一、财务工作基本情况
20__年在局党组的正确领导下,在省厅、各县市(区)水利部门和兄弟科室的大力支持下,紧紧围绕局党组工作部署,在全体财务人员的共同努力下,较好地完成了一年来的各项目标任务。我科职能是负责全市水利系统贯彻实施有关水利的价格、税收、信贷、财务政策和会计法规;对全市水利资金拨付实施监管;组织水利规费的收缴;指导全市水利系统财务及国有资产的保值增值;指导局直单位财务与会计工作,对局直单位国有资产管理和保值增值实施监管。现有财务人员5人,学历:在职研究生1人、大专2人、中专及高中2人,4人具有会计中初级职称。
(一)积极组织收入,稳妥地执行部门预算
今年我局共收取河道工程修建维护费和水资源费1350万元,固定资产出租收入65万元(税前)。市本级财政共安排部门预算3500万元,其中专项资金2853万元(河费水资源费1350万元,水利基金1503万元)。我科围绕局中心工作,保证机关正常运转,合理调度资金,为水利工程建设提供有力支撑。进一步规范财经行为,全面实行国库集中支付,在确保资金安全的前提下,积极推行网上支付,提高办事效率;积极推行政府采购行为,稳妥地执行部门预算,达到了预期目标。
(二)20__年度已完成的主要财务工作
1.完成了20__年度财务决算编制工作;
2.认真编制20__度部门预算;
3.制定了《安庆市水利局财务管理办法(试行)》并下发执行;
4.积极配合安庆市审计局开展对我局及其下属企事业单20__-20__年财政财务收支审计;
5.联合市财政对破罡湖新(老)站、鸭儿沟、窑沟站排涝电费和运行维护情况进行调研。
6.配合局有关科室对三区市级水利基金安排项目进行核查;
7.安排桐城六座和太湖五座小(一)水库竣工财务审计工作;桐城20__年农水重点县审计、花凉亭灌区续建配套与节水改造5个单项工程竣工审计并下达了审计意见;
8.配合局相关科室完成20__年度农村饮水安全工程竣工验收工作;
9.密切配合市财政做好中小河流治理和小型病险水库除险加固财政专项资金绩效评价工作;
10.争取了水利普查专项资金;
11.完成了花凉亭水电站划转华能集团的前期资产清查和财务审计工作;
12.配合完成市水电工程公司和市水利水电规划设计院改制工作;
(三)积极筹措和合理调度资金,为水利中心工作服务坚持轻重缓急的原则,合理安排调度资金,保证了重点工程建设,以及企事业单位改革与发展资金的需要,很大程度上缓解了资金供应不足的矛盾,取得了良好的效果。在推动水电公司改制过程中,积极配合有关部门,献计献策,减少改制过程中的失误,避免水利国有资产流失。
(四)完善财务制度,加强资金监管
修订完善了部份财务规章制度,规范和加强了水利基本建设资金管理,保证资金合理、有效使用,提高投资效益,确保工程、生产、资金、干部“四个安全”。认真贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策;依法、合理、及时筹集、使用建设资金;做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。
(五)加强财会队伍建设,不断提高财会人员素质
一是加强财会人员的继续教育,不断提高业务素质和知识水平;二是利用《安徽水利财会》这个平台,广泛开展理论研究和学术交流,提高财会人员理论与实践相结合的能力;三是强调和重视财会人员的职业道德教育,做到依法理财、廉洁奉公。
二、贯彻落实省委1号文件和全省水利工作会议精神情况为深入贯彻落实中央、全省水利工作会议和今年中央、省委两个1号文件精神,采取更加扎实有效的措施,加快推进全市水利改革发展取得新突破,安庆市政府出台《关于加快水利改革发展若干措施的意见》,明确从十个方面助推水利改革发展。
一是加大公共财政投入。明确农田水利建设资金及时足额从土地出让收益中按季提取10%。若全年预计提数小于土地出让收入2%,则按土地出让收入计提到2%。
二是充分调动各方面积极因素投入水利建设。大幅增加农田水利建设市、县两级奖补资金和“一事一议”财政奖补力度,并研究出台配套考评和奖补办法。市政府每年安排20__万元资金用于全市农田水利建设。
三是加强农田水利建设。大力推进实施以农村沟(渠)河清淤、塘坝扩挖、小型集体泵站更新改造、千亩以上圩口达标和基层水利服务体系建设为重点的“4+1”工程,全面提高全市农业综合生产能力。
四是强化水利规划引领作用。建立健全前期工作协调推进机制,强力推进水利前期工作。
五是深化水利工程建设与管理体制改革。加快推行专业化、集中建设管理模式,以县(市、区)为单位统一组建项目法人。强化质量与安全管理,全面组建县级质量安全监督机构,将工作经费全额纳入本级财政预算。明晰中小水利工程的所有权、使用权、管理权,明确管理单位性质,落实管理责任、管护人员和管理经费。
六是加强基层水利服务体系建设。以乡镇或小流域为单元,合理设臵并建立健全基层水利管理服务机构,确保20__年底前全面实现“乡有水利站、村有水管员”和小型水利设施管理人员、管理责任、管理经费“三落实”的目标。
