新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是党中央在我国发展的历史转折关口提出的引领新时代现代化建设的重大战略。今年的中央经济工作会议把“着力推动高质量发展”列为明年经济工作的重点之一，强调“要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力”。要看到，在我国这样一个经济和人口规模巨大的国家，由高速增长阶段转向高质量发展阶段并不容易，是一项长期、曲折、艰苦的系统性工程和历史性任务。我们要按照中央的要求和部署，在科学把握经济高质量发展内涵、特点的基础上，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新成果。
总的来看，高质量发展，集中体现了坚持以提高发展质量和效益为中心，是可持续的发展，是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。从高速增长转向高质量发展，不仅衡量标准上要从“有没有”转向“好不好”，而且内涵上要从“增长”延展到“发展”，实现更高水平、更优结构、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
从宏观层面看，高质量发展应该是体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
从中观层面看，高质量发展应该是产业竞争力稳步增强、国际分工地位逐步提升的发展。产业是实现高质量发展的基础，是提高供给体系质量的重要抓手。推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，通过技术创新和商业模式创新，增强产业竞争力，促进我国产业迈向全球价值链中高端。
从微观层面看，高质量发展应该是产品附加值不断提升、企业效益持续改善的发展。目前，我国很多产品和服务在规模上位居世界第一，但附加值却很低。实现高质量发展，必须要提高产品附加值，由低技术含量、低附加值产品为主向高技术含量、高附加值产品为主转变，从而使企业能够在较低资源环境损耗基础上获取更高附加值，改善经营效益、提高盈利水平。
在把握高质量发展重要内涵的基础上，我们还要看到，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。推动经济高质量发展，既是适应内外环境深刻复杂变化的需要，也是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的内在要求。
一方面，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求。过去，粗放型经济发展方式在我国发挥了很大作用，加快了我国经济发展步伐，但现在我国经济发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化，正处于转变经济发展方式的关键阶段，无论是跨越我国经济发展现阶段非常规的特有关口，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，还是跨越常规性的长期性关口，转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，都要求我们摒弃粗放式、外延式的发展方式，加快转向集约式、内涵式发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济持续健康发展。
另一方面，高质量发展是更好满足人民对美好生活需要的必然要求。改革开放以来，我国城乡居民的收入水平、住房水平、营养水平、受教育水平等，均有了很大提高。进入新时代，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在教育、卫生、医疗、健康等方面的要求日益增长。要更好满足人民对美好生活的需要，就必须在深化供给侧结构性改革、推动高质量发展上下功夫。通过高质量发展，实现产业体系更加完整，生产组织方式网络化、智能化，产品和服务质量不断提高，更好地满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求。
