办事处20__年安全生产工作采取切实有效的措施,真抓实干,务求实效,强化安全生产监督检查,着力培养安全生产长效管理机制,为办事处的经济发展和辖区稳定发挥了重要作用。
一、加强领导,落实安全监管职责。
1、为了使办事处安全监管工作落到实处,做到安全隐患从源头上进行排查治理,分工明确、责任到人,年初,办事处对辖区内的所有行业、企业的安全监管责任进行分解。一是编制了办事处重点生产经营单位安全监管计划,办事处对2个重点生产经营单位按照检查计划每月进行现场检查。二是实施:“一岗双责”责任制,各分管领导对其所分管企业进行现场安全检查。三是将223个企业按照“三落实”(主管部门、主管领导,安全责任人)要求分解到各社区,细化到每月应检查单位,各社区干部按照“三落实”要求对辖区内所属生产经营单位进行现场安全检查。通过这种形式,做到了安全监管横向到边、纵向到底、不留死角,检查覆盖率100%,把各类安全隐患消除在萌芽状态。
2、为提高各社区主要领导的安全监管意识,办事处与4个社区签订了20__年度安全目标责任书。
3、为认真落实企业安全生产主体责任,切实加强安全生产监管,有效防范事故发生,年初,办事处与223家企业签订了安全生产责任状,进一步明确了生产经营单位主要领导的安全监管职责。
4、认真贯彻落实国务院、省、市、区各级政府安全生产会议、文件精神,做到防患于未然,办事处按时召开安全生产例会6次,安全生产专题会议1次,出台安全生产管理文件5份,并按月及时上报各种报表。同时,规范了安监站安全监管档案台账,并进行分类建档,做到了底清数明,完善了相关制度和工作职责,使安全监管工作做到了规范化、制度化、经常化。
二、突出重点,全面开展安全隐患大检查。
1、根据区安监局的工作安排部署,办事处重点组织开展了春节、元旦、五一等各阶段安全隐患大检查,每个阶段都成立有安全大检查领导小组,并由办事处主任担任组长,分管安全生产的领导担任副组长,领导组下设4个检查组,每组由一名社区主任担任组长。在检查期间,每组深入基层、深入生产第一线、深入现场,检查生产现状,指导企业进行整改,消除各类重大安全隐患和一般隐患。
2、层层深入,加大排查力度。通过企业自查、社区全面大检查、办事处重点检查、六大行业大检查、办事处以专项检查和联合检查相结合、日常检查和回查相结合的方式,使办事处安全生产大检查取得了明显实效。
3、对重大隐患单位实行重点督办。办事处对辖区内重点企业中石化加油站和祥云装饰市场建立重点单位监管档案,实行单独管理,重点监控。
三、强化安全教育培训,营造安全宣传氛围。
为深入落实企事业单位消防安全责任,增强辖区内人员消防安全素质,提高单位消防安全管理和防控火灾的能力,办事处利用本单位职工集体学习的机会,多次组织职工观看消防警示教育视频,并对职工详细讲解了灭火器的使用方法和火灾现场逃生方法,进一步提高了员工的安全生产意识和使用消防器材技能,防止火灾事故发生,确保生命、财产安全。
四、积极开展“安全生产月”活动。
我们以“安全生产月”活动为契机,着力落实“认真到位、组织到位、措施到位、宣传到位”,精心组织,成立了“安全生产月”活动领导小组,制订了活动方案,提出了具体要求,扎实开展工作,并于6月16日在华北三期广场参加了由市安监局组织的“安全生产咨询日”活动。
元旦、春节(以下简称“两节”)临近,为切实做好“两节”前的安全生产和食品安全工作,有效防止和坚决遏制安全生产和食品安全事故的发生,确保群众过上欢乐、祥和、安全的节日,镇安监办、镇食安办按照镇党委、政府的工作部署,在全镇范围内开展了“两节”前企业安全生产和食品安全大检查行动,现将检查情况总结如下:
一、领导重视,安全大检查有序进行
