今年上半年以来,我局安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,按照县安委办的工作要求,认真开展各类专项行动,着力抓好安全生产,精心组织日常安全检查,不断强化旅游安全管理,努力消除旅游安全隐患,现将上半年工作情况总结如下:
一、领导重视,责任到位
年初我局召开安全生产工作会,成立由__局长任组长、三名副局长任副组长,各股室股长任成员的安全生产领导小组。我局与各大滑雪场签订了《__县旅游景区安全生产责任状》,要求各涉旅企业增强安全生产意识和安全法制观念,有效遏制重特大安全事故的发生。各景区结合各自实际,全部制定了应急预案,成立了旅游安全管理委员会,增加安全员。此外我局制定了详细的检查制度,对各大景区每周常规检查一次,每月重点检查一次,确保各项工作落到实处。
二、周密部暑,工作到位
半年来,我局对四家景区、2家旅行社进行安全检查30余次、出动车辆3辆、40人次,重点对各雪场的索道、防护网、挡墙、雪地摩托、摩毯、托牵、蓄水池等重点部位进行安全检查,共检查出安全隐患10条,全部发放整改通知书,并督导景区整改,整改率达到100%。冬季下雪时要求景区对路面进行清扫,并联系交通运输局清雪车对景区危险路段进行清理,特别是冬季容易结冰打滑路段,我们及时组织人员刨冰、泼撒沙石料保证交通畅通。另外要求雪场加强雪具的正常维护,游客滑雪时要求必须佩带头盔,把危险降至最低,保证游客的人身安全。针对汛期来临,我们做好防汛工作并与检查组一起深入各景区共排查险工险段5处,并全部进行加固处理。并完善各景区警示语、标牌标识,并要求专人负责落实;对农家旅馆、各景区安全员进行了安全培训;要求各旅游景区严格建立档案管理制度规范-安全生产档案,包括安全管理规章制度、领导机构的建立、培训档案、安全生产检查档案、安全生产工作会议记要、企业应急预案、索道日常检查档案等;结合上级文件,联系我县旅游行业实际,先后转发上级文件10多份,印发《__县关于五一黄金周旅游安全工作》的通知、《__县旅游安全生产实施方案》、《__县旅游体育局打击非法违法专项行动实施方案》、《__县安全生产应急预案》、《关于切实做好春季森林防火及旅游安全工作的紧急通知》、《__县旅游体育局关于做好防洪防汛的通知》《__县旅游体育局防洪应急抢险预案》《__县旅游体育局防洪工作预案》《__县旅游体育局突发事件应急处置预案》《__县旅游体育局大检查工作实施方案》等文件10余份,进一步增强了各旅游企业安全事故预防意识。加强值守,建立了节日期间信息沟通和事故响应联动机制,随时应对突发事件发生。
三、森林防火,落实监管
为切实加强对旅游景区森林防火工作的领导,我局成立了森林防火领导小组,并明确局行业管理股负责旅游景区防火日常工作,把旅游景区森林防火工作落实到实处,春季防火期内,我局派出3名专人到包村进行防火工作指导,帮助景区建立了防火组织,配备专职工作人员,并成立半专业扑火队。按照《森林防火条例》有关规定,结合工作实际,各景区制定和完善了各项森林防火工作制度。另外对各景区都设置了防火检查站,配备了专门人员24小时轮流值守,实行封山禁火。
四、联合检查、确保旅游安全
我局联合质检局、安监局、消防队、交警队等相关部门共联合检查5次,对在检查中发现的问题,及时责令企业整改,能当场解决的问题,要求其立即解决;不能当场解决的问题,要求企业提出整改时限,限期整改;对一时难以整改到位的问题,要求企业制定切实可行的应急预案,确保安全生产。
五、提升涉旅企业标准,提高从业人员素质
整合__旅游资源,做好“双创”工作:以万龙—密苑两大滑雪场为主,创建国家5A级景区、创建国家旅游度假区,规范和提升景区品牌形象。
六、值班制度
节假日期间,要求各景区建立24小时值班制度、领导带班制度和责任追究制度,值班人员要坚守岗位、严禁擅离职守;要实行工作人员24小时值班制,保持24小时通讯畅通;要服从统一调度,保证信息畅通;全面掌握、部署本景区安全生产工作;要加强与部门的联络,发现重大异常情况要及时妥善处理并上报。
为进一步加强全县旅游安全生产专项整治工作,保障旅游业又好又快发展,根据相关文件精神,我局做好了此次全县安全生产大检查活动的各项工作,现将安全生产检查的工作开展情况汇报如下:
