创新是档案事业发展的必然要求。新世纪新阶段对档案工作提出了更高要求,档案工作要适应这个要求,必须要有新思维、新理论、新方法。要解放思想,破除因循守旧的观念;要与时俱进,树立大服务理念;要摆正位置,在发展文化事业的大环境中发展自己。
一、档案工作创新首先要解决好以下四个关系
1、创新与基础的关系。创新不是凭空真象,不是“空中楼阁”,必须在原有基础之上进行。建国以来,我国档案事业得到了较快发展,形成了一整套理论、方法和工作经验,这些对今后的档案工作仍具有较强的指导意义,是创新的根基。因此,创新绝不能抛弃这个基础,要在认真研究、总结过去的基础上,分析现在和将来的形势,在发展中寻求新的突破。
2、创新与现实的关系。目前,还存在社会档案意识不强、档案服务工作不到位、档案事业发展后劲不足等问题。创新就要重视现实,面向未来,从实际出发,解决现实存在的问题,在打好基础、快速发展上求突破。
3、创新与学习、借鉴的关系。创新的基础,借鉴是创新的阶梯,创新是学习的动力,也是学习的目的。档案工作创新既要学习行业专业知识,借鉴本待业成功的经验和方法,又要学习和借鉴相关专业、其他待业知识、经验。要坚持“推陈出新”原则,运用批判、继承观念,在学习、借鉴中创新。
4、创新与实践的关系。创新是事业发展的动力,但理论创新、方法创新都林经过实践检验,凡是对事业的发展有促进作用的创新,都要大力推广,在实践中不断完善。
二、创新服务手段是档案工作创新的主要内容
1、建立档案网站,开展网上利用服务。随着档案馆(室)内部局域网的建立,档案部门应在此基础上建立档案网站,积极组织上网数据和信息,实现档案信息的网上检索,为用户提供更好的服务。
2、电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作,已尤为档案管理部门不容忽视的问题。与传统纸质档案收集有很大差异的是,许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了,因此,档案冲床改变传统工作模式,在网页上建立电子文件自动上传的工作容器,在第一时间将其收集,并在档案馆(室)的服务器上归档。
3、开展在线服务。传统的档案利用方式,如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件,特别是到档案部门利用档案原件的方式,在信息化时代里必然要发生变化。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注重洲的时效性,希望通过信息系统和网络及时准确地获得多种信息。因此,被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。
4、开展现行文件阅览服务。随着改革开放的不断深入,到档案馆(室)查阅党政机关及有关部门文件的人员逐年增多。公民出于维护自身合法权益、投资兴业等需要,希望能够更加便捷地了解有关政策信息。为适应新形势发展要求,档案部门要进一步转变工作职能,提高工作效率,密切党和政府与人民群众的联系,维护方方面面人民群众的根本利益。
三、拓展服务领域是档案工作创新的主要方向
1、信息服务的社会化。信息化社会中,人们对各类信息的需求日益迫切,档案部门既要面对淀机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人,又要针对性地为特殊利用者提供特定服务。随着科学技术的发展,人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂,越离不开信息服务。对档案信息的单五需求必然将被对档案、文件、图书、情报检索资料的综合需求所代替。
