第一、普查员培训工作尚不完备。本次人口普查的普查培训工作虽然充实,但基于本次人普的特点,在普查员填表时经常发生错误,可见前期培训工作还是需要加大力度。
第二、本次人口普查核查表格过多。根据本次人口普查的要求,普查员不得自行绘制表格,应当携带统一制定的表格。但是,依照要求,一般地普查员在入户时应当携带户籍人口核对数据资料表(表1)、人户分离与应落未落户口人员登记表(表2)、暂住人口登记表(表4)和户主姓名底册等四种表格,按照每种表格3张的携带分量则普查员入户时需要携带12张表格,这无疑增加了普查员的工作量,而依照普查要求每位普查员负责80到100户那么对某一位普查员来说无疑这将给工作带来难度。固然项下越细对于掌握我国的人口状况越是有利,但是项下的精细程度与实际入户工作难度之间是一种矛盾的关系,精度越高对普查员的要求越高,如果普查员不能到达此要求那么这些表格的精度无疑将是空谈,如何对表格进行精简是需要思考的一个现实操作问题,是需要认真考究的。
第三、填报进度问题。本次人普前期要求一周一报进度、后期要求一日一报进度。在实际操作中由于客观状况复杂,各位普查员都将表格放在自己手边,以便于及时发现住户及时填报相关资料,这就给进度填报增加困难度,很多时候汇总工作人员手边普查小区表格不齐,无法填报进度而上级又要求进度报送,彼此之间的矛盾可见一般。
第四、表格本身的填制问题。按照要求本次普查应当按照建筑物顺序进行表格填制,但是很多时候不是说入户户在,于是普查员只能跳过此户寻求他户,这个现实问题就对普查要求提出了挑战。而在户主姓名底册的填制上,由于区分了家庭户和群众户的概念,于是在普查时时就出现了很多留行待填的状况,这个问题需要人普主管部门关注一下。
以上是本次t普查区人口普查的阶段性总结,我们将及时沟通,总结不足与矛盾,纠正工作中的错误,更好地完成第六次全国人口普查的工作任务。
历时三周的“两实有”调查和第六次人口普查试点入户调查阶段的工作已接近尾声,我也从一名普查门外汉成长成为一名能够独立开展入户调查工作的普查引导员。应对自我业务本事上的成长,我感到十分欣慰,作为一名基层普查调查员,我自豪。接下来,请允许我就这次普查工作中的个人工作情景总结汇报如下:
一、学习阶段
四月二十九日,我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店理解了第一次“两实有”及第六次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取;到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表,各种普查试点讲义资料,我都能认真做好学习笔记,并在课后加以复习,力求做到学习资料不留疑问。而针对于“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上,我都会在学习过程中反复推敲、琢磨,以确保普查概念不混淆,填报登记不犯迷。而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定,我更是抄于小抄上时时记忆,用以保证日后普查实战中普查登记资料和普查汇总方式上的高质量。
我认为作为一名普查调查员,经过严格的普查培训,以到达普查业务过关、过硬,就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件,但仍然是一个非充分条件。
二、宣传阶段
普查不是某一个人的事,不是某一群人的事,它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。所以,它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与,进取配合。在宣传阶段,我们普查小组发放、张贴了《至市民一封信》,在社区醒目处也四处悬挂“两实有”和人普宣传横幅标语,社区广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合,其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑,帮忙居民明白普查工作意义,为入户调查工作地顺利开展供给了有力的保障,为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。
