当前，x苏区振兴发展正站在一个新的历史起点上。面对新形势，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展；大力实施数字经济“一号发展工程”，加快构建具有x特色的现代产业体系；大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，加快形成最佳发展环境；大力实施乡村振兴战略，发展现代化、生态化、特色化、精品化农业，建设富裕秀美乡村；大力推进普惠性、基础性、兜底性民生工程，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
建设革命老区高质量发展示范区。坚持质量第一，效益优先，转变发展方式、优化经济结构，转换增长动力。不断提高经济发展质量，不断提高全要素生产率，不断提高创新驱动力，实现x苏区经济的`高科技、高质量、高效率发展，为全国革命老区高质量发展探索新路、积累经验、提供示范。
建设全国产业转型升级创新区。充分发挥资源优势，依托现有产业基础，建设具有强大国际竞争力的稀土、钨稀有金属产业基地。推动先进制造业和现代服务业深度融合，推动数字经济和实体经济深度融合，推动传统产业和高新技术深度融合，培育新增长点，形成新动能。加强产业对接，吸引承接一批先进制造业企业，培育若干先进制造业集群。深化科技体制改革，建立产学研用深度融合的技术创新体系，使创新成为x苏区产业转型升级的重要力量。
建设中部地区崛起先行区。推动现代化制造业发展，提高关键领域自主创新能力，优化营商环境，积极承接新兴产业布局和转移，扩大高水平开放，坚持绿色发展，描绘好新时代x苏区改革发展新画卷，在推动中部地区崛起上勇争先。
建设生态文明建设引领区。把生态环境保护放在优先位置，启动“新时代的山江湖”工程。推进山水林田湖草沙生态修复的综合治理，强化我国南方地区重要的生态屏障功能，积极探索生态文明建设新模式，开辟绿色崛起、绿色惠民新路途，保持生态质量全国老区领先地位，为打造美丽中国“x样板”作出更大的贡献。
建设“一带一路”枢纽经济区。利用承东启西、沟通南北、通江达海的区位优势，加快现代化立体交通体系建设，构建对接“一带一路”和长江经济带、粤港澳大湾区、海西经济区的战略大通道，高起点打造“一带一路”开放合作“支撑带”，高质量发展“增长点”，交通枢纽“经济区”。
建设红色基因传承发展模范区。加大对革命遗址的保护和开发力度，充分利用红色资源禀赋高的优势，大力发展红色培训、红色旅游，提高全国爱国主义教育和革命传统教育基地建设水平，打造全国著名的红色旅游目的地和红色文化传承发展基地。
新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是党中央在我国发展的历史转折关口提出的引领新时代现代化建设的重大战略。今年的中央经济工作会议把“着力推动高质量发展”列为明年经济工作的重点之一，强调“要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力”。要看到，在我国这样一个经济和人口规模巨大的国家，由高速增长阶段转向高质量发展阶段并不容易，是一项长期、曲折、艰苦的系统性工程和历史性任务。我们要按照中央的要求和部署，在科学把握经济高质量发展内涵、特点的基础上，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新成果。
总的来看，高质量发展，集中体现了坚持以提高发展质量和效益为中心，是可持续的发展，是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。从高速增长转向高质量发展，不仅衡量标准上要从“有没有”转向“好不好”，而且内涵上要从“增长”延展到“发展”，实现更高水平、更优结构、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
从宏观层面看，高质量发展应该是体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
从中观层面看，高质量发展应该是产业竞争力稳步增强、国际分工地位逐步提升的发展。产业是实现高质量发展的基础，是提高供给体系质量的重要抓手。推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，通过技术创新和商业模式创新，增强产业竞争力，促进我国产业迈向全球价值链中高端。