一、统一指导思想,明确工作目标
认真贯彻州、县关于安全生产大检查的相关精神,结合此次开展的安全生产大检查活动,进一步强化涉旅安全生产责任,树立“没有安全就没有旅游,安全是旅游的生命线”的意识,确保广大游客的生命财产安全。加强全县旅游行业隐患排查治理和安全生产专项整治力度,杜绝重特大涉旅安全生产事故、旅游安全责任事故,强化旅游安全生产监督管理,为推进我县旅游业又好又快发展创造良好的安全生产环境。
二、高度重视,明确责任,精心组织
此次安全生产大检查工作由县委目标督查办牵头,县旅游局、县工商质量技术和食品药监局、县消防大队、等单位工作人员组成联合执法工作组,对全县的宾馆(饭店)、购物点、食品生产企业、藏(农)家乐、部分加油站(点)、川主寺道路进行了检查。
三、具体工作开展情况
(一)检查范围
此次对全县的涉旅企业进行了安全生产联合执法检查,我局共出动检查人员9人次,车辆3台次,共计检查旅游购物商店6家、加油站2处、藏(农)家乐6家。
(二)检查内容
1、旅游购物商场特种设备安全运行情况,产品质量安全情况;
2、各涉旅企业的消防安全情况;
3、道路安全等。
(三)检查情况
旅游购物商场的特种设备严格按规范使用。销售的产品质量安全有保障;藏(农)家乐
(四)存在的问题
通过此次联合执法检查,对涉旅企业宣传了安全生产的法律法规知识,指出了存在的问题,进一步加强了涉旅行业的服务意识和经营标准,提高了安全意识,规范了旅游市场秩序,为平安,和谐奠定了坚实的基础。
县安监局:
为全面实施《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》,落实国务院和省、市、县《关于进一步加强安全生产工作的决定》,提高全系统干部职工安全意识,推进安全文化建设,营造“遵章守法、关爱生命”的社会氛围,根据县安委会金安发[20__]8号文件精神,结合粮食工作实际,现将我局今年“安全生产月”活动情况汇报如下:
一、组织机构健全
县局成立“安全生产月”活动领导小组,__副局长兼领导小组组长,成员由__、__、__组成。领导小组下设办公室,由__兼办公室主任。办公室具体负责全系统“安全生产月”活动的组织和协调工作。各基层单位也成立相应的活动机构,精心策化,认真组织,把“安全生产月”活动的各项要求落到实处。
二、活动主题和目的明确
今年“安全生产月”活动主题是“遵章守法,关爱生命”。通过开展“安全生产月”活动,在全系统营造“遵章守法,关爱生命”的浓厚氛围,增强了全系统广大干部职工安全意识,提高安全素质,强化安全生产执法监督,消除事故隐患,提高安全管理水平,确保全系统全年安全生产无事故。
三、形式多样抓好“安全生产月”活动
1、广泛进行宣传动员。一是县局召开各基层单位负责人会议,就“安全生产月”活动进行动员和部署,各单位采取多种形式组织干部职工收看县领导电视动员讲话。二是悬挂安全生产横幅,张帖标语,同时利用板报、宣传栏等形式,对“安全生产月”活动的意义、主题和目的进行宣传,营造人人关注安全生产,努力实现“零事故月”的浓厚氛围。三是召开安全生产专题例会,对我系统近期安全生产情况进行认真总结,对“安全生产月”各项活动的组织进行专题研究,确保“安全生产月”活动取得实效。
2、突出重点,扎实推进。县局紧紧围绕主题,制定活动方案,落实专人负责,同时加强协调配合,强化督查措施。在总结前两年开展“安全生产月”活动经验的基础上,进一步突出重点,丰富内容,创新形式,扎实推进,不走过场,确保取得实效。各基层企业以开展“安全生产月”活动为契机,集中排查整改事故隐患,深化“大检查、严治理、严监控”活动,务求实效。通过“安全生产月”活动,充分调动各方面的极枳性,以活动促安全,以活动促工作,开展安全知识教育培训,强化监督检查措施,全面推动各项预防措施和安全责任的落实。
3、组织好安全生产大检查。结合夏粮收购前期准备工作情况,各基层企业认真开展安全生产自检活动,重点查:特种设备运行是否正常,化学薰蒸药品领用情况,特种作业人员持证上岗及安全消防通道等情况检查,县局组织人员集中加大对重点单位、重点部位和消除各类事故隐患的工作力度,特别是对前段排查出的安全生产薄弱环节进行重点监控,发现问题及时处理,努力将事故消除在萌芽状态。