但从日后入户调查的实际工作情景看,这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表此刻试点区域内仍存在如“既是全国普查,怎样就我们社区在普查?你们到底是不是骗子,查户口怎样没有派出所的人随同?怎样查户口还查房子呀,你们是不是要搞拆迁?我们是租户也要登记?”等诸多疑问。而针对于这些善意地疑惑,我们小组的普查员们都是反复声明、耐心解答。但我相信,如此多的种种疑惑和不解,都会在全国第六次人口普查、全市“双实有”正式普查工作开始之际,随着全国、全市性的宣传力度的加强,必将有所缓解。
三、摸底阶段
还在普查培训中,指导教师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时,思想上绝对是慎之又慎,高度重视。但没有实践就没有发言权,课堂上学习的种种编制方法,如果没有被拉到现实中,用实践来检验,永远都是纸上谈兵。
这次我们第五普查小组被分配到的普查范围为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。该普查区域多为老式租界建筑、筒子楼团结户,在统计摸底初期阶段,我们遇到了很多问题。
1)在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难,就是当进入一个内部结构不规律的建筑物时,仅仅经过目视是绝对无法确定“哪扇门后是房间,哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮忙,反复核实,修改绘图,以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符,为人口普查中的长表抽样供给保证。
2)在制作《户主姓名底册》时,我们发现,居住于此的多为流动人口租住户,如仅仅基于房间内一户人家供给的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话,会很容易忽略掉很多存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。所以,在制作《户主姓名底册》时,需要我们结合走访和派出所信息综合编制。
市社区全国第六次人口普查工作摸底与户口整顿工作已于年9月15日结束,经过t普查区各位普查员的努力人普前期工作告一段落,现在将本段时间来的人普工作进行阶段性总结,力求及时发现问题,以便在以后的工作中及时改正。
普查区共有9个普查小区,涵盖居民住宅区、辖区单位、地下室公共空间、商业门店等类别,共有住宅楼14栋、辖区单位3个、地下室1个和若干商业门店。社区拥有9为人口普查员和3名指导员,并有来自社区居委会的大力帮助。
下面从三个方面进行总结:
第一、做好普查前期工作。
首先,人普工作的摸底与整顿工作是于8月15日正式开展的,在这之前,我们认真做好了人口普查员的专业培训工作,针对本次人口普查任务重、填制表格多的特点进行重点培训,力求做到普查员心知肚明、心里有底,知道问什么、怎么问、怎么填、填什么。争取让各位普查员入户既能工作、拿表就能上手,首先让普查员明白这活怎么干、如何才能达标,只有知道了怎么干是对的,才能做到怎么做才是好的。
其次,主抓人普宣传工作。人口普查入户工作是重点,都知道入户工作不容易做,因此我们重视人口普查的宣传工作,在社区我们悬挂横幅8条、张贴人口宣传画及公告10组,及时配合电视媒体等新闻媒介做好社区的人口宣传工作,做到入户时住户即知为何而来,轻松上门,轻松普查,配合默契。
第二、入户工作是重点。
在入户前,指导员要求各位普查员应当严格遵守第六次全国人口普查的相关要求,严格遵守相关程序进行入户普查。要求各位普查员做到持证上岗、着人口普查统一服装入户,配合具体情况,要求普查员携带手电等应急物品。我们要求各位普查员不得轻易判断住户是否为空房户,应当及时通过邻里了解、电表走字、留条待查等方式,及时摸清情况、查清问题。对于普查中出现的特殊情况,要求各位普查员及时向指导员说明,并向上级及时反馈信息,做到有问题及时解决、有困难马上帮助。在入户中我们要求普查员认真配合派出所的户口整顿工作,积极支持社区民警的相关工作认真负起责任查出问题。
第三、做好汇总统计工作。
本次人口普查的特点是普查要求精度高、项目明细多。这就要求各位普查员在普查时要认真体会要求、领会上级文件精神,避免在填报表格时发生错误。我们要求各位普查员要注意好区分各种不同人员的情况,认真体会,反复核对项下内容,同时要求普查员注意好以下几方面逻辑关系即同一表格项下的逻辑关系、不同表格项下的逻辑对应关系,同时查缺补漏认真检查防止错登、漏登、重登等填制表格时容易发生的错误出现。
