为了进一步搞好我乡涉农资金管理工作，加强涉农资金的监管，提高涉农资金的使用效益，根据香政纠办3号《关于开展涉农资金管理使用情况专项检查的通知》文件精神，我乡及时对全乡范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠，现将自查情况予以报告。
一、基本情况
根据上级文件要求，检查的内容和范围涉及三大项，，我乡接到文件后，迅速组织学习并予以落实。截止8月7日，对各项涉农资金管理情况进行了整理汇总后，形成专题自查自纠资料予以汇报：
涉农专项资金名称为：良种补贴资金、农资综合直补、能繁母猪补贴、新型农村合作医疗资金筹集和管理使用情况。
二、自查情况
（一）、20__年度和20__年度农业部门“农村劳动动力转移培训阳光工程”和扶贫地区劳动力转移培训项目资金“的管理使用情况。
20__、20__两个年度上级没有按排洛吉乡，没得到“农村劳动力转移培训阳光工程项目。
20__年县扶贫办按排了“扶贫地区劳动力转移培训项目资金4万元，其中劳动力培训转移1期2万元，野猪养殖培训1期2万元，以上两项由县科技局统一负责培训，我乡负责培训人员组织2期，项目资金直接由县科技局拨付核算。
（二）、20__年度和20__年度良种良贴、农资综合直补和能繁母猪补贴的发放情况。
1、良种补贴资金发放情况
20__年我乡良种补贴拨付到位资金为2.41万元；20__年我乡良种补贴面积为中稻172亩、玉米4496亩，拨付到位资金为 2.34万元。
2、农资综合直补资金发放情况：
20__年我乡农资综合直补面积为7177亩，拨付到位资金为 8.16万元；20__年我乡农资综合直补面积为7177亩，拨付到位资金为24.06万元。
3、能繁母猪补贴发放情况：
20__年我乡实有能繁母猪 1124头，上级拨付资金 3.84万元，每头实发50元。乡政府垫付1.77万元，合计发放5.62元。
20__年我乡实有能繁母猪1254头，应发补贴 12.54万 元，上级拨付资金8.79万元，仍有3.75万元缺口资金，由乡财政垫支3.75元。
20__年、20__年度发放资金采取抽调乡纪委政府职工及兽医站人员组成工作组到各村、各村民小组进行统计，并做好补贴制度的宣传工作，努力做到家喻户晓，并将统计数据到各村进行张榜公示，最后由工作组将现金直接将现金发放到农户手中。
（三）、新型农村合作医疗资金筹集和管理使用情况
20__年全乡参加合作医疗人数达3815人，占常住农业人口的86%以上，占全乡总人口的81.5%。全年共减免4828 人次，共补偿资金132870.8元，其中：门诊4712 人次，门诊补偿金额73600.8元；住院116人次，补偿59270元。
20__年度全乡筹集合作医疗资金40020元。到12月底止，全乡参合农民累计住院总费用160568.4元，累计补偿金额96341元，全乡参合农民累计门诊总费用5427人次，累计补偿金额71967元。截止20__年底共计补偿168308元。
从自查的情况来看，20__年、20__年三大项目资金均已拨付使用到位。我乡严格按照财经制度管理、使用财政支农资金，资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题，财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事。目前乡政府对支农资金管理的薄弱环节在于对支农资金使用的监管。针对这一薄弱环节乡政府将认真分析原因，采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制建设和工作力度，重点把好支农资金使用的最后一道关口，确保财政支农资金安全有效使用。
三、存在问题和建议
通过涉农资金自查情况看，我们也发现存在一些问题。
（一）、部分惠农资金发放不够及时，有的上级资金当年已经下拨，由于主客观等方面的因素，到农民手中已经是第二年了，时间跨度较大，不排除影响农民生产生活的因素存在（资金的迟拨上级、本级、下级均存在）。
（二）、由于惠农资金的发放采取“一折通”的形式发放，基层财政所和基层信用社也存在衔接协调不到位的情况，有使财政所已经将资金拨付到信用社了，但信用社有很多理由将惠农资金进行划折发放（如网络升级、名称有误）。