4、开展“为了家庭,我要安全”主题实践活动。发动全系统广大干部职工对安全生产工作提出建议,增强广大职工的安全责任主体意识。
5、组织参加县召开“安全生产月”活动动员暨安全生产基础管理工作现场会,交流安全生产基础管理工作经验,推动全系统安全生产基础管理工作再上新台阶。
6、开展安全质量标准化活动。各单位对原有安全生产管理制度、生产安全操作规程和岗位责制进行一次认真梳理、补充和完善,做到基础扎实,确保各岗位、各工种、各环节安全生产均有章可循,安全管理不留死角。
四、普及安全生产政策法规
围绕“遵章守法、关爱生命”这一主题,多层次的开展培训教育活动。各单位在组织好参加县《江苏省安全生产条例》培训班的基础上,着重抓好对生产经营单位从业人员的培训教育工作。有针对性地对职工进行安全生产政策法规、安全生产规章制度和操作规程、岗位安全操作技能、劳动防护用品的使用、安全生产事故的防范和应急自救互救知识以及安全生产事故典型案例教育。通过多层次的培训教育,普及安全生产政策法规和知识,使生产经营单位的管理者依法经营、守法经营,使广大职工遵章守纪、按章操作。
五、充分发挥基层工会组织的作用
各基层单位工会组织把“安全生产月”活动与20__年“安康杯”竞赛活动有机地结合起来,围绕“安杯”竞赛活动的目标,组织职工参与,努力提高企业安全管理水平。
20__年在正确领导下,遵照年度安全生产工作要求,严格防范安全事故发生,全面落实安全生产职责制,扎实开展了“安全生产月”、安全生产大检查、安全宣传教育培训等重要活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势,为公司全面完成生产经营任务奠定基础,20年安全生产工作开展状况如下:
一、20__年安全生产工作开展状况
1、强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《工作职责》,安全职责得到落实。
2、安全生产月活动开展状况
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展职责人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。
邀请了专业人员进行消防安全知识培训,透过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
3、安全生产大检查开展状况
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查状况,确保安全生产大检查各项资料得到落实。
4、安全生产宣传教育培训状况
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训。先后组织进行次隐患排查,组织次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求和保密管理规定的岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
二、20__年安全生产重点工作
1、不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标职责制。
2、加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
3、加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
4、进一步做好保密宣传教育工作,定期组织员工进行保密相关法律、规范的学习,做好新员工岗前保密培训,提高员工保密意识,严防失泄密事件发生。
5、进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
6、进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
