目前,乡村振兴热遍及所有农村区域,各地政府热情高涨。在基层扶贫过程中,通过观察分析了解,我认为,在普遍的发展热潮中尤其需要冷静的理性思考:乡村振兴需要的是高质量的.、持久的振兴,不能搞不切实际、不顾长远的无序开发;要克服只顾当前、不顾长远的短视,立足本地实际,树立“功成不必在我”的担当,在特色上下功夫,在差异化上求突破,在发展增收上谋出路。按照当前三洲的实际,必须突出抓好“三头”:
一.把握一个重头:资源的保护和规划
在当前三洲的发展中,三洲的优势在于自然资源,三洲的特色在于生态宜居。要实现乡村振兴和融入三洲建设,就一定要牢记人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山理念,把农村的优势资源挖掘并发挥出来,只有把农村的生态资源保护好,才会将其变成金山银山。一要对农村生态系统进行修复、保护。过去,我们对一些地方的农业资源过度开发消耗,破坏了原有的生态系统,为此我们应开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治。二要深化农村“三清三拆三整治”。全力抓好旧危泥砖屋拆除、村道巷道和屋前屋后环境卫生整治,为广大群众营造整洁舒适的居住环境;开展有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等行动,加强饮用水水源保护,实施农村生态清洁小流域建设。三要抓好资源的利用规划。针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展,制定好近期和远期发展目标规划,既突出功能统筹、产业融合,又强调生态文明和城乡共融发展,做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合,增强规划的可行性和长远性,让规划经得起时间和实践的检验。
二.强化一个带头:干部的引领和表率
“村民富不富,关键看支部。”乡村振兴要靠千千万万个坚强的农村基层组织,要靠千千万万个优秀的农村基层党组织书记。法宝就在于支部是核心,书记是带头人,村干部是服务员。发挥村干部模范表率作用要把握好三个方面:一是要守好基层组织主阵地。各基层组织要以抓好党建为引领,建强班子、带好队伍,强化宣传、善于引导,依法办事、规范治理,整合资源、借力发展,进一步地摸门道、找窍门,创造性地开展工作。二是要争当基层发展的“领头雁”。作为村干部,要想方设法帮群众增收,让群众的钱包鼓起来,这样才能通过发展来难题,凝聚人心。当前特别是要打好精准扶贫这场硬战,村干部作为“一线战斗员”、“一线指挥员”,必须守住自己的阵地,在推进脱贫攻坚中举好旗、领好路,想方设法带领村民发挥本村优势,推进产业扶贫。三是要当好基层群众的“贴心人”。作为村干部,不仅要严格依法办事、按规则办事点才节,一碗水端平,而且要善于处理村务,集中民智把好事做好、实事办实,成为治村有方、持家有道的当家人。同时,要做到胸有情怀愿担当,做到身真入、心真沉、情真融,帮助群众解决好最盼最难最怨的事情,及时疏导和化解矛盾纠纷,培育文明道德风尚。
内蒙古大兴安岭绰尔林区拥有42万多公顷的生态功能区,分布着10个瞭望塔。大黑山瞭望站海拔1600.2米,站在22米高的瞭望塔上,能俯瞰95%的绰尔生态功能区,是绰尔森工公司乃至周边林区森林防火瞭望的重中之重。
1987年,刚毕业的郑洪山被分配到塔尔气林场。那一年,塔尔气林场施业区内要设一座防火瞭望塔,需要安排人员驻点瞭望。
“防火瞭望塔远离林场驻地和家,一般人听说这个‘苦差事’都直摇脑袋。”年轻的郑洪山却觉得当一名“防火瞭望员”挺光荣,就主动提交了申请。
虽然做好了心理建设,但瞭望站的条件还是让郑洪山始料未及。
“原先木材生产作业时用的绞盘机房,上面盖上帐篷布就是塔房。”如今,郑洪山聊起来初当瞭望员的日子,居然会咯咯地笑起来,初春时节,外面刮大风,屋里刮小风,外面雪融化,屋里就淌水……
往来瞭望站,汽车只能把瞭望员送到山脚下,往山上的路全靠自己走。背着食物,穿过密密树丛,踏着毛草道,深一脚、浅一脚,至少两个多小时才能到塔房。“人走冒汗了也不敢歇,一停下来,浸了汗的衣服就如同‘冰衣’。”
