一、进一步加快旅游规划和景区详规修编。
提升__镇旅游内涵。加快实施《__镇旅游规划》修编工作,围绕“两个重镇”建设,进一步完善境旅游基础设施建设,完善空间格局和功能分区,提升景区品味和内涵,挖掘旅游文化,明确今后几年的发展模式、旅游重点。
二、进一步加快信息化工程建设,实行网络全覆盖服务。
加快推进“数字景区”建设,全面开通景区电子门禁系统,旅游企业多媒体,开通完善__乐游网。同时加强网络促销,扩大开放程度,通过现代化手段促销__。
三、加快推进旅游服务标准化。
在全镇16家试点企业中,建立具有__特色的标准化服务体系,量化服务标准,为全省标准化服务工作总结试点经验。
四、加大营销力度拓展旅游市场。
一是继续举办第三届中国黄山七夕情人节,全面全力打造翡翠谷“情爱”文化品牌。
二是加快制作《__旅游》风光片,在中央级宣传媒体展示__旅游风貌。
三是创新宣传促销方式,加快旅游市场的拓展,在原有市场的基础上,有针对性的开发新的客源市场,积极发展“银发经济”、“学生经济”。四是积极参加大型旅游交易会。结合翡翠谷第三届情人节活动,举办__镇大型旅游促销活动。
五、加强规范旅游市场秩序。
以整顿景区旅游市场为突破口,打击非法营运、拉客现象;围绕旅游景区环境保护,彻底解决脏、乱、差现象;提倡景区经营户文明诚信经营;发挥黄山风旅游联合体的作用,规范旅行社行业管理。以游客满意为关注焦点,创新服务观念,塑造最佳的旅游服务形象。
六、建立旅游管理培训制度。
提高旅游管理者和旅游服务人员的素质,采取会议、外地考察、交流学习对旅游经营单位及从业人员进行管理和培训,把旅游职业教育和培训作为旅游业的基础工作来抓,坚持不懈地对旅游从业人员进行岗位培训,以一流的旅游服务、一流的旅游环境提升旅游形象。
七、加快旅游产品建设。
在规划修编的基础上,重点抓好香溪漂流项目建设工作,提升翡翠谷、九龙瀑产品文化内涵,增设景区游客参与活动,谋划休闲体验、野外探险、自驾车、民俗文化等旅游新产品,延伸旅游产业链,加强开发和指导__土特产品和旅游购物纪念品的开发。
八、积极整合市场资源。
通过建立景区、旅行社、酒店协会,整合旅游资源,做大做强__旅游企业,通过“东海一票制”、旅行社整合、酒店联合加强合作,提升__镇整体对外宣传的力度,打造__镇旅游目的地。
按照国家、省、市关于做好安全生产工作的总体要求,为全力做好全市旅游行业的安全工作,经领导研究决定,制定__年我市旅游行业安全工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市领导关于安全生产的一系列批示、指示,以及“安全第一,预防为主”的工作方针,按照“谁审批、谁负责,谁评定、谁负责”和“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,把旅游安全管理责任制落实到具体部门和责任人,确保旅游安全工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,形成完善的“统一领导、分工负责、齐抓共管”的旅游安全保障体系。进一步加强旅游企业安全生产工作的指导,明确企业的安全职责,落实责任,有效地防止各类安全事故的发生。坚持标本兼治、重在治本,严抓落实、强化效果,坚持巩固与创新、预防与执法并重,以安全生产网格化、标准化、制度化、信息化建设为核心,进一步改进安全监管体制机制,完善安全生产责任体系,深入开展重点行业领域安全专项整治,为沈阳全面振兴做出贡献。
二、工作目标
全员安全意识进一步提高,旅游安全生产秩序进一步规范,全面完成省旅游局、市政府下达的旅游安全生产各项指标;树立安全第一的旅游发展理念,建立旅游安全生产长效工作机制;实现旅游安全生产形势总体稳定,确保旅游行业不发生重特大旅游安全责任事故,确保全市旅游经济发展的安全环境。