从微观层面看，高质量发展应该是产品附加值不断提升、企业效益持续改善的发展。目前，我国很多产品和服务在规模上位居世界第一，但附加值却很低。实现高质量发展，必须要提高产品附加值，由低技术含量、低附加值产品为主向高技术含量、高附加值产品为主转变，从而使企业能够在较低资源环境损耗基础上获取更高附加值，改善经营效益、提高盈利水平。
在把握高质量发展重要内涵的基础上，我们还要看到，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。推动经济高质量发展，既是适应内外环境深刻复杂变化的需要，也是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的内在要求。
一方面，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。过去，粗放型经济发展方式在我国发挥了很大作用，加快了我国经济发展步伐，但现在我国经济发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，正处于转变经济发展方式的关键阶段，无论是跨越我国经济发展现阶段非常规的'特有关口，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，还是跨越常规性的长期性关口，转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，都要求我们摒弃粗放式、外延式的发展方式，加快转向集约式、内涵式发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济持续健康发展。
另一方面，高质量发展是更好满足人民对美好生活需要的必然要求。改革开放以来，我国城乡居民的收入水平、住房水平、营养水平、受教育水平等，均有了很大提高。进入新时代，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在教育、卫生、医疗、健康等方面的要求日益增长。要更好满足人民对美好生活的需要，就必须在深化供给侧结构性改革、推动高质量发展上下功夫。通过高质量发展，实现产业体系更加完整，生产组织方式网络化、智能化，产品和服务质量不断提高，更好地满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求。
进一步看，高质量发展是在百年未有之大变局中抢占战略制高点的重要途径。当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，国际政治格局不稳定性上升。特别是美国单方面挑起经贸摩擦，并试图对我国进行全面战略围堵。推动高质量发展，才能进一步增强我国综合国力和竞争力，改变经济“大而不强”的局面，在应对百年变局中牢牢把握主动权。
实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。增强经济竞争力、创新力、抗风险能力，归根到底要靠实体经济。中国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。只有把实体经济特别是制造业做实做优做强，把提升全产业链水平作为主攻方向，加强新型基础设施建设，加快建设产学研一体化创新平台，显著增强我国经济质量优势，才能有效应对各种风险挑战，为高质量发展筑牢根基。
良好营商环境是经济社会发展的'重要支撑，优化营商环境是增强经济竞争力、创新力、抗风险能力的重要抓手。近年来，我国在“放管服”改革优化营商环境领域取得了巨大成就，营商环境全球排名持续大幅提升，在X年世界银行营商环境评估中位列第X位，连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的十个经济体之一。
推动经济高质量发展离不开高质量的营商环境作支撑，我们要对照市场化、法治化、国际化营商环境的要求，聚焦痛点、难点、堵点问题，坚持问题导向，加快转变政府职能，进一步放宽市场准入，不断打造营商环境新高地，不断为市场活力充分迸发创造良好环境，为实现经济高质量发展注入新动力。