进一步看，高质量发展是在百年未有之大变局中抢占战略制高点的重要途径。当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，国际政治格局不稳定性上升。特别是美国单方面挑起经贸摩擦，并试图对我国进行全面战略围堵。推动高质量发展，才能进一步增强我国综合国力和竞争力，改变经济“大而不强”的局面，在应对百年变局中牢牢把握主动权。
随着全面从严治党不断向基层延伸，制度的笼子越扎越紧，干部监督管理也越来越严。同时，脱贫攻坚、环境保护、 _务越来越重，在干部的思想意识中产生了“为官不易”的倾向。如何充分调动干部的干事创业热情，这是需要认真研究和解决的现实问题。
一、存在的主要问题
在现行的体制下，尽管有一些关爱激励的措施和办法，但与干部的期望相比，还存在着一些差距。一是关爱激励方式方法少。当前对干部的有效关爱激励措施较少，即使有大多也是蜻蜓点水，干部感触不深，效果不明显。二是严管与厚爱不平衡。对干部要求多、管理严、关心少，对干部的保护还有欠缺，容易出现“一人受罚大家心寒”现象。三是权责利不统一。敢闯敢干的干部，在工作中出现问题的可能性大，致使基层出现“重要岗位无人干、清闲部门争抢去”的现象。
二、几点思考与探索
俗语说，有奔头才有干头，有盼头才有劲头。将“顶层设计、真情关爱、容错纠错”融为一体，形成责权利统一的制度链条，对于激励干部担当作为具有重要现实意义。
1、强化顶层设计，构建关爱激励干部的长效机制。把关爱激励干部摆在重要日程，构建起关爱激励的长效机制，是保障干部安心干事创业的前提。一是抓制度建设，把关爱激励干部工作规范化制度化，推动干部“敢担当”;二是抓思想政治建设，让党员干部精神之钙“足”起来，让“想担当”的内驱引擎“转”起来;三是抓素质提升，用力解决干部“不能为”的问题，努力打造一支懂行、能干事的“多面手”，推动干部“能担当”。
2、注重措施落地，拓宽关爱激励干部的实践路径。有了制度保障，落实落地成为关键中的关键。一是真情关心关爱，把组织上的关心关爱让干部看得见、摸得着、接得稳，积极鼓励干部带薪休假，落实下基层补助45元、定期健康体检、救助患重大疾病干部等保障措施，关怀干部身心健康，推动干部“乐担当”;二是化解难点问题，积极凝聚“真担当”的磅礴力量，专题立会研究解决了14名干部因历史原因未享受职务与职级并行待遇的问题;三是用活能上能下，既拓宽干部“上”的渠道,又用力打破“不能下”的困局，进一步坚定广大干部“有为才有位”的念头，推动干部“抢担当”。
3、提高容错效度，营建关爱激励干部的政治氛围。在改革攻坚爬坡过坎的关键时期，干部的工作任务重、压力大，特别是基层干部直接面对诸多矛盾问题，难免会出现瑕疵差错。因此，认准“要让干部敢闯敢干，必须注重容错纠错”这个理，锁紧责权利相统一的制度链条，积极保护“豁出去”大胆攻坚克难的干部十分亟需和必要。对那些出以公心、出发点是为了发展而犯错的干部，不以一丑遮百美，让干部干事创业的底气更“足”、腰杆更“硬”，用力消除部分干部“干与不干一个样，干好干坏一个样”的错误心理，努力形成关爱激励干部担当作为的浓厚政治氛围，让党的关心激励照亮干部的奋进之路。
当前，_苏区振兴发展正站在一个新的历史起点上。面对新形势，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展;大力实施数字经济“一号发展工程”，加快构建具有_特色的现代产业体系;大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，加快形成最佳发展环境;大力实施乡村振兴战略，发展现代化、生态化、特色化、精品化农业，建设富裕秀美乡村;大力推进普惠性、基础性、兜底性民生工程，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
