一、基本情况
为做好中秋和国庆期间交通运输安全工作,根据县安委会统一安排部署,9月16日,水上及道路交通安全组对全县水上交通、道路运输、路政管理、公路养护与施工、危桥整治与管理等进行了大检查。检查组检查了道路客运企业1家,汽车站2家,水运企业1家,渡口5处,渡船4艘,汽渡船2艘、105国道、新三线、新七线及部分县乡公路路政管理情况。共检查出一艘事故隐患4条。
二、安全生产落实比较好的方面
1、县交通局公路站对水毁公路及桥梁的维修工作进行了部署,并采取措施限行或维修加固。局属相关单位组织了安全自查。
2、全县2家汽车站完善了安全例检、三品检查等岗位职责,落实了“一岗双责”,加强了司乘人员的学习培训教育和站场秩序管理,做到“三不进站五不出站”。
3、全县渡口守则牌维护良好,渡运秩序正常,做到渡工适任,渡船适航。
4、麦斜镇庙前—上寨公路塌方近期组织了人员、机械开工。
三、存在问题和对策
1、造成过往车辆难以上下船,建议本着谁爱益,谁投资的原则,由渡口设置乡镇组织村委会、渡工出资维修。
2、中一处由于雨水冲刷,导致水泥路面淘空,至今未开工。建议神政桥乡立即采取措施清理塌方,夯实淘空的路基,确保公路畅通。
3、两乡镇处建筑材料乱堆乱放,影响公路通行能力。建议上述两乡镇加强墟镇管理,对沿线群众加强教育引导;县公路部门要加强路政巡查,多督促整改,确保公路畅通。
为切实加强农村秋季道路交通安全管理,增强农民群众的交通安全意识,预防和减少农村道路交通事故的发生,我局根据当前农村道路交通安全管理的实际情况,结合“涉牌涉证”专项整治工作的开展,突出重点,寻找弱点,多策并举,加强秋季农村道路交通安全整治。
一、突出重点路段,全面加强管控力度。一是通过静态管控和动态巡逻相结合的办法,进一步加大对重要干道和农村道路的巡逻管控力度,特别是强化对事故多发点段和时段的管控,重点查处超速、违法超车、客车超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车载人等严重交通违法行为,降低严重违法行为导致重特大道路交通事故发生的几率。二是加大对事故隐患路段的管控力度,在对隐患路段进行合理整改的基础上,通过加大巡逻密度、分时段定点管控等手段有效控制事故的发生。
二、主抓重点违法行为,强化客运企业管理。一是针对低速载货汽车和三轮汽车违法载人,以及骑乘摩托车不戴头盔等农村多发性违法行为特点,我局要求交警大队各中队加大对低速载货汽车和三轮汽车以及摩托车的检查,及时纠正违法行为。二是强化对客运企业的监管,定期组织民警深入客运企业进行安全检查,督促完善相关安全生产制度,加强内部驾驶人的教育及营运车辆的管理,切实使各项安全制度落到实处。同时,严格站内例检,坚决不让“病车”上路。
三、加大公路巡查力度,保证公路畅通安全。一是不断加强公路巡查力度,将警力最大限度的放到路面上,确保乡村附近主干道路无晒粮现象,清除重特大道路交通事故发生的隐患,保护人民的生命财产安全。二是对在乡村公路设障碍的农民,民警进行耐心细致的说服和劝导,讲明危险性和严重危害性后,积极主动帮助群众一起消除交通安全隐患,受到群众欢迎。
四、推进“五进”宣传,加强农村交通安全宣传。进一步深化交通安全宣传“五进”活动,深入农村地区开展集中宣传行动,重点宣传拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车违法载人、骑乘摩托车不戴头盔和多人共乘的危害后果,提高农民的交通安全意识,促使其主动办理牌证,逐步纳入规范化管理。
街道依照上级统1安排部署,认真落实道路交通安全综合整治“3年行动”工作目标责任,多举措预防和减少道路交通事故,扎实展开交通安全隐患排查整治工作,获得了显著成效,现将工作展开情况汇报以下:
1、领导重视,将排查整治纳入全年街道中心工作
街道专题召开班子会议,整体研究部署道路交通安全综合“3年行动”的工作。成立了以街道办事处主任为组长,分管领导为副组长,安办、派出所、各社区主干为成员的工作领导小组,聘请7名交通安全信息员,同时各社区同样成立以社区支部书记为组长的工作领导小组。
2、制定方案,落实责任,确保排查整治顺利推动