（三）、建立长效机制。我乡多年以来，采取了各种手段进行宣传发动，已将上述三项专项资金的拨付、使用、发入和管理政策的具体情况向广大农民群众予以公开，乡设立了免费查询点，热情为前来查询的农民朋友服务，让农民朋友充分行使知情权、参与权和监督权，取得了很好社会效果。建议上级部门不仅要从财务政策上管理使用好涉农资金，更要随时实地进行监管，不断进行跟踪管理，掌握解决资金运行过程中出现的问题，总结经验教训，而不是一拨了之。
20__年度，我会严格按照__总工会《关于下拨20__年度中央财政第一期专项资金的通知》、__总工会《关于下拨20__年度中央财政第二期专项资金的通知》及《__困难职工帮扶中心专项补助资金管理办法》（x财社〔20__〕7号）规定，切实加强工会帮扶补助资金的使用和管理，确保了资金的专款专用，提高了资金的使用效益。现将管理使用情况报告如下：
一、专项资金管理使用的具体情况：
1、管理制度制定情况：
我会根据财政部、全国总工会和__财政厅、__总工会及市总工会的要求，结合我区实际情况，制定了《__区总工会“三重一大”制度》、《__区总工会困难职工帮扶工作实施细则》、《__区总工会困难职工帮扶中心资金管理实施办法》等相关的帮扶资金使用管理规章制度，进一步严格、规范财务管理制度。
2、资金拨付情况：
我会专项帮扶资金分配使用方案，都经过领导班子集体讨论研究，严格执行“三重一大”制度，邀请区纪委综合管理办公室派员列席会议。资金按时足额拨付给帮扶中心，做到专款专用，无截留、滞留等现象；做到收支平衡，有无跨年度使用、超范围使用等现象。
3、资金监管情况：
我会帮扶中心存档的帮扶资金会计资料完备，按照预算安排使用资金，资金预、决算报表及帮扶情况实名制汇总表做到内容真实完整、数据准确无误、上报数据与存档数据一致；帮扶资金、地方财政配套资金、工会拨款做到专户管理、全口径预决算，按照有关规定建立财务监管制度。
4、档案管理情况：
我会困难帮扶档案制度完善，审核程序规范，建立有公示制度，档案信息真实完整；建档标准科学合理，能及时对档案进行动态调整，及时将帮扶信息录入工会帮扶工作管理系统。到目前为止，我区10个乡镇、11个系统工会均建立了困难职工档案，区总工会共建立困难职工档案1396个。
5、帮扶项目情况：
我会严格按照“先建档、后帮扶、实名制”原则进行帮扶，帮扶对象在建档困难职工范围内。生活救助、子女助学、医疗救助的标准确定合理，实名制报表与财务入账凭证一致，相关证明材料完整。
6、资金发放情况：
我会在资金使用过程中没有存在虚列开支、冒领、挪用、占用、随意扩大资金使用范围、超标发放等问题；资金发放程序比较规范，手续完备；我会是建立银行卡发放帮扶资金的。具体资金使用发放情况如下：一是中央财政专项帮扶资金使用发放情况：中央财政下拨给我区的专项帮扶资金为21万元（第一期6万，第二期15万），我会共救助129人。其中，用于生活救助3.108万元，共救助困难职工62人；用于助学救助1万元，共救助困难职工5人；用于医疗救助12.5万元，共救助困难职工50人；用于特困日常生活救助4.392万元，共救助特困职工12人。二是__财政专项帮扶资金使用发放情况：1、__财政下拨给我区的专项帮扶资金为11万元，我会共救助135人。其中，用于开展“金秋助学”活动1.55万元，共救助困难职工家庭大学生14人；用于生活救助5.2万元，共救助困难职工104人；用于医疗救助4.25万元，共救助困难职工17人。2、__财政下拨特困职工日常生活救助3.168万元，共救助特困职工9人。
二、存在的不足之处：
（一）帮扶资金使用的形式较单一，仅局限于生活救助、医疗救助及助学救助三方面。
（二）我会是通过银行卡发放帮扶资金的，但在发放时只发卡，没有要求帮扶对象签名领取、盖手印，手续不够完善。
（三）由于把关不够严谨，有时出现困难职工档案个别住处不全，有的身份证号码不正确，有的没有联系电话，个人信息不完整的现象，给信息的录入和监督查询带来不便；存在个别帮扶对象由于交通条件和外出不在家等原因有代领代办手续的现象。
（四）帮扶对象材料在录入帮扶系统时遇到问题不能及时得到解决。
三、今后努力方向：
（一）我们要学习兄弟县市区好的经验和做法，坚持不懈地抓好困难职工帮扶工作，积极探索，多策并举，开展形式多样的帮扶活动。帮扶资金除了用于困难职工的生活救助、医疗救助、助学救助，还可以用到困难职工的法律援助、职业培训和职业介绍上。
（二）进一步完善专项资金管理、使用、发放的制度、做法，使专项帮扶资金更好地惠及困难职工。