建设革命老区高质量发展示范区。坚持质量第一，效益优先，转变发展方式、优化经济结构，转换增长动力。不断提高经济发展质量，不断提高全要素生产率，不断提高创新驱动力，实现_苏区经济的高科技、高质量、高效率发展，为全国革命老区高质量发展探索新路、积累经验、提供示范。
建设全国产业转型升级创新区。充分发挥资源优势，依托现有产业基础，建设具有强大国际竞争力的稀土、钨稀有金属产业基地。推动先进制造业和现代服务业深度融合，推动数字经济和实体经济深度融合，推动传统产业和高新技术深度融合，培育新增长点，形成新动能。加强产业对接，吸引承接一批先进制造业企业，培育若干先进制造业集群。深化科技体制改革，建立产学研用深度融合的技术创新体系，使创新成为_苏区产业转型升级的重要力量。
建设中部地区崛起先行区。推动现代化制造业发展，提高关键领域自主创新能力，优化营商环境，积极承接新兴产业布局和转移，扩大高水平开放，坚持绿色发展，描绘好新时代_苏区改革发展新画卷，在推动中部地区崛起上勇争先。
建设生态文明建设引领区。把生态环境保护放在优先位置，启动“新时代的山江湖”工程。推进山水林田湖草沙生态修复的综合治理，强化我国南方地区重要的生态屏障功能，积极探索生态文明建设新模式，开辟绿色崛起、绿色惠民新路途，保持生态质量全国老区领先地位，为打造美丽中国“_样板”作出更大的.贡献。
建设“一带一路”枢纽经济区。利用承东启西、沟通南北、通江达海的区位优势，加快现代化立体交通体系建设，构建对接“一带一路”和长江经济带、粤港澳大湾区、海西经济区的战略大通道，高起点打造“一带一路”开放合作“支撑带”，高质量发展“增长点”，交通枢纽“经济区”。
建设红色基因传承发展模范区。加大对革命遗址的保护和开发力度，充分利用红色资源禀赋高的优势，大力发展红色培训、红色旅游，提高全国爱国主义教育和革命传统教育基地建设水平，打造全国著名的红色旅游目的地和红色文化传承发展基地。
全面推进乡村振兴已经到了稳步施工的新阶段，领域更宽、要求也更高。乡村发展、乡村建设、乡村治理是乡村振兴的关键点、着力点，也是乡村振兴路上需要攻克的“老大难”问题。基层党组织是全面推进乡村振兴落实到最后一公里的“基本元素”，要建强基层党组织，以这一“基本元素”，激发乡村发展、乡村建设、乡村治理三大“活性因子”，让全面推进乡村振兴充满“活力”。
基层党组织要增加“创新”的“元素”，激发乡村发展的“活性因子”。产业是乡村高质量发展的核心所在，农村要强、农民要富，离不开优质乡村产业的支撑。但乡村存在“慢变量”的特点，发展乡村产业离不开基层党组织的引导。基层党组织要善于把握农业农村的特殊性，引导广大党员干部做“先行者”，敢于打破“桎梏”，摆脱传统的工作惯性和路径依赖，探索乡村产业发展的新点子、新路子。求创新需立足实际，基层党组织既要对本地情况“如数家珍”，也要对周边地区发展“了如指掌”，更要学习先进地区经验，积极挖掘非遗文化、休闲农业、乡村旅游等乡村优势资源潜力，寻找更多创意元素打响乡村产业品牌，开拓“飞地经济”“抱团发展”等村集体经济增长新模式，促进一二三产融合发展，让农民分享更多产业增值收益。
基层党组织要增加“突破”的“元素”，激发乡村建设的“活性因子”。中央农村工作会议指出，要扎实推进乡村建设，以农村人居环境整治提升为抓手，逐步使农村具备基本现代生活条件。改善农村人居环境是提升农民群众宜居程度的基础，是实实在在、真真切切的“幸福感”，但当前农村人居环境仍是乡村建设中的一块短板。尤其在改变农民生活习惯、维持环境长效管理等方面，需要基层党组织敢于“突破”、攻克“顽疾”。在保留村庄原有纹理和风貌的前提下，基层党组织要引导党员干部做“带头人”，以自身行动投身乡村建设，一点一点激发更多农民群众的“主人翁”意识和“家乡”情怀，逐步转变生活习惯，让农村环境有更多“守护者”，为建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村凝聚强大动能。