镇党委、政府高度重视这次安全生产和食品安全大检查工作,12月22日,镇党委、政府组织召开了安全生产专题工作会议,会议对安全检查的范围和重点内容、检查的方式和时间安排、检查的组织领导和相关事宜提出了明确要求,成立了专项检查工作领导小组,制定了检查工作实施方案。
二、突出重点,确保工作取得实效
结合我镇企业安全生产现状和食品安全工作实际,我们排查梳理了辖区内8家生产企业、3个农贸市场、7家大超市、2个学校食堂作为检查重点。检查内容:企业安全生产责任制、安全管理制度、岗位操作规程等是否按要求建立完善和备案;企业主要负责人、安全生产分管负责人、安全管理人员和特种作业人员是否按要求参加安全培训并做到持证上岗;企业是否按要求开展“三级安全教育”,相关记录是否齐全;是否为从业人员配备劳动保护用品;组织协调企业开展职业病危害自查工作;超市、农贸市场、集体食堂、食品生产加工企业是否建立和落实进货查验、索证索票、购销台帐制度;是否存在生产加工、销售不符合卫生标准、有毒有害、过期变质食品的违法行为;是否存在食品非法添加和滥用食品添加剂行为;是否存在在食品中掺杂使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品以及商标侵权、虚假广告宣传等行为。
三、存在的问题和整改措施
通过这次企业安全生产和食品安全大检查,我们发现了很多隐患和问题,一是部分企业安全管理不到位,安全制度不落实。一些企业老板片面追求经济效益,安全生产意识淡薄,安全管理不到位,制度不健全;二是少数企业负责人安全意识淡薄,安全管理人员业务生疏。在检查中发现,少数企业负责人对安全隐患熟视无睹,安全防护措施不到位;三是部分单位存在的安全隐患整改力度不高,存有侥幸心理,工作不够扎实。
具体表现在:东渡木器厂消防器械老化,配电室存放大量杂物;远华食品厂安全管理制度不健全,司炉工未持证上岗;富林面粉厂生产车间无消防器材,照明与动力线路铺设不规范;天宝织布厂灭火器无压力,分管安全负责人未经培训,各项管理制度不健全,工人为配备劳动保护用品;金旺水泥厂没有开展“三级”安全教育,各项制度台帐不健全;惠丰超市、张寨、唐楼农贸市场、张寨中学食堂没有建立和落实进货查验、索证索票、购销台帐制度;付庙孟宪水超市销售不符合卫生标准、过期变质食品的违法行为。在检查中针对发现的问题和隐患,我们都下发了整改通知书,做到能当场整改的立即整改到位,问题较多、暂时不能整改的,要求其采取有效防范措施,并限期整改。在安全大检查行动共下发隐患整改通知书14份,消除各类安全隐患20条,收缴过期、霉变食品10箱。通过这次安全生产和食品安全大检查,有效遏制了安全生产事故的发生,净化了食品市场的消费环境。
四、下步工作打算
我们将在今后的工作中始终牢固树立“以人为本”的安全理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深刻认识做好安全生产和食品安全工作的重要性和紧迫性,进一步明确责任,细化措施,做到关口前移,重心下移,确保全镇安全生产和食品安全形势持续稳定和健康发展。
安全,我不知道大家是怎样理解这个词的涵义的,但我知道安全对于一个电力工作者来说是多么地重要。电力安全涉及到各行各业千家万户,安全工作千万不要掉以轻心,它不仅关系到我们个人的安全,也关系到他人的安全。电力职工队伍是一支能吃苦、讲奉献的队伍,这是我从事电力工作以来最大的感受。
为了确保用电安全,为了规范电力市场,我们电力职工付出的多,得到的少,如果再不注意安全,不把安全时时刻刻记在心头,那么我们职工的生命就会受到威胁,因为大家都知道“水火无情”,但如果对安全麻痹大意,电就象一个杀手。我更想说的是,工作在生产一线的工人责任重大,我们每一个人都关系着一个家庭的幸福,我们的安全,牵系着母亲的心,牵系着儿女的心,更是维系着幸福家庭的纽带!
