本月工作指导思想：
适应南北部项目分区办理和轮岗的需要，各部门提报完善意见，进一步细化、明确各人职责，全力推进业务的顺畅高效运行。
本月重点工作：
1、做好南部开评标区试运行期间的后勤服务及固定资产登记和物品领用等相关工作;加强办公用品管理，拟定单位办公设备及耗材使用管理制度;做好招标师考试的组织安排工作;上报三月份重点工作完成情况及四月份重点工作;做好中心财务移交县会计核算中心，实现“收支两条线”管理有关工作。(责任领导：杜和洲;责任科室：办公室)
2、牵头做好单位“查、摆、找、补、创”活动;继续做好工程建设领域突出问题专项治理相关工作;草拟招投标工作复议管理办法;以朱巷、杨庙整村推进工程为重点，做好三月份开标项目的专家抽取、评标监督和辅助记录等工作;对全县重点民生项目开展一次标后巡查;完成二月份绩效考核基础性数据的收集工作;完成三月份招标文件评审组织及意见落实情况的审查;做好企业法人约谈工作;适应南部开评标区建设需要，做好单位内外网信息化建设，着手进行中心网站及办公管理软件升级改版工作。(责任领导：杜和洲;责任科室：督查科)
3、做好县招管委会议和全县招投标大会的筹备工作;修校、审定招投标工作全集，着手联系印制出版工作;结合业务开展情况，实时编发信息专报;酝酿建立工程建设项目招标质量评价体系;完成三周年宣传专栏布展工作;拟定四月份学习计划。(责任领导：杜和洲;责任科室：政策法规科)
4、做好南北部业务协同推进工作;全力推进朱巷、杨庙整村推进项目招标工作;完成__年度招标得失分析及招标文件范本、项目办理考评细则的修改完善工作;做好__年度政府采购、产权交易类项目归档情况统计工作。(责任领导：孟凡斌;责任科室：业务部)
5、完成__年度招标项目中标价格分析;做好本月开标项目报价资料以及主要建材市场价格的收集、整理、分析工作;做好新进项目工程量清单、预算及招标文件的审查工作，确保预算准确性、控制价的合理性。(责任领导：孟凡斌;责任科室：造价部)
6、适应南北分区办公的需要，做好项目分区受理、报名、资料发放等工作的衔接;协助督查科做好法人约谈;做好二月份项目运行情况跟踪分析;针对整村推进项目和南北分区办理工作开展一次市场调研工作;根据党建计划，组织开展好本单位各项活动;加强与校安办的对接，做好中小学校舍安全加固项目招标的准备工作;结合会员管理制度，修改完善星级会员单位和交易员管理办法。
一、招标形式：
拟采取招标、邀标相结合的形式，以邀标为主，不排除资质好的没有邀请的供应商。
(一)目前与我馆正式合作的图书供应商，拟作邀标对象：
1、中文图书供应商
北京百万庄图书大厦有限公司：拥有机械工业出版社全额投资 2 亿元为高校图书馆采选图书量身打造的国有大型科技、教育类专业书城。公司重点构建店面零售、大客户销售(图书馆配送、教材等)、网络销售三大业务模式。自__年以“图书馆直营”的模式进入馆配市场以来，如今公司的高校图书馆客户已遍及全国 20 多个省市。
北京人天书店有限公司：创立于1998年，经过十几年的发展，人天书店已经成为一家国内知名度颇高的民营图书发行公司和出版信息提供商。人天书店定位于为公共和高校图书馆提供专业化服务，目前已具有一般省级新华书店集团的规模。
武汉三新书业有限公司：创立于1998年，是一家从事各版图书批发业务的专业公司，拥有二级图书批发资质。目前已在全国23个省、市、自治区开设了区域性的销售及售后服务机构，是一家为高校图书馆及公共图书馆提供专业化馆藏服务的公司。
浙江省新华书店集团馆藏图书有限公司：是浙江省新华书店集团所属的全资国有企业。__年底馆藏公司应运而生，它专门面向各类图书馆客户，依托总部超大的物流仓库、先进的电子商务手段及计算机智能管理系统，为客户提供系统、专业化的服务。
上海联诚图书有限公司：创立于__年，由上海丹诚图书数码科技有限公司、上海申联文献信息技术有限公司共同出资组建。立足于上海本土，目前业务已扩展到南通、河南、武汉等地。业务范围包括中文图书、港台书、中文报刊等资源的配送及加工服务。
2、外文图书供应商