街道及时制定行动方案,召开动员大会,明确目标任务,落实责任到人。通过行动的展开,完善各级道路交通安全组织体系,建立定期排查整治的事故预防长效机制,整治1批交通秩序混乱、背法行动突出、事故隐患点多面广的地区和路段,查处1批严重背法驾驶人,查纠1批严重背法车辆,消除1批客运安全隐患,努力解决1批影响和制约道路交通安全的突出问题,强力遏制重特大道路交通事故的产生。
3、强化措施,加大排查,确保排查整治获得实效
1.是加强宣扬力度,营建浓厚的宣扬氛围。
为加强专项整治宣扬力度,通过召开动员会、张贴标语、悬挂横幅等多种情势,广泛宣扬,发动社会各方面气力积极参与排查整治工作,使排查整治工作深入人心,构成强大的工作协力。街道干部、民警因地制宜,深入交通安全整治宣扬,发动大众积极参与,利用多种宣扬栽体,张贴宣扬标语,悬挂宣扬横幅,发放宣扬资料等媒介广泛宣扬交通安全知识,大大提高了人民大众交通安全意识,构成了良好的舆论宣扬氛围。
2.是强化交通安全教育的针对性,重点加强对中小学生。
6月20日,街道办事处与区综治办、铁路派出所在铁路教育共建基地举行1场以“爱惜铁路,从小做起,爱惜铁路,从我做起”为主题的铁路交通安全知识宣扬活动,建立广大小学生爱惜铁路意识及加强铁路交通安全知识,从而确保辖区内铁路运输安全畅通,增进铁路沿线社会和谐稳定。
3.是认真排查道路交通安全隐患,限时落实整改到位。
街道组织和抽调相干部门人员在辖区内展开交通安全隐患排查整理工作,共发现9处隐患点段,认真填写《街道交通隐患排查汇总表》,并制定相应的整改措施,明确相干责任人,肯定公道整改期限。
4.是加强道路交通安全管理,有效预防重特大交通事故产生。
派出所以集中整治交通专项行动为契机,强化源头管理,深化宣扬教育,整治严重背法行动,排查重点路段隐患,强化路面管控,为确保辖区道路交通安全营建安全有序、畅通和谐的交通环境。据统计,仅在8月份,派出所总计查处各类交通背法行动2493起,非现场执法纠背达1001起,发放交通安全宣扬单2000份,有效保护了辖区的道路安全环境。
街道扎实展开道路交通安全隐患排查整治活动,不断提高广大居民的交通安全意识,有效避免辖区内重特大交通事故,确保1方平安稳定。
20__年,镇道路交通安全生产工作紧紧围绕“预防为主、防治结合”的方针,按照省、市、县道路交通安全部署,着力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,认真履行我镇安全生产监督管理职责,扎实开展道路交通安全专项整治行动和安全生产大检查活动,努力营造了全镇和谐、稳定的生产发展环境。现将全镇道路交通安全专项整治行动开展情况工作汇报如下。
一、道路交通专项整治行动开展情况
按照县政府道路交通安全工作会议精神,从20__年2月10日我镇启动了农村道路交通检查专项整治行动,本着“降事故、保安全、保畅通、综合治理”的原则,进一步加大宣传教育力度、强化预防措施、全面整治违法违章行为,确保全镇道路交通安全、畅通。
(一)成立专项整治领导小组,明确相关部门和人员工作职责
镇党委、镇政府多次召开专题会议,安排部署推进道路交通专项整治行动,成立了由镇长任组长、全镇干部和村干部共80多人组成的专项整治领导小组,印发了《专项整治实施方案》,健全了各项规章制度,明确了各责任部门和责任人的工作职责,确保整治活动顺利有序开展。
(二)强化路面检查,加大对重点违章行为的整治力度。
在县交警、运管等部门的配合下,我镇分10个专项整治小组对覆盖全镇的重点路段、路口、集市进行全天候检查。制作并购置了4个“停车检查牌”和喇叭,把镇区主干道、县乡公路和通村公路等易引发交通事故的路段列为检查的'重点,对过往车辆进行检查登记,对违章车辆进行查处、对违法违章司乘人员进行批评教育。
专项整治以来,全镇已累计出动人员1100多人次,交警、运管等出警50多人次,共检查过往车辆153多辆次,查扣处理车辆25辆,检查病车上路4辆,无牌无证35辆,超员51辆,农用车非法载客6辆。同时对36名交通安全意识淡薄、法律认识不到位的驾驶员集中举办了两期安全教育培训班。通过整治,全镇的道路交通安全形势有了好转,群众的安全意识得到进一步加强,特别是农村道路得到畅通,各类违法违章驾驶行为得以制止,遏制重特大安全事故的发生。
(三)围绕排除安全隐患,开展农村机动车辆摸底登记工作
