《通知》指出，党的十八大以来，习近平总书记对贯彻落实新时代党的组织路线、树立正确的选人用人导向、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等作出了一系列重要论述，为严肃换届纪律指明了方向、提供了遵循。党中央坚持全面从严治党，持续正风肃纪反腐，广大党员干部的纪律规矩意识进一步增强，选人用人状况和风气明显好转，为严肃换届风气奠定了坚实基础。同时也要清醒认识到，选人用人中的腐败现象和不正之风还禁而未绝，一些地方政治生态尚未完全修复，干扰破坏换届的风险隐患尚未完全消除，换届期间往往又是问题易发多发期，对此必须高度重视，进一步严明纪律要求。
《通知》规定，要严明换届纪律，坚决维护换届工作严肃性。一是严禁结党营私，对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的，以人划线、任人唯亲、排斥异己的，培植个人势力、结成利益集团的，一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选，对通过宴请、安排消费活动，快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金，以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式，在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节轻重给予党纪政务处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的，通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的，一律不得提拔或者进一步使用，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁个人说了算，对以个人决定代替党组织集体研究决定的，授意、暗示、指定提拔调整人选的，一律取消相关任用决定，并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁说情打招呼，对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的，违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的，一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案，并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人，对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假，对篡改、伪造干部人事档案材料的，在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的，一律予以纠正，并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。十是严禁干扰换届，对境内外敌对势力搅扰破坏换届的，严加防范、坚决打击;对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的，违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的，以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的，造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。
《通知》强调，坚持教育在先、警示在先、预防在先，将思想政治工作贯穿换届始终，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育党员干部和代表、委员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，正确行使民主权利。广泛开展谈心谈话，提醒重点岗位干部和相关人员带头严守换届纪律，对苗头性倾向性问题抓早抓小。深入细致做好进退留转干部的思想工作，教育引导他们讲政治、顾大局、守规矩，正确对待职务变动，正确处理个人与组织的关系，经受住名、权、位的考验，自觉接受和服从组织安排。抓好纪律学习教育，及时将换届纪律规定印送相关领导干部和有关人员，采取中心组学习、专题党课、集中培训等方式，组织各级领导班子、党员干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律要求。通过新闻媒体和“12380”、“12371”等信息化平台，深入宣传换届纪律要求，让干部群众广泛知晓、参与监督。深入开展警示教育，组织观看严肃换届纪律教育警示专题片，注意利用本地查处的违反换届纪律案件开展警示教育，采取召开民主生活会、警示教育会等形式，用身边事教育身边人，促使广大党员干部从中汲取教训、自觉遵规守纪。
