20__年公司在董事长的领导下,按政府“深化改善作风提高效率”要求,不断强化大局意识、服务意识、创新意识,进一步解放思想,促进公司审计工作创新转型,全面履行审计监督职能,围绕加强管理、提高效益、发展经济这一目标,开展了一些卓有成效的工作,总结如下:
(一)狠抓内审项目落实,项目工作有序推进
20__年,公司能过各种途径,运用多种方式,积极支持、推动各区域的内审业务工作,在区各级部门、单位内审人员积极努力下,20__年内审项目此项工作和有序推进,并取得了较快地发展,至11月中旬已累计完成审计项目1870个,查出损失浪费8100万元,增加效益39880万元,提出审计提议被采纳1250条。同时集团公司下属各区域公司和内审人员积极争先创优,取得了新佳绩,同时各区域公司还充分调动审计人员积极性,科学严密按排审计项目,取得了项目数量和质量的双优。
(二)充分发挥公司职能作用,提升公司社会效益和经济效益
今年公司注重发挥内审的职能作用,用各种形式促进各区域的信息交流,提升内审理念和实务水平,从而提高内审工作效率,公司内审重点从以前的强制性审计监督到自发审查和评价单位内部的各种潜在风险,从被动地发现和评价单位存在的高风险控制区域,到主动地预防和控制高风险的出现,并建立各种风险控制机制,加上充分运用现代科学技术手段进行舞弊预测,公司内部审计还在__方面发挥出越来越明显的作用。公司还针对全集团区域公司众多,但各区域管理水平参差不齐,内部治理结构“土洋结合”这一特点,利用这些公司现代企业治理机制较完备,内部控制制度较完善的长处,充分发挥重点企业公司的引领作用,召集各区域公司如开研讨会互动交流形式,针对本年通胀高企、信货紧缩、银根收紧宏观条件下遇到的原材料价格波动对企业成本风险的不可控因素,经过成本审计、内部指导方式寻求对策,成效比较显著,取得了较好的经济效益,并将这些经验以信息交流方式发布内审信息平台,得到了各企业内审人员的好评。
(三)努力提高内审人员素质,积极组织并鼓励内审人员参加各类培训和考试
今年集团按照河北省内审协会的要求,对已取得内审资格证书的人员,组织了后续教育培训,对未取得岗位资料证书的人员,则鼓励他们积极参加市会组织的考前培训和资格考试,全年共有三十几人次参加了各类内审培训。分会同时还鼓励广大内审人员参加CIA资格考试,由于宣传到位,广大内审人员对CIA资格考试有了深入地了解,及时到市内审协会报名,五人参加CIA报名。
(四)注重内审理论交流,能过开展项目评比考核,论文课题撰写促进内审项目质量提高
为进一步提高内部审计工作质量,上半年我们组织了集团年度度内审项目评选,同时还组织了各单位撰写内审课题论文,经过上述活动,一批程序规范、工作严谨、成效突出的优秀内审项目受到了表彰。此外,公司有关人员从工作实践中,积极采集各种素材,撰写内审信息。
(五)加强对审计成果的综合利用
20__年集团切实提高服务水平。要立足微观审计,着眼宏观服务,加强综合分析,在深入挖掘审计成果、提升审计工作层次上下功夫,搞好分类研究,强化对共性问题的系统分析,引导各区域内审人员经过各种审计实例,要数据有数据,要事例有事例,经过综合分析,把审计成果、资源挖掘出来,从制度和体制上查找原因,加以综合利用,给各区域主要领导提出一些宏观层面的提议和对策,为领导决策供给参考,加以综合利用,提高了内审工作层次,提升了内审工作的地位,切实发挥内审工作的建设性作用。
根据《____有限公司内部审计制度》(__发[____年]13号)文件有关要求,经过集团公司内部审计委员会及内审办公室的精心组织,在各部门(单位)的积极配合下,圆满完成了____年度的内部审计工作。
一、领导重视,制度健全。