七是提升依法管水能力。进一步理顺并明晰工作职能,优化并合理调整市水利部门现有内设机构。设立全市湖泊统一管理机构,推动湖泊流域综合管理和保护。建立健全市、县两级专职水政监察队伍,并逐步纳入公务员队伍或参照公务员法管理。
八是加强水利队伍建设。“__”期间,市水利部门将每年公开招聘(引进)5名以上事业编制的水利专业技术人员,并加强水利系统公务员队伍建设,充实技术力量。
九是切实加强组织领导。成立市水利改革发展协调推进领导小组,建立健全考核奖惩机制,制定考核细则,把水利改革发展成效列入县(市、区)政府年度和任期目标考核的重要内容。
十是建立健全工作机制。按照“政府主导、部门负责”的原则,合力推进全市水利改革发展。
三、水利财务工作面临的形势、难点和制约因素
当前水利事业面临着难得的发展机遇,同时对水利财务工作也是全新的挑战,中央和省里两个一号文件,明确提出加快水利改革发展目标任务、工作重点以及政策举措。随着国家对水利投入的加大,水利建设资金来源多样化、制度规范化、效益目标化的特点将更加突出。面对新形势下大规模的水利建设任务,以及水利建设点多、面广、与广大人民群众关系密切的特点,如何做好水利财务工作、是“__”期间水利建设管理工作的重要一环,也是摆在我们面前十分紧迫的任务和课题。下面就水利基建财务管理工作谈几点体会和认识。
(一)目前我市水利基建财务管理工作存在的主要问题
1、部分项目法人和建设单位未按规定设臵会计机构或指定专人负责基本建设财务工作,未建立财务管理内控制度或执行不严和流于形式,未按规定单独建账核算。
2、资金没有实行专户存储,专账核算。在农村饮水安全工程项目检查中发现,怀宁200万元、望江100万元、枞阳188万元省级配套资金实行向财政报帐制,但项目安排其余资金都在县农饮办核算,造成项目法人不能按规定对资金实行统一核算和管理,削弱了对项目资金的监管。
3、很多项目在竣工验收后,未完工程及预留费用不能及时在规定时间内完成,而是长期挂在帐上,且未按未完工程及预留费用内容使用资金,致使项目不能销号和临时建设管理机构不能按规定撤销。
4、已形成的固定资产没有移交给运行管理单位,造成建设单位和管理单位双方会计信息资料失真,资产账实不符,且极易造成国有资产流失。
5、省以下地方配套资金未到位和到位不及时,据统计,至第三季度,20__年度水利基建项目下达市县配套资金计划11378万元,落实和到位数6514万元,占计划数57.26%。其中落实数4294万元,年内能不能全部到位还存在不确定因素。
6、会计核算水平还需要全面提高。各县、市、区基建财务人员水平参差不齐,迎江、大观两区未配臵专职会计人员,会计电算化还没有全面普及,束缚降低了工作效率。存在成本类科目核算归集不科学,不能直观从账面上反映某一时段项目支出全貌。在编制竣工财务决算时不能直接对接,加大了分析填列工作量。
7、目前,水利基建项目资金管理办法颁布的很多,比较杂,有财政部门制定的,有发改委部门制定的,也有行业主管部门制定的等等,主导性、权威性不明,由于对办法理解和执行不一,各部门时常相互扯皮,出现问题后互相之间推卸责任。
8、资金监管有待进一步加强。存在多渠道分散、分层拨付、滞留、迟拨资金现象,影响了工程进度和工程价款的及时结算,虚列、挤占建设成本的现象时有发生。
(二)下一步应采取几项措施
一是针对工作中的薄弱环节,进一步修订、补充、完善各项财务管理规章制度,每个项目都要建立财务管理办法、工程价款结算管理办法、建设管理费使用管理办法、财务会计人员岗位管理办法等四项制度。使资金使用管理在各环节做到有据可依、有章可循,强化依法理财。
二是切实加强对资金核算管理。所有项目资金由法人实行统一核算和管理,避免多头、紊乱现象。拨付资金时,必须按照基本建设程序、基本建设支出预算、项目建设进度、供货合同和相关程序以及国库集中支付管理规定进行,不允许偏慢或超量拨付资金,杜绝用大额现金支付工程款。要对水利建设项目实行专户存储、专账核算、专人负责,无法专账核算的,要专项核算,保证账款相符,确保资金安全和效益。要严格按照批复的资金使用范围和开支标准执行,不得超范围、超标准开支,需要进行招投标的和实行政府采购的,要严格按照相关程序进行。
三是对已竣工验收项目资产移交和未完工程及预留费用使用情况进行排查清理,必要时可委托社会中介机构介入,对实际未办资产移交的,督促双方办理移交接收手续,运行管理单位根据交付使用资产明细表登记固定资产账,保证资产的真实、准确、完整。并对往来款项长期挂账情况进行清理结算,目的达到项目能及时销号,临时建设管理机构能按规定及时撤销。
四是积极筹措资金,争取省以下地方配套资金及时足额到位。水利基建财务人员要把工作重心前移,掌握项目的前期工作、概算批复、资金来源等情况,提前做好计划。要与本单位领导一起,积极主动地向政府汇报,加强与财政部门的沟通,当好领导的参谋和助手,有计划、有步骤地做好资金筹措方案,争取地方配套资金的全额投入。