大黑山上七八级风特别常见,有时瞬间风力能达到10级。风越大,越是火情高发期,越需要瞭望。
图为密林中的大黑山瞭望站。
“大风天气,人站在塔上,摇摇晃晃,双腿直打颤。”在这座高山防火瞭望站坚守17个年头的于文鹏如是说。
数十年来,瞭望员们在塔上练就了一双双“千里眼”。
刚从事防火瞭望工作的时候,于文鹏看见貌似烟点就紧张得不知所措。于是,他便上塔观测地形地物,下塔对着防火地图测量计算,最终将绰尔生态功能区的山形、地貌、道路、场点方位了然于心。
如今,林区一旦出现烟点,于文鹏就能迅速勾绘出区位图,估测出林地火场面积百分比,辨别火场种类和主要被害树种,为科学扑救提供依据。
17年来,于文鹏没有一次漏报、错报火情。
“火着过的地方,树都烧焦了,黑黢黢的,看着真是心疼。”曾在林场清过林、装过车,参加过扑火队的瞭望员王正军,对这片森林有着不一样的深情。
在王正军心里,如果不能在第一时间发现火情,那是最自责、最不可原谅的。
每年下塔撤回家是王正军最高兴的时候,因为这就意味着,这一年,林区又是平平安安的。
图为于文鹏和陈玉峰在塔房内准备饭菜。
1969年出生的陈玉峰,虽然没有郑洪山在大黑山的时间长,但也有22年了。
供电不足、没有信号、一张报纸翻看好几遍、“隔着锅台就上炕”……2000年来到大黑山瞭望站,陈玉峰觉得最大的困难就是寂寞。
可如今,与塔下的繁华相比,陈玉峰更愿意上塔“享”寂寞。
“塔上一分钟,盯紧60秒”是陈玉峰的工作原则。而工作之余,他最喜爱的便是大黑山的风光。
莽莽兴安,一目九岭。近年来,大黑山被评为中国森林旅游美景推广地—“最美森林露营地”,俨然成为绰尔林区的旅游名片,游客也越来越多。
日出日落、晨雾奇云、雾凇美景……一碰到特异气象,陈玉峰都会用手机记录下来,发给全国各地的旅行“发烧友”。
陈玉峰告诉记者,他和同事在做好瞭望工作、防火宣传的同时,也成为绰尔美丽风光的“代言人”,和游客们互加好友,向他们推荐大兴安岭的旅游攻略。
图为郑洪山上塔瞭望。
如今,林区的条件越来越好。往大黑山上的毛草道变成了砂石路,运材路变成了水泥路,坐上车,人和给养一起被送到山顶;瞭望员们再也不用穿打了一层又一层补丁的“登山鞋”;“披着”帐篷布的塔房也变成100多平米的标准化景点式“小洋房”,电视、电冰箱、电炒锅等家电一应俱全。
4G网、常用电、时令水果鲜蔬……今年春季,瞭望员们还将告别运水吃的历史,在高山上可以喝上深井水。“现在的条件太好太好了!”
一路走来,守得住孤独,耐得住寂寞,扛得住困难……这些坚守在山顶上的“孤勇者”,脸上多的皱纹、鬓角添的霜花记录着他们对这片森林的热爱。他们说,今后退休了,如果依然被需要,还来当瞭望员。
阿木古楞是内蒙古锡林郭勒盟的“网红主播”。回忆起第一次只有5分钟的直播,阿木古楞说:“公屏里的字我都不认识,没法跟大家互动,我心里特别难过”。打那时起,阿木古楞就下定决心要学好普通话。如今,跨越语言障碍的阿木古楞“直播一天都没问题,比以前强百倍。”
扶贫先扶智,扶智先通语。国务院2016年印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》提出,“加强国家通用语言文字教学”“加强民族聚居地区少数民族特困群体国家通用语言文字培训”。2018年1月,《推普脱贫攻坚行动计划(2018—2020年)》提出到2020年,“贫困地区青壮年劳动力具备基本的普通话交流能力”。2019年10月在京召开的“中国语言扶贫与人类减贫事业论坛”发出“语言扶贫宣言”,提出“国家通用语言文字是打破地域区隔、传播信息和技术的工具,也是阻断贫困代际传递的重要基础”。江苏师范大学教授杨亦鸣说:“推普脱贫是国家层面文化扶贫的一个重要标志。”
广袤的中国大地上,为脱贫攻坚、乡村振兴贡献语言之力渐渐成为共识。
在贵州,“同语同心乡村振兴”、“双培”三年行动、“小手牵大手·我教长辈普通话”等系列活动先后开展,为贫困乡村特别是民族聚居村寨修筑起脱贫的“语言大道”。通过有针对性地提高乡村学校教师、学生以及青壮年农民的国家通用语言文字应用能力,补齐语言交流的短板,有效助力教育脱贫,也让群众外出务工更加便捷。