市场主体是社会财富的创造者，是经济发展内生动力的源泉。保护好市场主体，激发市场主体活力，就能为经济发展积蓄基本力量。亿万市场主体能够活力迸发，我国经济发展就会拥有源源不断的澎湃动能，就能不断增强竞争力、创新力、抗风险能力。保护和激发市场主体活力，是当前一项至关重要的工作。
千方百计把市场主体保护好，不断激发市场主体创造活力，既要落实好纾困惠企政策，深化国有企业改革，支持民营企业发展，构建亲清政商关系；
又要大力弘扬企业家精神，支持企业家以恒心办恒业，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。
作风建设是全面从严治党的重要切入点和着力点，转作风抓落实事关人心向背、事关事业成败。长阳港航海事局始终将转作风抓落实作为工作的重中之重，对照问题找差距，对照要求抓落实，深入、持久推进转作风抓落实工作，不断凝聚起干事创业、推动水运高质量发展的磅礴力量。
一、突出重点，形成三个自觉
（一）提高站位，形成政治自觉。思想是行动的先导，一是领导班子带头全面、系统、深刻学习有关思想和理论，做到学而悟、学而思、学而用，补足精神之钙，自觉把思想和行动统一到推动湖北高质量发展上来。二是干部职工通过支部主题党日、月度工作例会等活动集中学和自学的方式学习原文，撰写心得体会，结合长阳水运工作实际，在抓实抓细上下功夫，共同形成推动长阳水运事业发展的合力。
（二）对标对表，形成行动自觉。坐而言，不如起而行。高质量发展绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须付
出更为艰苦的努力。一是我们始终以转作风抓落实为主线，坚持敬业、专注的“工匠精神”和咬定青山不放松的“猛将作风”，不折不扣地贯彻落实各级文件精神和会议精神，认真研究、迎难而上，自觉将各块业务工作做实、做细、做好。二是我们自觉贯彻落实各级的重大决策部署，全力以赴、不打折扣，以雷厉风行的作风和百折不挠的精神为推动宜昌水运实现高质量发展做出积极努力。
（三）正风肃纪，形成纪律自觉。作风建设是做好一切工作的前提，我们深刻认识到作风建设是一项经常性、长期性的工作，必须持续发力、久久为功。一是我们始终坚持问题导向，以刀刃向内的勇气，对照“六个坚持、六个严禁”，聚焦问题，认真查摆，一个问题一个问题的解决，一个问题一个问题的突破，不松劲、不停步，不断推动转作风、抓落实深耕细播、纵深发展，为推动高质量发展营造良好的生态环境。二是完善健全领导干部带头改进作风、深入基层调研等机制，坚持把人民群众的满意度作为检验工作的标准，自觉树立监督意识，主动接受党组织和广大人民群众的监督，不断提升人民群众对水运事业发展的获得感和幸福感。
二、狠抓落实，实现两个到位
（一）责任落实，主动履职到位。以转作风抓落实推动宜昌水运高质量发展，最重要的就是按照此次会议的要求，
切实做到责任上肩、主动履职。一是进一步践行“生态优先、绿色环保”的'理念和要求，着力建立非法码头治理长效机制，推动船舶污染防治，加强船舶生活垃圾、油污水等污染物回收监管，打好污染防治攻坚战，实现绿色发展。二是推动清江航道提等升级，大幅提升长阳境内清江航道通航能力，实现港口服务能力的全面提升，为宜昌水运高质量发展贡献长阳力量。
（二）敢于担当，工作执行到位。有没有担当、能不能担当、敢不敢担当、会不会担当，最能检验党员干部的政治操守和政治品格。长阳作为全市水上安全监管的重头县，安全监管责任巨大，我们将不断加强学习，提高全员履职能力和水平，同时时刻保持清醒的头脑，做到思路清晰、管理精准，紧盯安全风险点，并采取有效措施管控好，实行“一天一天守、一周一周守、一月一月守”，坚决守住长阳水上交通安全工作，做到积小胜为大胜。
作风建设永远在路上！转作风、抓落实的出发点和落脚点就在为推动高质量发展夯实根基、提供养分。我局将以8月3日转作风、抓落实，推进高质量发展会议为契机，将思想作风转变、思想作风建设贯穿于工作的始终，坚持以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气和蓬勃向上的朝气，不断树立新作风、激荡新气象、成就新作为，为实现宜昌水运高质量发展、为清江安澜做出新的更大的贡献！
1978年，一场“关于真理标准”的大讨论拉开了中华大地走向富强的改革大幕。