五是要加强对水利基建财务人员队伍的建设力度,全面推行会计电算化,提高工作效率,改变的我们知识结构,针对国家新近颁布的法规、制度等,结合工作中易发的问题,加大力度开展培训和指导,不断提升水利基建财务人员的综合素质和会计职业道德水平。
六是加强项目建设资金的监管。对项目决策、资金安排、拨付、使用等实行全过程监管,开展一系列专项监督检查活动,加大对违规违纪行为的查处力度。把违规违纪问题消灭在萌芽状态,在日常工作中,自始至终注意处理好主动监督和被动执行;原则性和灵活性;财务工作与业务工作;核算与监督八者之间的关系。
四、20__年水利财务工作思路
增强法规意识。督促相关单位主要负责同志及经管人员要进一步增强宏观意识,法纪观念,自觉地维护市场经济秩序,严格地遵守相关财经法规。
规范会计核算。切实按照《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》(试行)、《事业单位财务规则》等相关法规的规定,合理合法地设臵会计账簿,严格地进行会计核算,自觉遵守同一个项目无论其资金来源如何都只能设臵一套会计账的有关规定,特别是对“实物性资产”应尽快建立起数量金额式明细账或“卡片账”,要及时清理往来款项,以确保单位会计信息资料的真实、准确和国有资产的安全完整,进一步提高财政资金使用效率。
强化内部管理。进一步健全内部管理制度,规范财物资金管理行为。
一要规范国有资产处臵行为,对单位间的财产划拨转让要严格按照有关规定进行,要按照所有权、使用权、管理权相统一的原则,收回权属机关的各类门面房的租赁权;
二要规范国有资产管理行为,对在工程项目中购臵的已经交付使用的财产物资要尽快办理交接手续,对各单位的财产物资要进行一次全面清查,明晰产权,造册登记,并建立起严格的财产物资领用登记制度;
三要规范费用管理核算行为,要按照真实、配比的原则及时、准确地归集各自发生的费用,切实完善费用报销手续,要按照分工负责和“一支笔”审批的原则批报费用,避免多头审批行为;
四要规范经济资料管理行为,要妥善保管经济合同等核算资料,切实建立票据领、购、缴、销制度,从严控制使用外购收据;
五要规范资金管理行为,要按照执法权与收费权、所有权与收益权相统一的原则,对行政事业性收费、罚没款等非税收入采取集中统一管理方式,合理调度使用资金,确保专项资金专款专用。
20__年,学院在党委的正确领导和全体教职员工的共同努力下,各项工作稳定、协调发展。学院的办学规模进一步扩大,学院的收入和支出也创历史的新高;为解决图书馆及风雨操场的建设资金,在市政府的协调下,通过政府有关部门协助,学院在农信社新增贷款6500万元,用于上述项目的建设和支付首期工程的欠款以及到期银行贷款本金偿还;目前,学院的借款余额已经达到了2.2亿元。在这种情况下,学院本着“保工资、保运作、保稳定”的原则,除了严格按年初预算执行以外,年度内我们在资金运作极其困难的情况下筹出部分资金解决了新建的三栋学生宿舍室内设备和二期工程水泵房、电房、电缆等配套项目的支出。
下面我向代表们具体报告学院20__年度的财务运作情况:
一、20__年学院财务决算情况
(一)学院基本情况
截止到20__年12月31日,学院在校大中专学生人数为12900多人,事业编制人员数为360人,自筹供给人员数为240人,临时工人数42,离退休人员数138人。20__年末学院资产账面总额为22823万元,其中:固定资产11882万元,负债总额为13160万元(不包含1亿元的国家开发银行借款和检察院827万元的借款),净资产总额为9663万元;当年实现总收入为13865万元,加上往年事业基金结余924万元,本年度可支配收入为14789万元;总支出为17008万元,总支出中有2897万元是银行贷款支出。本年度收入总额比上年度增收2400多万元,支出总额比上年度增加6009万元。
(二)20__年财务收支情况分析
1、收入方面
全年实现总收入13865万元,收入预算完成率为115.39%,较20__年同期增长21%,增加收入2400多万元。其中:
(1)事业收入8117万元,占总收入的58.54%,较07年增加了1541万元,增长23.43%。事业收入增加的主要原因是在校学生规模增大,学杂费增加。
(2)财政补助收入4057万元,包括了新校区建设贷款贴息及征地款1411万元,正常经费914万元,离退休经费225万元,专项购置费300万元,国家助学奖学金907万元,省专项拨款300万元。财政补助收入占总收入的29.26%,较07年减少了76万元,减少了1.87%。财政补助收入减少的原因,主要是由于财政贴息由07年的1699万元减少到911万元,另外,国家助学奖学金比上一年的223万元增加了684万元的拨款,省专项补助资金比上一年的400万元减少了100万元。
(3)其他收入为1691万元,占总收入的12.2%,较07年增加961万元。增加的主要原因是我院新校区规划外的一块230多亩土地由政府收回,按原来征地补偿标准拨给我院补偿款1416万元,并指定用于归还已到期的银行贷款本金和首期工程欠款的支出。