2、加强横向联合,实现信息资源共享。随着信息时代的发展,人类的知识和信息问题在急剧增长,面对浩瀚繁杂的文献情报,任何一个文献部门都不可能将所有的知识和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此,必须打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面,建立一个完整的社会信息系统,实行一体化管理,充分发挥整体优势。建立联合目录是用统一的着录格式,联合报道两个或两个以上档案馆、图书馆(室)馆藏的档案目录,可使利用者很方便地获得更多、更广泛的知识、信息、情报;也可有效地缓解存储空间拥挤、人员及资金紧张等矛盾,并有利于各级各类档案馆、图书馆(室)馆藏朝着有侧重、有特色、专业化、系统化的方向发展,更好地满足社会多方面的需要。
3、注重反馈,合理开发档案信息。反馈方法在档案信息资源开发利用中起着重要的作用。通过对反馈信息进行分析研究,可以提高档案信息资源开发利用的科学性、合理性、系统性。
4、兴办服务实体,发展档案产业。在知识经济时代,档案馆(室)的改革创新方向就是走信息化道路,在为社会提供档案信息服务的基础上,创建档案信息服务产业,建立以档案信息收集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体,如档案技术服务中心等。
通过学习,让我系统地了解了档案与档案工作概述的基本知识,档案违法行为的概念、特征、种类等,如何对各类档案进行收集、整理、归档、利用等管理程序,全方位地了解了档案管理工作的重要性、档案管理人员应该具备的职业素养,以及新学习的归档方法与传统方式的归档方法的异同与优缺点。看到日后管理档案工作的发展方向。这次培训我们主要学习了以下几方面的知识:
1、档案的法制知识。
在第一堂课中,麻城市档案局的喻老师就给我们讲述了我国及我省的档案法的制定情况,并详细地学习了档案法违法行为。让我们对哪些行为属于档案违法行为,它有些什么特征,违反了档案法将产生什么样的后果,会受到什么样的制裁等档案法制知识进行了全面而系统的了解。为我们以后的档案管理奠定了良好的理论基础。
2、立卷归档的“三合一”制度。
在我们进行档案管理过程中最重要的一项前提工作是制定一份合理、科学的立卷归制度。本着科学发展观的精神,加强学校档案资源建设,提高我校档案工作的管理水平,坚持“以人为本、以我为主、涵盖职能、突出重点、优化结构、丰富门类、价值主导、方便利用”的原则制定学校档案“三合一”制度,即立卷归档制度要求机关单位都要制订分类方案、归档范围、保管期限表。只有首先明确这三大类的内容界线,我们才能进行档案管理的后续工作。
3、各类资料的归档管理规范。
我们主要学习了文书文件材料、科技文件材料、会计文件材料、声像材料、电子文件材料的收集、分类、组卷、排列、目录封面的填写、归档以及需注意的问题等一系列程序。
4、纸质档案数字化的管理。
邓老师给我们介绍了世纪科怡档案管理软件。该软件主要是将纸质档案通过扫描枝术实现数字化,通过电脑进行储存保管。我们大略的学习了该软件的较常用的几个功能。
我们参加档案培训的目的,就是要把理论知识服务于实践。如何把学习到的知识应用到实际工作中去,是当前应该面对和解决的首要问题,也是日后档案管理工作的重中之重。虽然在培训中学了这么多东西,但是要真正的掌握,熟练地运用于实践中还是有一定的困难的,也需要一段时间去探索、去实践。
我仔细地想了一下,归纳了我们这次学习的最主要内容就是新的档案管理方法和世纪科怡档案管理软件的运用。
在听了老师精湛的讲解,看了师范运用新的档案管理方法整理出来的档案之后,我们可以看出传统的方法与新的方法之间主要存在以下几个不同之处:
1、档案盒封面。不过两者进行比较也是大同小异。新的有四个内容:全宗号、年度、保管期限、机构(问题),而传统的则内容要详细些,排版也稍有差异,但在我个人看来,这并不影响后续工作及查阅。
2、在新整理的档案里面,师范将归档文件的装订方式由以前的穿孔式变为现在的袋装式这个有很大的变化,不需要写卷内文件目录,每袋首页都盖了专门的归档章。然后将相同类别的都装到一个盒子里面。(这个我一直存在疑惑,没有目录,我们将怎么去快速查阅出来?)