建立内审机构是保证内审工作的前提,近年来,我公司内审工作得到了进一步强化,建立了由一把手直接领导下的审计监督体系。负责监督、审查和评价企业经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性,促进组织目标的实现。对本集团公司的财务管理、工程项目管理、原材料管理及有关制度的落实与可行性等方面进行审计监督。为了开展有效监督,依据相关法规、规定制定了审计工作制度、各岗位人员工作标准,明确了工作内容与要求,责任和权限。由于领导重视、制度健全,使我公司内审工作处在一个良好的运作状态,保证了各项工作的开展。
二、完善程序,落实职责。
公司对有关的管理制度、办法进行了不断的修订和完善,在经济合同、工程支出等必审项目的管理制度中增加了审计监督关口,把审计监督作为一个必不可少的环节和控制点,纳入到有关工作的管理和控制过程之中,从根本上解决了审计监督的切入点问题。目前,有关招投标、合同签定、工程预决算等工作,全部实行了事前、事中和事后相结合的审计方式。从制度上推动了事前、事中审计的开展,有效的提高了审计作用的发挥。
三、加强培训,提高水平。
根据内部审计知识面不断拓展的形势要求,我们加大了审计人员后续教育的力度。每年组织内审人员参加省内审协会组织的经济责任审计和内部审计法规及《内部审计准则》培训班,并定期参加供电系统内召开专题座谈会,组织审计人员走出去向兄弟单位学习交流,通过不断交流,开阔视野,共同切磋审计技术,探讨解决问题的方法,达到相互促进,共同提高。
四、突出重点,整改落实。
在去年10月,由集团内审机构对集团内的年度财务预算、内部往来、财务决算、原材料仓储管理及其管理制度等执行情况,结合外部审计报告、有关法律、法规和集团规章制度的规定,开展了内部审计工作。通过内部审计发现集团今年主要解决了:对管道安装公司111个历史遗留项目的整理;根据“固定资产管理办法”通过近一年的现场复核登记,实物、账册、卡片整理,已完成集团固定资产管理工作,基本实现“账、卡、物”的动态一致;规范了内部往来账的管理;加强了限额以下采购项目的管理,增订了“零星工程管理办法”,同时为进一步落实招投标工作中的三权分离加强标后的管理,新制定集团公司“招投标标后管理实施细则”等。
五、今后工作打算
重视审计成果的运用,把深化审计成果运用作为新形势下审计办的一项重要责任,为领导决策切实履行起参谋、保障的作用。在审计工作实施过程和审计结果的综合分析中,运用内控制度审计理论,坚持把加强对审计情况的综合分析研究与信息反馈作为管理与决策。
根据总经办部署,财务部于今年,对所属分公司进行了一次内部审计。现将本次审计的主要情况汇报总结如下:
一、本次审计的主要范围
本次内部审计按照既定方案,对各分公司20__年度的资产管理状况、内部控制流程进行了了解,对分公司制度执行情况进行了查核,并重点对经营管理各环节中的管理风险、涉税风险进行了评估。
同时,我们认为,分公司财务人员的工作质量,直接关系到分公司财务工作乃至该分公司经营管理的诸多层面。为了提高公司财务人员的整体素质,我们通过对各分公司会计基础工作及作业规范的深入细致的了解,对各分公司财务人员的工作态度、工作能力、执行公司制度及流程方面进行了考评。
二、本次审计主要问题
(一)内部控制方面
1、报废品的问题:报废品与帐载库存存放在同一间库房,待报废品中有购买需求时,杂收进帐销售。但是报废品的品种、数量未得到有效控制,一定程度上混淆了库存正品的管理。
2、入库单目前无仓管人员签字确认,不利于明确经济责任。
3、库存盘点由账盘货的程序,很难有效发现库存差异。建议采取盲盘法,先盘点所有存货,再与账面库存数核对,有差异的应及时调整正确。
4、滞销品仅凭在ERP系统上的日期来判断,不能真正及时地发现滞销品。建议各分公司核对库存商品实物的出厂日期,把滞销品彻底清除干净。
5、存在款项实际已支出,但未履行ERP请款手续的情形,等于以白条抵库,造成货币资金的账实不符。虽然资金支出时经过经理的口头核准,但应严格执行ERP流程的预付请款。
6、一些外购商品采购及费用开支(金额一般在500元以内),采取先支付后报账的方式。但有不少公司动用营业款或公款直接支付,违反了资金支出流程。建议采取备用金制度,常态的小额支出在单笔限额内可以先行支付,报账后再补足备用金。
