按照20__年区社会治安综合治理工作的总体部署和要求,在区委、区政府的领导下,在区综治办的具体指导下,我委认真贯彻区委、区政府有关文件和会议精神,把维护我区建筑业的社会稳定和发展作为一项重要工作来抓,加强工作的力度,并以此为依托,不断开展工作,使综治工作取得了新的进展。现将有关工作情况汇报如下:
一、抓组织领导,强化管理,深入开展综治工作
为了加强对我区建筑领域综治工作的组织领导,我委成立了以__主任为组长的建设系统综治工作的领导小组,同时督促各相关建筑部门健全组织机构,明确工作职责,落实专人负责综治工作。对开展的专项综治工作做到一级抓一级,一级对一级负责的逐级管理原则,定期开展检查,努力完善综治工作的保障体系。
二、强化务工人员管理、构建和谐的建筑领域
(一)抓好务工人员的管理。我们将建筑工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点:
一是要求健全工地治安管理网络体系,按照“谁用工,谁管理,谁负责”的原则签订社会治安责任书,由项目部建立治安防范体系,明确责任到人。
二是健全工地治安管理制度、暂住人员管理等制度。
三是要求工地人员管理工作必须到位:要掌握施工人员基本情况,做到用工手续齐全、合法,用工合同有主管部门的签证。
四是要求施工工地要掌握民工变动,做到人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况一清二楚。
通过采取以上措施和及时召开各类专项调查会和协调会,截至20__年12月底,共清理整顿拖欠款__亿元,共接待处理农民工来访x余次,成功解决极端事件x起,涉及劳务费金额600余万元。
(二)抓务工人员的培训和宣传教育。针对建筑业安全动态发展的特点,我们采取多渠道、全方位的形式开展各种培训教育。05年全年参加取证培训的共有1230人次,专业技术安全培训的有3880人次,开展各类宣传活动36起。六月份我们还以“安全生产月”活动为切入点,联合交通安全委员会举办将交通安全法规及建筑业安全法规送工地活动,组织建筑施工企业的务工人员进行参观学习,并在现场解答务工人员提出的各种疑问。其次组织了以建筑公司和项目部安全管理人员为主的220人的安全生产知识竞赛活动,并将130张建筑施工安全生产光盘、2500本安全操作规程及有关宣传资料印发到每个建筑工地。
(三)为务工人员开展丰富的活动。为更好的构建和谐社会,增强建筑业的荣辱意识,进一步加强对来京务工人员的管理工作,我委组织了部分务工人员参加首都文明办组织的《寻梦人的足迹》征文活动、其次开展了“送电影进工地”、“建民工阅览室”、“评选来京建设者文明之星”等活动,通过活动的开展有效的增强了广大__建设者的文明素质,丰富了他们的业余生活。
三、加强行业监管,确保我区建筑业健康稳定发展
(一)加强施工安全管理。为了切实杜绝各类安全事故的发生,我委坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,把各种事故作为预防工作的重要内容。今年我委开展安全检查630次,及时消除了各类安全隐患2776处。针对今年夏季高温多雨的天气,我们还部署了各施工单位的防汛、防暑降温等工作,最大限度地避免和减小了事故的损失,有针对性落实了防范措施,将安全工作由事后处理变为事前预防,收到了较好的效果。
(二)加强工程质量监督管理。20__年__在施工程达400万平方米,为更好的贯彻落实市政府132号令,我委把新建、改建、扩建住宅区安全防范设施建设作为监督的一项重要内容,除了保证工程的质量之外,还要确保住宅区严格按照技防工程设计文件施工,并把技防工程作为一个独立项,进行单独验收,未经验收或验收不合格的,开发建设单位不得组织竣工验收,参建各方不得在竣工验收文件上签字,验收合格后方可交付使用。并从源头上进行把关,从施工单位的资质开始审查,无资质或资质不够的施工企业不得进入现场进行施工。
(三)突出抓好拆迁工作,化解矛盾。近年来,在加快__城市化进程和城区改造中,房屋拆迁逐渐成为引发社会矛盾的一大问题。它涉及到人民群众的切身利益,如果处理不当,极易影响社会稳定。我委十分重视拆迁问题,把拆迁作为综治工作的一项重要内容,为此专门制定了一系列的政策与措施,大力推行“阳光拆迁”,维护被拆迁人的合法权益。另外,鉴于拆迁工作产生的矛盾和纠纷比较多,落实专门人员做好接待受理上访群众的工作,把大量的拆迁信访问题解决在萌芽状态、解决在基层,确保了社会的和谐稳定。
(四)依法加强出租房屋的管理工作。我委依据建设部《城市房屋租赁管理办法》重新规范租赁备案手续,并将__年区政府下达的有关出租房屋的管理任务书进行有效的细化分解。还召开了多次座谈会,提高租赁房屋管理人员的政策水平,强化出租房主的管理责任。同时加强对房屋安全的检查,特别是雨季到来前,对城区四个街道办事处__户__间出租房屋进行了安全检查,在检查中发现__等街道的出租房屋存在破旧、电线乱接、老化等安全隐患,并要求及时整改。
