同志们:
大家好!
目前,我公司山西中南部铁路通道工程已进入大干时期,而恰逢雨季来临,各施工队洪汛期防洪防汛工作迫切而必要,决不能掉以轻心。此前,我项目部对今年的防洪防汛做了大量的工作。为了迎合铁安监[20__]41号《关于继续深化“安全生产年”活动的通知》、晋鲁豫铁安99号《关于继续深化“安全生产年”活动工作安排的通知》及隧二安质[20__]149号《关于深入开展20__年“安全生产月”活动的通知》的文件精神,更是为了检验今年的各项防洪防汛准备工作,进一步发现问题,找出不足,切实提高防洪防汛抢险的实战水平,决定开展这次防洪防汛演练。演练的重点是检查防洪预案的可操作性、合理性,防汛指挥决策是否准确、规范,调度是否灵活、科学,各单位应对意外事件的快速反应能力,后勤保障工作是否到位,我希望本次演练务求尽量达到接近实战的水平。
同志们,俗话说养兵千日用兵一时,各小组按照各自分工部署,务求快速、出色的完成任务,同志们有没有信心,现在我宣布防洪演练正式开始!
同志们:
大家好!
本次演练从实战的角度出发、组织严密、分工责任明确,各参演人员行动迅速,不怕吃苦,各小组按特定的程序在规定的时间范围内圆满完成了演习任务,达到了预期目的。
演练过程中,有“五到位”分别是应急物资调配到位,紧急疏散迅速有序到位,应急抢险措施得当到位,技术支持准确可靠到位,有“三有力”分别为演练领导指挥有力,演练策划执行有力,后勤保障有力。而本次演练更加突出了科技防洪,投入了网络信息系统等为主要内容的新技术、新设备的应用。但是也要特别重视演练中暴露出的问题:
1、要进一步做好防洪期间的通讯工作;加强通讯设施的日常维护和管理,时刻保障通讯正常;
2、加强防洪物资管理,及时补充物资,并进行定点存放,严禁移作它用;
3、职工防汛意识淡薄,需要加强培训和学习,提高参建队伍的安全防范意识;
通过本次防洪抢险演习,切实提高了我参建职工防洪抢险的认识,明确了各自的分工和任务及相互间的协同作战、组织协调能力。但是防洪演习的结束并不代表防洪工作的结束;我们还要加强防范,积极消化本次演习中的缺陷和不足,思想认识不能松懈,为进一步做好20__年北京中隧中南铁路通道防汛抢险工作努力奋斗;从而确保20__年安全、平稳的渡过雨季洪汛期,现在我宣布本次防洪演练到此结束,谢谢大家!
同志们:
今天,区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议,主要目的是安排部署全区防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部门务必严格按照国家防指的要求,扎实做好汛期防汛工作,并要继续抓好抗旱保苗。刚才,荣秀书记宣读了表彰文件,几个单位作了交流发言,请大家认真学习,相互借鉴,共同做好全区防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作讲三点意见:
今年,我区遭遇了罕见的冬干连春旱,持续时间长、影响范围广,给全区经济社会发展造成了极为不利的影响。虽然前些天下了几场雨,在一定程度上缓解了当前的旱情,但是几个山区乡镇的旱情还没有根本缓解,抗旱减灾形势依然严峻。根据气象部门天气趋势预测,5月份降雨量偏少,7月中旬开始有25天左右伏旱天气。为此,我们必须要有一个清醒的认识,正视困难,不折不扣、一丝不苟地落实好全区春季抗旱工作会议精神,切实用好抗旱资金,夯实水利基础,把旱灾造成的'损失降到最低,确保农业增产、农民增收。
同志们,久旱必有久雨,我们在做好抗旱工作的同时,也务必把防汛工作作为头等大事。据气象、水文部门预测,虽然今年嘉陵江发生中高洪水概率较往年持平,但中小河流可能发生大水,局部暴雨导致的洪水灾害随机性增大,暴雨、大暴雨天数多于常年。特别是去年螺溪河流域发生的特大暴雨洪涝灾害,为我们敲响了防汛的警钟,绝不能有丝毫麻痹大意,务必抓好抓实。目前,就我区汛前检查的情况来看,存在的问题还比较多,主要表现在:一是由于近年来我区未发生较大洪水,导致一些领导和干部存在着侥幸心理,对防大汛没有清醒的认识和充足的思想准备;二是部分乡镇和部门在汛前未对辖区重点部位进行认真排查,对自己辖区哪些是重点防汛部位,是否存在安全隐患心中无数;三是一些地方和部门防汛预案编制不完善,责任人不清楚,防汛资金未落实、物资准备不足,通讯不畅;四是区内小(二)型水库病险严重,进库公路交通不畅,如遇堤坝垮损,后果不堪设想。这些问题如不得到及时有效的解决,一旦发生暴雨洪涝灾害,损失的就不仅仅是财物,群众的生命都难以得到保证。为此,各乡镇(街道)各相关部门和单位务必高度重视,宁可花钱买平安、不可花钱买教训,始终绷紧防汛这根“弦”,全面、深入排查并及时、彻底消除防汛安全隐患,确保安全度汛。