在新疆,针对少数民族青壮年劳动力的“国家通用语言文字+职业技能”学习培训班,每年培训420万余人次。同时依托“访惠聚”驻村工作队、扶贫第一书记和村级组织,将国家通用语言文字学习有机融入各级组织、宣传、交通、卫健、妇联、团委等部门系统相关学习培训中。
在河北,滦平县充分发挥“普通话之乡”的文化特色,制定“普通话产业助力乡村振兴实施方案”,建设了“能看、能学、能住”的普通话文化小镇,把普通话资源优势变成产业优势。
各界群众中,“聚焦重点、全面普及、巩固提高”的新时代推广普通话工作方针正在深入人心。
“这世界会变大,只要敢说普通话”,四川乐山峨边彝族自治县黑竹沟镇的彝族孩子们高唱《学普歌》。为提升西部地区学前儿童普通话水平,教育部、国家语委开展了“百园千师万家”结对帮扶活动,组织江苏、北京等地与贵州、云南等省幼儿园开展“百园携手共推普”“千师在线手牵手”“万家云端传同音”普通话学习活动。截至2021年,已有100所幼儿园、742名幼儿教师、5176户幼儿家庭实现结对帮扶。
教好偏远地区孩子的普通话,根本在于提升当地教师的普通话水平。平翘舌音、边音和鼻音、前后鼻音一直不分的贵州省安顺市紫云县板当小学特岗教师王巾巾,终于在东北师范大学教师徐嘉悦的指导下取得了普通话二甲证书。2020年4月以来,国家语委组织50所高校国家语言文字推广基地的1100余名师生,对口当时52个未摘帽贫困县的5200余名少数民族教师、农村教师,在线开展国家通用语言文字能力提升示范培训。王巾巾说:“我说好普通话,意味着为农村孩子们撑起更加晴朗的教育天空。”
为认真贯彻落实党的十九大精神,进一步拓宽视野、转变思维,更好地抓党建引领促乡村振兴,通过参观多个美丽乡村建设点、园林基地、采摘基地以及党群服务中心,听取了相关负责人对该村党建引领、美丽乡村、文明创建、发展村级集体经济等工作的详细介绍。对“抓党建促乡村振兴”有以下几点建议:
一、夯实基层党建,巩固振兴基础
整合优势资源,让党支部成为“乡村振兴”战略的先行者和命运共同体。选派街道优秀年轻干部担任党建指导员,常驻基层支部指导各项工作开展。发挥党小组长基石作用,选优配强中坚力量,构建更为稳固的组织框架和后备梯队,培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。
二、着力把脉定向,带头振兴示范
在乡村振兴建设中,党员干部“早九晚九”的工作模式成为一种心照不宣的行为准则,每个干部在埋首案头、山间挖土、走访宣讲之间自然交替,让党员干部带头成为“乡村振兴”一道最靓丽的风景线,成为服务群众最有力的回应。
三、做好融合文章,激发振兴活力
做好“城乡融合、以城带乡”文章,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。充分挖掘“山水、村落、生态”等旅游资源,开发自耕园艺、家庭自助厨房、互联网销售平台等农业延伸特色服务,探索城乡共享菜园建设模式,提升本地农副产品附加值。结合实际,建立党员群众讲习所,讲习内容涵盖党课、农业技术等各方面专题,大力培育有担当、勤作为、懂技术的新型农民。成立新乡贤委员会,推选堪担表率、经验丰富的村民担任乡贤,积极参与村民矛盾调解,构建村风淳朴、村民自治的和谐乡村文化。按照就地取材、就地造景、节约资源、不大拆不建的要求,充分利用闲置土地及房屋资源,引导并规范村民发展农家乐、茶馆、小超市等家庭经营,打造绿水青山的生态样本。四、突出党建引领,找准乡村振兴着入点
打造服务型基层党组织作为党建工作的总抓手,坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。
始终将加强党建工作摆在首位,以农村党组织为龙头,以增加农民收入为目的,以发展现代农业为依托,不断拓宽农民增收渠道,大力推进党建引领乡村振兴。
建强组织作保障,抓好领导班子和党员队伍建设,提升新时代党领导农村工作的水平。