40年过去了，神州大地地覆天翻、面貌焕然一新。“慧眼”卫星遨游太空，量子计算机研制成功，“海翼”号深海滑翔机完成深海观测，首次海域可燃冰试采成功，洋山四期自动化码头正式开港，港珠澳大桥主体工程全线贯通等等……中国人民的创造力伴随着改革开放的美丽乐章奏响在神州大地的每一个角落，马克思主义的真理之光在世界的东方熠熠生辉。
20__年，一场关于“解放思想推动高质量发展”的大讨论在辽沈大地上迅速展开。这场大讨论必将为涅槃重生、化茧成蝶的东北老工业基地插上一双思想腾飞的翅膀。作为辽沈大地的儿女，我殷切期待着东北振兴的早日实现，更渴望为东北振兴贡献自己的微薄之力。
要坚定信念抓学习。人生如屋，信念如柱。一个人如果有了强大的信念，即使年近暮年，仍会精神焕发、依然故我，否则，即便正当壮年，也将毫无大志、死气沉沉。因此，我们必须时刻拧紧“理想信念”的“总开关”、把严“三观”的“总阀门”，铸就坚守信念的钢筋铁骨和铜墙铁壁，炼就“金刚不坏之身”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前坚如磐石，在利益诱惑面前守住初心。
要立足岗位强素质。欲善其事，必利其器。当今时代，知识成倍增长、科技日新月异，要想在千帆竞渡、百舸争流的时代浪潮中一马当先、立于潮头，就必须要不断提高自己的业务能力，成为不可或缺的行家。反之，如果能力素质不过硬，再好的想法也不过是镜中花、水中月，终究无法付诸实践。因此，我们必须以“只争朝夕”的精神，加强业务知识学习和实际岗位锻炼，在理论中提升思维、在实践中获得灼见，成为独当一面的干将、业务工作的翘楚，才能在东北振兴发展的大潮中有所作为。就拿我们从事公共机构节能工作的人员来说，要把公共机构节能的条款法规、节约能源资源的有效路径、“四新”前沿技术的应用、国家级省级节约示范创建的标准、国际国内垃圾处理的先进技术、兄弟城市的经验做法等掌握清楚、全局于胸，做出的方案方能细致全面，提出的建议才能切实可行、制定的措施才能因地适宜，从而提高工作的质量效益。
要敢于担当自加压。使命在肩，责任如山。“温比亚”台风过境时，中国船舶重工集团有限公司黄群同志用生命保护了国家重点实验平台的安全，在他的笔记本上留下了“只有奋斗的一生才能称之为幸福的一生”铮铮誓言；港珠澳大桥岛隧工程师林鸣“十年磨一剑”，带领自主攻关团队创造世界工程史上的中国奇迹；沈飞原董事长罗阳坚持30年如一日工作，仅用5年时间就研制出超过过去50年总和的新型战斗机；深耕党报评论29年，为党报评论活了一辈子的“沈轩言”……他们用生命镌刻了对党的无限忠诚、对事业的无比热爱。青春对每个人都只有一次，现在青春是用来奋斗的，将来青春是用来回忆的。当此，东北振兴的'关键时期，作为青年的我们必须以“舍我其谁”的担当和“滴水穿石”的韧劲，克服“消极畏难”情绪和“事多必错”思想，敢啃“硬骨头”、勇于“挑大梁”，迎难而上、自我加压、逢山开路、遇水搭桥，在实现东北振兴的火热实践中熔铸人生理想。
老一辈革命家指出，“共产党员的革命气概，应该是充分估计困难，而且在最困难的时刻，还是挺起腰杆前进。”这是对担当做出的最好诠释。一代人有一代人的历史责任，一代人有一代人的使命担当。当东北振兴的接力棒历史的落在我们手上，我们每一个人都责无旁贷，必须立刻行动起来，以新担当展现新气象，以新举措实现新作为，才能让初心和使命焕发出耀目的光芒。
发挥公益性服务机构作用与价值，推动经济高质量发展，解放思想是活力之源，只有打破原有的行政管理机关的思维定势，深刻思考和定位市创新与转化中心改革组建后、做为公益性服务机构的作用和价值，才能准确识变、科学应变、主动求变，才能充分发挥科技创新服务功能，进而推动经济的高质量发展。
公益性服务机构，作为政府服务社会功能的一种有效延伸，是对政府职能的进一步补充和完善。公益性服务机构可以精准把握政策，在政府与企业之间架起了一座沟通的桥梁，有效解决政策落地“最后一公里”的问题；公益性服务机构有影响力和号召力，可以凭借官办、非盈利、非行政性质，直接参与科技资源整合，将沈阳的科技资源优势转化为胜势；公益性服务机构可以在各个创新主体之间建立起快速的连接渠道，及时反馈企业需求，同时及时输送优惠的政策和优质的资源给企业，大大缩短科技创新进程；公益性服务机构可以在确保服务质量的同时能够兼顾公平与公正。
今后，市创新与转化中心将在政策宣传、资源整合、成果转化、交流合作等科技创新方面积极发挥作用，成为我市科技创新体系中的桥梁和纽带，为我市经济的高质量发展提供重要支撑和保障。