防汛安全,事关全局。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必把当前的防汛工作当成一项政治任务来完成,抓紧抓好抓实。具体来讲,要做到“三个到位”:
一是思想发动要到位。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必认真分析大暴雨、大洪水灾害形势,牢固树立防大汛、抢大险思想,克服麻痹大意、侥幸心理和松劲情绪,切实做到“宁可备而无汛、不可汛而不备”,把思想统一到上级党委、政府的要求上来,统一到确保人民群众生命财产安全上来,进一步增强紧迫感和责任感,层层宣传,层层发动,鼓励全民参与,确保万无一失。
二是防汛预案要到位。这是防汛抢险工作的基础,必须提早做好。各乡镇(街道)各相关部门和单位要在原有预案的基础上及时会商分析,再完善、再细化、再落实。对重点水库、嘉陵江和螺溪河沿岸城镇、低洼地带和地质灾害易发地段或区域,要公布行政首长和部门责任人。特别是山洪地质灾害多发、易发地段和病险水库,必须更加严格地实行24小时值班监测制度,如遇紧急情况要在第一时间通过投亲靠友避躲和转移疏散等办法,紧急转移群众,确保安全度汛。一旦出现险情,要迅速启动预案,领导干部要第一时间赶赴现场,全力组织抢险救灾。去年,我区投入资金470万元,开展了山洪灾害防治县级非工程措施建设,该系统汛期将投入使用,各地要落实专人管理各个监测站点,确保各个监测站点信息及时汇集到中心预警平台,加强群测群防管理人员培训,掌握雨量站、预警广播等监测预警设备的使用技能,确保山洪灾害发生时能够按预案要求及时组织人员撤离。
三是抢险准备要到位。一要搞好安全检查。将各类水利工程、桥涵、码头、物资仓库、供电供水设施、通信线路、广告牌等作为防汛工作的重点,全面检查,消除隐患,及早处置。二要落实防汛物资。要及时准备防汛抢险的船只、麻袋、木材、油料、车辆等;检修河心洲坝救生高台、救生船只等防汛设备设施,确保汛期能够正常投入使用。三要落实抢险队伍。各乡镇(街道)各相关部门和单位要成立抢防突击队,指定抢险部位。同时,要组织流动抢险队,抽调精干抢险人员,一遇险情,立即行动,全面出击,及时救助。
防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,扎实做好防汛工作,为实现全区经济平稳较快发展提供有力支撑。
一要进一步落实责任。做好防汛抗灾工作,关键在于落实责任制。要将每一条河流、每一个城镇、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任落实到具体责任单位和责任人,对已经纳入治理防范地质灾害的险区也要落实责任人,特别是关系到人民生命财产安全的病险工程、重点工程更要高度重视,倍加小心。各地一定要抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制,全面实行问责制。要进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。防汛主要责任人要身体力行,亲自指挥,加强协调,落实措施,深入调查研究,解决工作中存在的突出问题,把防汛责任制真正落到实处。
二要进一步加强配合。防汛工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的工作,各地各单位务必认真落实防汛会议精神,以全区防洪安全大局为重,服从统一调度和指挥,切实履行职责,做到令行禁止,步调一致。气象、水文、水务、防汛和国土部门要加强汛期值班,及时掌握和分析雨情、水情、汛情及地质灾害情况,畅通信息,当好参谋;电力、交通、建设、民政、公安、卫生、农业等部门要分别搞好抢险物资、交通、通信、电力等服务,加强安全保护,确保有大汛而无大灾,有大灾而无大疫,确保灾民及时安置和救济。
三要进一步严明纪律。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必安排干部24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守;要做好值班记录,遇重大事件要及时向区防汛办和区政府值班室报告;要加强防汛巡查,尤其是对重要堤段、重点部位的巡查和记录;要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,坚持局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严格追究相关责任人的责任。
同志们,防汛抗旱工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬团结协作和顽强拼搏的精神,坚持防汛与抗旱两手抓,鼓足干劲,扎实工作,坚决把灾害造成的损失降到最低,为促进全区经济社会的加快发展作出新的贡献!