中国图书进出口上海公司：成立于1985年，为中国最大的图书进出口公司之一——中国图书进出口(集团)总公司在上海设立的分支机构，隶属于中国出版集团公司。公司主要从事世界各国和地区的图书、报刊、音像制品等文化信息产品的进出口和销售业务以及出版和发行业务。公司目前下设六家全资子公司，100余家图书、音像制品的销售网点。
上海外文图书公司(外文书店)：是在上海外文书店的基础上发展而成的，是经国家批准，于1985年成立的全国第一家地方性图书进出口公司。近年来，公司已发展成全国最主要的图书进出口和图书销售企业之一，并逐步形成以图书、报刊、出版、发行、音像制品制作为主的，拥有自主产权的经营、生产仓储场地，有着优良资信的多元化发展的外向型文化企业。
中国教育图书进出口公司：隶属国家教育部的专为学校图书馆配书的专业公司，是教育系统唯一一家大型图书进出口企业。公司的业务范围覆盖全国30多个省、市、自治区，并与海外几百家出版社和代理商建立了良好的业务关系。公司各项业务的服务质量得到高校图书馆的充分肯定和好评，公司的社会效益明显，经营规模和效益逐年大幅度提高。在业内，确立了较强的品牌和明显的竞争优势。
(二)目前与我馆非正式合作或有意愿合作的图书供应商，也可作为邀标对象：
1、中文图书供应商
博库书城上海有限公司：为博库书城__年在上海开设的分支结构，博库书城为浙江省新华书店集团有限公司投资设立的全资下属子公司，是全国图书发行业第一家大型跨省连锁企业。以零售见长的博库书城近年来也逐步进入馆配市场。与我校地理位置近，零星采购、补配图书较为方便。
上海金地图书有限公司(原上海清华图书发行部)：于1999年1月成立，是清华大学出版社的上海发行站，是一家具有图书批发许可证的法人企业。公司以高校教材供应、图书馆图书配送和科技书批销、零售为主要业务。公司主营清华大学出版社图书并代销其他出版社图书，目前已发展成为华东地区最大的计算机图书经销商，以及经营外语、经济管理、理工类等图书的大型批发商。
2、外文图书供应商
北京中科进出口有限责任公司：是中国科学出版集团有限责任公司成员企业，公司与各国图书出版公司拥有贸易关系，代理进口各类外文原版图书。目前公司进口图书、期刊业务已位居全国行业前三甲之列，业务已基本覆盖国内所有相应需求的单位团体。
上海香港三联书店有限公司：是国内第一家沪港合资经营的书店，书店主要经营国内外的各类出版物，拥有独立的进出口权，提供进口图书的零售、批发及国内图书出口的服务。1990年10月成立至今，该公司始终坚持“竭诚为读者服务”的宗旨，成为高品位、高质量图书和音像制品的代名词。
根据县委和县纪委党风廉政建设工作的部署，结合中心的工作实际，特制定20__年党风廉政建设工作计划和责任分工：
府工作主线，紧密结合招投标工作实际，按照《__县惩治和预防腐 败体系工作计划》的要求，以党风廉政建设责任制为龙头，进一步抓好中心惩治和预防腐 败体系的落实，着力解决党员干部在党性党风党纪方面突出问题，为营造一流的招投标服务平台提供坚强有力的政治和纪律保证。
一、深入开展党风廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防线
1、深入学习实践_________。按照县委的统一部署，积极主动地参与学习实践_________活动，把深入开展学习实践_________活动作为首要的政治任务抓紧抓好。要突出实践特色，自觉用_________统领反腐倡廉各项工作。要着眼于发展这个第一要务，把反腐倡廉各项工作放在推动科学发展的大局中来谋划，进一步明确工作定位。
2、扎实开展党性党风教育。 围绕庆祝建国60周年，深入开展以热爱党、热爱祖国为主题的党性党风党纪教育；加强示范教育和警示教育以及岗位廉洁教育，深化党员领导干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动；开展形式多样的其他多种教育，筑牢反腐倡廉思想防线，提高拒腐防变的'意识和能力，坚定思想信念，增强廉洁奉公、敬业奉献的自觉性。