2、支出方面
全年总支出为17007万元(含新校区建设贷款贴息及征地款1411万元),支出预算完成率为135.51%,较20__年同期增长54.64%,增加支出6009万元。其中:
(1)人员经费支出5379万元(含退休人员),包括基本工资支出613万元,补助工资支出634万元,其他工资支出2901万元,社会保障费支出1231万元。人员经费支出占总支出的31.63%,较07年同期增加802万元,增长17.52%。人员的基本工资、补助工资、其他工资和社会保障费等项目的支出均有小幅度增长。
(2)公用经费支出4320万元,包括福利费支出257万元,公务费支出565万元,教学业务费支出825万元,设备购置费支出958万元,修膳费支出304万元,其他费用支出313万元,业务招待费支出84万元,助学、奖学金支出1014万元。公用经费支出占总支出的25.4%,比去年增加1086万元,增长33.58%。其中增长较大的有:教学业务费为825万元,比上一年的584万元增加了241万元,增长41.27%。业务费增长的主要因素是学院重视对教学、科研、专业建设、评估、学生招生就业等方面运作的投入相对加大,学生奖、助学金1014万元比上一年的192万元增加了822万元的支出,增长428.12%,增加的主要原因是省财政对大、中专学生的奖、助学金拨款。公用经费中的其他项目基本上按年初预算标准执行,也基本保持上一年的支出水平且略有增加。
(3)自筹基建支出为5897万元万元,包括了归还检察院借款550万元,支付新会农信社借款及利息329万元,归还建设银行第一期本息201万元,归还学生宿舍投资商伍财茂投资及回报280万元,归还国资委借款100万元,支付新校区首期工程欠款2518万元,支付二期工程包括水电房、电缆等配套工程507万元,办理原三校区土地转让契税212万元,图书馆工程进度款1200万元。自筹基建支出中有2897万元是在新增贷款6500万元中支付,其余3000万元是学院自筹和土地收入中支付。自筹基建支出占总支出的34.67%。
(4)专项支出为1411万元,包括专项征地费支出500万元,财政贴息支出911万元。专项支出占总支出的8.3%。
(5)本年度学院实行部门零基预算,从执行的结果来看,多数部门的费用支出都能控制在年初的预算额度内,说明多数部门都能本着为学院当家的原则厉行节约、科学理财。其中继续教育部超额完成了学院下达的创收指标,创收总额比上07年多出130万元,增长了23.6%,在此,我仅代表学院财务处,向支持学院财务处工作的各部门表示衷心的感谢。
(三)收支不平衡的原因
从前面的数据我们可以看到,08年度学院支出超出了收入,主要原因是:
1、自筹基建支出占总支出的比例较大。
08年自筹基建支出为5897万元,占总支出的34.67%。其中2897万元的资金来源是银行贷款,余下的3000万元由学院自筹,直接影响了学院的费用运作,增大了学院资金运作的压力。
2、人员经费大幅增加。
教职工待遇稳步提高,人员经费由07年的4577万元增加到08年的5379万元,增长了17.52%。
3、教学经费增加。
08年学院加大了教学投入,教学业务费由07年的584万元增加到852万元,增长了41.27%;同时教学仪器设备、办公设备和图书的购置费也增多了,由07年的883万元增加到08年的958万元,增长了8.5%。
二、20__年度财务收
支预算情况
20__年学院财务收支预算还是以部门预算为主,以财政年度为预算年度;学院党委和行政领导对09年度的财务收支预算十分重视,也提出了具体要求,预算项目和专项经费资金项目也要细化到具体事项。20__年学院财务收支预算分为四部分:第一部分是学院专项经费预算,在保证人员福利、日常公务经费等支出的基础上,把支出重点放在教学科研、教学设备的投入上;第二部分是教学系部经费预算,按照系部实际需求来确定;第三部分是教辅、行政部门正常办公经费预算;第四部分是学院统筹经费预算。
(一)、收入预算情况:
学院收入(含附属中职)主要包括三部分:财政补助收入、事业收入及其他收入。预计09年度学院总收入合计为13223万元。包括:
⑴财政补助收入4317万元,其中包括正常经费912万元;离退休经费230万元;专项购置费300万元;专项征地费500万元;新校区建设贷款财政贴息1275万元;国家助学奖学金800万元;省专项经费拨款300万元。
⑵事业收入8905万元
其中包括大专生学杂费6477万元;中专生学杂费1565万元;继续教育收入650万元;其他(包括银行存款利息收入、铺位出租收入、科研经费等收入)213万元。
⑶其他捐赠收入:香港建滔化工集团已明确表示,由于受国际金融危机的影响,每年捐赠我院100万元奖助学金,今年暂停捐助。所以今年的捐赠收入可能没有发生。
(二)、收入预算情况分析
(1)财政补助收入4317万元,占总收入的32.65%,比08年实际执行数多出260万元,增加的主要原因是08年底学院新增加银行贷款6500万元,由财政贴息。