我真心期望,每一位电力工人,在工作的时候,千万要当心,为了自己,为了家庭,为了孩子,保护好自己,杜绝一切悲剧发生,工作前一定要进行“三措一点”分析,千万不要违章作业,真正的做到:“高高兴兴上班去,安安全全回家来”,因为安全责任重于泰山。公务员之家版权所有 六月,是全国的安全生产活动月,可见安全的重要性,安全生产工作是全面建设小康社会的重要内容,也是实践“”重要思想的内在要求。大力倡导安全文化,提高全员安全防范意识,加强安全生产宣传教育工作,营造良好的安全生产环境氛围。
从树立“以人为本”的安全理念出发,利用广播、电视、等新闻媒体,宣传安全生产法律、法规和电力知识,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,进而提高全员安全生产防范意识。“人人事事保安全”即要求全体员工在生活、学习、工作中重视安全,做到 “不伤害他人,不伤害自己,不被别人公务员之家版权所有伤害”,也特别要求每一个电力员工提高安全防范意识,严格执行安全生产法律、法规,确保电力设备和电力职工的安全,还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到讲政治的高度来认识。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头跃”。
近年来,电力安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道。但安全生产的现实提醒我们,安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞,我们每一个电力职工都不能高枕无忧,一定要不断地加以改进。电力事业是充满朝阳的事业,电力企业是不畏艰苦、团结协作、无私……
20__年__市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神,以提高生产经营单位的本质安全水平为重点,不断夯实安全生产基层基础工作,广泛开展安全生产宣传教育,深化安全生产专项治理,严肃查处安全生产违法行为,全市安全生产工作呈现总体平稳态势。现将我市安全生产情况汇报如下:
一、全市事故指标控制情况
20__年,全市安全生产形势总体稳定,四项主要安全生产指标全面下降。全市共发生各类事故36起,同比下降2.70%;死亡23人,同比下降17.86%;受伤6人,同比下降57.14%;直接经济损失209.60万元,同比下降51.32%。
二、主要工作情况
(一)抓安全责任目标管理,监管责任得到有效落实。
20__年,市委市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《枝江市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》、《枝江市安全生产工作责任目标考核办法》等系列文件,进一步完善各镇(街道)、重点安委会成员单位职责及安全生产考核机制,强化对各镇(街道)、安委会重点成员单位安全生产工作的督办力度,坚持实行安全生产例会制度。先后顺利通过省、宜昌市安监局目标考核,得到了省、宜昌市领导肯定。
(二)抓专项行动开展,专项整治取得明显实效。
20__年,全市共组织执法检查组76个,参加执法检查341人(次),聘请专家40人(次),检查场所431家(次),组织开展跨地区、跨部门联合执法7次。整治危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域违法违规309起,其中实施关停取缔处理的8件,责令停产整顿的14件,关闭非法违法企业5家,专项行动取得了明显成效。
(三)抓安全生产宣传教育培训,营造安全生产良好氛围。
创新安全生产教育培训思路及方式,分级分层开展13个重点行业(领域)教育培训。今年以来,全市共培训企业负责人及安全管理员700余人,培训特种作业人员490人。6月份组织开展“安全生产月”宣传教育活动,并积极参加安全生产网络知识竞赛活动。11月,举行新《安全生产法》的宣贯培训会议,发放相关宣传资料近千套,营造了浓厚的宣贯氛围。
(四)抓隐患排查治理,“两化”体系建设成效明显。
目前,全市所有高危企业、规模以上企业、具备资质的建筑施工企业已全部纳入“两化”管理系统。已初步形成生产经营单位覆盖广泛,行业架构完整的管理体系。9月12日宜昌市“两化”体系建设现场会在我市召开,“两化”体系建设工作得到上级领导和各参会代表一致认可。在今年全省“两化”体系建设推进工作竞赛活动中,我市被省安监局评为先进单位。