改革开放40年来，支撑我县经济发展的外部条件、资源环境、产业结构、发展动力等，都发生了根本性转变。面对发展的新阶段、新形势和新变化，如果发展理念还停留在过去的老路上，不仅难有出路，还会错失良机。因此，推动经济高质量发展，首先要进一步解放思想，切实转变发展理念，加快经济发展质量变革、效率变革、动力变革，推动经济发展再上新台阶。
推动我县经济高质量发展，要在实体经济上做文章。实体经济是我国经济发展的根基。“根深叶方茂，本固枝乃荣”。推动经济高质量发展，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，以供给侧结构性改革为主线，加快产业转型升级，推动新兴业态集聚壮大，全力构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。一是要加快结构转型升级，催生传统产业增长的新动能。随着发展环境的不断变化，传统产业旧有的发展模式已经难以为继，只有大力转变经济发展方式，通过加快企业技术改造、延伸产业链条、推动结构转型升级，才能实现新旧动能转换，使传统产业“老树发新芽”，使传统企业真正由大转强、变优。二是要启动创新这个新引擎，大力发展新兴产业。要大力实施创新驱动发展战略，通过改善营商环境、加大人才引进、吸收先进技术等，大力发展高科技、大健康、大旅游、大数据等新兴产业，不断培育经济新的增长动能。要深入实施乡村振兴战略，发展绿色经济，实现新型城镇化与生态农业、绿色工业、文化旅游的良性互动，加速形成城市、商业、文化、旅游、信息等深度融合的新业态。
从宏观环境来看，我县还存在以下几点优势。一是新一轮产业转移将加快工业化发展。在东部沿海地区面临土地、环境、劳动力、商务成本等系列约束情况下，我县如果能发挥土地、水、矿产、农副产品、劳动力等资源丰富，以及生态环境优越的后发优势，利用产业落差加快承接国际劳动密集型高新技术产业转移和国内东部沿海地区的劳动密集、资源密集代工类产业转移，跨越式推进我县的工业化进程。二是城镇化建设将为我县注入长期发展动力。在国家城镇化战略的推动下，随着我县基础设施的不断完善，我县城镇化必将步入快速推进阶段，这不仅可以加快我县发展，优化整个城镇空间格局，而且进一步推动道路、桥梁、港口等基础设施建设和投资环境的改善，从而带动工业化和农业现代化。三是泛长三角同城化将推动我县融入区域一体化发展。泛长三角区域的交通实现网络化、公交化、共享化，势必推动同城化加快形成，泛长三角区域一体化发展趋势亦将成为必然。为我县外向发展提供了难得的历史机遇。
为此，可以从以下几个方面来着力推动我县经济高质量发展。
(一)要把经济结构调整作为经济高质量发展的重中之重。农业调整，要按照“区域调特、规模调大、品种调优、效益调高”的思路，以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。工业调整，要加快机制转换和体制创新，要以技术改造、产品创新为突破口，立足本地主导产业，抓大扶强。第三产业要以市场建设为重点，加快发展现代物流、电子商务、金融保险业，以及信息咨询、中介服务等新兴产业，构筑以县城为中心的区域购物中心、乡镇级的商业服务中心和自然村的三级服务体系。
(二)要把壮大民营经济作为经济高质量发展的`根本出路。民营经济产权清晰、主体明确、机制灵活，越来越显示出旺盛的生命力、很强的吸引力和极大的竞争力，针对当前民营经济发展的实际情况，在组织引导上按照“抓大促小带中间”的思路和方法，促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升，“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面，“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展，促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，在某产品、某一环节上做优做强，提高市场竞争能力。