(2)事业收入8906万元(含中专、继续教育收入),占总收入的67.35%。目前,我院在校大专生人数是8781人,成人插班生180人,09年毕业生人数是2300多人,今年的招生计划是3200多人,09年在校学生人数(含成人插班生)将达到9960多人。中专按4000人规模计算。
(三)、支出预算情况:
学院经费支出(含附属中职)主要包括:人员经费支出、公用经费支出、自筹基建经费支出及专项经费支出四部分。预计09年度支出合计为16522万元。
⑴人员经费支出5915万元(含离退休人员)
其中包括基本工资支出655万元;补助工资支出697万元;其他工资支出3094万元;社会保障费支出1289万元。新增人员工资180万元。
⑵公用经费支出4175万元
其中包括福利费273万元;公务费585万元;教学业务费907万元;设备购置费800万元;修缮费240万元;其他费用344万元;业务招待费80万元;助学金、奖学金946万元。
⑶自筹基建经费支出4657万元
其中包括归还国资委借款100万元;二期学生宿舍投资及回报180万元;农信社3500万元贷款利息259万元,图书馆工程款1800万元;风雨操场工程款500万元,归还国家开发银行贷款本金1000万元,归还中行(市检察院)借款818万元。
⑷专项经费支出1775万元
其中包括财政补助专项征地费支出500万元;新校区建设贷款财政贴息1275万元。
(四)、支出预算情况分析
(1)人员经费支出5915万元,占总支出的35.8%,该项支出占总收入的44.73%;人员经费比上一年度净增536万元,增幅9.96%。
(2)公用经费支出4175万元,占总支出的25.27%,该项支出占总收入的31.57%;但公用经费比08年度减少了145万元的支出。公用支出中用于教学业务费经费和学生奖助学金的比例最大,各占公用经费支出的21.72%和22.66%。用于设备购置费的支出占公用经费支出的19.16%,主要用于教学设备和新图书馆设备的购置;余下36.46%的公用经费主要是用于维持四个校区办公公务、后勤保障等正常运作支出。
(3)自筹基建经费支出4657万元,占总支出的28.18%,占总收入的35.22%,其中图书馆和风雨操场工程2300万元,资金来源是礼乐农信社贷款(08年已用1200万元),归还国家开发银行贷款本金1000万元,资金来源是潮连农信社贷款(08年底新增贷款3000万元)。其余1357万元,由学院收入中自筹经费支出。
(4)专项经费支出1775万元,占总支出的10.74%,该项支出占总收入的13.42%。该项支出的经费来源是由财政拨款。
关于20__年度学院部门财务收支预算的详细情况,经学院有关部门核准以后将以文件的形式发到院属各部门。
(五)、执行20__年度财务预算的保证措施:
为了能顺利完成20__年度财务收支预算计划,积极增收节支,特提出以下几点措施:
1、各单位要从大局出发,做好过紧日子的准备,充分利用自身优势,想方设法向外创收,同时压缩不合理的办公开支,保证重大活动和部门基本运行费用的支出。
2、继续有效益的扩大招生规模,增加学生人数,加大继续教育创收渠道,增加学杂费收入。
3、各系部加大学生欠费的摧缴力度,把好新生入学缴费的第一道关卡。
4、利用预算查询系统加强预算执行情况的跟踪监控,发挥经费使用预警机制的作用,对预算执行情况及时进行分析,及时调整预算方案,确保20__年度预算目标的实现。
三、意见和建议
08年收支不平衡,可能会导致09年的财务运行面临许多困难,主要表现在:
1、教育经费与学院事业发展需求之间的矛盾仍很突出
近年,政府对学院的财政拨款虽有所增加,但随着学院办学规模的扩大,专业建设、实训基地建设、师资队伍建设等项目的支出也不断增大,办学条件仍需要不断地充实,所需资金极大,政府拨给的教育经费严重不足。
2、收入中可支配资金不大,运作十分困难
目前,学院的贷款余额已达到2.2亿元,还贷压力巨大;同时二期工程包括图书馆、风雨操场、实训厂房、学生活动场所等项目的建设正在进行,后期还需投入大笔资金用于配套设施的建设,设备购置等。
3、学生欠费情况比较严重。
学生欠费仍然达到300多万元,使本来短绌的资金更是雪上加霜,致使学院资金运作十分困难。
4、财务管理制度执行不力,管理人员素质有待提高。
几年来,虽然已经出台了包括“江门职业技术学院财务管理规定(试行)”、等六个有关财务管理方面的制度、规定,但在实际执过程中仍存在不完善的地方;预算执行的力度不够,管理机构不尽合理,管理人员的管理水平和业务水平较低,还不能适应现代大学制度的需要。
针对以上的存在问题和面临的困难,我们建议:
1、积极开展多渠道筹集资金,整合、盘活现有资源
学院的资源是有限的,如何通过整合和盘活现有资源,使资源的利益最大化是我们充分利用资源的根本途径,同时要着眼于未来,不能为了短期的利益牺牲长远的利益。首先要争取尽可能多的财政预算资金,这是财务核心工作之一;其次,规避风险,加强对已有资金及资源的保值增值;再次,全方面,多元化,多渠道积极争取地方和上级教育部门的各种专项资金和各种政策性的补贴。