同志们:
在主汛期即将来临之际,村支两委在这里召开防汛动员工作会议,非常必要,也非常及时。这次会议的目的就是动员全村上下,进一步统一思想,强化责任,迅速行动,扎实备汛,以____指导防汛抗洪工作,确保我__村安全度汛,确保社会稳定,刚才副主任传达了镇防汛会议精神,主任作了__村防汛动员报告主任代表对__村32华里的大堤进行了分析。x镇长就我村的防汛工作做作了重要指示,综上所诉,我在这里再强调几点:
一、统一思想认清形势切实做好防汛工作的责任感和紧迫感
曾记得到安徽视察时说过“防治水患任何时候都不能松懈,兴修水利任何时候都不能松动”防汛抗洪工作直接关系到__村村民的生命和财产安全,关系到我村的发展大局(整村推进),为此我们要站在关心群众福祉的高度出发,尽心尽力保我__村安全度汛。扎实做好防大汛抗大洪的各项准备工作,全面提高我村的防汛抗洪的工作水平。最大程度的减少灾害损失。努力促进我村的经济又快又好的发展。
要充分认识我村防汛形势的复杂性。我村地理地形特殊。防汛战线长,目前又处在全球气候变暖,极端天气频繁的时期,灾害不确定因素较多。特别是今年开春天气反常,预示着今年发生洪水的几率在增加。我们必须保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足于放大讯抗大洪,把困难想的多些,把灾害想的重些,居安思危。未雨绸缪。务必以百分之百的努力应对百分之一的可能。确保汛期万无一失。
要充分认识防汛抗洪任务的艰巨性
虽然我__村大堤进行了除险加固,填塘固基。全村的抗卸洪涝灾害的能力有了很大的提高。但我们也应清醒的意思到我村的水利设施抵御洪涝灾害的整体能力还相当脆弱。沟塘低洼地随着岁月的增长,大都快淤塞了,新大站的建设还没经过洪水的`检验。调蓄能力还很低。这些都说明了我村现阶段的防汛工作任务十分艰巨,丝毫容不的一点麻痹大意。
二、要充分认识防汛抗洪的重要性
保护我__村和__村近1万人的生命安全。这对我村的防汛工作提出了更高的要求。防洪保安全工作重要性越来越高。这就要求我村的防汛工作不能有任何闪失。为此我村一定要切实提高认识。进一步围绕大局做好防汛抗洪工作的紧迫感,责任感,在思想上要早准备,工作上早部署。认真落实好镇防指的各项准备工作。特别是确保险埂要段的安全度汛,做到把问题估计的更充分些,把工作做的更扎实些,为我村的各项工作创造一个安全稳定的环境。
三、突出重点科学防控扎实做好防汛抗洪的各项工作
我村防汛的重点和目标任务已明确,我们务必要不折不扣的抓好落实。做到有备无患,绝不能主观出现懈怠,更不能因村支两委的领导不力,措施不力出问题。更不能出现险情来了,无人上埂,到时别怪我翻脸不认人。组织好打桩队,水手队,抢险队,并进行有效的实战演练,确保召之即来,来之能战,战之能胜。对各村的巡埂队员进行登记造册。明确各自的任务和责任。
要切实做好各项防汛预案的编制。制定科学的周密的预案是防汛抗洪工作的重要基础。不仅能大大增强工作的预见性和科学性。而且有利于掌握防汛抗洪工作的主动性。最大限度的减少灾害损失。我们要把预案做的更好,更细些。同时要在预案的可操作性上下功夫。同时要认真开展防汛安全拉网式排查。不留死角,险埂要段。涵闸斗门为重点对象,坚决做到思想上一丝不苟,责任上一环不漏,措施上一抓到底。团结协作扎实工作。努力夺取防汛抗洪的全面胜利。
同志们:
在即将进入主汛期的关键时刻,县政府召开全县防汛工作责任分解落实会,主要是分析形势,研究措施,明确责任,交办任务。希望大家根据会议部署,抓紧做好各项准备工作,确保今年防汛抗灾工作取得全面胜利。下面,我就落实好防汛各项工作强调几点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好防汛抗灾工作的责任感和紧迫感
防汛工作事关改革发展的大局,事关人民群众的生命财产安全,县委、县政府对这项工作十分重视。当前,已进入汛期,由于近十年来,我县没有出现大的洪涝灾害,不少干部群众存在麻痹思想,从今年的防汛形势来看,这是非常危险的,必须认清形势,牢固树立防大汛、抗大灾的思想。
从我县的工作基础来看,虽然近年来我县防汛抗灾能力建设取得了很大进步,但与面临的严峻形势和任务要求相比,仍存在较大差距。一是防汛抗灾工程体系还不完善,特别是城市防洪工程配套设施仍存在不少薄弱环节。如桃园小区的排涝工作、城南防洪堤还留有两处缺口未形成防洪闭合圈等。二是小流域防洪避洪能力较弱,病险水库点多面广。一些小型水库和山塘病险状况未得到根治,万方以下的山塘,多数存在大坝渗水现象、溢洪道塌方、坝体单薄等问题。如辉埠镇紫竹山、球川镇十亩塘等水库大坝坝脚均有渗水现象;新都办事处夹江水库大坝被当作交通道路,溢洪道堵塞三分之一等。三是防汛抗灾应急能力需要提高。一些地方防汛抗灾责任制落实不到位,责任追究制度不健全,防汛抗旱预案体系不完善,协调联动机制有待进一步加强,防汛抗旱物资、装备、队伍等保障体系有待健全,防汛抗旱政策法规体系有待完善等。四是连续多年未出现大洪水,部分干部群众防灾意识淡薄,存在麻痹思想和侥幸心理。必须居安思危、心存忧患,靠前指挥、超前部署、有效防御,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,牢牢把握防汛抗灾工作的主动权。
二、明确任务,突出重点,切实抓好防汛抗灾工作
对于前段时间查摆出来的问题,要进一步明确责任单位和责任人,确保各项整改措施落实到位。下面,我就做好近期防汛抗灾工作强调几项重点工作:
一是要做好工程除险。险情隐患是防汛工作的大敌,汛前多除一份险,汛中少担十分忧。目前我县在建水利工程较多,但施工进度缓慢,工程安全度汛任务艰巨。相关单位要针对汛前检查中发现的险情隐患,研究、制订出具体除险方案,落实专项资金,指定专人负责,限期搞好工程除险。特别是要加强对千家排水库除险加固工程、镇口水库等10座千库保安工程、镇等6座塘坝除险加固工程的'险情监测。
二是要做好依法清障。清除洪障是还道于河,实现人与自然和谐相处的重要措施,也是保障防洪畅通的一项基本措施。在防汛工作检查中发现,我县一些小流域中人为设障现象较为严重,农村建房、修路的废土、生活垃圾直接倒入河道;个别地方片面追求经济效益,忽视防洪安全,导致老障未清,又设新障。如新桥乡源头村,去年人为在河道建挡墙填坪占用河道,不但未执行县防汛指挥部整改通知,今年又在上面新建竹制品烘干房。对于这种影响行洪安全的行为,必须依法严肃处理。县水利局、县防汛抗旱指挥部办公室要组织对洪障进行清查、登记,按照“谁设障,谁清除”的原则,按属地向各乡镇发出“清障通知书”,限期清障。有关乡镇要高度重视清障工作,迅速组织清障专班,依法清障,并恢复行洪断面,消除安全隐患。
三是要做好防汛物资准备。相关单位要把物资补充作为一件大事、急事来抓,务必根据防大汛、抗大灾的需要,做到缺什么补什么,调配合理,备齐备足,宁可备而不用,不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。对已储备的物料,要加强管理,规范堆放,不得挪作它用。确保一旦需要,能调得出、用得上。凡需调用防汛物资的地方,都要做到路通、电通、信息通。要充分重视防汛通讯建设,确保一旦出险,信息能够及时传递。