7、全面落实公司20__年安全生产工作目标,确保公司各项工作任务的顺利完成。
20__年在市委、市政府和上级业务部门的指导下,我局全面贯彻落实省、市安全生产工作会议精神,遵循“安全第一,预防为主”指导思想,以维护人民群众生命财产安全为已任,认真排处隐患,落实相关安全工作措施,严查重处安全违法违规行为,兢兢业业做工作、全力以赴保平安。目前,我局安全生产工作思路清晰、工作开展有序。上半年安全生产工作取得明显成效,下面将我局安全工作基本情况汇报如下:
一、工作开展情况
涉及我局安全生产工作的内容主要为森林防火工作,据统计我市20__年1月至8月共发生森林火情7起,其中一般火灾7起,过火面积22.37公顷,受害林地面积1.2公顷,无人员伤亡,受害率控制在0.1‰以下,远远低于省定1‰的目标。我们主要做了以下几方面的工作:
1、领导重视,认真部署。年初在省森林防火电视电话会议后,我市立即召开了电视电话会议,王哲副市长结合我市实际就森林防火工作进行全面部署。我局在春节前后,相继召开两次会议进行全面部署森林防火工作。市防火办在“春节”、“清明”、“五一节”、“夏收期间”等重点时段下发文件、召开会议,班子成员到分包县(市)区进行督查,针
对性的提出整改意见,为做好森林防火工作提供了强有力的保证。
2、深化宣传,注重实效。一是各县(市)、区重点林区制作永久性宣传标牌,设立永久性防火标志,使森林防火宣传进山入林,入村进户宣传到人,使人们能够自觉遵守防火规定,减少火灾的发生。二是加强了重点火险区、风景旅游区等地段的森林防火宣传,在醒目位臵悬挂宣传标志,门票上印制森林防火宣传事项,进一步提高广大群众和游人的森林防火意识。三是利用电台、电视台做好森林防火的宣传工作,各县(市)、区加大了电台、电视、广播等公众媒体的宣传频率,在林区居民点发放宣传手册、张贴“森林防火公告”,宣传车巡回宣传等,营造森林防火的浓厚氛围,使群众真正知法、懂法、守法,自觉遵守规章制度。
3、严管火源,消除隐患。针对当时的形势,强化了野外用火管理。一是严格实行野外生产用火审批制度。二是严禁野外用火。火灾高发期,防火检查站坚持做到凭证入山,严禁火种入林,杜绝一切野外用火。对寺庙、坟地等关键部位集中力量,重点布防。重点林区、风景名胜区等处加强巡逻,严把入口关,安排专人排查,专人宣传,严防漏洞死角。三是加大防火巡查、督察的力度,保证了路口、山头、坟头等重点部位都有人把守。要求各经营商户、寺院严格遵守安全用火制度。在农事活动频繁的地段,派人专门看守,防止
出现烧田埂、烧地边、上坟烧纸引发森林火灾,做到防患于未然。四是加强对痴、呆、傻、儿童等重点人员的监管,落实责任,对玩火造成森林火灾的,按照有关规定追究当事人、监管人法律或刑事责任。
4、加强督查,抓好落实。防火办多次组织防火督查组,分赴各县(市)、区督促检查防火工作。深入到景区、自然保护区、重点林区,对设施建设、制度建设、队伍建设、应急预案等项内容进行督查,对督查中存在的问题限期改正,督查组长和被督查单位负责人签字,确保各项责任制度落到实处。根据掌握的督查情况来看,各县(市)、区都能够迅速作出反应,紧急动员起来,全面投入森林防火工作,森林防火扑火各项措施得到有效的落实。
5、加强值班,全力备战。我市从上至下,切实严格执行24小时领导带班的防火值班制度。防火期间对值班工作进行抽查,确保人员到位。根据抽查情况看,各单位领导带班的,24小时防火值班制度执行得较好,保证了各级防火部门节假日不离人,确保信息的畅通。对省防火办卫星监测发现的森林火情热点,市、县两级防火办都能够认真负责地进行核查并及时反馈,严格执行森林火灾报告制度。
6、加强基础设施建设。去冬今春,我市各级政府都比较重视森林防火基础设施建设,新郑、新密市投资近百万元采用工程措施修建防火道路,开辟防火通道,目前已在禹州、
新郑、新密市交界山顶修建近30多公里的防火公路。彻底阻断了邻县火情的侵扰,消除了火灾隐患,给防火工作带来了便利。
7、进一步加强各类扑火队伍建设,去冬今春各县(市)、区建立队伍、补充人员、补充装备,组建完善了群防和森林消防队伍。目前我市有专业森林消防队13支,353人;以乡干部组成的森林消防突击队8支,160人;义务森林消防队207支,9347人;这都为今后的森林防火工作打下了坚实的基础。