7、分公司经理的核决权限的执行,存在应报未报,批复未归档,无核决权人员随意代理核准的情况。
8、合同草拟完成后,盖合同章以及向客户发出,未经过经理审批,一般由内勤或内勤主管负责盖章。合同管理的这一漏洞,把握不当,易出现合同纠纷。建议加强合同审批环节,加强相关人员的经济法知识培训。
9、信用额度的控制,没有明确的制度和授权程序,只依赖于内勤、财务人员按照报表数据进行提报,单笔、人为进行判断。建议由总公司统一制定授信政策和客户信用等级评定标准,分公司负责确定客户信用等级报总公司备案并严格按照信用等级进行授信。
10、对于客户方更名,而其他相关资料均未变更的情况,不应另行开立新客户。而客户名称变更,实质上是同一个客户的,应及时报备总部。否则造成对实际上同一个客户的应收过大,增加授信风险。
11、存在一些职务不相容岗位由一人兼任的情况。如仓管人员直接负责采购,仓管人员直接开单出货并收款,仓管一人保管公司所有钥匙,会计同时代理出纳。建议及时进行适当调整,杜绝舞弊发生的可能性。
12、银行印鉴章保管不合规定。如出纳保管全部或部分印鉴;经理保管全部印鉴;全部印鉴同时由同一人代理保管。建议严格按照公司印鉴保管制度规定执行。
13、业务员或者司机去客户处收取大额现金货款,上门收款的时间及具体金额,内勤及财务不能准确监督。建议严格上门收现的手续,做到安全、及时缴存。
14、有的公司预收现金货款未录入ERP系统,等客户正式购买后,直接转为销售货款收入。从而存在了一笔公司资金在账外循环。有的公司为了应收账款回款期达到绩效考评要求,采取用收到的现金货款张冠李戴,将能够达到月结90天标准的客户货款先去冲未能达标客户的应收;待以后再采取相反的方式冲回。
15、个别一些公司以公用为名,实际上仍在违规为少数员工提供免费住宿。
16、公司自有及租入汽车的油耗及修理费管理,随意性较大。建议各分公司严格报销手续,杜绝浪费等情况发生。
(二)会计核算及基础工作方面
1、一些财务人员没有会计上岗证。按照税务有关规定,财务人员必须持会计证上岗。有的公司认为出纳不属于财务人员,随意安排没有会计证的销售助理担任,使得该岗位的工作存在较大的风险。
2、费用报销单据的原始凭证背后,无报销人的签字,不利于对已报销原始票据的管理。
3、会计档案没有设专柜保管。按照国家《会计档案管理办法》的规定,会计档案应由专人专柜保管,出纳等人不能接触。建议各分公司提供必要的保管设施,监督分公司会计严格按照制度执行。
4、会计原始凭证有圆珠笔书写,使用涂改液修改的情况。建议相关财务人员加强会计基础知识和财务制度的学习,也请相关公司经理协助监督,杜绝此类严重违反法规的情况发生。
6、ERP单据签字手续不够齐全,建议注意细节,杜绝漏签情况发生。
7、存在人工修改ERP项税底稿中品名的情形,这种情况也为虚开增值税发票的行为留下漏洞。应严格按照ERP流程操作,严防违反税法行为发生。
三、主要建议
通过对分公司近4个月的稽核,暴露了一些问题的现象。我们认为,可以在以下几个方面进行改进:
1、为了提高分公司的整体管理水平,建议在全公司开展财务制度及财务基本知识的宣传学习。财务制度和相关知识,不仅仅是财务人员的应该知道的,分公司总经理、销售内勤、业务、仓管都要必要了解一定的财务知识。可以本着节约、实用的原则,采取和公司产品技术培训一同搭班等多种形式开展。
2、尽快制定整个公司的授信政策,使分公司的销售授信管理在公司统一制度的框架内进行。公司统一的授信政策,是公司内部控制的一个很重要的环节。
3、完善会计、内勤、业务等作业规范体系,使得分公司每一个岗位,都有比较明确的作业流程,尽力杜绝作业的随意性和制度规定的盲点。
4、对本次考评的财务人员,采取必要的措施,对考评胜任的予以褒奖,对考评基本达标的予以鞭策,对考评较差但工作态度较好的给予专门的辅导,对于工作态度和工作能力都不达标的予以辞退,以体现公司以人为本和兼顾效率的用人理念。