四是要做好抢险队伍建设。水利部门要会同各乡镇及时调整巡查员、预警员队伍中年龄偏大、经常外出、不能及时巡查到位人员,切实发挥巡查员、预警员作用。各乡镇要组建以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。人武部要积极配合地方政府的防汛工作部署,加强与武警、消防等单位的联系,抓好民兵队伍建设,警民并肩防汛抗灾,真正打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、严谨务实、敢打硬仗、能打胜仗的防汛抗灾队伍。
五是要完善防汛应急预案。相关部门要继续抓好防汛调度、城市防洪、人员转移、山洪灾害防御、抗灾减灾等方面的预案编制工作。在修订和完善预案中,要根据工程建设情况、经济社会发展的需求、新的雨情水情相关因素,及时调整相关技术措施,使其科学、合理和可操作。要科学调度,降低防汛成本。根据不同量级的洪水,确定指挥人员和防汛人数,谁坐镇指挥,谁到一线,上多少劳力,既确保防洪安全,又避免一哄而起打乱仗。要统筹兼顾,坚持防汛抗旱两不误。充分发挥水利工程体系的作用,做到在确保安全的前提下,尽量利用雨洪资源,送走多余的水,留住有用的水。要因地制宜,加强安全保障措施。要根据实际情况设置防汛物资的数量、品种和可靠的通信手段,明确预警方式、撤离线路、带队干部、交通工具、安置地点以及生活救助等内容。
三、加强领导,形成合力,确保安全度汛
防汛工作事关大局,各相关单位一定要清醒认识今年防汛工作的严峻形势,以责任落实为重点,切实加强对防汛工作的组织领导。
一是要切实加强领导。各相关部门主要负责同志,要充分认识担负的重要职责,在组织领导、工作部署、队伍建设、保障措施上真正体现重中之重的要求。一把手要亲自抓,平时多听汇报、了解情况,战时亲自到场、靠前指挥,在人员调配、资金安排、后勤保障等各个方面给予重点支持。在入汛后,要严格实行24小时值班制度,及时掌握汛情、工情和灾情。县防指到时要对防汛值班制度进行全面检查和抽查,对脱岗离岗、玩忽职守、贻误战机,造成损失的,按有关规定追究当事人和负责人的责任。
二是要切实加强协调。各相关部门要牢固树立“一盘棋”的思想,在工程建设与管理、整改措施落实、汛期督导检查等环节,要相互支持配合;遇有紧急情况,要自觉服从大局,服从调遣,急事急办,特事特办,绝不能推诿扯皮,更不能贻误战机,从而形成防汛抗灾工作的强大合力。县防汛抗旱指挥部办公室要加强与指挥部各成员单位的联系、沟通和协调,形成在防指统一领导和指挥下的部门各负其职、分工协作机制。
三是要切实搞好宣传。要高度重视防汛抗灾宣传工作,坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主,及时准确发布信息,大力宣传防汛抗灾工作成效及涌现出的先进人物、先进事迹,积极引导社会舆论,营造良好工作氛围。要进一步加强防汛形势、应急预案的宣传,切实增强全县干部群众的防汛抗灾意识。要进一步健全和完善信息报告和通报机制,实现上下联动、部门协调、信息共享,确保信息报送的时效性和准确性。
同志们,做好今年的防汛抗灾工作,任务艰巨、责任重大。希望各部门大力弘扬“献身、负责、求实”的精神,更好地履行防汛抗灾工作职责,积极践行可持续发展治水思路,着力做好各项防汛抗灾工作,为实现经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!