基层党组织要增加“务实”的“元素”，激发乡村治理的“活性因子”。乡村治理关乎地区的长治久安，是一项复杂的、综合的系统工程。近年来，随着乡村治理工作不断深入推进，许多创新做法不断涌现，也取得了良好的成效，但要更广泛地推广运用，还需基层党组织来挑起“重担”。乡村治理涉及面广、事项繁杂，不同地区的矛盾点也各不相同，基层党组织要引导党员干部做乡村治理的“勤务员”，务实功、出实招，才能见实效。应当瞄准本地区的痛点堵点，将积分制、清单制、数字化治理等先进做法“本地化”“群众化”，从细微处入手，与村规民约、民风民俗相融合，与村庄“硬件”水平的提升、文化“根脉”的守护相结合，逐步推动移风易俗，绘就乡村治理的新画卷。
我们要践行“绿水青山就是金山银山”的理念，用绿色行动、绿色产业、绿色乡村“三支画笔”擦亮“三色”，绘就生态“新画卷”。
绿色行动为先，擦亮生态文明的“原色”。保护生态环境、实施绿色行动，政府有职责、公众需参与，才能塑造“绿色”形象，让生态环境更美好。政府层面，要实施山林保护、护水、护土、草地保护、农业面源污染防治等重点工程，推出草长制、湖长制、土长制、“树保姆”等制度，确保每片林地、每片草地、每片土地、每坐山脉都有制度管、有人管;要加大生态环境保护督察整改问题的监督检查力度，注重日常监督管理，推行常态化执法，落实严格的生态环境损害责任追究制度和保护制度，以最严格的监管、最严厉的惩罚打击破坏生态环境行为。公众层面，要树立绿色环保理念，从自身做起，从身边小事做起，以一个人带动一个家庭和一群朋友做起，用实际行动践行绿色环保生活。
绿色产业为要，打造生态经济的“特色”。塞罕坝林场成为带领群众脱贫致富的“绿色银行”、安吉茶农因茶致富、义乌靠着小商品发家致富、亳州素有“世界中医药之都”的美誉等实践证明，大力发展绿色产业，向绿色、向生态要红利，能够变“绿水青山”为“金山银山”。要发展绿色产业，需要立足本地实际，挖掘资源优势，大力发展符合本地特色的绿色生态农业、绿色工业、绿色能源、绿色食品、绿色建筑、绿色金融、现代服务业等特色产业、增收产业，提升产业的“含绿量”、扩大产业的范畴，让绿色成为经济发展的底色。需要加大对绿色产业在资金、人才、土地等方面的政策扶持力度，加强绿色技术研发、示范、推广力度，全力构建绿色现代产业体系，推动高质量发展。
绿色乡村为靓，厚植生态家园的“底色”。打造美丽乡村，第一步要打造绿色乡村，因为“生态绿”是乡村振兴的“主打色”，只有做好“生态绿”，才能以绿色发展引领乡村振兴。要做好“生态绿”，需要加快推进村庄规划，抓好乡村公共基础设施建设，全力改善农村人居环境，打造山清水秀、生态宜居乡村。需要加强农村生态建设和环境综合治理，一方面开展乡村“洁化、绿化、美化”行动，实施“一村万树”工程，不断增加乡村绿化总量;另一方面重点治理垃圾污水、农业面源污染等问题，推进农村“厕所革命”，提振乡村发展“景”气。需要坚持质量兴农、绿色兴农，大力发展中药、葡萄等绿色产业，不断培育壮大龙头企业、农民合作社等新型经营主体，发挥各企业引领示范和带动作用，把“一村一品”“一乡一业”做得更好。
近年来，广西三江侗族自治县八江镇始终坚持以高质量党建引领乡村振兴，用“党建笔”把党的组织优势、政治优势转化为乡村振兴的行动优势，在产业振兴、文化振兴、人才振兴三个方面下功夫，做文章，描绘出一幅熠熠生辉的“乡村振兴图”，助力全县乡村振兴。
用“党建笔”，绘就稻梁丰硕的产业振兴富足图。乡村要振兴，产业必先行。八江镇始终以“产业兴旺”带动“村民致富”为目标，紧紧围绕“生态立县 旅游富民”的发展战略，全面落实广西油茶“双千计划”，积极打造“广西侗茶村”“全国一村一品示范村”。深度推进产业融合，积极探索“资源入股”，创新“政企联营”建立股份制运营模式，实现资源一体化管理，盘活用好农村土地，促进油茶增量提质扩面，形成新品油茶种植“一河两岸”示范带;突出党支部“纽带”作用，依托“仙人山千亩茶园”，推动“茶旅融合”，实施“品牌共建”策略，探索推进“党支部+产业+企业+农户”“党支部+互联网+合作社+农业”等发展模式，促进“茶”元素与“侗”元素相融合，不断丰富茶文化内涵，讲好茶故事，成功打造了“仙人山”千亩茶园观光游、云雾山上“观日出”、“千人采茶廊”、农家乐等旅游品牌，实现了“以农促旅，以旅富民”的产业升级。