（三）对专项资金的管理使用及帮扶资料审核、录入必须做到：各项制度健全完善，管理科学有序，资金账目安全规范，数据真实一致；信息准确完整，变动更新同步，逻辑关系正确，岗位熟练稳定，考核验收达标。
（四）在帮扶信息录入中遇到问题，要及时请教上级工会，防止问题的滞留，造成录入信息的不规范。
市人社局：
为进一步提高我县就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，确保各项就业补贴政策落实到实处，根据金昌市人社局、财政局《关于开展社会保险基金及就业专项资金管理使用情况检查工作方案》文件要求，我局对20__-20__年就业专项资金的使用、管理及制度建设等情况进行了认真全面自查，现将自查情况报告如下。
一、20__-20__年就业专项资金收支情况
20__年我县就业专项资金筹集942.22万元，财政安排932万元，利息收入10.22万元。20__年我县共支出就业专项资金931.65万元，其中：拨付公益性岗位补贴资金761.37万元；拨付职业培训补贴资金165.63万元；拨付社保补贴4.65万元。年末滚存结余12.63万元。小额贷款担保基金年末滚存4365万元。
20__年我县就业专项资金筹集1041.41万元万元，财政安排1035万元，利息收入6.41万元。20__我县共支出就业专项资金1022.83万元，其中：拨付公益性岗位补贴资金998.83万元；拨付职业培训补贴资金24万元。年末滚存结余31.21万元。小额贷款担保基金收入1100万元，年末滚存5465万元。
二、就业专项资金使用管理监督情况
（一）完善管理制度，促进规范管理。一是建立和完善风险防范制度。立足实际工作，认真梳理岗位职责，查找岗位廉政风
险点，将就业专项资金经办、管理、监督等风险等级较高的岗位，制定风险防范措施，开展廉政教育、警示教育，从思想上筑牢抵御腐蚀的道德防线。二是严格执行各项资金管理制度，规范操作流程，确保资金运行安全。明确了就业专项资金的使用范围、申报程序和支付管理。从资金拨付管理、使用监督、拨付公示、资金支出结果报告、监督和跟踪反馈等方面对资金进行管理。
（二）加强信息化管理，夯实资金管理基础。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理，要求申报单位对各类资料实行专业归档，分类管理。特别是公益性岗位安置全面实行台帐管理，做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐，资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实，帐表相符、帐证相符、帐实相符。
（三）强化责任，完善监督机制。强化对资金使用全过程的严格监管，确保有限的资金用在刀刃上。一是建立了常规检查与不定期抽查相结合的监督检查机制，采取内部与外部检查相结合的多种检查方式，确保了资金管理和使用情况的公开透明。二是实行“一表一帐一单”管理，严格将就业专项资金各类补贴申请表、申请台帐、清单作为该项目检查考核验收和向财政部门申请资金的依据，落实审核签字制度，“谁审批，谁负责；谁实施，谁负责”。
三、就业专项资金使用的社会效益明显
近年来，我县实施积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，
努力改善就业环境，支持劳动者自谋职业和自主创业，鼓励企业更多吸纳就业，帮助困难群体就业，努力完善城乡就业服务体系，为促进我县经济发展，保持社会稳定创造良好的条件。
（一）就业困难对象的就业得到了有效保障。一是针对就业困难人员就业难的问题，积极开发公益性岗位促进困难人员就业，以4050人员、残疾人和低保家庭人员为安置重点，主要安置在城市治安及交通管理、绿化环卫、社区协理和工勤等岗位，实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。二是积极鼓励和支持就业困难人员通过各种方式灵活就业和自谋职业。三是多渠道收集就业岗位并及时发布招聘信息，全力为企业和劳动者搭建用工和就业平台。通过“就业援助月”“春风行动”“送岗位下乡”“返乡务工人员专场招聘会”等多种形式，鼓励企业吸纳安置就业困难人员，努力促进就业。
（二）职业技能培训在提升劳动者就业竞争力上成效明显。对失业人员进行了免费技能培训和创业培训，技能培训包括办公自动化、电工焊工、挖掘机装载机、服务类等专业，极大提升了下岗失业人员和农民工的就业及自主创业能力。
