鼓楼区水部街道环卫所20_年上半年环境卫生工作在上级主管部门和街道党工委的领导下,以市区政府部门建立礼貌城市为中心的指导思想贯穿精神礼貌,市容整洁为荣的原则,现将我所上半年开展和搞好环境卫生工作总结如下:
一、开展、贯彻建立礼貌城市精神
我们所在20_年开展、贯彻“建立礼貌城市精神中”,全所管理人员与一线工人始终以“建立礼貌城市”为指导思想,组织管理人员、保洁人员学习深刻领会精神,把贯彻精神与工作结合起来,努力完成上级交给的任务。
二、搞好环境卫生、保质量、确保重点
(1)为了搞好环境卫生工作,我们所全体管理人员以保质量、确保重点、不留死角完成任务为前提,做到路面整洁、人员落实,职责到位,分工不分家,包干、包段,职责明确,落实管理职责制,以确保主干道为主,次干道为辅的环境卫生工作原则。例如:大年三十晚上全体管理人员加强主次干道巡视督察,保洁人员以路面为主做到及时清扫垃圾、及时清运,做到路面整洁,完成任务。
(2)为确保重点,结合盛市、区大型活动搞好环境卫生工作。
上半年我们所全体人员、保洁人员对重点区域和辖区的环境保洁工作做到坚持到位、不缺岗位,宁可辛苦一点,也要确保整洁。在“元宵节”灯展大型活动日,“5.18”海交会,“6.18”海博会等重要活动日,实行重点包干、包段负责,做到认真负责。3月份、4月份获得区环卫处考评第一名。“5.18”活动期间受到市环卫处表彰和奖励。
三、提高绩效、落实工作职责
今年上半年,我们所围绕提高绩效,落实工作职责,要求全体管理人员、保洁一线人员“以高效率、以优异成绩”履行职责,搞好本职工作。同时还加强对早班普扫质量,中午、晚班空挡期间的保洁和督察工作,提高我们的工作职责。
我处在城建局及党委的正确领导下,按照年初工作安排部署,进一步巩固发展全国礼貌城建立成果,紧紧围绕建设“生态经济强区、现代礼貌新城、和谐幸福家园”这一目标,以“城市建设突破年”活动为契机,完善精细化长效管理机制,全面提高环卫管理水平,努力实现城乡面貌大改善,城市礼貌形象大提升。现将上半年来工作完成状况总结如下:
一、基础工作完成状况
1、加强各项卫生作业管理力度。
坚持精细化长效管理机制,按建立指标要求,细化分解,职责到人,使得道路清扫保洁率、垃圾日产日清、公厕清掏清扫保洁率达100%;机械化清扫、洒水降尘率达40%以上,确保道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理等各项工作做到对标达标。
2、加强环卫设施维修维护:
维修果皮箱20个、安装新果皮箱10个、维修拉臂斗60个,更新维修密闭斗45个;9座转运站进行门窗更换、地面维修、屋顶防水、室内吊装架、集装箱、地坑板设备维修保养;对车辆认真保养,自己动手进行大中小维修,并用心及时完成各项修理任务,节约资金5万余元。4月中下旬,对居民区131座旱厕进行了全面分粉刷,并投入5万多元购买夏季消杀药品,“五一”已投入使用,投入资金8万多元,小修旱厕10座,水厕17座;大修旱厕改内沟5座。
3、加强垃圾中转站、果皮箱和垃圾斗放置点的管理,加强每日对垃圾中转站、垃圾斗放置点的冲洗、消毒,及时收运垃圾,及时清洗果皮箱,做到垃圾日产日清。认真落实店面日常上门收集生活垃圾制度,加强对垃圾运输途中防洒漏管理,防止在收运中因污水滴漏、飘洒造成二次污染,1-6月份共清运城区、农村生活垃圾386.5吨,加强转运站、垃圾中转站、垃圾池点夏季消杀管理,严格按照建立礼貌城职责目标制定标准,做到对标达标,确保卫生环境全面提高。