为认真贯彻落实中央和自治区、崇左市委和凭祥市委严肃换届纪律有关要求，根据中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[2016]1号)，自治区纪委、自治区组织部《关于印发加强换届风气监督方案的通知》(桂组通字[2016]4号)，自换届选举工作启动以来，我镇切实加强组织领导，科学制定工作措施，严格执行相关程序，全面落实换届纪律，各项工作平稳有序推进，现将换届风气监督工作总结如下：
一、加强组织领导，落实责任，确保换届选举工作有序推进。
我镇高度重视此次换届工作，坚持把换届工作作为全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设、推进基层党组织和广大党员创先争优的重要契机。镇党委成立了由党委书记任组长的换届选举工作领导小组，印发了凭祥镇加强换届风气监督工作方案，提出了严肃换届纪律要求，部署了各项工作，镇党委书记担负第一责任人，镇人大、镇政府、镇统战在党委的领导下，按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力，进一步分解任务，安排具体工作，压实各代表团团长监督换届风气的责任，与10个村居党总支部书记、村(居)委会主任签订了严肃换届承诺书，与镇党代表、人大代表签订了严肃换届承诺书，做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行，确保合法有效完成换届选举工作。
二、加强换届风气监督工作的指导，确保换届工作顺利开展。
我镇把加强换届风气监督工作与换届工作同步谋划，同步安排，贯穿到换届工作全过程，制定了加强换届风气监督工作方案。加强换届工作监督工作，对换届风气工作进行了专题部署，并对各村居、镇直各单位换届风气监督工作进行了指导。
三、加强宣传力度，确保换届选举工作深入人心。
深入开展宣传教育，坚持正确舆论导向，对搞好换届选举工作具有重要的意义。镇党委十分重视换届选举宣传工作，开展了多形式、多层次，有针对性和实效性较强的宣传活动，由各包村工作组和村委干部进村入户累计发放《关于严肃换届纪律的公告》宣传单1.8万多份，悬挂横额16条，张贴“九条禁令”公告10幅，板报12版，发放换届纪律问卷调查200余份，签订遵守换届纪律承诺书200多份，在全镇干部、各村(居)干部中短信发送“9条禁令”500多条次，使广大党员群众明确了此次选举的意义、内容，努力做到家喻户晓，人人皆知，为选举工作创造了良好的舆论氛围。
____中心党委高度重视此项工作，组织了多次学习活动，我也积极参加了学习，对重点内容进行了反复阅读和理解，有一些心得和体会，与大家交流。
一、严肃换届纪律是选拔优秀领导干部的前提和保障
换届工作是我们政治生活中的一件大事，我们各部门工作开展的好坏与领导干部的素质和水平直接相关。任用和选拔优秀领导干部到充实到我们的各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中必须要坚持的原则，是公开公平公正选拔领导干部的重要内容，是使优秀的人才能够脱颖而出的重要前提，也是使企图通过不正当竞争手段谋求领导职位的人员彻底绝望的手段。中央在任用领导干部上坚持“德才兼备，以德为先”的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，反之，坚决不予使用，以达到“权为民所用”的终极目的。如果思想不端正，把权力看成是为自己谋求私利的工具，那么能力越强，危害越大。
二、严肃换届纪律是杜绝腐-败发生的源头
近年来，我国各级官员的腐-败现象时有发生，而且发生了多起高级领导人腐-败现象。究其原因，一部分是任职后缺乏自身修养建设，还有一部分就是在干部任用上出了问题，有的是在自己提拔升迁上贿选拉票，违法违纪，有的是在为他人提拔和升迁上收受贿赂，讲人情，说好坏，运用权力影响他人行使民-主权力。陕西原副省长李堂堂、株州市原人大常委会副主任龙国华、太原市市长张兵生等就是因为在换届选举过程中违法违纪，被免职的高级领导干部。这些人没有树立正确的权力观，他们手中的权力没有成为为民服务的工具，而成了斩断自己黑手的利刃。换届工作中跑官、要官、买官、卖官现象大多和行贿受贿相伴发生，换届在极个别部门也成了个别官员敛财的最佳时机。通过这种手段上来的干部任职后肯定会更加疯狂地为自己谋求私利，变本加历地收受贿赂，给人民造成更大的损失。只要坚持“5个禁止、17个不准和5 个一律”，就能有效地阻断这条非正常的升迁途径，使优秀的人才得到任用，从源头上杜绝类似腐-败现象的发生。
三、严肃换届纪律是凝聚民心的重要措施
“三个代表”重要思想指出，中国共产党始终代表中国最广大人民群众的利益，权为民所用，利为民所谋，心为民所系，是落实“三个代表”的重要出发点和落脚点。个别地区在换届中由于不正当竞争现象，纪律检查部门收到过不少群众来信，有的甚至发生过群体上访事件，这都说明了群众对在换届中的不良作风的深恶痛觉。严肃换届纪律、选拔优秀人才、杜绝在人才选拔上的不正之风也是一项凝聚人心、顺应民-意的民心工程，让德才兼备、思想端正、作风优良、能力超群的人才走上领导岗位是众望所归。只有让群众真心推荐、大家广泛认可的人才走上领导岗位大家才心服口服，才能有效有力地推进各项工作的开展。