二、加强作风建设，进一步树立和弘扬良好风气 、深化党员干部特别是领导干部廉洁自律工作。
扎实推进干部作风建设，从加强内控制度建设和内部监督管理着手，认真抓好反腐倡廉制度执行情况的经常性监督检查，增强制度的约束力。切实抓好领导干部述职述廉、个人重大事项报告、专题_________、廉政谈话、党风廉政建设“一票否决”等制度的落实。认真抓好 “三条禁令”（严禁领导干部私驾公车、严禁领导干部利用公款相互吃请、严禁党员干部参与赌博）的落实，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。认真执行上级有关厉行节约，反对本文来源： ______铺张浪费的规定，从严控制公务接待和非公务支出。
三、加强机关效能建设，不断优化招投标服务环境
1、强化行风政风建设。积极开展 “满意不满意单位” 创建活动，从提高工作人员规范操作能力着手，强化业务培训，不断改善服务水平，提高服务质量，通过良好的服务来促进市场规范建设，提高招投标统一平台适应市场经济的能力。要结合学习实践_________等活动充分征求社会各界对招投标平台行风政风建设的意见和建议，及时发现问题，解决问题，进一步健全和完善长效服务机制，提高群众的满意度。按要求积极开展“工业服务月”活动，着力解决影响经济发展环境和企业发展方面存在的突出问题，积极为企业帮扶解困送服务。
2、深入推进机关效能建设。紧紧围绕县委、县政府中心工作和本单位工作重点，按照创建“办事效率最高、服务质量最好、创业成本最低、社会环境最优”的投资发展环境的要求，继续深化机关效能“三个规范化”建设，落实优化经济发展的各项制度和政策措施，努力营造风清气正、开拓进取、求真务实、团结和谐的招投标服务环境，树立中心干部的良好形象。
四、深化平台建设，切实发挥平台反腐倡廉体制机制性作用
1、着力加强市场制度体系建设。围绕科学发展，强化对业务工作流程的标准化、规范化建设。进一步完善中心内部管理制度及业务运作制度，精细流程管理，建立更加科学有效的预防和惩戒机制。进一步健全相关工作规范，确保中心各项工作、各个环节“有章可循，规范运作”。特别要抓好土地、产权交易及政府采购等新进项目进场交易的业务培训，按照县出台的交易办法和管理制度，建立和完善相关操作流程，做到规范操作。
2、拓展交易项目的运行。按照能进则进，应进尽进的原则，进一步推进公共资源市场化配置改革，分类做好对符合公开交易项目的进场交易准备工作，力争吸纳更多的政府公共资源配置项目到招投标中心交易平台交易，用市场的手段提高公共资源配置的效率效益，实现“阳光交易”，有效遏止腐 败，不断扩大平台影响力，树立平台在社会公众中的良好形象。 五、强化重点环节治理，深化治本抓源工作
1、推进中心惩防体系建设。按照《__县惩治和预防腐 败体系工作计划》的要求，抓好各项任务的落实工作，重点推进公共资源市场化配置改革，完善配套各项操作制度，推进招投标平台惩治和预防腐 败体系建设。
2、强化党内监督。
积极发挥党组织和党员的监督作用，及时召开好支部_________，组织好领导干部述廉。坚持民主集中制原则，做到小事通气，大事商量，不搞家长制，不搞一言堂。
3、加强对关键环节、重要岗位人和事的监督。强化重点环节的管理监督，保证权力正确行使，不断拓展从源头上预防和治理权力腐 败的领域，把反腐倡廉工作寓于招投标管理和各项工作中。
4、切实纠正部门和行业不正之风，维护好群众切身利益。进一步建立健全作风建设长效机制，促进党员干部改进作风、服务群众、提升效能，着力防范部门和行业不正之风在本单位发生、蔓延。
5、继续深化政务公开。积极推进政府信息公开，凡是与群众相关的管理事项以及群众应该知道的事项都要进行公开。强化电子政务建设，方便社会和群众监督。
6、认真做好纪检信访和维稳工作。严格落实信访和维稳工作责任制，加强信访举报工作，对县经济发展环境投诉中心和机关效能监察投诉中心交办的投诉件，严格按规定时间查处报结，切实维护社会和谐稳定。