4、加强环境卫生综合整治。严格按城市建设突破年意见要求,严格按照卫生指标,用心开展卫生治理活动。迎接省市检查20多次,清除治理城区街道、外环路、税务庄、唐钱路等地段死角死面、居民乱扔乱倒垃圾达2万多吨。
二、坚持精细化长效管理机制
1、对每个清扫保洁小组,按照《道路清扫保洁质量考核标准》,实行日检月评。每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款,大大提高了工人的工作用心性。
2、将测评指标细化分解,职责到人。成立检查考评小组,每一天对垃圾转运站、公厕、道路、垃圾池点进行抽检,发现问题及时解决,坚持每日上报上级主管部门,及时反应处理状况,有效地保证了礼貌城建立成果的持续发展。
3、认真开展工作满意度民意调查活动。根据市委、区委的指示要求,用心开展“解放思想大讨论”“城市建设突破年”等活动,进行职能部门工作满意度民意调查工作,一把手亲自抓,党员和干部职工用心参与,完成调查问卷的填报工作。以百姓满意为重点,保证环卫工作扎实稳妥到位,落实到实处。
4、加强内部管理,提高日常工作效率。完善各工作岗位的岗位职责,使各种制度更趋科学性。每月定期召开班子成员、队长例会,对照月度考核标准认真分析工作中存在的不足,发现问题及时整改。根据单位长效管理方案,各部门将工作职责落到实处,使城区市容环境卫生质量明显提高。
5、为了进一步促进党员干部转变作风,廉洁从政,营造“清正廉洁”和谐向上的社会氛围,我处按照“基层党建建立”建立要求,开展党员干部学习教育活动,要求党员干部严以律己、廉洁从政,自觉理解监督,及时纠正和处理违反《廉政准则》的行为,坚决杜绝违反《廉政准则》行为发生,提高制度的执行力和约束力。要求党员干部参学率到达100%,安排学习时间不少于20个小时,做到个人学习有计划、有笔记、有学习心得体会,做到工作学习两不误。高标准严要求使各项学习指标到达了具体要求。为确保我市全国礼貌城复检顺利透过,因此,我们决心在今后的工作中不断开拓创新,发挥优势,克服困难,努力开创环卫工作新局面。
随着经济社会的不断发展,人民群众对城市环境卫生质量的要求越来越高,城市环境卫生状况不仅代表着一个城市的品牌和个性,而且更重要的是反映了一个城市的投资和融资环境。但是,目前坎门暴露出来的脏、乱、差问题突出。因此,我们应深入思考如何提升坎门环卫管理,充分认识创造整洁城市环境卫生的重要意义,有针对地解决目前环境卫生管理存在的主要问题和原因,从而不断美化城市的环境,进一步提高坎门的环境卫生管理水平,下面我你就对如何加强环卫管理做以下心得:
一、目前城区环境卫生的现状
近几年,城区改造、新建工程进行的如火如茶,随着城区面积的增大,城市人口的增多,城管加大对城市环境卫生工作的力度,环境卫生虽有很大的改观。但是,坎门暴露出来的脏、乱、差、问题在一定的区域内,一定的程度上仍然大量存在,主要表现在以下方面:一是地面脏,乱抛得生活废物,乱倒垃圾,有些一、二级环卫结合部、城区道路沿线成了天然的垃圾倾倒场合藏污纳垢的场所,与现代化城市环境极不相称。二是地面乱。突出表现在乱占道,马路市场、占道经营等违规现象时有发生,屡禁不止。三是部分市民在环境卫生方面的公德意识差。由于多年形成的恶习,加之坎门经济快速发展,大量外来人口涌入坎门打工、经商、居住,市民的环境卫生意识仍然差,乱堆放杂物、乱扔乱倒垃圾。四是城区有些地方正处于施工期间,建筑渣土沙石装运车辆增多,大型车辆在主次街道上行驶,不遮掩、不密闭,造成行驶过程中扬沙、散落,造成再一次的污染,给我们的环卫工作带来了极大的困难。