三、工作任务及措施
(一)提高思想认识,加强组织领导,建立健全旅游安全生产工作机制
1.从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识安全生产工作的重要性。把企业安全生产工作作为一项重要议事日程来抓,成立由局主要领导任主任,其他局领导任副主任,各部门负责人为成员的安全工作委员会,下设办公室(设在行业管理处),具体负责旅游行业安全工作。同时,要求各区、县(市)旅游局、旅游企业根据各自实际情况,相应成立由主要领导直接领导的安全生产机构,确保有关安全生产的措施落到实处,做到安全工作有人抓、有人管,形成人人讲安全、上下齐抓安全的浓厚氛围。
2.认真学习贯彻落实新《中华人民共和国安全生产法》,使各项法律法规和制度深入人心,自觉规范日常的工作行为。加强日常检查和专项检查,制定辖区旅游企业检查计划,按照各项安全生产规定,严格要求旅游企业实现旅游安全生产规范性管理,并要把检查考核结果与评先晋优、企业诚信评价挂钩,形成有效的旅游安全生产工作保障机制,保证各项制度措施落实到位。
(二)明确行业领域内重点部位和重要场所,抓好排查整治
1.以旅行社投保情况为重点,加强对导游员的安全教育、保障车辆安全运营;严格审查各旅游企业投保是否齐全、有效,对未按规定险种要求或未及时续保的旅游经营单位,要督促其及时投保和续保,以保证出现意外事故情况时,为游客和企业减少损失。
2.以旅游景区、旅游节庆等人员密集场所为重点,按照“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”和“属地管理”的原则,市旅游局配合相关部门认真检查督导,确保各项安全保障措施到位,防止火灾、拥挤踩踏等各类事故的发生。
3.以星级饭店为重点,市旅游局配合消防、安监等部门对消防手续不齐全存在事故隐患的要实施挂牌督办,确保整改到位,依法履行审批手续,完善各种安全措施。按照市安委会的要求,稳步推进全国安全生产标准化示范城市建设,配合市安监局、消防局启动星级饭店标准化创建工作。
4.以治理火灾隐患为重点,深入开展事故隐患排查,在治理上要保证整改资金、措施和监控到位,对存在重大安全事故隐患的旅游经营单位,要挂牌督办,并会同有关部门责其限期整改或停业整顿,对整改不合格、危及旅游安全生产的要依法关闭或取消经营资格。
(三)加强教育培训, 深入开展反违章活动
市旅游局将组织对局机关人员和各区、县(市)旅游局人员以及旅游企业负责人进行安全生产培训教育;各旅游企业必须建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度,开展好本单位安全生产培训教育活动。要深入持久地开展隐患排查和治理工作,逐步使反违章活动成为企业和员工的自觉行为。
(四)加强应急演练,提高旅游突发事件的处置和救援保障能力
各区、县(市)旅游局要指导辖区旅游企业完善应急处置和救援预案,要督导旅游企业增加对安全基础设施设备的投入,加强安全队伍建设,开展安全教育培训和各类应急救援演练,特别是对突发火灾和交通事故的救生和处置,不断提高旅游从业人员的安全防范意识,提高突发事件的处置和救援保障能力。
(五)加强旅游安全生产信息化建设和应急管理工作
对旅游行业安全生产进行动态监管,定期通报,适时警示。建立安全生产监督管理基础信息、重大隐患信息、应急救援资源信息、安全生产专家信息四大数据库。根据《__市旅游突发公共事件应急预案》,各单位要进一步完善突发公共事件应急预案,建立健全应急救援机制,发生重特大事故,一定要在第一时间启动应急救援机制,做到迅速上报、指挥有力、抢救及时,把人员伤亡和财产损失降到最低限度。