2、开源节流
20__年学院的收入创下了历史新高,但是在开支方面也是节节攀高,而且还存在一些浪费现象,因此在大力增收的同时也要提倡节支,真正做到开源节流,使有限的资金利用率最大化。第一,全院教职员工要树立节约光荣,浪费可耻的思想,把这种思想体现在工作中、生活中的每个细节上。第二,各部门在经费预算资金的使用上要考虑优先等级,确保教学工作正常运作,确保教学评估和科研工作的正常开展。第三、认真客观做好各项资金的预算,保证专款专用,确保每个资金使用项目的完成。
3、加强财务制度的建设,提高工作人员的服务水平
第一,加强预算管理与监督,依据国家深化预算管理制度改革方向的要求,在我院预算管理改革已有基础上,继续稳妥推进,进一步健全财权与事权相匹配的机制,规范财务预算分配流程,提高管理效率与透明度。08年我们建立了部门预算查询系统,通过加强对预算管理的监督工作,保证了预算目标的实现;第二,加强各项管理制度实施细则的建立;在建立管理制度的过程中,要充分发挥各部门的民主意识,建立适合学院实际情况的财务管理制度和预算项目管理办法。第三,建立一套完整的职效考核制度,对每一个专项的支出,事前必须要求做好职效目标,事后要对项目进行职效评价,考核资金的使用效果。第四、进一步规范各部门的创收激励机制,从而形成全院师生认真遵守与执行各项财务制度的良好风气。
4、健全财务管理机构,提高财务管理水平
目前财务工作只强调日常核算工作,却忽视了财务管理,使得内部业务的管理工作不到位,所以要尽快健全财务处各科室机构的建设,真正建立起“管理加核算”的管理型财务组织机构,以适应新形势下高校财务管理环境的变化,提高财务管理水平。
各位代表:今年是我们学院的评估年,一方面学院要继续投入资金用于新校区基础设施的建设;另一方面,还要加大对教学、科研的投入力度,所以今后几年,学院资金运作还将会十分困难。为了确保完成20__年度的预算目标,需要各部门积极配合,同心协力,共渡难关,相信在大家的共同努力下,我们一定能够克服各种困难,保证学院各项事业的发展。
谢谢!
自__年7月16日入职公司至今已经六年多了,从管理处的财务助理到公司总部出纳、总部会计,无论是做事、还是做人我都从“金网络”这个温暖的大家庭学到了很多很多……“受人之托,终人之事”我做到了。展望未来,我对公司的发展和今后的工作充满了信心和希望,为了能够制定更好的工作目标,取得更好的工作成绩,我把参加工作以来的情况总结如下:
一、前期工作总结
对于企业来说,能力往往是超越知识的,物业管理公司对于人才的要求,同样也是能力第一。物业管理公司对于人才的要求是多方面的,它包括:组织指挥能力、决策能力、创新能力、社会活动能力、技术能力、协调与沟通能力等。
第一阶段(__年—__年):初学阶段
年毕业之初,在无任何工作经验、且对物业管理行业更是一无所知的情况下,我幸运的加入了“金网络—雪梨澳乡”管理团队,看似简单的账单制作;日常收费;银行对接建立收费台账与总部财务对接,一切都是从零开始。我自觉加强学习,虚心求教释惑,不断理清工作思路,总结工作方法:,在各级领导和同事的帮助指导下,从不会到会,从不熟悉到熟悉,我逐渐摸清了工作中的基本情况,找到了切入点,把握住了工作重点和难点,而随后财务助理兼客务代表的特殊身份更是加速缩短了我与“专业人”之间的距离。客户电话的接听、客服前台的接待,都需要很强的专业知识与沟通能力,物业管理中大多是一些细小琐碎的事,协调好了大事化小、小事化了,协调不好则工作会非常被动。这就要求在服务过程中不断提高自己与外界的沟通能力,同时在公司内部的沟通也非常重要,除了本部门之间,部门与部门之间的沟通也很重要,只有沟通好了,才能提高工作效率,减少不必要的人工成本。一方面,干中学、学中干,不断掌握方法:积累经验;另一方面,问书本、问同事,不断丰富知识掌握技巧。
“勤能补拙”,因为当时住在项目,便利用下班后的时间总结完善自己的工作内容,建立了各种收费台账的模版,同时结合管理处实际情况先后制定了《财务收费流程》、《财务对接流程》、《押金退款流程》以及《特约服务收费流程》,并在各级领导的支持和同事们的配合下各项流程得到了迅速的普及,为管理处日常财务工作的顺利进行奠定了坚实的基础。
第二阶段(__年—__年):发展阶段
这一阶段在继续担任雪梨澳乡财务助理的同时又介入了新接管项目温哥华森林管理处前期的财务助理工作,进一步巩固了自己关于从物业前期接管到业主入住期间财务工作经验的积累,同时也丰富了自身的物业管理专业知识。项目进入日常管理之后,因为新招的财务助理是应届毕业生,我由此又接触到了辅导新人的工作内容,我将自己的工作经验整理成文字后逐点的与新人一起实践,共同发现问题、解决问题,经过三个月时间的努力,新招的财务助理已经能够很好的胜任财务助理工作了。__年底我又被调往公司新接管的villa管理处担任财务助理,此时正逢财务部改革,我努力学习专业知识,积极配合制度改革,并在工作中小有成就,得到了领导的肯定。