二、目前城区卫生管理存在的问题
(一)环卫人员少,清扫面积大
坎门街道办事处担负着坎门所有人口,日产120吨的生活垃圾清扫清运任务,垃圾种类多,清扫范围大,涉及12个社区6个行政村和主次干道的卫生清扫垃圾清运。人员少,面积大,给我们的工作带来较大的困难。
(二)政府对各单位卫生管理机制不完善
城区各单位卫生区域管理责任制没有落实到实处,卫生责任区域和责任人履行职责不到位,每逢重大节日和活动时,责任单位卫生清扫不彻底或无人清扫,到最后只能由街道办事处再一次安排清扫清运。
(三)宣传教育到位,市民素质不高
部分居民的环境卫生意识不强,公德意识较差,荣辱观念淡薄,陈旧恶习较多。不少市民只注重家庭的卫生而忽视外部环境保洁,没有按照要求将垃圾堆放、倾倒在指定的位置,随意丢弃在门口,树坑、路边以及绿化带上,给我们打扫带来了一定的困难。
(四)投入不到位,设施陈旧
目前,一些街道的环境卫生设施投入数量少,满足部了实际需要,一些小区、次要街道环卫设施少,一些建筑工地和居民小区硬覆盖解决的不好,车辆出入扬尘带泥上路现象十分普遍。
三、加强城市市容环境卫生管理的对策
(一)增加环卫人员,缩小清扫面积
城区面积逐渐的增大,应增加环卫人员,对各道路配备一定
的人员和环卫设施,做到随时有垃圾,随时有人员清理,杜绝以往背街小巷的脏、乱、差现象,给市民一个优美干净的生活环境。
(二)政府对各单位卫生区域明确划定
政府应当对各单位卫生区域切实落实责任制,政府应当组织各单位负责人签订卫生区域责任书,划定好区域,定时对卫生责任区域进行管理清扫清运。在此基础上,政府加强对各单位卫生区域的监督检查,把一年里的监督检查纳入各单位一年来,完成任务情况中。
(三)加强宣传教育,进一步的提高市民环境卫生意识 “人民城市人民管,管好城市为人民,城镇是我家,卫生管理靠大家”。人民是城市的主人,应当使广大市民自我约束,自我管理,自我监督的城市管理主体。巩固环境卫生管理成果,提高环境卫生质量,关键在于市民的素质的提高,因此要将环境卫生宣传活动深入持久地开展下去。应当利用广播电视、公共场所的画廊宣传栏,开展环境卫生专题宣传,强化市民的环境卫生意识,做到家喻户晓,人人皆知。
(四)完善环卫设施,夯实环境卫生管理基础
一是要加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施(公厕、垃圾中转站)与房屋建筑同步规划建设,一方面有利于与市民生活设施的同步配套,环节环卫设施的不足,在城区新建时,要按照设置环卫的建设的规划要求,及早的规划好环卫设施,要对环卫设施的建设留足发展的空间。二是要加大环卫设施的投入,再一些次要街道和人口密集的小区,增置一些环卫设施。这样一来,能够满足人口密集的地方对环卫设施的需求,同时,保证了有垃圾有地方放,从而保证了人口密集地方的整洁干净。
我们走在大街上,经常可以看到环卫工人在工作。环卫工人就是一个城市的“美容师”,有了他们的辛勤劳动,才有了我们整个城市的美丽整洁,才有了我们舒心的学习、工作和生活环境。如果没有他们,可以说我们一天也没法正常生活下去。因此,如果将环卫工人看做是一个城市最可爱的人,是绝对实至名归的。