(五)做好普通地下室安全使用的综合管理工作。根据市政府152号令文件精神,首先我委在区人防办的指导下建立了档案,对位置、面积、设施、通风口、采光窗、产权人、管理人(使用人)一一登记入档。目前共登记在案175处、212578平方米。按照谁所有谁负责,谁使用谁负责的原则,逐一签订安全使用责任书明确责任。其次建立定期巡查制度。__年配合区有关部门开展联合执法检查三次,依法对__等5处存在安全隐患的普通地下室下发限期整改通知书。在6月16日开始的全区范围内开展对普通楼房地下室的安全检查工作中,我委分别对__小区发现的安全隐患给予了警告。为贯彻市建委相关文件要求,从__年11月上旬至06年1月中旬开始,将开展为期两个月的普通地下室清查整治行动,目前,此项工作正在开展中。通过以上行动使我区普通地下室管理达到“五清”:即底数清;现有场所用途清;安全责任制度清;安全使用标准清;安全隐患问题清。
(六)开展平安创建活动。通过开展平安创建活动,有效的规范了施工企业、物业公司等企业的工作,防范了事故的发生。__我委开展了以“规范服务、构建和谐”为主题的物业管理规范化服务活动,要求物业企业通过开展__活动,抓住细节,贴近百姓,做好小区的治安防范等工作。其次年底将继续在施工企业中开展“区级优质工程”、“区级优质工程小区”、“区级优质工程”“区级文明安全小区”等活动,通过这些活动的开展有效的增强了施工企业安全施工,确保质量的意识,防止了事故的发生。
以上是我委__年综治工作的汇报,虽然取得了一些成绩,但与区委、区政府和综治办的要求还有一定的差距。随着经济的发展,社会的进步,社会治安综合治理工作涵盖的内容将越来越广泛,建委所涉及到的工作也将越来越多,作为社会治安综合治理的成员单位,在新的一年里,我们将按照区委、区政府的要求,认真履行职责,提高思想认识,把我区建筑业的社会治安综合治理工作做好。
明年我们将着力开展以下综治工作:
1、继续开展“__”活动,把“__工地”、“外来务工文明__”开展下去。
2、加强对调解人员的业务培训,提高他们的业务素质。
3、抓好建筑业纠纷的排查工作,防止矛盾激化。
4、做好建筑业“热点”、“难点”矛盾的解决和预防维护社会的稳定工作。
5、深入开展法制宣传和依法治理工作。
6、进一步完善建筑业治安体系建设。
我校认真贯彻以维护社会和谐稳定为目标,以创建新一轮平安校园活动为载体,全面推行社会治安综合治理工作的各项措施落实,努力创造良好稳定的育人环境,为加强社会综合治理工作,进一步落实学校综合治理责任,结合我校实际情况认真做好学校的综合治理工作。具体做了以下工作:
一、认真做好学生的道德教育和法制教育,规范学生的日常行为规范。
加强学生行为规范教育,贯彻落实各项守则和规范。开学第一周是学生行为规范训练周,并结合学生文明礼仪开展活动,帮助学生形成基本道德规范,养成良好道德行为习惯。因此,我校做了大量细致扎实的工作,具体做法是:
(一)、加强领导,全面落实规范养成教育。
学校专门成立了综合治理工作领导小组,由校长、德育校长任正、副组长,成员由德育主任、后勤主任、年级组长等组成。学校开学前召开综合治理工作例会,研讨学校新问题,分析情况,提出对策,从而有效地推进学校安全工作全面深入地开展。同时,学校还注重与家庭、社区的沟通与合作。把学校周边的新问题与家长及社区领导和负责学校的法制校长沟通,得到了他们的大力支持。
(二)、育人无声胜有声,环境建设人文化。
学校营造浓郁的人文氛围,让每寸地方都能说话、每个角落都能育人。学校走廊里的名人字画、学生作品、干净的地板、清洁的墙壁、碧绿的草坪到处都显得清静、高雅,将学生的道德和情感融合,将学生的心灵和情操陶冶,通过身临其境的体验感受,在环境的细微之处达到了人文与环境的统一,为良好的道德规范和道德品质的养成提供了育人契机,从而影响了学生习惯的养成和思想初步的形成。
(三)注重师德,全面提高教师育人素质。
1、学校领导严以律己,争做教师榜样。
2、努力抓好班主任队伍建设,不断提高我校班主任自身素质。
3、开学第一周,学校领导召开了全体教师会、班主任会、值勤教师会、学生会、学生值勤会、学生干部会、安全保卫会等,加强学校安全防范措施,确保开学工作的顺畅。
二、加强安全管理教育,落实各项安全措施。
学校的主体是学生,保证每一位学生的安全是学校不可推卸的责任。为此,我校不断加强安全教育,增强学生的安全意识。
严格落实学校路口安全值勤制度。我校按实际制定并严格执行学校门口及主要交通路口值班制度,明确职责,安排人员,实行无缝隙管理。在学生上学和放学的集中时间,由学校领导和教师及保安人员值勤,疏导交通,监督学生按交通规则行走,并做好值班记录。
今年以来,我局综治工作开局良好,在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下,以保持共产党员先进性教育活动为动力,以维护社会和我局的稳定为根本,按照巩固、完善、规范、提高的要求,并结合盛市局关于三整顿工作,大力开展食品安全整治以及为农护农工作,维护了消费者的身心健康,排除了一定的安全隐患,有效地防止了安全事故的发生,各项安全生产工作指标都顺利通过了上级的检查。现就我局开展综合治理工作主要情况述职如下:
一、领导重视,健全机制,确保综治工作顺利开展