一、突出重点,提高内审的质量和效率
20__年,根据《__市内部审计协会20__年工作要点》更加关注内管干部经济职责审计,推进经济职责审计全覆盖;积极探索、推进以风险管理和安全生产为导向的管理审计。我局继续把内部审计作为审计工作的重要组成部分,抓好内审工作,以促进审计工作整体水平、审计的地位和形象的提高,尤其是在当前审计对象多、审计任务重的情景下,经过服务内审机构,交流内审情景,宣传内审经验,指导内审工作,对于促进全市经济快速健康发展有着十分重要的战略意义。突出重点,确保质量,加强对内审工作的组织领导,目前已基本完成全年任务。(统计数据根据__要求15日前报送)截至20__年11月,我市内审机构已完成项目508个,其中:财务收支审计131个,经济职责审计45个,效益审计7个,内部控制4个,基本建设审计121个,其他231个。审计总金额40.29亿元,增收节支3012.61万元,被采纳的审计提议意见805,审计移送案件线索54起,受到党纪政纪处理的人数45人。
二、加强和完善制度,促进内审管理规范化
我局制定了《__市20__年内部审计工作计划》,修订了《镇区街道审计工作考核细则》交由两办统一下发,在对镇区考核中占有2分,由对全市的内审工作进行制度化管理。结合各单位实际情景,对各单位内审机构下达了项目指导性意见,每个镇不少于4个项目,并将对镇区审计整改情景列入考核资料。实行季度例会制度,及时听取内审工作情景汇报,指导内审工作开展。
三、明确审计重点,政府审计与内审统筹协调
今年年初安排农业支持补贴及村级债务专项审计由市局和镇区共同开展,之后市领导交办的畜禽专项整治效益审计也准备由镇审计助理参加。镇级审计在自身安排的审计项目上也要把农业支持补贴作为重点。之后操作方式上作了调整,审计局也能利用镇审计的成果。
四、做好季度例会、内审培训、理论研讨、项目评比等日常工作
1.每季末召开内审机构例会。
每季度召开一次全市内审机构负责人会议,各单位交流汇报工作开展情景、特色亮点及存在的问题,工作中遇到的困难,我局通报相关情景,局领导提出工作要求,工作做到有布置、有落实,有检查、有监督。
2.积极组织内审培训,提高内审人员素质和技能
今年组织的内审培训有:在浙江大学举行的内审骨干培训、镇审计助理与局机关人员一起参加革命传统教育。
3.认真组织理论研讨、信息宣传,提高理论水平、扩大审计影响
4.积极开展项目评比,促进争先创优。
五、20__年完成市局和我市专项活动情景
今年主要完成了镇内审调研等活动、内审知识竞赛,内管干部经济职责审计调查等工作。
六、加强业务考核,促进内审发展
今年__市委、市政府继续把内部审计工作列入全年表彰工作资料,从制度建设、目标任务、审计质量、审计成果和基础工作等5个方面确定了具体考核评比细则,年终由审计局担任“裁判”,组织评比。
根据市两办的要求,今年对镇区审计考核办法进行了修订,分值提高到2分。
当然,我市的内审工作还存在审计素质和本事、审计的项目质量和效果等方面还需要进一步提升,各单位还存在不平衡的情景,内审管理方法还需要创新,进一步服务全市内审。今年在内审管理中存在的不足,主要是没有大规模的培训,年初安排的市、镇两级审计联动的项目在具体实施中方式发生了变化,以审代训没有能实施。内审稽核科本身项目任务较重,还负责全局的法制工作,精力有限。
在党委的正确领导下,在相关领导和部门的支持配合下,内部审计工作紧密围绕工作中心,结合经济结构和经济运行特点,坚持依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实的工作方针,不断建立健全内部审计制度,先后开展了经济活动审计、比价采购审计、基建工程投资项目审计等工作取得了明显的成绩。内部审计工作已成为我们严肃财经纪律、加强内控管理、维护经济秩序、促进党风廉政建设的一个重要手段,为服务企业的良性发展发挥了积极的作用。