（三）基层公共就业和社会保障服务平台日趋完善。建立和完善了县、乡镇、社区就业和社会保障服务信息网络，基本实现了就业申报审核管理信息和就业服务资源共享，使就业和社会保障服务功能向基层延伸，提高了服务效率。
（四）形成了创业带动就业的可喜局面。一是通过发放小额
担保贷款扶持创业。为创业者提供资金支持。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识和技能，不仅使学员的就业观念发生转变，更激发了他们的创业意识，掌握创业技能，提高创业成功率。
四、存在的问题
一是就业专项资金短缺矛盾日益突出。由于我县破产、改制企业或停产企业多，下岗失业职工多，特别是失地农民逐年增多，就业再就业矛盾十分突出，就业资金支出压力大。
二是职业技能培训质量和效果有待进步。一方面受师资、设备、条件、场地等的限制，培训机构的授教能力和水平难以让参训者技能得到明显提升，加上举行的多是一些短、简、快项目和专业，要真正把握和学精一门技能存在难度。另外一方面，参训学员积极性不高，特别农村劳动力普遍抱有“早就业、快就业”心理，导致培训质量、效果难达预期。
三是就业专项资金管理的信息化建设还有待进一步加强。
五、下一步打算及建议
（一）进一步调整就业专项资金支出结构。一是加大培训投入，提高培训质量和效果。二是加大宣传，鼓励企业吸纳就业困难人员就业和高校毕业生参加就业见习。三是进一步加强公益性岗位开发的管理，严格控制公益性岗位人数的增长幅度。
（二）进一步加强基层公共就业服务平台建设。积极争取上级的资金支持和本级财政投入，加强基层公共服务就业平台建设。
（三）恳请上级继续加大对我县就业专项资金的补助力度。我县公益性岗位安置的各类就业困难人员较多，并随着最低工资标准的调整而逐年增加，为了不影响就业再就业工作的开展，恳请上级继续加大对我县就业专项资金的补助力度。
为进一步提高我院就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，确保各项就业补贴政策落实到位，根据市人社局、财政局相关文件要求，现对20__-20__年就业专项资金的使用管理情况进行了认真全面自查，现将情况报告如下：
一、 资金收支情况
1、20__年度省级高技能人才培训基础能力建设资金，省级财政预算安排共计250万元。 20__年度省级高技能人才培训基础能力建设资金支出达到272万元，该项支出主要用于培训设施设备的购置、改造和维护 ，实训耗材 ，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。
2、20__年度省级高技能人才培训基础能力建设，省级财政补助500万元；其中，20__年度省级高技能人才培训基础
能力建设支出389.11万元，该项支出用于20__年度培训设施设备的购置、改造和维护 ，实训耗材 ，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。项目建设尚未到期，
截止20__年1-3月开支15.14万元，总开支达到404.25万元，余95.75万元。
3、20__年度市级高技能人才培训基础能力建设，获市级财政补助100万元。而20__年度市级高技能人才培训基础能力建设支出128.23万元，该项支出用于20__年度的培训设施设备的购置、改造和维护 ，实训耗材 ，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。
4、20__年度市级高技能人才培训基础能力建设，获市级财政补助130万元。而20__年度市级高技能人才培训基础能力建设支出129.05万元，该项支出用于20__年度的培训设施设备的购置、改造和维护 ，实训耗材 ，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面，余0.95万元。
5、20__年度市级高技能人才培训基础能力建设，获市级财政补助100万元。该项支出用于20__年度的培训设施设备的购置、改造和维护 ，实训耗材 ，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。本款为20__年拨款 。建设期在20__年，截止20__年1—3月，已开支33.98万元，余66.02万元。