为了全面掌握全镇农村机动车数量,在专项整治前期,由片长带队、各驻村干部进村入户开展大排查、严摸底行动,填写《农村机动车辆摸底登记表》,排查机动车辆存在的安全隐患,并与每名农机驾驶员签订了《机动车驾驶员道路交通安全责任书》,进一步靠实了他们的道路交通安全责任。
(四)加强对群众的宣传教育工作
坚持整治与宣传教育群众相结合的方法,通过召开群众动员会和散发宣传单、书籍、发送手机短信、悬挂横幅等形式,做好对群众的宣传教育工作,努力营造群防、群控的道路交通安全工作氛围。共发放安全知识宣传单和法制教育书籍1800多份(本),在镇区和重点路段悬挂横幅2幅,开展农民法制教育讲座10次协调交警部门在重点路段制作安装了6块交通安全警示牌。通过开展卓有成效的宣传教育活动,切实提高了群众的交通安全意识和自我防范能力。
二、镇道路交通安全工作
今年以来,镇道路交通安全工作按照县上关于进一步加强全县道路交通安全生产工作的意见精神,坚持“属地管理、镇村联动、综合治理”的工作机制,健全充实了镇安监所机构和人员,以农村道路交通专项整治为突破,扎实开展了安全生产大检查和安全生产宣传教育活动,不断提高了广大农民群众的道路交通安全意识和自我保护能力。
1.健全各项制度体系、完善安全事故应急预案。将安全生产工作纳入全镇综合目标责任管理中,年初与各村签订了《镇道路交通安全目标管理责任书》,完善了安全应急预案和目标责任考核体系,落实了道路交通安全奖惩机制、班子成员“一岗双责”制度。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,切实加强应急值守工作。
2.扎实开展了道路交通安全大排查、大检查活动。针对道路交通安全面临的严峻形势,我镇组织开展了以自查和检查相结合的安全生产大排查、大检查活动。组织镇村干部,进村入户排查各类安全隐患。
对在检查出中单位和企业的安全隐患,要求相关责任单位和责任人限期整改,严格落实道路交通安全保障措施。对农村安全隐患排查中发现的问题,镇安委会及时作出部署,镇交管办和镇村两级干部动用大型机械和人力,对每一处隐患点进行排除。同时,镇党委、政府主要领导亲临辖内危险地段进行检查,进一步靠实企业的道路交通安全责任,杜绝事故苗头的产生。
3.始终按照“安全第一,预防为主”的方针,结合全县开展的法制教育宣传月活动,在全镇深入开展道路交通安全生产宣传教育活动。通过书写黑板报、广泛张贴标语、举办安全生产知识培训班等形式,在县政府、镇政府深入浅出地对群众进行宣传教育,使“道路交通安全责任重于泰山”、“安全生产关系千家万户”的意识深入人心,切实提高了人民群众的防范、避险意识。
4.建立健全道路交通安全生产工作台帐和管理制度。通过定期不定期对各村进行摸底排查,及时准确掌握农户机动车拥有量、农村和重点领域安全隐患情况,建立“两表一书”即《农村机动车辆摸底登记表》、《安全隐患排查摸底表》和《道路交通安全生产目标管理责任书》管理制度及奖惩办法,完善相关的工作台账,由镇安全专干协调各驻村干部进行动态管理。
三、存在的问题和下一步工作打算
虽然我镇的道路交通专项整治行动及安全生产工作取得了一定的成效,但是与县委县政府的要求和人民群众的期盼相比还有差距。主要表现在:一是部分农村公路等级低,安全防护设施不健全,安全隐患整改难度大;二是部分驾驶员素质低,安全意识淡薄,成为影响交通安全的一个重要因素;三是由于农村私有车辆急剧增加,而合法运营公共交通工具又不足,给我们的管理工作造成了较大的困难和被动。
20__年,我们将以此次农村道路交通安全专项整治为契机,全方位、多角度做好道路交通安全生产检查、管理工作。一是继续加强路面检查整治,特别是加大在重点时段、路段和恶劣天气下的危险路段巡查力度,多措并举、标本兼治,切实解决无牌、无证驾驶和农用车车、拖拉机载人等严重违法行为,切实维护农村道路交通秩序;二是协调交通等部门对重点隐患路段进行维修和整改,进一步改善全镇交通安全条件,提高道路安全的保障性能;三是认真落实安全生产单位、企业和个人的主体责任,加强从源头管理、从源头预防;四是继续大力开展安全生产隐患排查整治宣传工作,探索农村安全生产宣传教育的新形式、新载体,营造良好的社会舆论氛围,为促进全镇经济社会实现跨越式发展和全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