(六)加大宣传,开展好百日安全生产专项整治活动
深入贯彻落实20__年12月17日全省安全生产工作电视电话会议精神,全面落实省、市安全生产有关要求,进一步加强旅游行业安全生产执法检查,强化隐患排查治理,要按照《__市旅游安全生产百日专项治理活动方案》要求,做到主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,完成好安全生产百日专项治理活动,确保“两节、___”等重要时期的安全生产形势稳定。以宣传安全法律法规为重点,加大旅游安全宣传教育力度,增强旅游从业人员和游客的安全意识,确保突发事件发生时不慌不乱,将损失降低到最小程度。
(七)加强“黄金周”和节日等重要时段的安全检查
各旅游企业要高度重视“黄金周”和各类旅游节庆活动的旅游安全工作,建立健全黄金周突发事件应急预案,做好应对各类突发事件的应急救助工作。各景区做好旅游高峰期和人员密集场所防止出现事故,配合相关部门对用车单位、用餐单位的质量进行监督;各旅行社严禁使用非法从事旅游客运的车辆及带病运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的车辆,做好对旅行社导游人员的安全防范教育;各星级饭店要加强食品卫生和消防安全意识,严格按照食品卫生操作规范和流程进行操作,加强对店内消防设施和消防通道的自查工作,消除隐患。
一、指导思想
__年,我委的教育培训工作将以“提升行业服务质量、推动产业健康发展”为主线,以项目开发、培训指导、交流学习、测评考核等为主要手段,进一步凝聚多方面的教育培训资源,创新思路、加大力度,提高教育培训工作的质量与综合效益,为我区旅游业加快发展提供更为坚实的人力资源保障。
二、主要思路与内容
(一)针对企业管理人员的教育培训
抓好旅游企业中高层经营管理者职业培训,树立现代企业经营管理理念,提升旅游企业的核心竞争力。依托“东方讲坛&8226;上海旅游讲坛”、旅游管理前沿讲座等培训项目,构建行业中高层管理者学习的平台,加强旅游企业总经理、部门经理岗位职务培训。
(二)针对专业技能人才的教育培训
开展高技能人才和紧缺人才专项培训,提高从业人员的技能等级,为我区旅游业的可持续发展提供人才支撑和保障。加强厨师、调酒师、宴会服务师等高技能人才培养;加强旅游营销、电子商务、产品开发、节事活动策划等领域紧缺人才的培养;加强会展旅游、商务旅游、乡村旅游等新兴领域旅游人才的教育培训工作。
(三)针对一线服务人员的教育培训
以职业素养、专业技能和外语水平提升为重点,有针对性地开展企业员工的岗前培训和在岗培训,全面覆盖餐饮、客房、前厅、导游、计调等一线服务人员,进一步提升旅游服务接待能力,增强服务意识,调动员工积极性,培养出高素质的服务人员。
(四)针对机关干部的自身学习
通过主题论坛、专题研修班、同行交流等途径,提高机关干部的政策水平和业务能力,更好地服务旅游企业。
三、具体工作计划
(一)引入“东方讲坛&8226;上海旅游讲坛”进大型旅游企业
引入上海市旅游行业最权威的旅游培训项目——“东方讲坛&8226;上海旅游讲坛”进入我区大型旅游企业,为松江区旅游企业从业人员提优质的培训资源和便捷的培训机会。
(二)积极创建“上海市旅游人才开发示范基地”
积极参加“上海市旅游人才开发示范基地”创建工作,争取借助市旅游局的资金及政策支持,在我区创建2-3家市旅游人才开发示范基地,培养一批有素养、有能力的旅游专才。
(三)组织“松江区旅游行业人力资源工作联席会议”
预计于4月,联合区旅游协会、区人才交流中心、在松旅游院系负责人召开旅游行业人力资源联席会议,邀请区内各旅游企业人力资源部门负责人参加,通过资源整合,构建旅游人力资源建设的新平台。