开展第七次全国人口普查以来,我作为一名普查员,能够有机会参加这种利国利民的大型活动,亲身经历这份神圣的工作,使我感到无比自豪与骄傲。同时也感受到了作为一名普查员肩负的重大职责。此刻人口普查工作已经接近尾声,回顾整个人口普查工作过程,那里面我们有苦,有累,有说不出的委屈,有道不尽的挫折。但更多的是自豪,是骄傲,是作为一名普通的公民能为国家出一份力的神圣感,归属感。以下是我的人口普查工作总结。
一、对人口普查工作的认识
在我们的工作中,我们时时刻刻持续着兢兢业业地工作。留意地处理每一份表单、数据。古话说,国事无小事,我们决不允许由于我们的任何一个小小失误给国家造成损害。每填一份数据都是由我们几名普查员每人检查一遍才能够正式录入。即使疲倦,即使光线不足,即使被许多许多的客观环境所限制,我们都时刻持续着精神的高度集中,做到对每一份数据负责。
二、工作中存在的问题及采取措施
在入户调查期间,我们也曾遇到很多的抱怨,不理解,不配合,或态度激烈的反抗。但是这并不能使我们退缩,我们总是耐心的讲解人口普查的好处,尽量提高工作效率,尽量的少占用居民时间。根据上班族和老人、自由职业者的不同生活作息时间特性,制定不同的入户时间,尽量不干扰住户的正常生活。虽然这样会给我们普查员的生活带来不便,有的普查员家里有老人,小孩需要照顾,但是我们只能尽量克服,牺牲自己的休息时间,以被调查人的方便时间为主,充分利用午后和晚上的空闲时间,这样既能提高工作效率,也能减少抱怨。
三、心得体会
作为一名人口普查员,我的收获很多,以前也许我对国家的政策并不怎样关心,但是此刻,我明白了国家的政策都是为了国民,是关系这我们每一个人的。透过参加这次人口普查,我了解了什么是人口普查、人口普查的好处,以及作为一名普查员的职责。我们切实做到认真参加培训,掌握人口普查的工作方法,熟知每个普查项目。严格按操作规程办事,我漏登一个人,不重登一个人,准确无误地填写每个普查项目,确保普查登记的质量。我们为每一个家庭群众保密,签订了保密协议、承诺书。并严格执行《全国人口普查条例》,依法进行普查。正确的执行国家制定的有关政策,取得调查对象的理解、信任和支持。
一、狠抓普查经费的落实。
根据国务院关于人口普查经费由“中央和地方共同负担,以地方为主”的原则,按照省政府的要求,市政府批准同意了市人普办按0、5元人编制的普查经费预算,2000年按预算安排已全部落实到位。区、县政府也按省上要求落实了普查经费预算。
二、抽调落实普查人员。
全市各级严格按照普查员、普查指导员和工作人员选调的.标准、条件、范围、数量等要求,配备了人员。市人普办到位22人,县区人普办到位257人,乡镇、街道人普办1851人,抽调到位的普查指导员和普查员33851人,全市到位普查工作人员总计4万余人。为了高质量地完成宜宾市第五次全国人口普查工作,市人普办开展了卓有成效的培训试点工作,市上直接培训到乡镇(街道),时间长达12天,培训骨干300余人,为普查登记做好了充分的业务技术准备。
三、狠抓户口整顿,搞好普查基础。
户口整顿是第五次全国人口普查工作的重要组成部分,是基础性的工作,其质量在很大程度上影响着人口普查的总体质量。为此,市人普办与市公安局联合发文安排部署这项工作,共同制定了实施方案,并在2000年8月进行了100余人参加的市级户口整顿试点,全市上下经过两个月的紧张工作,圆满完成了全市户口整顿工作的组织实施、复查验收、资料的汇总上报和户口整顿资料的移交等工作。
四、采取一系列切实可行的措施,确保人口总量的真实、准确。
市人口普查办公室以搞准总人口、流动人口、出生、死亡人口为重点,从具体业务工作措施到国家大的政策,都进行了周密的研究,针对宜宾情景制定了切实可行的贯彻实施意见,而不是简单的上传下达。为了确保普查数据的真实准确,市人普办制定下发了十余个有关质量控制和验收方案的文件,得到了省人普办的充分肯定,部份资料省人普办还转发各地;同时,市人普办还与公安、计生、民政、卫生、工商、文化、建委等部门共同研究制定了五个针对性很强的政策措施文件,以确保搞准各种类型的人口。此外,宜宾市政府专门发出了“关于切实搞好人口普查工作搞准人口总量的紧急通知”,市政府办公室也发文要求市属以上企事业单位要配合当地普查。由于上述各项措施的有力保证,我市人口普查数据质量十分高,经国家和省上组织的质量抽查,各项指标差错率全部贴合国家规定的质量验收标准。