今年以来,在县道安办业务指导下,在镇党委政府的领导下,我镇道安办认真贯彻落实县道路交通安全工作会议及有关文件精神,结合本镇实际扎实有效地开展工作,促进各项工作全面落实,道路安全工作汇报。现将今年以来我镇道安办开展道路交通安全工作情况汇报如下:
一、领导重视,道路交通安全责任制得到有效落实
一是党政主要领导高度重视道路交通安全工作,在全镇党委政府工作会议、安全生产专题会议及其他会议上多次强调道路交通安全工作的重要性。要求各村、镇直有关部门要高度重视,防范未然,扎扎实实做好道路交通安全工作。二是在年初安全生产工作会议上,镇长与各村、镇直相关单位签订了《20__年道路交通安全目标管理责任书》,明确工作职责,落实工作责任。三是根据年初镇党委、政府工作安排,进一步调整充实本镇道路交通安全工作领导小组,以镇长为组长,分管副镇长为副组长,成员由派出所、镇安办、农机、村建、中小学、卫生院及各村委主任等组成。各村也相应成立了领导机构,形成道路交通安全工作有人抓、有人管、有人落实的工作局面。四是不定期召开村级道路交通安全员、信息员工作会议,传达县有关会议精神,部署开展相关工作。
二、突出重点,各项道路安全工作扎实开展
结合上级道路交通各项工作部署,我镇认真开展道路交通安全隐患各项排查整治行动。一是认真开展道路交通安全检查,减少各类安全隐患。在春节、清明、五一、全国_等重大节假日及重要时段,我镇多次组织镇道安办、派出所、农机站等部门单位进行联合执法检查,杜绝各类安全隐患。并在节前就召集各村、镇直有关单位部署道路交通安全工作,要求加强各类隐患排查、防范未然。截至目前,今年我镇共组织6次联合执法检查,查处各类违规违法车辆20辆次,查处违规 25人,并对违法违规车辆驾驶人进行批评教育和强制学习。二是加强各村村内道路交通隐患排查,对道路险情进行整改。在年初安全生产工作会议上,我镇传达全县安全生产工作会议精神,要求各村对本辖区内临水、临崖等危险路段进行详细摸底,未设置警示牌的及时上报镇道安办,由镇道安办核实后统一制做下发,减少道路交通安全隐患。三是加强道路交通安全宣传,提高群众道路交通安全意识。在春运、全国_、清明、五一等节假日期间,在镇辖区、主要公路线段、各村要道及人员聚集地悬挂交通安全宣传横幅22幅,张贴交通安全宣传标语90余条。同时,我镇要求派出所加强路面巡查,提高路面见警率,确保我镇不发生重特大道路交通事故。在即将到来的安全生产月,我镇拟组织安办、道安办、派出所等相关部门在辖区开展道路交通安全宣传活动,向群众发放道路安全宣传材料。通过这些群众易见、喜见的宣传活动提高群众的道路交通安全意识。四是全面落实县道安办有关会议、文件精神,扎实做好无牌无证摩托车摸排、渣土车管理、道路安全管理、排查、整治等阶段性工作。
三、存在的问题
1、个别村干部、信息员、安全员对本村、本辖区道路交通安全工作意识认识不足、责任不清、怕得罪人,认为道路交通工作是镇政府、派出所的事情,有时工作开展难度大。
2、有些村民、车辆道路交通防范意识差,安全意识薄弱,存在安全隐患。
3、镇道安办工作人员严重匮乏,给工作开展带来不便。
四、下一步工作措施
一是进一步加大道路交通安全工作宣传力度。以宣传道路交通安全工作为重点,通过各种形式进行加强宣传,使群众树立起交通安全意识。
二是继续联合派出所、镇相关部门,坚决依法行政,做好路面巡查,提高路面见警率。坚持日常巡查和专项检查相结合,严厉打击超载、超员、疲劳、酒后驾驶等违法行为,有效遏制交通事故发生。6月继续在全镇范围内开展安全生产大检查。牵头派出所继续做好无牌无证摩托车的摸排登记工作。
三是加强隐患路段排查,及时整改,保障夏季汛期不发生安全事故。
在建设指挥部的领导下,深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展为主线,以“强化安全基础、推动安全发展”为主体,以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》为重点,进一步结合“百日安全生产大检查活动”、“防坍塌、防坠落、防三违”等活动,通过集中开展一系列安全生产活动,注重实效,普及安全知识,弘扬安全文化,提高安全意识和防范能力,为全面提升安全基础工作,有效防范和坚决遏制重特大事故,坚决把我合同段建设成“平安工地”作为我合同段的安全管理的目标,促进我合同段安全生产状况持续稳定好转提供强力的保障,道路施工安全工作汇报。现将20__年的安全生产管理工作总结如下:
一、实现安全生产管理目标:
1、“平安工地”考核达标。
2、年重伤率控制在0‰,年死亡率控制在0‰。
二、注重实效加强安全教育:
人是第一要素,要进一步加强安全教育,把安全教育工作作为一项持之以恒的大事来抓,培养员工的遵纪守法意识、自我保护意识和大局意识,进一步提高员工的安全技术水平和管理水平。开展形式多样、丰富多彩、覆盖面广的安全宣传教育活动,务求收到实效,不走过场,使安全工作深入人心,从人员的素质上为工程的顺利实施奠定基础。
三、加强对重大危险源辨识和控制机管理:
项目部根据工程项目特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围和进展,在开工前把爆破工程、高边坡工程、基础开挖工程、桥梁工程(特别是高桥、大跨、深水、结构复杂的桥梁工程)、脚手架工程、起重吊装工程、与铁路及公路交叉工程的风险源辨识列为工程项目施工安全重大危险源。项目部对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别、注意事项及保障措施,工作汇报《道路施工安全工作汇报》。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。
四、严格各级安全生产责任制考核
贯彻《中华人民共和国安全生产法》,完善安全生产责任制的制定,全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书。同时结合实际,制定有针对性的实施细则,使安全目标责任层层细化与量化,落实到各职能部门、项目部、班组、重要岗位及特殊岗位个人。坚持“管生产必须管安全”的原则,定期召开安全专题会议,组织参加安全检查,听取安全生产汇报,保证安全专项经费投入,做到安全工作与生产任务“五同时”。
五、通过“平安工地”考核在专家的指导下完善安全管理体系:
1、认真贯彻落实国家的安全新规定及政策,在“平安工地”考核组专家的指导下完善规范各项安全规章制度,做到安全工作有法可依、有理有据,根据工程施工进度调整安全管理重点,成立由项目经
理为组长,各部门负责人为成员的安全领导小组,积极主动的迎接各项上级安全检查工作,总结各项安全工作中的不足,积极改进。
2、根据合同文件完善安全人员的配备,加强专业学习培训,逐步提高安全人员专业能力,提高安全人员素质。
3、坚决执行事故隐患整改领导带班制度。实行逐级管理,施工现场中存在的事故隐患必须由分管领导负责,限期整改落实。
六、按时召开安全生产会议。
定期召开安全生产例会,每月不少于一次安全例会、安全大检查,每季度不少于一次安全综合评比,奖罚分明,重实效促进安全工作。对安全意识淡薄,不重视安全工作的管理人员、施工人员要进行相应的处罚,确保安全管理体系正常运行。
七、加大安全教育培训及安全宣传攻势:
1、重视安全培训教育,组织安全培训教育活动,组织管理人员、施工人员进行书面学习,投影安全学习、安全知识竞赛等活动,丰富安全工作,更好的达到安全宣传的效果。
2、加强特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理,定期分批组织特殊工种作业人员进行上岗证培训,严禁无证上岗。
3、我合同段要广泛利用宣传栏、标语等形式多样的安全教育方式,深入开展各种宣传教育,定期组织各工种人员进行安全知识培训,并将宣传、培训记录用图片或书面资料的形式存档。
4、对工地新进场人员进行安全“三级”教育,教育形式应多种多样,切实可行,并作好教育记录,经考试合格者后方准上岗作业,教育率应达100%。
5、组织专职安全管理人员及施工队安全员学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,增强安全管理的法制观念,提高安全专业知识。
6、组织专职安全管理人员及施工队安全员参观好的安全管理经验,以安全标准化为蓝本,让工地现场安全防护标准化。