第三阶段(__年—现在),不断提升阶段
年底,我被调往公司财务部担任出纳。出纳工作首先要有足够的耐心和细心,不能出任何差错,在每次报账的时候,每笔钱我都会算两遍点两遍;每日做好结账盘库工作,做好现金盘点表;每月末做好银行对账工作,及时编制银行余额调节表,并做好和会计账的对账工作;工资的发放更是需要细心谨慎,这直接关系到员工个人的利益,因为日常的工作量已经基本饱和,每次做工资的时候,我都会主动加班,保证及时将工资发放给员工;而公司总部出纳更大的一部分工作内容是与管理处财务助理的工作对接,由于当时管理处财务人员流动较大,面对新人更需要耐心的去指导她们的工作,细致的讲解公司的一些工作流程,使她们尽快融入金网络这个大家庭。
年底我由出纳岗位转为会计,负责雪梨澳乡和villa管理处的主管会计工作,同时兼工资发放工作,这一期间我学习并掌握了公司财务核算的程序以及用友财务软件的操作技能,提高迅速;同时我的工作内容还包括通过对月度、季度以及年度的财务分析,及时并动态地掌握管理处营运和财务状况,发现工作中的问题,并提出财务建议,为管理处负责人决策提供可靠的财务依据。今年6月我的工作内容再次调整,工资发放工作正式移交给了出纳,主要负责长远天地、温哥华森林及villa管理处的主管会计工作。
二、主要经验和收获
在金网络工作的六年多时间里,积累了许多工作经验,尤其是管理处基层财务工作经验,同时也取得了一定的成绩,总结起来有以下几个方面的经验和收获:
(一)只有摆正自己的位置,下功夫熟悉基本业务,才能尽快适应新的工作岗位;
(二)只有主动融入集体,处理好各方面的关系,才能在新的环境中保持好的工作状态;
(三)只有坚持原则落实制度,认真理财管账,才能履行好财务职责;
(四)只有树立服务意识,加强沟通协调,才能把分内的工作做好;
(五)只有保持心态平和,“取人之长、补己之短”,才能不断提高、取得进步。
三、确立工作目标,加强协作。
财务工作象年轮,一个月工作的结束,意味着下一个月工作的重新开始。我喜欢我的工作,虽然繁杂、琐碎,也没有太多新奇,但是做为企业正常运转的命脉,我深深的感到自己岗位的价值,同时也为自己的工作设定了新的目标:
1、以预算为依据,积极控制成本、费用的支出,并在日常的财务管理中加强与管理处的'沟通,倡导效益优先,注重现金流量、货币的时间价值和风险控制,充分发挥预算的目标作用,不断完善事前计划、事中控制、事后总结反馈的财务管理体系。
2、实抓应收账款的管理,预防呆账,减少坏账,保全管理处的经营成果。
3、积极参预,配合管理处开拓新的经济增长点。
以上是我对自己工作的总结汇总,敬请各级领导给予批评指正。在今后的工作当中,我将一如既往的努力工作,不断总结工作经验;努力学习,不断提高自己的专业知识和业务能力,以新形象,新面貌,为公司的辉煌发展而努力奋斗。
时间过得真快,十一长假后的第一周工作已经不知不觉的过去,回头看看,在这期间我跟着我师父学习了一些财务知识,平时,财务部忙的时候,也可以干干简单的编辑报表的工作,来减轻同事们的负担。
周二是装订记账凭证,把打印好的记账凭证和原始凭证汇总表按时间顺序放好,每一天的记账凭证下面都放一张当天的原始凭证汇总表,因为记账凭证是打印出来的,里面所有的票据都按统一的大小规格折好,所以放在一起非常整齐,别看这项工作简单没有什么技术含量,但这却是我们财务部所有同事都特别引以为自豪的一项工作,这也体现了财务部人员谨慎细致的工作态度。
因为我师父这几天家里有些事,请了几天假,所以有些工作就堆积到了一起,周四这天好像有个社会保险的普查,要提交一些资料,我师父就把汇总工资表的任务交给了我,首先是在电脑上核对两张表的工资汇总金额是否一致,待一致之后便把所要求的项目给单独挑出来制成一张表格,就这样,经过一上午,我把__年和__年的工资表单制作出来,打印好之后,盖上公章,然后交由总部财务部的税务会计去办理。虽然这项工作不是很难,也不是很复杂,但我完成了整个工作下来,我感觉很有满足感,我觉得我的工作很有意义,也更加让我有了做好接下来工作的信心和热情。
由于是新人的缘故,对各部门环境及工作的认识有限,以及自身业务能力有待提高,所以这周的工作任务不是很重,难度也不是很大,但在工作中却学会了许多WORD的编辑技巧,EXCEL的排版技巧,发现了原来自己用了这么多年的工具其实自己并不是十分了解,开始的时候还总是编辑错,十分郁闷,后来在同事们的耐心帮助下,慢慢学会了许多以前想都没想过的用法。
时间过得真快,转眼到财务部实习已经一个多月了,因为刚进公司的缘故,一些重要的事情我都没有涉及,但是我并没有灰心,也并没有觉得大材小用。我想只有从最基本的开始干起,一点一滴地积累,做好我负责的每一件小事,让领导和同事放心,将来才能成就一番大事业。“不积跬步,无以致千里”,“江海不拒细流,方能成其大”“一屋不扫,何以扫天下?”说的就是这个道理。
一、收入预算执行情况