(四)精心策划“旅游管理前沿讲座”
根据我区旅游业发展的阶段性重点工作,结合旅游企业的实际需要,邀请著名旅游专家学者开设前沿讲座,对旅游企业中高层管理人员进行提升培训。
(五)举办“季度性专项技能比武”活动
我们将于每个季度围绕特定主题组织开展一次专项技能比武,年末组织一次全面的技能比武决赛。3月份的专项技能比武内容为中、西餐摆台,将于3月下旬正式举行,实行赛训结合的方式,请专业老师实地教授,通过比赛检验培训成果,赛训结合。
近年来,我市相继开发了灵秀山庄、滨湖公园、碧水湾港、冀宝斋博物馆等一批旅游景区(点),达到了“一日游”的规模。目前,我市旅游产品单一,没有知名景点,留不住游客,创不了效益。为加快全市旅游业发展,提高旅游业的综合效益,明年将着重从以下八个方面做好旅游工作:
(一)明确发展思路
要立足“滨湖、文化”两大优势,把冀州县城作为一大旅游景区来打造,突出城市就是景点的理念,大力实施“旅游兴市”战略,把旅游业作为一大产业来培育,在全市吹响发展旅游业的号角,使冀州处处是景点、人人是导游。举全市之力培育核心景区、知名景点,创建国家4A景区,打造旅游名片。成立旅游工作委员会,将各种旅游资源都整合到一个管理主体名下,实行统一规划、统一建设、统一管理,力争经过几年的努力,把冀州建成中国北方地区知名的旅游目的地,让游客进的来、留得住、玩的好、再回头。
(二)搞好规划设计
结合冀州城市总体规划,聘请北京九鼎创意旅游规划发展研究院,高标准修编《冀州市旅游业发展总体规划》,同时,依托旅游项目,编制湿地旅游专题策划报告、滨湖公园旅游服务功能提升专题策划报告、温泉旅游专题策划报告、养老养生旅游专题策划报告等,规划设计一完成,马上就有旅游项目开工建设,使规划设计能转化为现实。
(三)开发旅游产品
发展旅游业,必须以旅游项目、旅游产品为依托。
长远来讲,重点打造三大旅游产业聚集区:
一是古城历史文化产业聚集区,主要是建设汉城、道安寺文化风景区等;二是西部度假疗养、健康产业聚集区,主要是建设冀州市衡水湖生态智慧新城、体育运动公园等;三是东部冀州湖生态旅游与青少年旅游产业聚集区,主要建设青少年科普拓展基地等项目。
近期(明年),计划实施以下五大项目:
一是古城遗址公园项目。项目位于冀州旧城西北,占地面积约900亩,概算投资5亿元,按照保护性开发原则,对西关至北关的汉城墙遗址及护城河进行整理,主要建设入口广场、休闲游园、游客中心与商业餐饮配套、游船码头、集散广场、停车场等旅游设施,打造汉城墙遗址公园,大力发展历史文化乡村游。
二是夜游衡水湖项目。项目位于衡水湖南岸、滨湖公园内,占地面积约__亩,概算投资5亿元,主要建设民俗文化园、阳光湿地文化园、习三内画艺术展览馆、皇封匾牌博物馆、珍禽展览馆、天街古市、古玩城、冀州画院等项目,打造集自然风光、水体生态、休闲娱乐、历史文化、民俗风情等多种元素于一体的旅游产品体系。
三是冀州湖生态公园项目。项目位于碧水湾港北侧,占地面积约__亩,概算投资1亿元,主要建设荷花观赏区、芦苇观赏区、观鸟区和浮式木栈道(长约5000米)。通过木栈道,可零距离亲近衡水湖,开展观荷、观鸟、采摘等活动,领略衡水湖自然风光之美。
四是玉泽园文化园项目。项目位于湖滨生态会馆东侧,占地41亩,其中,水面15亩,土地26亩,总投资4900万元,由亚华胶辊公司承建,主要建设历史文化景观园、避暑堂(茶文化园)、舒逸舫景观园(水文化园)等。目前主体建筑已封顶。
五是青少年科普拓展基地项目。项目位于衡水湖东南部,106国道东侧,占地面积约__亩,概算投资30亿元。以青少年科普运动为主题特色,以水上娱乐、文化旅游、会议度假为核心功能,建设入口广场、水上乐园、航天科技园、动漫卡通园、疗养度假村、演艺广场等“十大片区”,打造高水准的生态文化旅游产业集聚区。