五、深入推进党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉建设各项任务落实
1、明确职责分工。领导班子成员和科室负责人要继续履行“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。中心主任吴水清同志对中心党风廉政建设工作负总责，各科室负责人对科室干部职工负党风廉政建设责任，全体干部职工对自己所做的具体业务工作负党风廉政建设责任。
2、强化工作落实 。为切实做好中心党风廉政建设，要求班子成员和每位科室负责人，要按照党风廉政建设责任制的要求，严格执行党风廉政建设有关规定，切实加强对分管工作和科室工作的领导，履好职，带好头，表好率；各科室在做好本科室党风廉政建设工作的同时，要根据职能分工，做好相关工作。中心将党风廉政建设列入中心对每位干部职工的年度工作考核，党风廉政建设实行一票否决。
年镇招投标投工作，以_________为指导，建设社会主义和谐社会为目标，服从服务于镇党委镇政府的中心工作，坚持社会效益和经济效益双丰收，为打造人民满意的“阳光”政府作出应有的贡献。
一、坚持围绕中心工作，充分发挥职能作用
紧紧抓住建农村四级公路建设、河道涝淤这个重点，协调组织好招投标，增强项目建设质量，努力实现建设资金使用效益最大化。着重抓好几项环节。一是做好前期准备工作。协调农业水利部门，组织专门队伍搞好河道、公路的现场勘测，做预算书，设计好图纸，写好具体的技术要求，为招投标工作打下良好的基础。二是拟写招标文件。依据项目技术资料，拟写招标文件，保证内容的全面性，可操作性，规范性，充分体现招标人的意志，为报名者提供投标依据，成为招投标双方共同遵循的标准。三是加大信息覆盖面。拓宽招标公告渠道，以公示栏、电话、电台等裁体，提高信息覆盖面，增加竞争力。四是搞好投标资格预审。加强投标报名者资格条件进行审查。对满足招标公告和招标文件规定的实质性要求的，确定为投标预审资格合格人员。五是确定评标小组。依据《东台市限额以下建设工程竞争性发包实施意见》的要求，确定评标小组，公平、公平、公开的确定中标人员。
二、坚持制度建设，打造阳光工程
依据东台镇研究制定下发的东镇发（20__）109《关于进一步强化限额以下项目招标投标工作管理的意见》和《招投标管理工作细则》中要求，就管理运行机制、审批手续、投标人管理、责任追究等方面进行规范，做到招标工作各个环节有章可循，有据可依。进一步坚持招投标项目申报审批制度，投标资格预审制度，公平竞争，合理最低价标制度，合同签订制度，合同签订制度，项目监理制度，项目验收制度，资金拔付等制度，进一步规范招投标工作的运行。
三、坚持管理监督，保证项目质量
始终将工程项目合同、施工、竣工验收作为保证工程质量的重要环节，加大项目建设管理，实施全程监督。一是严格合同签订的严肃性。以招标文件和招标公告为依据，中标单位签订规范统一的合同文本，资产租赁、出售项目合同统一由法律中介机构进行法律公正。保证合同的严肃性，防止出现阴阳合同；二是控制工程质量。对施工单位依照施工合同、图纸、施工方案规定的原材料、设备配制、工艺流程执行情况，除聘请专业技术人员进行质量监督外，还将请有事业心或有特长的当地群众代表进行全程跟踪监督。三是履行施工变更手续。对涉及工程量、工程标准，合同价款的调整变更，必须甲方同意，由招投办公室履行项目变更申报申批手续。未经审批，善自变更按合同进行罚款。四监督施工。镇招标办、纪检部门人员定期检查工程项目经理到位情况，检查工程质量、进度和工期，及时发现纠正工程转包、非法分包、挂靠、擅自变更工程等问题。采购供应中，对照合同约定核对设备配置，供货时间、设备运行质量、售后服务情况，查纠偷改配制，设备质量差，售后服务不及时的问题。五是质量验收。已竣工工程由乙方提出申请，招标办牵头，甲方和各相关部门代表和质量监督人员联合进行验收，并在验收报告单上签字确认工程数量变更和质量情况，确定最终结算金额。
四、坚持方法创新，提高招投标的质量