然而,相比较环卫工人的付出,他们应该得到的却是少之又少,无论是经济回报、社会地位还是人们的尊重,皆不成正比。一个环卫工人月收入不足千元,却要起早贪黑地长期打扫某一路段。工作脏累也罢了,更让人不能忍受的,是来自各方面的歧视和不尊重。很多人一说到“环卫工人”,感觉就是社会底层人员,可以任意欺凌。环卫工人被撞伤和殴打的新闻屡屡出现于报端,就是最好的例证。最让人不能忍受的,是一些人不尊重他们的劳动。由于国人的素质仍然不是很高,随地乱扔乱吐的现象层出不穷,也制止不了,使得环卫工人只能一次一次的重复劳动。虽然,这些劳动就是环卫工人的本职工作,可是,城市的环境在于保持,而不是在于打扫。如果,我们都能够自觉一点,环卫工人就可以不必那么辛苦,我们的城市也会更加美丽。环境卫生是一个城市的名片,也是城市形象的第一窗口工程。长期以来,广大环卫工作者以奉献社会、服务群众为宗旨,发扬“宁愿一人脏,换来万人洁”的奉献精神,在最脏,最苦的工作岗位上,夏战酷暑,冬战严寒,为清洁城市,美化城市作出了重大贡献。
环卫工人应该得到全社会的关注,有关部门应该从生活等方面多给予关心和照顾,我们每个人也应该从自我做起,从小事做起,尊重环卫工人的劳动,共同维护城市的整洁,这才是最让他们开心的。
随着城市建设的不断发展和人们生活水平的不断提高,人们对城市环境卫生的要求也越来越高,环卫行业在城市发展进程中作用也日显突出。环卫工人作为一支维护城市环境卫生的主力军,社会地位却得不到相应提高。由于世俗观念影响,长期以来,环卫工作始终被一些人看作是“下等”的职业,环卫工人的人格、付出的劳动成果得不到相应尊重和理解。在构建和谐社会,加快城市化发展的新形势下,尊重环卫工人的劳动,关爱环卫职工的生活,是值得我们认真研究解决的课题。
一、基本情况
目前,环卫处现有在职正式工人,其中:事业编制人,企业编制人,正式人员实发工资只有应有工资的50%左右,环卫职工家庭普遍较为困难。临时聘用人员人,占职工总数%,这些临时人员收入低、住房条件差,无任何劳动保险待遇。在建成区不断扩大,环卫工作量成倍增长以及人民群众对环境卫生的要求越来越高的新形势下,环卫职工不讲条件,不计报酬,发扬“宁愿一人脏、换来万家洁”的环卫精神,工作主动进位,向脏乱差开战,与苦脏累作伴,战严寒、斗酷暑,日复一日,年复一年地工作在城市环卫清运保洁第一线,无论是在日常管理工作中,还是在全市“五城同创”以及抗击“非典”、洪灾、雪灾等工作中,环卫工人都以出色的工作业绩,圆满地完成了上级交给的各项工作,为提高城市环卫整体管理水平,改善城区环境卫生面貌,提高人民生活质量作出了应有的贡献。环卫工人的辛勤劳动得到了社会各界的认可和褒奖,,环卫处被市委市政府表彰为双十佳事业单位,环卫职工先后评选产生了2名市级劳动模范、1名市级劳动奖章、市十佳环卫工人等一大批先进典型。同时,还有2名环卫工作者分别当选市人大代表、常委会委员以及市政协委员。
二、主要问题
近年来,虽然我市环卫工作各方面都取得了一定的进步,但与环卫工人与所承担的劳动相比,无论是工作环境,还是环卫工人劳动待遇以及社会地位都还有很大的差距,需要全社会形成共识,一以贯之地关心和支持。综合分析,当前我市城市环卫工作中主要存在以下问题:
一、工作量偏大。环卫管理体制未完全理顺,环卫管理责任划分不清,只要无人管理的区域,就落实环卫进行管理。加之现有保洁大都以人工保洁为主,机械化作业水平还不高,环卫工人工作量都远远超过现有定额标准。
二、待遇水平低。由于环卫处人员多、底子薄、基础差,环卫人员工资水平一直处于较低水平,特别是近几年来更远远落后于社会经济发展水平和全市工资平均增长比例,与其它事业单位差距不断加大,在四市二区环卫行业范围内我市环卫职工工资是最低的。环卫处临时人员没有办理任何劳动保险,工资水平还低于全市最低生活保障线水平,在市四市二区范围内也仅有我市还处在这种状况。