一、依托良好环境,大练内字功
(一)依托省组织的培训学习环境,加强学习和交流,拓展内审工作视野。积极参加省局组织《内部审计管理办法》和内审员资格培训班,并不断充实、更新信息、营销、企业管理等方面的专业知识,进一步提高内审理论水平,丰富内审工作经验。同时今年加强了与兄弟单位的学习交流,拓宽视野、启发思维,取得了不少宝贵经验。
(二)依托单位领导的支持,积极开展内审工作。特别是公司领导对内审工作高度重视,内审工作有了依靠。公司在今年重新修订的《公司物资采购管理办法》,把内审监督工作放在了重要位臵。我们也把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、规范管理、提高效益、强化控制、防范风险上,开展了各种形式的内部审计监督工作。
(三)与相关部门密切交流,充分发挥审计的监督作用。一是信息接受机制。参加与监狱经济和企业经营有关的会议,阅知与经济和企业经营有关的文件,实现审计与各类经营管理信息系统共享,及时地获得其从事工作所必须掌握的各类信息。二是工作报告机制。定期向单位领导报告审计工作发现的重大和重要事项,并提交审计意见和建议,保证了审计成果成为决策的重要依据。
二、明确审计重点,积极开展各种形式的内部审计监督工作。
按照单位整体工作部署,年初主动与有关部门联系,了解相关情况,科学分配审计资源,明确审计工作重点,做到年年有重点、一个实习学生的内部审计工作总结季季有任务、月月有措施,以点促全,积极开展内部审计
(一)认真做好比价采购审计。食品采购是与市场紧密相联的,要实现对采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定了食品采购工作的相关规定并监督实施。对食品采购工作,自始至终全过程参加,充分发挥了事前、事中、事后审计的监督作用。一个实习学生的内部审计工作总结一年来共参与食品采购项目 余项,涉及金额近公司内部审计年终工作总结元,规范了食品采购行为,维护了单位的经济利益。
(二)细化企业效能监察工作。建立主辅材供货厂家台账,系统掌握各供货厂家的供货批量、价格变动情况、履行合同情况,以及分析对比各供货厂家的供货价格等情况。截止11月份,共内部审计工作总结建立了60个厂家的主辅材供货台账(其中钢材厂家10个,辅材厂家50个)。通过分析,我们公司在原材料价格不断上涨、用户对产品的质量要求不断提高等严峻的经济形势下,为降低原材料成本方面做了大量的努力,如:在保证产品质量的前提下,不断开发了一些原材料质优价廉的新的供货厂家,尤其是钢材方面,采购价格稳中有降。
(三)参与单位各项招投标工程。随着体制改革的迅速发展,基础建设项目资金的投入继续增加,我们克服人员少,任务重,审计事项跨度长的困难,以监狱利益为出发点,从工程的招标、施工到竣工验收结算的每个环节,实行全面审计,对查出的问题进行纠正、整改。全年共审计基建、维修、装饰工程项目 多项,审计金额多万公司内部审计年终工作总结元。维护了我单位合法权益,挽回了经济损失,有效地规范了工程项目的管理。
三、强化廉洁意识,坚持监督与服务并重。
内审工作的性质决定了审计工作必须坚持监督与服务并重,寓监督与服务之中。将审计人员监督和服务情况纳入了年终考核体系,并作为其中的一项重要内容,把监督和服务的好坏、优劣同评选先进直接挂钩。对激励审计人员提高自身素质,进而提高内审工作质量起到了重要的促进作用。公正执法、不徇私情也已成为每一位审计人员的自觉行动,审计人员依法审计、廉洁自律的工作作风,体现在了审计的每一个项目上,保证了审计质量。
四、明年的工作打算
在体制改革的新形势下,我们将进一步贯彻落实内部审计工作指导意见和单位工作的指导思想,坚持依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实的工作方针,按照《内部审计管理办法》的规定要求,建立符合治理结构的审计监督新机制,充分发挥审计监督和服务的作用。