二、存在的问题
近年来,各级政府和领导对森林防火工作非常重视,投入逐年加大,我市在抵御森林火灾的能力方面也明显增强,但仍然无法遏制森林火灾高发的势头:
(一)灾害性恶劣天气和人为生产经营、旅游等活动频繁导致森林火灾仍处于高发势头。近年来市委市政府高度重视生态建设,我市林地面积迅速扩大,有效的改善了我市的生态环境。但近年来干旱性灾害恶劣天气频发,加之人为民事活动用火非常频繁,林木的抗火耐火性能不强,使林区在干旱季节很容易发生火灾,导致森林火灾的高发势头。
(二)经费投入还未真正纳入财政预算,是靠各级林业主管部门要一点给一点,不能从根本上解决问题,已欠下了飞速发展的生态林业基础设施建设的帐,该建的没建,该修
的没修,该买的没买。
(三)消防队伍建设问题。根据以往工作和先进地区的经验,各县(市)、区必须要建立和本区域林地面积相适应的专业森林消防队伍,至少(1.5人/万亩山区)、各类游览区、重点林区要有一支20-30人的队伍,做到冬季防火、夏季护林,巩固我们已取得的生态建设成果及树木的安全。但现实是我市专业消防队伍,力量比较薄弱,消防设施相对落后,已不能满足日益增长的生态安全必要的需求。
三、下步打算
(一)加强宣传教育,提高全社会的护林防火意识。开展多形式、多渠道的宣传教育活动,把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序来抓,提高全民防范森林火灾的意识。
(二)加强森林防火救援队伍建设,明确职责,落实责任,各负其责,加强消防队伍建设,组织应急消防演练,进一步提高消防队伍指挥、作战、应急、协调能力。
(三)围绕防火期工作,认真做好准备。组织力量对防火设施进行全面检查,备齐备足防火器材;安排防火队伍进行演练,落实值班巡逻制度,确保安全度夏。
安全生产“责任重于泰山”。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据县委、县政府的部署和要求,在市、县安监部门的具体指导和大力支持下,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化行政执法,加强宣传教育,夯实基础工作,深化专项整治,特别是借助“隐患治理年”的东风,我镇加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了多项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
一基本情况
__镇位于长沙县中部,距星沙仅5公里,辖区总面积130平方公里,辖12个村,1个居委会,有1.3万户43438人。镇内交通便利,水系发达。s207线、319线、九横、春垅公路四通八达,捞刀河蜿蜒流经境内8.5公里,金井河流经境内3.5公里。__镇山青水秀,风景秀丽,是湖南省委多年的农业重点试点基地,李、金鼎银毫、渡槽、武塘纪念亭、红旗水库闻名遐迩,有山水之乡、生态之乡美称。__年共完成财政总收入万,工业经济全年完成企业总产值元,规模工业总产值元,完成全社会固定资产总投资元。全镇共有非煤矿山5家,危险化学品生产经营单位2家,其他工业企业41家,有烟花爆竹零售网点42户,重点路段3处,人员密集场所2处。
二开展工作情况
一、落实责任,加强管理,全面落实了安全生产责任制。
二、周密部署,严格要求,扎实开展安全生产大检查大整改。
今后,我镇将针对存在的问题,按照中央及省、市部署要求,继续将安全生产工作当着头等大事抓好落实。一是坚持依法行政。把安全生产作为一项重要内容纳入行政许可范围,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场,对新开办企业必须具备法律法规规定的安全生产条件,对一些违规建设企业,从源头查起,坚决落实行政责任追究制。二是坚持以人为本。一方面政府提高企业准入门槛,对一些高危、高毒,工艺设备流程落后的企业坚决封杀;另一方面,加大职工培训力度,加强企业的安全生产培训工作。同时,各相关部门继续加大监管力度,特别是对劳动防护不到位,超强度工作等损害工人切身利益的现象实施严厉打击,确保工人合法权益得到有效保障,真正做到安全生产以人为本。三是坚持长效管理。