将纸质文件数字化管理,可以节约空间,快速检索,输入之后直接生成可以省去很多步骤。但是也存在一些弊端,设备的要求电脑、扫描仪、各类备份载体都有严格的保存运用要求,对于档案资料较多的单位比较适用。
学习了别人的先进理论与成功实例后,我一直在想我们学校的档案管理与他们的有些什么区别,存在哪些差异。在以后的档案管理中应该怎么做。对照了我们的档案与他们的,觉得也没有什么大的区别。仔细想一下“三合一”的内容,我们那个册子目录里面除了没有保管期限外都有,再个就是格式稍有差异。有一个缺点就是在纸张要求上不规范,应该全部用A4的纸。我想我们不应照搬他们的做法,在遵循“三合一”的指导思想下,探索出适合英才的档案管理办法。由于知识水平与经验有限,目前也想不出比较好方法出来,我会努力学习实践,在以后的档案管理中做到以下几点:
1、努力提高自身档案管理的专业知识和业务能力。认真学习档案管理知识,提高认识档案知识的水平。不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤,而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法,夯实理论基础。对档案工作自身的要求,要全面了解和掌握,要不断提高档案管理方面的业务水平和工作技能,同时要勤总结,勤改进,不断创新。
2、虚心向别人学习,努力改正自己的不足。
3、档案的管理从平时做起,养成自觉性。在平时也要认真做好收集、整理、管理工作。做到及时、主动收集存档的资料;按时归档、定期整理并经常检查,反复过滤;整理有序,科学管理,分柜存放,方便查找。
4、要认真研究档案工作中遇到的新情况、新问题,完善档案管理制度加强档案管理的规范化建设。
以上是我在参加了此次档案管理培训班后对档案工作的认识、收获和体会。我坚信在学校领导的重视和各处室齐心协力的配合下,档案工作不仅会成为领导和各处室的参谋助手,也会为英才的蓬勃发展奠定良好的基础。
在单位领导的支持下我有幸参加了人事档案管理方法与案例分析培训班。授课老师主要介绍了档案的规范化管理,其中也包括人事档案管理。通过学习,我系统地了解了档案与档案工作概述的基本知识,以及如何对各类档案进行收集、分类、立卷、归档、利用等管理程序。在学习中,我不断反思自己在日常文书和人事工作中,对档案整理、归档和保管的不足,希望能通过此次学习进一步加强档案管理工作。
学习了才知道平时工作所涉及的档案管理、文书写作不是表面看起来的那么简单、容易,要想做好这些工作,不是随便敷衍便能了事的,它们有其全面性和系统性。而档案管理除了全面性系统性,更有其规则性。档案管理的各项环节,如管理、保密、借阅、归档文件整理都作了明确规定。档案管理制度规定了档案人员职责以及该如何管理档案;档案保密制度规定了档案内容不能随便泄露;档案借阅制度规定了档案不得随意向外借阅,必须经领导批准同意方可。
作为一名人事干部,比较关注的是人事档案管理工作。但是,我也是在日常工作中对人事档案管理的重要性认识不够,将人事档案管理工作看成是保管的事务性工作,档案工作没计划、没安排,总是一拖再拖。目前只能做到不丢失,不泄密,翻看单位的人事档案,近十年来的档案工作缺漏很多,只能勉强应付外调和查档。
照成这种状况的最主要原因是对人事档案工作重要性认识不足,以及对该项工作任务量的轻视。我接触到这项工作后才发现人事档案整理工作一点都不简单,而是工作量大、内容烦琐的一项工作。一般是按照逐卷整理——登记分析——补充完善——整理归档这样一个工作流程来进行的,其中补充完善档案材料是工作量最大、难度最大的一个工作环节。因为实际工作中只要人员的情况发生变化,就会形成有关的人事档案,以反映工作人员的现行状况。可想而知,如果人事档案工作没有及时进行,会给日后工作带来多少麻烦。刘芸老师也举例说明这项工作的难度,重新整理核对一个人的人事档案至少需要一个星期的时间。照这样计算,完善整个单位的人事档案需要一年的时间。人事档案整理,真正是能反映出我们人事工作者的工作态度。工作态度决定工作好坏,好的工作态度决定工作成绩,我应该担负起这份责任,将人事档案工作做好!
