，积极探索城市管理的新路子，建立长效机制，发挥社区参与城市管理力度，巩固城市管理的各项成果。