三是法规不健全。根据国家、省有关法律法规的规定,1995年,市政府出台了〔1995〕143号,规范城市环境卫生管理职能、范围等内容,到现在已有14个年头,主管部门发生了变化,管理任务、内容都发生了很大变化,已不适应现有环卫管理需要。
四是市民意识差。不少市民认为环卫工人只是一些“头脑简单,四肢发达”的简单群体,只能从事“脏、苦、累”的简单工作,在认识上就瞧不起环卫工人,我扔你扫,天经地义,不尊重环卫工人的劳动成果。随意破坏环卫设施、垃圾乱扔乱放、不服从袋装上门收集、损害市容环境卫生的现象屡见不鲜,客观上加大了环卫工人的劳动强度。
五是权益无保障。环卫工人马路作业时,洒水车溅水、扫路扬尘、制止违章等可能触及诸多矛盾,有些市民不予理解和宽容。时常遭受车辆挫伤、碰伤,甚至致残,人身安全威胁层出不穷,遭侮辱、谩骂、殴打的更是常事。
三、思考建议
如何维护环卫工人的合法权益,提高环卫行业的地位,现浅谈几点看法。
一、突出环卫工作的地位和作用。当年刘少奇主席在看望掏粪工人时传祥同志指出:“社会工作没有高低贵溅之分,只有分工的不同”。这充分体现了党和政府对环卫工人的高度重视和深切关怀。环卫工人地位低下,有着其历史背景,旧时城市清洁工多数来源于生活贪苦、流浪落荒的人,称他们为“清道夫”,在当时视为低下的职业,这种观念一直沿袭到现在,没有完全抹去。随着城市文明的进步和各级政府的高度重视,环卫工作已成为一个不可缺少的完整行业,对于促进社会经济发展,保障人民身心健康发挥了重要作用。尽管他们的劳动形式目前仍取在简单、繁重的体力劳动阶段,但他们创造的社会价值与其它行业是同等的,有时还要重要。作为社会工作主体的一分子,同样应受到与其它行业同等的待遇和社会地位,得到广泛的理解、支持和尊重,对环卫工人的偏见要随着社会的进步而抛弃。环卫工作点多面广,管理难度大,与人民的生产、生活息息相关,一个城市如果离开环卫,造成的后果是显而易见的。
二、强化宣传,增强意识。市容环境卫生是现代化文明城市的象征、对外形象的“窗口”,关系到每一个人的切身利益,对环卫职业、环卫工人的世俗观念根除不是一天两天的事,需要长久的宣传和舆论引导。电视、广播、报纸、网络等部门应充分利用这一宣传载体,深入持久的宣传报道,引导全社会都来了解环卫、尊重环卫、支持环卫。从而营造尊重环卫工人、支持环卫事业的社会氛围。同时,各级政府要在环卫行业树立典范,鼓舞和激励环卫工人增强使命感、责任感和自豪感,以饱满的工作热情做好自己的本职工作,提高催人奋进的动力。
三、改善劳动条件,完善保障机制。环卫工人的作业环境十分简陋、自然条件艰苦,常常是晴天一身灰,雨天一身泥,清扫路段至今没有休息室、工具室,有时连基本的劳动防护用品也不能及时保障。由于机械化清扫率还不高,环卫工人“扔掉扫把”仍需一段时间。近几年来,政府对环卫基础设施投入有了大幅度增加,但就其全社会而言,环卫工人劳动条件仍比较差,改变也不是一朝一夕之事。
在劳动和社会保障日益完善的今天,各级政府要尽量为环卫工人办实事,解决实际困难,环卫工人的误餐补助、劳动津贴和福利待遇要想方设法予以保障。环卫工人长年与垃圾打交道,接触的病菌粉尘是超常的,现在环卫工人患病的大多数是支气管炎、肺气肿、咽喉炎等与呼吸道有关的病症,定期组织身体健康检查,做到早发现早治疗,是非常必要的。同时要切实解决好养老保险、医疗保险等问题,解决环卫工人的后顾之忧。