此次培训,还不能说学有所成,因为好多的具体细则需要通过实践才能融会贯通,知识要点通过实际操作才能运用自如。但是从理论上和思想上来说,真的是收获颇多,受益非浅。人事工作是软性工作,在一时一事上看不出工作成绩和经济效益,但是作为一个单位的一个部门,也有其不可小觑的作用。要做好这份工作,不但要有耐心、恒心,更需要树立责任心和使命感,把每一件事都做细做好。
6月5日至8日我有幸参加了市档案局举办的全市档案业务人员上岗资格培训班,该培训邀请了市档案局黄云勇和余艳霞等老师前来授课,虽然培训班只有短短的四天,但合理的课程安排,多样的培训方式,让我收获颇多。
一、进一步认识档案工作的重要性
档案是一种重要信息资源,是机关日常活动的真实记录,是一项基础性工作。它是政府机关同社会同步发展的无形资产,能为日后档案综合利用提供便利条件,对机关管理等各方面发挥着重要的作用。
二、对电子公文归档的初步认识
电子公文是指个地区、各部门通过由国务院办公厅统一配置的电子公文传输系统处理后形成的具有规范格式的公文的电子数据,应制定有关部门或专人负责本单位的电子公文归档工作,将电子公文的收集、整理、归档、保管、利用纳入机关文书处理程序和相关人员的岗位责任。电子公文的收发登记表、机读目录、相关软件、其他说明等应与相对应的电子公文一同归档保存。各电子公文形成单位档案部门应配置足够容量和处理能力及相对安全的系统设备,以保证归档电子公文的完整、安全。
三、市政府办公厅档案管理现状
市政府办公厅的档案管理是将平时中央和省政府下发的文件,以及市直单位和县(市、区)来文分别收集,于当年年底、次年年初再次筛选,将上一年度的文件分成类目立卷装订保存。内容简单地分为文书档案、会计档案、基建档案、设备档案、技术档案、声像档案、干部档案、专业档案等八个类别,再从这六大机构里归类为永久、长期、短期。其中干部档案由人事处管理和存档,财务档案由财务室管理和存档。秘书处作为办公厅档案管理的归口部门,统一组织、协调、监督、指导档案管理工作。目前办公厅的电子档案还比较溥弱,没有形成系统的收集、归档和存放。规范化、科学化的档案管理,是机关必须做好的一项基础性工作,也是工作再创新高的重要保障。
四、档案管理工作存在的问题及今后改进的方向
培训学习期间,我深深地感受到了所面临档案管理思路的冲击,冲击来自于档案的分类方法,来自于所探究的如何针对办公厅特点构建档案体系、拓展档案信息资源的冲击。我深知参加档案培训的目的,就是要把理论知识服务于实践。如何把学习到的知识应用到实际工作中去,是档案应该面对和解决的首要问题,也是日后档案管理工作的重中之重。目前,档案工作开展并未形成制度,资源的搜集、档案的分类方法,还有档案访问管理很多地方都有待改进。
(一)档案意识不强
档案工作既是一项业务性工作,又是一项管理服务性工作。这要求从事档案工作的档案人员,既要有扎扎实实的业务功底,又要有较强的管理能力和服务意识。由于各部门没有把档案工作纳入部门职责范围,而导致部分档案信息的流失。在日常工作中形成的大量档案均分散保存,档案散失情况严重。特别是由于档案管理意识不强各处室需要移交的资料没有及时移交或者根本没有移交,给档案整理带来一定的困难。建议对本单位各处室进行一次档案工作培训,请具有丰富操作经验的老师来讲解档案工作的重要性和规范性,同时还可以解答大家平时对公文存放工作存在的疑惑。
(二)档案的存放没有规范化