(五)抓企业标准化创建与职业健康监管,企业本质安全水平进一步提升。
20__年度,我局按照巩固、提升、扩面、保质的原则,全面开展企业安全生产标准化建设工作,创建工作取得了一定的成效。今年,全市共有31家企业通过各级达标验收,86家企业达到安全标准化。同时,全面深化职业健康监管,以专项执法检查行动为契机,不断规范企业职业卫生管理制度,增强企业履行《职业病防治法》意识,保障劳动者健康权益。今年,我局共检查企业68家,发现问题和隐患91项,责令当场改正55项,责令限期改正36项,配合环保部门关停环保、职业危害严重塑料厂14家,约谈职业卫生工作不达标企业3家。
(六)抓基层基础工作,夯实安全监管责任。
认真贯彻落实《中共枝江市委市政府关于进一步加强安全生产工作的意见》,及时调整安委会成员单位职责分工,把安全生产工作进一步向乡镇、市直部门延伸,在安监机构、人员、经费、设施设备等方面给予重点保障。安全生产基层基础工作受到省安监局充分认可,被确定为执法监察队伍建设重点县市。
(七)抓规范执法,依法行政能力进一步增强。
我市在重点时段共组织安全生产执法检查30多次,检查生产经营单位1784个,下发整改通知书258份,责令现场整改隐患2194处。今年以来,我市先后对炬凯纸业等4家发生安全生产事故的企业进行了调查,并对相关责任单位及个人进行了严肃处罚。今年,我局行政执法卷宗被宜昌市评为优秀卷宗,并被选送到省安监局参评。
三、20__年的工作安排
(一)深入推进标准化创建,提升生产经营单位本质安全水平。按照《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔20__〕18号)要求,深入推进安全生产标准化工作向规模以下冶金等工贸企业延伸和覆盖,20__年底全市所有规模企业达到三级以上创建标准,全面提升生产经营单位本质安全水平。
(二)强化隐患排查治理,扎实推进“两化”体系建设。按照20__年“两化”系统全面运行的时间要求,进一步加强对“两化”建设工作的指导、检查、监督工作。在保证质量的前提下,突出重点,在全市实施全行业、全覆盖常态化的“两化”体系管理机制。
(三)全力推行安全生产监管网格化,实现安全生产监管全覆盖。20__年,实现安全生产网格管理与全市城乡网格化管理体系融合,全面建立安全生产监管“网格化”体系。将企业隐患排查治理“两化”体系安全生产监管“网格化”体系有机结合,实现安全监管“网”与“点”的时时监控,确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角。
(四)建立安全生产宣传教育培训常态化机制,提升全民安全生产意识。以贯彻落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》、新《安全生产法》和着力构建安全生产大教育大培训工作格局为重点,通过分级开展行政事业单位安全教育培训,分层开展企业安全教育培训,集中开展“三项岗位”人员培训,扎实开展形式多样的宣教活动,进一步督促企业落实安全生产主体责任,提高全社会安全生产意识。
(五)探索安全监察执法新模式,落实完善查处机制。一是依托现有隐患排查治理“两化”体系,创新安全监管执法新模式,开展多领域多层面的执法活动,重点加强危化企业和镇(街道)规模企业的执法力度;二是严格执法监察,全面贯彻执行新《安全生产法》,对涉嫌违法违规的生产经营单位加大处罚力度,督促其落实安全生产主体责任,着力推进全市安全生产秩序不断好转;三是持续保持“打非治违”的高压态势,建立“打非治违”制度化、常态化的工作机制,坚决杜绝非法违法安全生产经营建设行为;四是加强联动执法力度,着力解决部分行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作局面;五是加强安监干部队伍和能力建设,努力提高镇(街道)、行业主管单位安监执法能力,优化安监队友年龄结构和综合素质,多领域创新执法方式;六是进一步加大对安全生产事故处罚力度,严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类安全事故的单位及责任人,有效遏制安全生产事故的发生。
四、需提请解决的问题
(一)关于提请召开20__年第一次安委会(扩大)会议的问题。市安委会办公室建议年初组织召开20__年第一次安委会(扩大)会议。会议主要任务是总结20__年全市安全生产工作,部署20__年全市安全生产工作任务。