(三)要把抓好项目建设作为经济高质量发展的强力支撑。我县目前城镇化、工业化还有很大的提升空间，当前乃至今后相当长一段时期内，投资将是拉动经济増长的主要支撑力量。一要加大基础设施建设，继续在交通、水利、城市建设、教育、卫生、养老等方面加大政府投资，同时积极引导民间资本投入;着力推进县经开区和东北新城两大重点区域项目进展，将投资作为拉动经济增长的重要引擎和特殊“稳定器”。二要引导企业加大工业项目投资，激活民间力量，聚集有限的资金，集中发展科技含量高、市场空间大的优势项目;走新型工业化道路，把强化科技创新，加快设备更新，加速产品研发作为投入重点;通过增加投入、扩大生产规模，培育龙头企业，三要提前做好谋划工作，立足基础设施和产业现状，科学谋划，形成项目储备、推进、建设的良性循环，深入分析国家和省政策动向，抢抓扩内需、补短板的政策调整机遇，重点在事关宿松长远发展的领域，抓紧编制和完善一批产业转型升级、重大基础设施、生态环保、乡村振兴等领域战略性项目，充实县级重点项目储备库，为推进高质量发展提供有力支撑。
(四)要把优化发展环境作为经济高质量发展的第一竞争点。要按照市场经济的要求，创新服务思路，拓宽服务领城，创造宽松的宏观社会环境、平等竞争的体制环境、加快发展的政策环境和高效快捷的服务环境，形成“磁场效应”，赢得发展主动权，实现经济跨越式发展。优化环境要通过积极创建“服务型”政府，切实从“管理企业、管理百姓”向“服务企业、服务民众”转变，最大限度地实现行政提速、审批畅通和办事高效;在服务领城上，要从适应企业和民众的实际需求出发，由单一办好审批办手续，向做好产业指导、信息咨询和市场体系的健全完善等方面拓展;要不断健全政府部门行政效能评估监督制度，从源头治理，从机制入手，清除一切不利于环境发展的障碍。
人才引进来，还要留得住。在人才快速流动的巨大洪流中，“留住人”一定程度上比“引来人”更难。要坚持思想联系、感情交流，加强对专家人才的政治引领和政治吸纳，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，全力培育“拴心留人”沃土，织密人才服务“网络”，竭力让人才享受高质量的“礼遇”，以联系关怀、政策奖励等方式，积极引导广大专家人才与经济社会发展“同心同德”。
加大人才扶持力度，提升创业“大舞台”。近年来，在支持人才发展、加强人才培用上，国家出台了一系列扶持政策，比如说，吸引高校毕业生、青年农民工、退役军人等青年到农村就业创业，对符合条件的返乡入乡创业青年，及时落实税费减免、场地安排等相关政策，激发了广大群众创造潜能。要鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线献才智、建功立业，在岗创业或到省内企业兼职，带着科研项目和成果离岗创业，并建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。同时紧扣发展战略和民生保障需要，支持重点领域、重点行业、重点部门急需紧缺及高层次人才需求，推广“揭榜挂帅”等项目，建立“人才编制池”，力争集聚更多的优秀人才参与创新创业。
选树典型示范引领，打造人才“强引擎”。当前，迈上“第二个百年”的新征程，国家出台了中央1号文件、新国发2号文件，为我们带来了难得的历史机遇，其时已至、其势已成、其风正盛。要进一步弘扬劳模精神、工匠精神，通过先进典型的充分挖掘和先进事迹的广泛宣传，大力发现和选拔具有较强生产管理经验，并在新品种、新技术的引进、示范推广或乡村旅游新业态的`开发方面取得较大成果、且服务乡村振兴发展能力较强的农村实体经济经营者，通过一系列人才典型的评比、选树，不断营造健康向上、求实奋进的科技人才成长发展生态，促使更多人才向先进学习、向模范靠拢，不断催化产生更为生动、更为激烈的科技创新“化学反应”。
以赤诚之心服务人才，营造留才“好生态”。对人才的关心关爱不仅要做好物质上的后勤保障和奖励激励工作，保障其享有相应的社会地位和经济待遇，创造宽容、和谐的工作环境，还要加强与人才的联系沟通，让广大人才切身感受到组织的关心和支持。要持续推进党委联系服务专家机制，通过“一对一”方式与专家人才密切思想联系，与专家真诚交朋友、结对子，采取印发联系卡、通信、网络、电话等方式保持经常性联系，结合工作到生产、教学、科研一线看望专家，面对面深入谈心交心。同时利用春节等重大节日开展走访慰问优秀人才活动，仔细询问专家人才的生活、工作、创业等情况，帮助解决实际困难，征求广大人才对经济社会发展的意见与建议。另外建立人才联络员工作机制，明确人才服务专员工作职责，常态化开展为专家人才提供建议诉求、跑腿代办、人才项目申报、职称评聘等个性化、精准化服务。