虽然办公厅有自己的专用档案室,但是在档案室的规范化和标准化上还远远达不到实际的要求。各处室对自己承办的文件单独进行保存,没有进行统一的收集、存放。特别是没有建立起查找、管理更加科学化的电子公文档案。现今档案的存放只是按年份和文种进行存放,没有严格按照分成类目立卷装订保存,这样既不利于查找,也不利于档案的保存。如能统一存放,专人管理,对加盖有本单位公章的档案严禁流出,严格外借;对含有领导批示的文件,原则上不复印,不对外;对重大会议纪要,要编好序号,方便查找。随着时代的发展,社会信息化程度越来越高,要加强档案现代化管理,有效发挥档案的信息功能,要求我们建立并完备声像载体、实物、外事、会议及公文档案等文书、科技、专门档案的工作,提高档案管理的现代化水平,为档案的收集、整理、立卷、归档、鉴定与统计等管理工作提供坚实的基础,体现档案的价值所在。
认识档案工作的重要性,发挥档案工作的重要作用,是档案事业发展过程中永恒的命题。档案管理人员平时要做好收集、整理、管理工作。做到及时、主动收集存档的资料;按时归档,定期整理并经常检查,反复过滤;整理有序,科学管理,分柜存放,方便查找。我坚信在办公厅领导的重视和办公厅各处室齐心协力的配合下,档案工作
不仅会成为领导和各部门的参谋助手,同时也会对提高机关工作效率和工作质量有很大的帮助,推动办公厅管理水平更上一层楼。
人事档案其内容及分类繁多,每一类都由历史的,全面的反映干部职工情况的材料构成。而每一大类中的每一份人事档案材料又是构成干部人事档案的内容的构成成分,只有在收集人事档案材料的基础上才能建立人事档案。档案整理工作虽然不显山露水,默默无闻,但其中的重要性和特殊性,让我室所有人感觉无比光荣与自豪。
一、思想端正,态度积极
档案整理是一项极其繁琐的、极需要细心和耐心的工作。按“件”收集整理材料,核查后逐页打码并组卷,按要求将材料装订、盖章、编码,将材料信息录入档案管理数据库,接着将材料按要求分类装盒,打印当年归档目录,这些环节每项都缺一不可,并且只要有一个地方疏忽大意,不小心出了错,所有这些环节就必须又得从头来过。
整理过程其实是很枯燥乏味,但是组织工作无小事,我室全体人员从思想上高度重视,专心细致,本着实事求是、严谨求实的原则,坚决克服那种干部档案工作可有可无的错误思想,把它看做是干部工作中不可缺少的一个重要组成部分,正确认定档案工作的地位和作用,只有这样,我们的工作才谈得上是向党的事业负责,向干部本人负责。
二、心系工作,任劳任怨
我们应严格按照《干部人事档案整理规范》中的要求对逐份材料进行鉴别、归档,做到准确、清晰、有序。对不规则、破损、卷角、折皱的材料进行技术加工,大于规定尺寸的折皱的材料进行裱糊压平,对过窄的材料或左边打洞不规一的进行加边,对档案材料上的金属物进行拆除等,保证质量,按照类别年份排列、排序,逐份手写目录,做到材料与目录无误。这些工作不仅量大、各类审核表繁多,每天还要办理几十份档案,核对大量的资料,并且天天与表格等相关的资料打交道,难免会出现眼花手乱,心烦气躁的现象,但是,工作人员们始终保持旺盛的工作热情,在平凡岗位作奉献,在平凡的工作中创造了不平凡业绩。
三、热情服务,真诚奉献
时代在变、环境在变,每天都有新的东西出现、新的情况发生,这都需要我们跟紧形势努力改变自己,更好地规划自己的职业生涯,学习新的知识,掌握新的技巧,适应周围环境的变化。
在档案整理工作中,需要经常与档案相关人员打交道,工作人员们深知自己的一言一行、一举一动代表着政府的形象,要时刻牢固树立服务的思想,把服务对象满意不满意作为衡量自己工作的最高标准,从感情上贴近办理人,从工作上方便办理人。学会在工作中比较和分析,发现不足,找出差距,不断思索,提高个人的综合能力,逐渐增强宏观调控,把握全局的意识,对事物的认识逐渐深刻,对处理事物的方法逐渐领会,真正达到了受教育、长才干的目的。