今年来,我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先创优为目标、以一票否决为保证,始终把社会治安综合治理作为重点工作来抓,明确目标,量化考核,将综治工作与行政职能结合起来,强化落实,进行细化到每一项工作环节。年初,结合我局实际,成立了综合治理安全生产监管工作领导小组,由我担任组长,主管局长__为副组长,机关科室及分局负责人为小组成员。同时,我与各部门负责人签订了综合治理安全生产责任状,部门负责人与直接监管人又签订分管责任状,划定责任范围,明确工作任务。坚持谁主管,谁负责;谁发证,谁负责;谁检查,谁负责的安全生产责任制。实现了一把手负总责,层层有任务,人人有责任,并将责任分工网络图公示上墙。日常管理中做到每月有检查、每季度专题会议研究和部署综治安全工作,针对存在的问题采取有效措施来防范整改,切实做到了看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,有效地促进了我局综治工作的开展。
二、结合保持共产党员先进性教育活动,抓好队伍作风建设。
(一)是结合保持共产党员先进性教育活动,继续开展队伍教育整顿工作。今年,我局要求干部职工结合自己的工作实际,认真查找工作中存在的问题,剖析产生问题的原因,找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到四不怕,即:剖析自己不怕严。从我做起,严于律已,不护短、不遮掩,敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕刺。广泛听取同志们意见,正确对待批评,特别是刺耳的批评,本着有则改之,无则加勉的态度正确对待。自我批评不怕丑。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕痛。要触及思想灵魂深处,找到问题本质,剖析透彻,挖到要害痛处,从世界观上解决问题。通过自查、互查、互议,开展批评与自我批评等方式,切实达到了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式,查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。通过查摆剖析,进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识,端正了查摆问题的态度,取得了较好地效果。
(二)是继续抓好五项清理工作。要求各部门时刻警示自己,坚持每月及时准确地上报五项清理情况。在清理中,要求基层分局和业务科室对行政执法案件、案卷档案及经济户口档案手续材料不规范的要及时予以规范,做到案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在执法案件清理中,我局印制了100份《行政处罚当事人回访表》,对96名案件当事人进行了回访,并对不在本地的当事人进行了电话回访,他们普遍对工商行政处罚事实认可,基本满意。在行政性收费清理上,我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取,同时在城区实行主动缴费制,规定个体户每月1-10号主动到收费窗口上门缴费,目前,除少部分经过催缴后上门缴费外,基本上能够主动上门缴费,城区主动缴费率达到100%。为防止人情费或不按规定项目、标准收费,局财务人员及监察室人员做到经常性下去检查,做到每月对收费票据进行一次检查核实,较好地防止了违规收费问题的产生。在清理消费者投诉工作中,我局对积压未作处理的投诉和已处结的案件,在程序与结果是否违反有关规定上进行了认真清查,情况较好;在对工商执法人员举报的办理情况清查中,我局至今未收有群众举报情况。在清理执法队伍上,我们进一步明确执法人员的岗位职责,根据我局实际情况,尽量在执法一线安排公务员身份人员。至今,执法状况较好,截止6月底,我局今年执法办案18起,其中万元以上案件2起,罚没款8万余元,所有案卷都归档齐全,未出现一起引起行政诉讼案件,也未出现一次因执法不当引起的群众纠纷。
(三)是认真做好群众来信来访工作,对信访件做到件件有回音,事事有结果。去年以来,我局共接到信访件三件,一封为匿名信件,二封为署假名信件。针对这三封信访件,我局都及时进行了调查核实,经查证,均为故意捏造,同时我们将调查情况如实报告了市局。在处理好信访工作的同时,我们还非常重视内部矛盾的协调,在基层分局,有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦,产生矛盾,甚至发生争执。在这种情况下,我及时找他们谈话,分析争执的原因,化解了矛盾。几年来,我局队伍始终保持稳定的局面,没有出现上访串访情况,受到了上级部门的好评。
我们朝阳社区为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,制定了综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标责任状,将工作总结如下:
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的.活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队5人次。义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。