20__年,我校预算收入1.57亿元,实际收入2.72亿元,完成年度预算的172.52%。其中:财政拨款1.1亿元、上级补助收入278万元、事业收入1.25亿元、其他收入3368万元。收入总量较上年增加7957万元,增幅41.43%。
收入增长的主要原因:
一是财政拨款增幅较大。拨款总量达1.1亿元,比上年增加5252万元,增长90.40%。包括:
(1)基建经费拨款3639.56万元,包括学校新建图书馆专项补助400万元和二附院财政专项补助本年形成支出3239.56万元;
(2)国家奖学金、助学金拨款396.60万元;
(3)__年省部共建专项经费1100万元指标结转本年度。
二是事业收入增加1753万元,其中:教育事业收入比上年增加325万元,达1.01亿元;科研事业收入2347万元,比上年增加1428万元,增长155.47%。
三是上级补助收入增加278万元,主要是职工增资款。
二、经费支出执行情况
20__年,我校预算支出1.73亿元,实际支出3.23亿元,完成年度预算的186.71%。支出总量较上年增加1.4亿元,增幅77.13%。支出结构为:人员经费支出8788万元、公用经费支出2.35亿元。
(一)人员经费支出情况
20__年度,我校人员经费支出8788万元,较上年增加1967万元,增长28.84%。支出明细为:
1、工资福利支出4844万元,较上年增加1025万元,增长26.85%。支出项目包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费和其他工资福利支出。支出增加主要原因是__年兑现在职人员工改工资,基本工资和津补贴支出累计增加786万元。另外,本年度学校为合同聘用人员购买医疗、养老和失业保险,增加社保支出45万元。
2、对个人和家庭的补助支出3419万元,比上年增加942万元,增长31.39%。支出项目包括离退休人员费用、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、住房公积金、提租补贴等。支出增加主要原因:一是兑现离退休人员工改工资和离休干部阳光津贴,离退休人员支出增加114万元;二是发放国家奖学金、助学金和经济困难学生生活补贴397万元;三是因工改调资后增加了住房公积金的缴费基数,增加支出83万元;四是医疗费用支出继续上升;五是因学费收入增加,提取的学生奖学金和困难补助总额相应增加。
20__年,学校发放住房补贴596万元,包括住房公积金458.66万元、提租补贴132.34万元。
本年度,我校医疗经费支出592万元,比上年增加90万元,其中:公费医疗支出259万元,医疗补助支出124万元,上解社保部门医疗保险支出209万元。当年医疗经费拨款288.90万元,医疗费用超支303万元,均由学校预算外资金支付,体现了学校对教职工和离退休人员的高度关心,为全校职工的健康提供了资金保障。
20__年,我校在职职工年平均收入为41946元,比上年增加3633元。离休干部年平均收入为56568元,比上年增加15978元,主要是实行阳光津贴,每人每月增加收入1000元;退休职工年平均收入34786元,比上年增加3435元。职工收入稳步上升,充分体现了学校积极落实国家政策,保证教职工和离退休人员政策性经费的及时兑现和发放。
(二)公用经费支出情况
20__年,我校公用经费总支出2.35亿元,比上年增加1.21亿元,增长105.98%。支出明细为:
1、商品和服务支出4600万元,包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、交通费、差旅费、维修(维护)费、培训费、招待费、专用材料、劳务费、工会经费、福利费等项目支出。其中:水电费798.73万元(包括校本部642.28万元和南校区156.45万元),较上年减少32.57万元,降幅3.9%,但支出总量仍较大。劳务费262.14万元,比上年减少25.5万元,支出水平持续下降。交通费144.52万元,差旅费249.17万元,维修(维护)费587.61万元,培训费101.53万元,招待费118.47万元,实验专用材料542.30万元,工会经费44.10万元,福利费385.77万元。
2、其他资本性支出1.88亿元,主要包括:房屋建筑物购建1.35亿元,其中:和平苑3栋职工住宅楼投入3117万元,校本部研究生公寓楼、图书馆等项目投入3285万元,南校区学生宿舍、教学楼、实验楼等项目投入3855万元,二附院医疗综合楼基建投入3240万元。专用设备购置3057万元,主要是招生规模扩大后,为进一步改善实验和教学条件,学校增加经费投入,建成70万元的大学生外语自主学习中心,完成130万元校园二级子网的升级和改造等建设任务;同时中央与地方共建专项资金1100万元的投入,改善了学校基础实验室的装备条件。基础设施建设1167.39万元,主要用于实验室和基础设施的修缮与改造.
20__年度,全校实现收入2.72亿元,发生支出3.23亿元,年度超支5136万元,均为基本建设形成的负债。截至__年底,学校各类贷款余额为2.54亿元。