(二)关于解决安全生产监管网格化工作人员、经费的问题。为解决我市小微企业多与综合监管存在盲区的问题,20__年,我局拟依托城乡网格化管理体系全面推行安全生产监管网格化建设,将网格管理员变为安全生产的宣传员、事故上报的信息员和隐患排查整改的协查员。据统计,我市现有网格管理员190人,拟按每人100—200元为其配备工作经费(按每人每月200元标准计算,预计需经费45.6万元),其他培训考核及网络建设费约10万元。现恳请市政府为我局解决相关工作经费,并补充事业编制人员一名担任网格化专职监管员。
(三)关于解决20__年安全生产先进单位、先进个人表彰经费的问题。为总结经验,发挥典型示范和带头作用,建议市政府发文对全市安全生产目标考核先进单位进行表彰,并在市三级干部会议上通报。建议市安委会发文对20__年度安全生产先进单位、先进个人进行奖励。20__年全市安全生产先进单位奖励金额为每单位20__元,先进个人为每人300元。参考周边县市奖励标准,建议将先进单位奖励金额提高到每单位5000元,先进个人奖励金额不变(其中先进单位18个、先进个人40人)。奖金总额共计10.2万元,请市政府帮助解决。
为认真贯彻落实县安委会20__年第二次全体(扩大)会议精神,按照县委办政府办《关于印发县安全生产集中整治规范月方案的通知》(办发[20__]25号)要求,我局从4月15日开始开展了工信系统集中整治规范月活动,通过安全生产集中整治规范月活动的开展,进一步增强了企业守法自律意识,促进主体责任落实,提升安全生产保障能力。现将开展工作报告如下:
一、主要工作
1、迅速安排部署。县安委会20__年第二次全体(扩大)会议之后,我局立即召开会议,传达学习会议精神,制定印发了《县工信系统安全生产集中整治规范月活动方案》,对工信系统安全生产集中整治规范月活动安排部署。
2、加强组织领导。为确保这次集中规范月活动取得实效,成立由局长任组长,副局长任副组长,股室负责人为成员的安全生产集中整治规范月活动领导小组。
3、开展集中整治。我局抽调工作人员,组成4个工作组,严格按照集中排查整治重点内容要求,对工信领域重点企业进行全面系统地集中排查整治。共检查出安全隐患59条、对发现的安全隐患,能立即整改的责令当场整改13条,一时难以整改的46条,结合企业实际,合理确定整改时限,责令限期整改。同时要求企业采取措施、确保整改期间的生产安全。
4、抓好资料归档整理。根据县安委办《关于转发市安委会印发迎接国务院安全生产巡查准备实施方案的通知》(安委办发〔20__〕28号)、市工信委《关于印发市工信系统迎接国务院安全生产巡查准备实施方案的通知》(工信发〔20__〕107号)要求,制定了县工信系统迎接国务院安全生产巡查准备实施方案。按照国务院安全生产巡查清单,抓紧做好本部门安全生产资料归档整理,确保各类资料齐全。同时要求各生产经营单位对照《县工信系统安全生产巡查工作要点(企业)》,全面进行自查自纠,不折不扣地落实安全生产各项工作要求,查漏补缺,认真做好各项准备工作。
二、存在问题
一是资料收集装订还不规范。安全生产资料未严格按照国务院安全生产巡查“八大类”进行分类整理归档,还存在资料收集不全面、台账和影像资料等缺项漏项的问题。二是隐患问题整改还不到位。隐患问题主要集中在规划设计、安全设施配套及运行管理、安全生产责任落实等方面,目前尚未整改到位。三是主体责任落实方面还不到位。部分企业还心存侥幸,主体责任落实还不到位,在安全生产方面舍不得投入,该建的安全设施不建,建成的不按要求运行。一些从业人员安全生产意识淡薄,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为时有发生。
三、下一步工作
一要抓好隐患问题整改。针对排查出的隐患问题,按照“六个所有、六个都要”要求,督促各类生产经营单位切实抓好隐患问题整改,全面落实隐患排查、登记、整改、复查验收和销号全过程、闭环式、留痕式管理制度,确保各类隐患全部整改到位。对未按要求整改到位的,将按照有关法律法规依法关停。
二要抓好资料归档整理。按照国务院安全生产巡查清单,进一步做好安全生产资料整理归档,确保各类资料齐全。做到每个方案要有印证材料、每个活动要有检查记录、每个类别要有目录清单。同时督促指导生产经营单位对照《安全生产巡查工作要点(企业)》,全面进行自查自纠,不折不扣地落实安全生产各项工作要求,查漏补缺,认真做好各项准备工作。
三要抓好安全责任落实。要在整理软件资料的同时,全力抓好重点企业安全监管,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,实行网格化管理、痕迹化管理、台账式管理,真正将责任落到实处,切实履行好“党政同责、一岗双责”。并督促企业健全安全生产责任体系,建立岗位安全生产责任清单,全面落实安全生产主体责任。