5、社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达1%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料5份保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生邪教习练者,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生邪教习练者及邪教习练者发动的集体闹—事、集体上访事件,也没有发现邪教组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,开展法制学习12次,学习《信访条例》、“四五普法读本”等,组织普法考试1次,我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条,出各项普法宣传板报5期,发放各类普法宣传单7余份,参加司法局法制培训2次,过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、排查化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共接受调解纠纷5起排查率1%,调成率95%。社区还定期组织工作人员学习业务知识,积极开展岗位练兵活动。通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
20__年,在县综治委的具体指导下,我能认真按照上级的要求和房管局决定,加大对全局综治工作的领导和督查力度,使本系统综治工作方面未发生不安定因素,达到了上级的要求,20__年和20__年被县委评为先进单位。为维护全县的社会稳定作出应有努力。现就我20__年加强房管系统综治工作的情况作如下述职报告:
一、完善责任制,切实加强对综治工作领导
作为本系统综治工作的责任人,为严格按照政法部门的有关要求,切实抓好本系统综治工作,我与本局综治领导小组的全体成员一道,能积极加强对本系统的综治工作领导,并及时进行督促检查,确保了本系统的安定。一是健全和完善了维护稳定工作计划,并在年中、年终结合其他工作的检查进行督查考评;二是落实责任制,发挥好本局综治领导小组成员的积极作用。
将本系统的综治工作责任分解到每位成员,做到责任到人,便于增强维护社会安定的政治责任感;三是抓本系统内直接责任的工作环节,经常性督促系统下属单位落实综治工作,并将综治工作的有关要求列入各单位年度目标管理责任状的内容,与单位和主要负责人的职责和奖惩挂钩;四是切实按照综治工作要求,每季度在党委会议上研究综治工作达一次以上,确保县综治委布置的综治工作得到落实;五是定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人,到各下属单位进行督查,发现问题或不安定因素,及时进行处理和化解。
二、宣传动员,提高干职工对综治工作的认识
社会治安综合治理工作的好坏,直接影响到社会的安定,影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展,同时,也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识,我利用多种形式进行综治工作宣传,除了在党委会议上将综治工作列入议题进行研究外,并经常在系统内干职工和单位负责人会议上强调综治工作,严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育,自觉地遵守党纪国法,不参与违法的活动,维护社会稳定。
三、强化措施,认真抓好系统内综治工作
半年来,在本局的综治工作中,主要抓好以下几方面工作:
1、充分发挥本局班子成员和综治领导小组成员的积极作用,加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作,都能提交局班子会议研究,形成决议,督促综治领导小组成员抓好落实。
2、健全相关制度,落实责任制。一是在完善本局维护稳定工作考评方案的基础上,明确单位负责人为本单位综治工作直接责任人,对本单位的综治工作负有保一方平安的政治责任;二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评内容,并与奖惩挂钩;三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间,都能督促局办公室作好值班安排,由班子成员带班。切实加强节假日的治安工作,确保了在节假日期间的安全。
3、经常组织有关人员到系统内单位以及保障房建设工地等单位进行综治工作检查,查排不安定因素并及时处理,使我局今年未出现集体超级上访和突发事件的发生,确保了本局各项工作的正常开展。为促进全县社会稳定作出了积极地努力。
4、确保经费到位。确保综治各项经费到位。着实抓好“三网”建设,确保场所、人员、制度、电脑专用到位,及时更新数据。督促房产公司完成好商品房出租管理工作。
半年来,我局综治工作取得一定成绩,但是,同上级的要求和综治工作的要求相比,还有一定的差距,在一些方面还需要继续努力,再接再厉,进一步做好工作。
今后,我将更好地发挥综治工作责任人的作用,切实加强领导,进一步完善相关的措施,加大宣传教育力度,认真抓好综治工作的落实,为创造一个安定的环境,推动房管各项工作的开展作出自己的更大的努力。