换届纪律是换届工作顺利进行的重要保证。在县、乡、村三级换届中，我们要坚持严肃教育、严格监督、严厉查处，切实将“5个严禁、17个不准”换届纪律落到实处，确保本次换届风清气正，让官场不正之风销声匿迹，换届顺利进行。我作为__乡的武装部长在本次的县乡村三级换届中我本人愿意坚决做到以下几个方面：
(一)、绝不拉票贿选。首先在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中，绝不通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票。第二，绝不贿赂代表。第三，绝不参与或者帮助他人拉票贿选。
(二)、绝不买官卖官。首先，在本人的职务变动上绝不贿赂他人。第二，在村级换届中，绝不利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂。
(三)、绝不跑官要官。第一，绝不采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇。第二，绝不封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。跑官要官，是一种典型的投机钻营行为，是政治品德不合格的表现;为跑官要官者说情，就是丧失原则，是一种对党的事业不负责任的表现。
(四)、绝不违规用人。在乡村换届中严格按照具体情况和上级的要求严格执行。
(五)、绝不干扰换届。第一，绝不以威胁、欺骗等手段妨害代表自主行使选举权、被选举权和表决权。第二，绝不编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人。第三，绝不在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料。第四，绝不阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。制止这些行为，排除这些干扰，是维护换届选举秩序，圆满完成换届选举任务的重要保证。
(六)、认真学习乡党委政府领导班子召开的关于严肃换届纪律专题民主生活会精神，进一步提高认识、统一思想，严格要求，在执行换届纪律上创先进。切实增强政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来履行。把中央组织部“5个严禁、17个不准”通过各种形式予以公布，全面接受广大干部群众监督。加强警示教育，认真学习“遵守换届纪律提醒函”。认真学习各级党委和纪检机关、组织部门关于换届的各种文件精神，坚持原则拒绝拉票作出书面承诺并且优秀履行做出的承诺。
这次集中换届是党的十八大以来的首次集中换届，是全面从严治党要求下的集中换届，是全面建成小康社会决战期的集中换届，社会各界高度关注，干部群众十分关切，是关乎全局、影响长远的一项重要政治任务，也是对各级党委的一次重要考验。
一、讲政治、顾大局，保持清醒头脑
1、换届纪律决定选出什么样的领导干部。选人用人上的腐败，是影响最坏、破坏力最大的腐败。地方党委换届之所以备受关注，是因为换届选的是干部，体现的是用人标准，传递的是什么样的干部能上的信号。对于政治生态而言，选好干部，能使见贤思齐蔚然成风;选错干部，可致旁门左道流行一时。只有严肃换届纪律，才能避免以“圈”划人、以利取人和带病提拔、边腐边升的现象发生，才能选出改革的促进派、事业的实干家。
2、换届纪律决定形成什么样的党风政风。湖南衡阳、四川南充两起拉票贿选案之所以发生，根源在于有关党组织管党不力、治党不严，一些党员领导干部党性观念淡化、法纪观念淡薄、目无党纪国法，纪检监察机关对此也负有不可推卸的责任。各级党委和纪委必须认真吸取两起拉票贿选案的深刻教训，切实担负起监督执纪问责重任，以坚决有力的举措，确保换届工作风清气正。
3、换届纪律决定打造什么样的政治生态。政治生态说到底，是由两个因素决定的，一个是用什么样的人，另一个是有什么样的风气，而这两者都受换届纪律的影响。各级党委、纪委必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把严肃换届纪律当作一件大事抓紧抓好，以良好政治生态推动县域经济发展。
二、讲方法、求实效，把握关键环节
1、坚持教育在先。要把严肃换届纪律和当前正在开展的“两学一做”学习教育有机结合起来，尊崇党章、学习党章，加强对新修订的《准则》和《条例》等党规党纪的学习教育，加强对习近平总书记系列重要讲话的学习，引导党员干部准确把握换届工作的政策和纪律要求。
2、突出监督重点。要坚持问题导向，聚焦换届工作的薄弱环节，有针对性地检查换届纪律执行情况，重点监督是否存在拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等问题，归纳分析、抽丝剥茧，挖出深层次原因，提出对策建议。
3、严格换届程序。换届要做到履行程序严格、遵循步骤到位、执行规定过硬，时刻绷紧严肃换届纪律这根弦，不越雷池一步，确保选举规范有序进行。开展民主推荐时，要组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，了解对换届纪律规定的知晓情况，及时发现违反换届纪律的问题;进行考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况;换届选举时，要对换届风气进行民主测评。