习近平同志在江西考察时强调:没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化;在现代化进程中,如何处理好工农关系、城乡关系,在一定程度上决定着现代化的成败,要切实把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。
中国是中国共产党领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,长期以来我国都是实行“工业反哺农业、城市支持农村”的发展政策,新时期我们实现了总体小康,但是要实现全面小康,就一定好抓好乡村发展,要充分认识关键在少数这一重要观点和论述,抓好乡村振兴工作不能“一条腿长”“一条腿短”,要借助“五条腿”齐发力才能顺利抵达全面小康的幸福“人民公社”。
乡村振兴,核心要抓产业振兴。发展现代农业,就要“固本强基”在结合我国农村实际的前提下,既要搞好平原地区的大机器生产作业,也要发挥“丘上林业,丘间塘,花田瓜谷果鱼粮”的丘陵地区农业发展,要深度实现农村一二三产业的融合发展,构建乡村产业体系。让农业产业走上产业发展之路,走“规模化、机械化、融合化、集体化、常规化、网络化、产业化”的发展路子,让群众在大发展中凭土地和劳动力享受农产品的红利,提高群众的积极性;适时建设一批高标准、成规模的现代农业产业化示范基地和示范园区,引领农村产业发展,在农业生产中,打造汇聚生产、加工、服务和销售于一体的现代农业产业化综合体,逐步建立农产品的“直销”路径,让群众既掌握生产环节也掌控销售环节,同时还明白市场需求环节,从而开展符合社会需求的农业生产活动。
乡村振兴,关键要抓人才振兴。培养新型职业农民是实施乡村振兴战略,发展农村经济,增加农民收入,实现农业和农村现代化的基础。乡村振兴,人才是关键,要鼓励大批具有农技专业的大学毕业生,深入基层、扎根基层、投入基层、奉献基层,为农村一线发展注入专业技术血液;采取“授人以渔”的模式,利用夜间、午间农民空闲时间组织专家教授到农村开展巡回培训教学,着重以理论培训、现场教学、问题简答等方式丰富教学课程,尤其重视现场教学和案例讲解,通过直观的教学方式让农民掌握种植技巧、领会发展思路、开阔行业眼见,大力培育新型化职业农民。
乡村振兴,重点要抓文化振兴。乡村振兴,乡风文明是保障。要站在物质文明和精神文明齐发展的角度,进一步提升农民精神风貌,展现农村淳朴的风土人情,要善于挖掘农村最本质的道德情感、社会心理、风俗习惯、是非标准、行为方式、理想追求、家风家训等民俗民风,要提高乡村文化个体的综合素质,着力加强乡村、文化基础设施建设,加强乡风文明建设,让乡村意识形态引领农民思想道德建设和基层文化发展;乡村文化发展起来了,就能实现第三产业与第一产业的融合,让第二产业有了更好的发展环境和条件,让农村更有看头、更有想头、更有奔头。
乡村振兴,基础要抓生态振兴。随着现代农村发展,城镇化规模不断扩大,农村与城市的差别也在缩小,农村废弃物随处投放、垃圾不能及时清运和进行无害化处理的问题也比较突出。长期以来农村良好的生态环境是留给人们的第一印象,这是农村的先天优势。实现乡村振兴不能以牺牲环境为代价,要提高广大农民群众的思想觉悟和认识,不断宣传生态环境保护的重要意义,要在农村采取建立畜粪尿、生活垃圾、危害性垃圾分类处理的垃圾桶,对垃圾进行科学无害化处理,要把农村最美好的生态环境优势保存好、利用好、规划好、发展好,要在农村经济发展的长河中,把宜人、宜居、宜旅游的良好生态环境保护好。
乡村振兴,根本要抓组织振兴。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益,农业、农村、农民的发展问题始终是党最关心、最关切的问题。乡村振兴发展还要充分发挥基层党组织的带头作用,农村基层党组织强不强,基层党员干部工作能力行不行,直接关系到乡村振兴工作开展的好与坏。乡村振兴进程中,基层党组织必须突出问题导向,着力破除积弊、夯实基层基础,积极引导农村党员发挥先锋模范作用;创新工作方式,带领群众积极投身到农村产业发展进程中去,让农村发展有带头人、有目标、有方向、有成效。