建立健全约束机制,对一些技术落后,浪费资源和环境污染严重的工艺技术设备,实行联合整治,严格淘汰制度;加强安全生产风险抵押金制度和安全生产费用提取制度的落实,确保安全生产的有效投入;深化安全生产专项整治,加强监管,确保整治工作形成机制,取得实效。四是坚持综合治理。安全生产事关人民生命和财产安全,事关社会稳定和经济发展。各乡镇、相关部门必须互相协调,形成联合执法机制,努力构建政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持,社会齐抓共管的安全生产工作格局。
20__年以来,在吸取20__年经验教训的基础上,监理部按照年初与筹建处的“安全生产责任书”的既定目标,本着对参建各方负责的态度,不遗余力的履行合同、兑现承诺,严格依据国家安全生产法律、法规及工程建设强制性条文、积极开展各项安全监理工作。同时,紧密结合筹建处“安全活动月”、“隐患排查治理专项行动”、“百日反违章整治活动”等的指示和要求,协助筹建处督促承包人进一步完善和健全安全生产保证体系、落实安全生产责任制,审查承包人制定的专项安全施工方案和安全防护措施,定期组织安全生产检查和专项安全检查活动,做好业主、承包人及地方监管部门间的安全生产协调工作,持续实现职业健康安全监督管理目标。目前,已圆满完成20__年安全监理工作任务,现将一年来的安全监理工作总结报告如下:
一、监理部安全保证体系建设情况
1、完善组织机构,落实安全生产责任
20__年来,根据工作需要,监理部除第一责人和专职安全工程师外,其他安全生产组织机构和安全监督管理体系成员有所调整。调整后的监督管理体系全面落实安全监督管理责任,明确各分部项目监理工程师“管生产的同时必管安全”,有责任组织或参与各类安全检查活动、审查施工组织设计和施工方案中的安全措施。总部专职安全监理由原来一人增加至两人,确保了安全巡查和日常安全监理工作的有效连接,进一步足进了监理部各项安全工作的开展,加强了监理部内部安全管理及对标段承包人安全生产的监管能力。
2、加强内部学习教育,进一步提高安全监理标准
监理部利用业余时间,全年开展了多次的专题安全学习和教育,通过放映幻灯片、讲解实案例、组织应急逃生演练等多种形式,形象生动宣传安全生产工作的重要性和紧迫性,并通过专题例会或监理周例会传达国家安全生产动态以及上级部门安全指示和要求,安全生产法律法规在监理工作中应用,极大提高了全体监理人员的安全意识和安全监管能力。
3、各级人员团结协作,共同营造安全生产氛围
监理部明确要求:全体监理人员在施工现场开展监理活动的同时,必须遵守施工单位现场安全管理规定,接受建设施工方安全监督和检查,严于律己。要积极履行各自岗位的安全职责,严格控制承包人安全生产行为,发现问题及时处理和协调,对于较大隐患,通报施工单位负责人的同时向专职安全监理工程师汇报,共同应对和整改。危险性较大施工作业项目没有通过监理部安全检查验收合格的,不允许开工,严格规范施工程序,加大对承包人的安全监管力度,有效消除了各类安全隐患,营造出良好的安全生产氛围。
二、安全监理工作开展情况
1、结合实际制定工作计划,逐步改进实施
20__年是乌弄龙电站工程施工的高峰年,防洪度汛、场内公路工程施工、临时用电、高边坡防护、衡重脚手架搭设、钢模台车安装运行、桥梁灌注桩施工、龙门吊等特种设备使用,跨行业、战线长、施工作业点分散,安全生产任务十分艰巨,针对上述特点,按工程施工顺序划分阶段,有计划、有针对性地开展安全检查活动,并在工作中结合实际施工进度安排,适时调整管理重点,逐步实施完善,为全年安全监理工作尊定了坚实的基础。
2、密切配合业主安全管理,履行安全监理职责
按照《监理合同》及年度《安全生产责任书》管理目标,监理部始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的工作理念,密切配合业主安全管理,履行安全监理职责。及时准确地传达上级主管部门有关安全生产的指示和要求,积极督促各标段承包人落实和执行,协助业主开展季度安全大检查、专项安全检查、季度例会、安全生产目标考核、强化措施考核等各项管理工作。全年有效处理业主下发的安全类管理文件50份,安全类工作联系单2份,并做到及时传达督促落实