用“党建笔”，绘就绿水青山的文化振兴祥和图。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。乡村振兴离不开文化振兴。三江侗族自治县八江镇作为中国茗茶之乡、中国民间艺术之乡，始终坚持党建引领，认真贯彻落实党的十九届系列全会精神，持续践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕三江县提出“打造粤桂湘黔四省区民族风情旅游集散地和目的地”“打造粤港澳大湾区宜居、宜游的美丽后花园”两大发展目标，以镇内“两茶一山”、4个国家传统村落、6个区级传统村落为纽带，大力发展“茶旅”融合文化产业，积极打造“千年侗寨·梦萦三江”和“中国侗族在三江”旅游新形象。近年来，八江镇党委联合各村党支部将党旗插在特色旅游上，利用自身侗族特色优势，盘活闲置资源，培养了一批多耶、芦笙踩堂、坪王相将款等民俗表演队伍，打造了“党建+传统村落+民俗表演”的侗族文化产业链，实现百姓增收、人民富足、生态宜居，走出一条极具侗族特色的乡村振兴之路。
用“党建笔”，绘就群贤毕至的人才振兴凝魂图。“为政之要，惟在得人”。全面实施乡村振兴战略，务必做好“人”的文章。八江镇充分发挥党组织凝魂聚力作用，坚持聚天下英才而用之的用人理念，坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合，激活乡村振兴“一池春水”。为了吸引更多的乡贤返乡创业，让懂经营、善管理的“土专家”“田秀才”破图而出。八江镇党委牵头制定出台《“乡贤回归，共谋振兴”行动计划》，通过“支部推荐+群众推优+个人自荐”等方式，挖掘优秀企业家、致富能手、农业科技人才、电商人才等方面优秀人才，建立乡贤人才库，大力培养本土人才队伍。用心服务大学生返乡创业，创建柳州市首家青年大学生创业园，采用“党支部+合作社+创业园+公司+致富带头人+农户”的模式，盘活闲置土地资源，以土地流转、入股、提供就业岗位、收购农产品等方式，带动特色产业发展，巩固脱贫攻坚成果。
艰难困苦，玉汝于成。艰苦奋斗是我党我军的光荣传统，目前有的年轻干部存在艰苦奋斗观念淡化、艰苦奋斗精神懈怠、艰苦奋斗干劲不足等问题。究其原因，主要是不思进取、追求享受、怕苦怕累。
带头过“紧日子”，发扬艰苦奋斗的精神，树立精打细算崇尚节俭的形象。接好艰苦奋斗“接力棒”，关键要发扬艰苦奋斗精神，坚持精打细算，甘愿过“紧日子”，不铺张浪费。虽然时代发展进步了，人们生活条件越来越好了，但艰苦奋斗的精神永远都不会过时。年轻干部要接好艰苦奋斗“接力棒”，就要带头节俭朴素，将一分钱掰成两半来花，力戒奢靡，永远保持自力更生、艰苦奋斗、勤俭节约的政治本色，自觉做艰苦奋斗的倡导者、践行者，工作上严要求、生活上低标准，不讲品牌、不摆阔气、不搞场面，不比房子大、车子好、票子多，坚持以俭修身、厉行节约，勤俭建国持家，不乱花集体和个人的“一分钱”，以自己的一言一行传承艰苦奋斗精神，保持艰苦朴素作风，树立精打细算简朴节约的好形象。
带头啃“硬骨头”，保持艰苦奋斗的干劲，树立攻坚克难敢打硬仗的形象。接好艰苦奋斗“接力棒”，贵在保持一种迎难而上的革命斗志，敢于攻坚克难、主动担当作为的劲头。党员干部要接好艰苦奋斗“接力棒”，就要“不忘初心、牢记使命”，在困难面前有“下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利”的革命志气，主动迎难而上，敢于啃“硬骨头”，善于打“攻坚战”，争当“主攻手”，做到遇水架桥、逢山开路，明知山有虎、偏向虎山行，挑大梁、担重任，撸起袖子加油干，发扬不怕疲劳连续作战的作风，甘当艰苦奋斗的“老黄牛”。在平时工作中要勤想事、善谋事、能干事，心无旁骛干事业，一心一意谋发展，脚踏实地向前进。面对各种风险要临危不惧、挺身而出、化险为夷，善于在攻坚克难中显担当、见作为、出政绩，始终保持埋头苦干、奋发有为的'“精气神”，以实际行动践行艰苦奋斗精神，树立爱岗敬业、攻坚克难、敢打硬仗的形象。