6、20__年省精品专业专项资金补贴，省级财政预算安排30万元，支出达43.57万元，该项支出用于20__年度的人才培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面。
7、20__年省精品专业专项资金补贴，省级财政补助60万元，支出达76.83万元，该项支出用于20__年度人才培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面。
8、20__年省精品专业专项资金补贴，省级财政补助60万元，支出达50.57万元，该项支出用于20__年度人才
培养模式、课程体系构建、教学资源建设和实习实训条件建设等方面，余9.43万元，数控铣工专业还在建设期内。
9、20__—20__年度就业培训市级财政补助分别为171.74万元、111.40万元和32.03万元。该项支出分别用于20__—20__年度培训设施设备的购置、改造和维护 ，实训耗材 ，教师提升培训，课程设置和教材开发等方面。
综上所述，20__—20__年度就业专项资金省级财政补助共计620.00万元，市级财政补助共计645.17万元，省级财政预算安排共计280.00万元。20__—20__年度就业专项资金支出共计1404.53万元。余140.64万元，20__年还是高技能人才培训基地和精品专业建设期。
从自查的情况来看，学院领导高度负责，认真组织实施项目规划设计编制工作，专项资金管理和使用规范。专项资金为我院的高技能人才培养提供了支持，为高技能人才培训作出了积极贡献。
二、存在问题：
1、项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。
2、项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。
3、制度仍有待进一步健全，监督力度还可加大。
三、整改措施：
1、 完善预算项目和专项资金使用的考核机制。
2、 严格预算执行，强化预算监督管理。
3、 科学合理编制项目，不断完善项目论证、评审、报批程序，做好项目前期工作。
4、 加强监督，提高资金使用效益。
根据市监察局、市财政局、市审计局《关于财政专项资金及政府投资项目资金管理情况开展专项监督检查的通知》(吉监字[20__]3号)文件精神，我委积极行动，周密部署，按照具体要求开展了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、组织学习，成立机构
我委领导对于此次监督检查工作高度重视，会后及时向主要领导进行了汇报并组织机关全体人员进行了传达学习，委主要领导对此项工作进行了具体布置。同时成立了以萧建明主任为组长，叶际祎调研员为副组长，监察室主任龚丽春，办公室主任刘剑平、周金林等有关科室负责人为成员的自查工作小组。要求小组成员认真学习领会文件精神，严格按照要求，精心组织实施，认真开展自查，确保各项工作落到实处，把此项工作任务完成好。
二、20__年以来的财政专项资金管理使用情况
(一)专项资金的拨付使用情况
我委的工作经费来源全部由市财政拨款解决，市财政局20__年—20__共拨付国资监管专项资金60万元，国企改革专项资金13万元，其中20__ 年拨付国资监管专项资金15万元;20__年拨付国资监管专项资金15万元，国企改革专项资金3万元;20__年拨付国资监管专项资金15万元，国企改革专项资金5万元;20__年拨付国资监管专项资金15万元，国企改革专项资金5万元。这部分资金主要用于办公、会议、水电、差旅、交通等工作经费支出。
(二)专项资金的管理情况
1、能按规定用途合理使用资金，做到专款专用。
2、健全了机关财务审核制度等各项规章制度。资金做到日清月结，对资金使用情况都有月报分析，资金使用情况通过了市财政、市审计等有关部门的财务检查。
3、强化了印鉴管理。对资金管理人员做到印鉴、支票、现金分开管理，从源头上杜绝了资金乱取乱用行为，严谨规范，确保了资金安全。
4、资金管理都能做到严格审批手续，公开透明，并要求委监察室依法对资金使用情况进行监督管理。
5、加强了机关财会人员廉政教育。经常性地观看廉政教育宣传片，有效预防财会人员在资金管理中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的现象发生。
三、关于20__年以来所有峻工和在建(含全部及部分交付使用但未峻工决算)政府投资项目
经自查，我委无20__年以来所有竣工和在建政府投资项目。