(四)完善基础设施
围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,完善各项设施。“吃”,就是在湖边建设冀州特色餐饮一条街,将传统特色食品如冀州焖饼、曹记驴肉、冀州烧饼、衡湖全鱼宴、特色乳鸽、湖滨小笼包等纳进来,开发旅游定点饭店。“住”,就是发展旅游定点星级宾馆等。“行”,就是搞好旅行社建设,完善景区的通行道路、观光游览车辆、游船、游艇等。“游”,就是抓紧建设旅游景点、旅游景区,搞好配套设施建设。“购”,就是开发旅游购物商店,推销衡水特色的内画鼻烟壶、候店毛笔、宫廷金鱼、衡湖苇编、田园棉、衡湖鸭蛋、天鹰椒等产品。“娱”,就是开发水上游乐场、体育场馆、茶楼、咖啡厅等公众休闲娱乐场所。
(五)搞好促销宣传
采取“走出去与请进来、独立促销与联合促销相结合”的方式。一是加大宣传投入。每年市财政拿出专项资金,在衡水及周边地区、京津石开展促销,积极融入京津冀旅游圈,或与搜狐、新浪、网易等大型网站开展合作,扩大冀州旅游的知名度。二是加强联合营销。与周边城市如吴桥(杂技)、赵县(赵州桥)等地搞联合营销,旅游资源共享,同时,与中国旅行社、国际旅行社、青年旅行社等国家级旅行社搞好对接,打响冀州旅游品牌。三是开展赛事活动。申请举办龙舟邀请赛、水上摩托艇表演、帆船表演、衡湖摄影、钓鱼比赛等各种形式的赛事活动,提高冀州的影响力。
(六)做好旅游培训
为提高旅游接待能力和服务水平,迎接“五一”、“十一”、国庆、20__衡水湖国际马拉松赛,进一步扩大导游队伍,培养兼具讲解、驾驶电瓶车及游船等多技能的人才,为旅游行业树立良好的形象。
(七)提高执法能力
深入学习、贯彻落实《中华人民共和国旅游法》,加强对A级景区、星级饭店和旅行社的监督检查,维护良好的旅游市场秩序。同时,提高执法人员自身素质,创新执法方式,文明、和谐执法,提高整体执法水平。
(八)强化安全管理
为实现“平安旅游”,建设“平安冀州”,继续开展安全生产专项行动,采取拉网式排查检查方式,依法治旅与以德治旅相结合,继续在全市旅游行业深入开展了“打非治违”专项行动,力争实现“旅游安全年”的目标。
一年之际在于春,一日之际在于晨,良好的开端是成功的一半。20__年,高峰乡社会事业服务中心在乡党委、政府的正确领导下,在上级部门的有力指导下,各项工作都取得了优异的成绩。20__年度结合我中心工作实际,分析往年工作中的得与失、利与弊,拟定20__年度的工作计划:
一、村级广播的管理和维护。
及时排查村级广播存在的问题,对部分设备进行整改和喇叭位置的调整,确保广播信号的顺利传输和全覆盖。针对我乡部分山区村信号质量较差,信号接收不高的情况,我中心要积极与线网络中心联系,采取切实可行,行之有效的办法对提高广播信号质量,充分发挥广播宣传的“喉舌”作用。
二、繁荣文化、丰富人民群众文化生活
1、认真开展“电影下乡”活动;
2、创建人民满意“农村文化书屋”,让群众远离牌桌、亲近书桌;
3、创建公共文化载体,满足不同层次群众文化需求,提供多种文化产品。
三、加强对文化市场的管理
结合我乡的客观实际和当前文化市场出现的一些新情况、新问题,有针对性地按照《文化市场管理条例》加强对文化市场的管理,明确经营指导思想,守法经营,坚持繁荣与整治相结合,一手抓繁荣,一手抓整治,使文化市场管理走上规范化、制度化、法制化,健康有序地发展。
四、在做好本职工作的同时,认真完成乡党委、政府安排的各项中心工作。积极协助做好大型会议的会场布置、会场服务工作。
五、加强业务培训。
以“内强素质,外塑形象”的总体要求对中心工作人员实施管理;通过自学和集中学习的方式不断提高理论水平和工作能力;积极参加各及组织的各项业务培训。