3、继续加强对承包人安全生产保障体系的审查
按照合同文件约定,监理部在对各标段承包人20__年安全生产保证体系审查的基础上,继续加强对安全生产组织机构、程序、过程和资源的审查力度,包括组织机构调整申报、安全生产指导性文件的适时增补和修改、三类人员及特种作业人员资质审核、特种设备进场检验检测、危险源识别评价、风险分析和控制的更新、专项安全技术措施的编制和审批、职工安全教育培训技术交底的落实、安全检查隐患整改复查记录、事故应急预案演练和总价等,有力保证了安全生产保障体系的正常运转。
三、本年度存在的问题及整改措施
本年度存在的问题:1、我监理部安全内业资料仍存在一些问题,主要表现为归档不及时、台账更新不及时、未严格执行内业资料收集、整编、归档(整改措施:加强对档案人员的培训,时常组织不定期检查);2、安全监理工程师严重流失,相关安全监理人员专业素质偏低,安全监管能力不足,基本丧失只能(整改措施:加强安全监理人员的培训工作)
四、20__年安全生产局势及安全监理重点
20__年,监理部将会在各级主管部门的正确领导下、不断探索和开拓安全监理的新思路,以科学、公正、守法、诚信为准则,进一步督促各施工单位充分吸取20__年度安全生产的经验和教训,彻底消除安全管理漏洞和遗留的安全事故隐患。严格审查承包人协作队伍及其主要负责人。安全人员的安全生产职责,充分调动各级涉及安全人员工作的积极性,切实兑现安全奖惩。加大宣传教育力度,做到人人须知安全管理制度和安全生产常识,充分掌握安全生产技能,真正做到“安全责任,重在落实”。全面推行安全生产标准化管理,坚持安全管理和安全技术两手抓、两手硬,保障安全费用和安全资源的有效投入,全面提高安全生产管理水平。
我镇坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的原则,认真贯彻国家法律、法规和方针、政策,落实全县安全生产工作有关会议及文件精神,扎实开展安全生产大检查等工作。我镇的安全生产工作初步取得一定效果和成绩。现将相关工作开展情况汇报如下。
一、党委政府重视,组织机构健全,安全生产工作首位意识强。
我镇党委、政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。安全无小事,事事关系着地方的经济发展,事事关系着人民的生命财产,安全生产必须摆在各项工作的首位。一是狠抓了安全生产阵地建设。去年,镇政府结合大楼搬迁之际,成立镇安监办公室,添置新的电脑、资料柜等办公用品,张贴了制度牌。印制了6000册(张)安全生产资料,下发到村、组、企业。全镇11家规模以上企业均在醒目位置张贴了国家安监总局下发的“五规定、五落实”的标示牌,并且参加“安康杯”竞赛,开展“平安单位”创建活动。二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组,由分管副镇长负责具体负责抓。根据工作需要,镇安全员由一名增加到两名;各村(居)也成立了支部书记为组长的安全工作领导小组,两委干部负责抓具体工作,并配备了安全生产工作联络员;各企业单位成立法人代表(企业老板)负责制,由分管领导抓具体工作,形成了安全生产管理网络,做到了安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。镇每季度召开一次安全生产工作例会,每二个月召开一次支部书记或村(居)分管干部会调度会,专题研究安全生产工作,分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工作。并在班子成员会上由分管安全的负责人每半月汇报一次安全工作,及时解决安全生产工作的问题。并要求各村居要充分利用村组干部会,党员大会,群众大会的时机强调安全生产工作。在安全问题上,党委政府思想形成了高度统一,提出在全镇逐步实现安全生产工作上无禁区,安全生产检查无盲区,安全生产执法无特区的目标。