带头赴“第一线”，弘扬艰苦奋斗的作风，树立亲力亲为以身作则的形象。接好艰苦奋斗“接力棒”，主要在各级领导干部的模范带头作用，坚持深入一线，言行一致，身先士卒。领导干部要接好艰苦奋斗“接力棒”，就要冲在“第一线”真抓实干，少在办公室、会议室，多到基层一线、偏远地区、艰苦地方，大兴调查研究之风，掌握实情、解决困难、解决难题，推动工作创新发展、高质量发展。要主动到基层一线工作，在火热的基层工作中经风雨、见世面，学真经、长才干，努力磨练和摔打自己。要靠前指挥引导、靠前督导检查、靠前抓好落实，带头冲在疫情防控、垃圾分类、防汛抗旱、抗震救灾、脱贫攻坚、乡村振兴第一线，当先锋、做表率，树立以身作则、言行一致、作风深入、雷厉风行的形象。
艰苦奋斗是党的“传家宝”，是中华民族的精神支柱，各级干部只要做到带头过“紧日子”、啃“硬骨头”、赴“第一线”，发扬艰苦奋斗精神，保持艰苦奋斗干劲，弘扬艰苦奋斗作风，树立精打细算崇尚节俭、攻坚克难敢打硬仗、亲力亲为以身作则的形象，就一定能够接好艰苦奋斗的“接力棒”，传承好艰苦奋斗光荣传统，以史为鉴、振奋精神，团结奋斗向未来。
人才引进来，还要留得住。在人才快速流动的巨大洪流中，“留住人”一定程度上比“引来人”更难。要坚持思想联系、感情交流，加强对专家人才的政治引领和政治吸纳，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，全力培育“拴心留人”沃土，织密人才服务“网络”，竭力让人才享受高质量的“礼遇”，以联系关怀、政策奖励等方式，积极引导广大专家人才与经济社会发展“同心同德”。
加大人才扶持力度，提升创业“大舞台”。近年来，在支持人才发展、加强人才培用上，国家出台了一系列扶持政策，比如说，吸引高校毕业生、青年农民工、退役军人等青年到农村就业创业，对符合条件的返乡入乡创业青年，及时落实税费减免、场地安排等相关政策，激发了广大群众创造潜能。要鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线献才智、建功立业，在岗创业或到省内企业兼职，带着科研项目和成果离岗创业，并建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。同时紧扣发展战略和民生保障需要，支持重点领域、重点行业、重点部门急需紧缺及高层次人才需求，推广“揭榜挂帅”等项目，建立“人才编制池”，力争集聚更多的优秀人才参与创新创业。
选树典型示范引领，打造人才“强引擎”。当前，迈上“第二个百年”的新征程，国家出台了中央1号文件、新国发2号文件，为我们带来了难得的历史机遇，其时已至、其势已成、其风正盛。要进一步弘扬劳模精神、工匠精神，通过先进典型的充分挖掘和先进事迹的广泛宣传，大力发现和选拔具有较强生产管理经验，并在新品种、新技术的引进、示范推广或乡村旅游新业态的开发方面取得较大成果、且服务乡村振兴发展能力较强的农村实体经济经营者，通过一系列人才典型的评比、选树，不断营造健康向上、求实奋进的科技人才成长发展生态，促使更多人才向先进学习、向模范靠拢，不断催化产生更为生动、更为激烈的科技创新“化学反应”。
以赤诚之心服务人才，营造留才“好生态”。对人才的关心关爱不仅要做好物质上的后勤保障和奖励激励工作，保障其享有相应的社会地位和经济待遇，创造宽容、和谐的工作环境，还要加强与人才的联系沟通，让广大人才切身感受到组织的关心和支持。要持续推进党委联系服务专家机制，通过“一对一”方式与专家人才密切思想联系，与专家真诚交朋友、结对子，采取印发联系卡、通信、网络、电话等方式保持经常性联系，结合工作到生产、教学、科研一线看望专家，面对面深入谈心交心。同时利用春节等重大节日开展走访慰问优秀人才活动，仔细询问专家人才的生活、工作、创业等情况，帮助解决实际困难，征求广大人才对经济社会发展的意见与建议。另外建立人才联络员工作机制，明确人才服务专员工作职责，常态化开展为专家人才提供建议诉求、跑腿代办、人才项目申报、职称评聘等个性化、精准化服务。