二、责任明确,管理规范,安全生产工作逐步走上正规化建设。
首先是建章立制,明确了责任。进一步建立健全了乡镇安全工作领导小组工作制度,乡镇各级人员安全生产责任制,安全生产工作例会制度,安全生产检查与隐患排查制度,安全生产培训制度,安全生产目标管理与奖惩制度,全镇安全工作全部实行了“一把手”负责制。年初镇政府就与各村(居)、企业层层签订了安全生产责任状,明确安全生产工作实行“一票否决”,坚持将安全生产工作纳入年度目标管理考核内容。各种制度健全,做到了安全生产工作有章可循,有法可依。其次是规范了日常管理。由镇统一制作了安全生产台帐,各村(居)都有完善的安全生产会议记录,安全生产检查记录、事故报告及处理记录和隐患排查与整治验收登记台帐。根据我镇实际,进一步修订完善了《森林防火预案》。今年年初,安监办做了大量细致的摸底工作,督促“四主两员”做好培训工作,目前,我镇各厂矿、车辆证照齐全,特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达100%,烟花鞭炮经营业主100%经过培训,100%持证上岗。
三、宣传有力,教育到位,安全生产工作意识显著增强。
我们认为安全生产工作,群众是主体,政府的监管只是一个很微小的方面,更重要是加大宣传力度,提高群众的自我防范意识,只有人民群众的自我防范意识加强了,政府的监管才能落到实处,今年以来,我镇一是在元旦、春节期间,以道路交通安全,食品安全和防火防盗为主。二是清明前夕,以森林防火、用电、企业安全为主,共张贴标语300多条。三以企业,学校安全,交通安全,烟花爆竹,食品安全,危化品安全为主进行全方位的宣传。共张贴标语50多条,挂横幅12条。镇安全生产领导小组利用法制宣传,约半个月时间到村、到厂、到户、到校进行安全生产知识宣传,并明确要求学校重点要搞好交通和食品安全的教育,镇中学还利用组织学生军训的时机,结合国防教育进行了专门的安全教育。下一步,安监办统一宣传标语,由各村在主要路口和人群密集的地方刷写永久性的安全生产标语。通过宣传,我镇广大人民群众安全生产自我保护意识得到了明显增强,我镇危险行业作业人员、烟花爆竹经营业主,危化品经营业主,各企业主的安全生产素质得到了进一步的提高,镇范围内形成了“关爱生命,关注安全”和“安全发展,国泰民安”的良好氛围。
四、整治深入,整改得力,安全生产工作成效显著。
我镇今年元月已集中开展了以非煤矿山、烟花爆竹、加油站点、危险化学品、道路交通、建筑施工、建筑施工、民爆物品、校园、人员密集场所等进行了安全生产的专项大检查,严厉打击了安全生产的违法行为,一定程度上排除了各种隐患,杜绝了各类事故的发生。根据潜政传〔20__〕5号电话传真精神,经研究我镇再次在全镇范围内开展安全生产大检查行动,掀起活动新高潮,切实把安全生产工作抓实抓好。重点是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的措施,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取自查,督查、限期整改、依法查处违法行为、报请相关部门取缔、关停一批等方式严格开展安全生产工作。目前镇安监办人员对各类生产经营单位和人员密集场所的单位主体责任和安全措施落实情况发放自查表,由各单位先行自查,五月中旬开展重点大检查,对重点问题认真分析,及时解决、跟踪整改。
五、存在的问题和今后努力的方向。
近几年的安全生产工作中,我们也认识到责任重大,特别是__作为城关大镇,每年有10几万人流动人口管理、交通压力、服务城区发展出现许多新的发展问题,安全隐患平增,我们也感到许多无奈。譬喻一是基层政府缺乏执法功能。二是一些安全问题正逐步演变成社会问题。如我镇去年取缔两个粘土轮窑砖厂,虽然砖厂已停产,但前期历史包袱和债务等成为新的社会问题。
虽然我们工作中有一点成绩,但我们还是感觉到我们的工作还有很多不到位的地方,感觉到安全生产工作任重而道远。我们还会一如既往地加大安全工作力度,努力探索、建立健全安全生产工作的长效机制,发挥群众主体意识,在今后的工作中认真贯彻上级的指示精神,更好地发挥监管作用,为建设和谐平安__做出不懈努力。