以国家《招标投标法》为依据，坚持对限额以下工程建设、装饰装修实行合理低价中标法（投标价格低于成本的除外）；对集体资产的发包、租赁、拍卖、在满足招标单位所提限制条件的基础上，一律实行投标价格最高的中标。物资采购坚持优质优价，在产品质量和售后服务同等的前提下，一律实行投标价格最低的中标。
对重大建设工程，农田水利建设中，为防止串标情况和恶意竞争的发生，经过长期实践探索，总结制定了三种招投标法，竞标时现场确定一套竞标方法。一是按照各竞标单位现场商务标书的报价，实际经评审的合理最低价中标。二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值再下浮3%为评标标底价，以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价，通过竞价，在不低于施工单位个别成本限度内，实行合理最低价中标。通过以上方法，确保招投标工作健康有效地运行。
五、坚持基础性工作，实行招投方双满意
一是加强组织领导。镇成立招投标领导小组，由镇长担任组长，三套班子相关领导为成员，招投领导小组每季度召开一次例会。每半年向镇领导班子和市主管部门书面报告一次。同时明确各村场、单位党政一把手的责任，将其作为依法行政，加强党风廉政建设的一项重要内容。
二是加强诚信档案资料建设。建立健全经常承接项目建设的施工企业、设备、建材供应商诚信档案资料，根据投标人的投标行为和中标实施情况，进行动态分类，信誉度管理，对诚信度差的中标人及时限制市场准入。
三是加强招投标的透明度。每月编制项目招标月报表在公示栏公示，报市招标办、镇三套班子成员一份。每二月确定项目中标情况报市纪委，特殊情况由招标单位负责在大众媒体公示。邀标的中标结果公示5日。
__年间，是交易中心工作任务繁忙的一年。交易中心在市建设局的正确领导下，以_________统揽我市有形建筑市场建设，创新工作思路，以创建公开、公平、公正的招投标环境服务环境为目标，以各方主体满意为本，加强了市场软硬件建设，完善了服务功能，得到了社会各界认可，获得了上级多项表彰。__年是“__”开局之年，为了走好开局之路，建设科学先进的招投标活动场所，为招投标各方主体提供先进、高效的服务，我们要进一步解放思想，在拓展和提升有形建筑市场服务功能，培育和建设素质过硬的职工队伍等方面广开思路，开拓进取、奋力拼搏，为振兴徐州经济发展，促进城乡建设和谐推进做出积极贡献。
(一)强化队伍建设，培育先进集体
在新的时期，适应全市经济建设发展大局和服务招投标各方主体的需要，着力塑造高素质的党员队伍和职工队伍，积极培育更加积极向上的先进集体，深入扎实开展精神文明创建活动，采取有效措施，努力保证创建活动“四落实”，让职工具备政治思想素质高、业务能力强、工作作风硬的特点，职工的服务要体现人文观念，要积极、细致、周到、规范。按照市委和局党组要求，深入开展争先创优活动，争当“勤廉集体”，人人争当“勤廉标兵”。以争创“江苏省文明单位”为抓手，促进各项工作再上一个台阶，创成“__-__年江苏省文明单位”。抓好职工的学习培训，不断提升全员的综合素质，创建文明、高效的服务环境，为招投标各方主体提供更好的服务。
(二)完善和提升有形建筑市场服务功能
根据全市经济建设发展情况和趋势，加大招投标市场的硬件建设。开标室由过去的容纳30人到现在的容纳100多人， 5个开标室、6个评标室、监控、答疑室、指纹识别门禁等软硬件建设的提升，给管理和服务能力带来了更高的要求。用一流的服务、现代化的设施、优美舒适的环境来构筑有形建筑市场新的服务体系，用一点一滴体现优质服务的人文观念和丝丝情怀。在场所内设立信息浏览“九屏一幕”，让来开标的人员等待休息。评标区具备评委等待休息、评委物品存放、二十四小时吃住评、封闭管理功能，重要工程开标绿色通道。
(三)建设科学先进的招投标信息化服务平台
加大信息化服务系统的建设力度，努力打造一个综合、高效的业务工作系统平台，囊括工程施工、监理、质监等内容。用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程，实现服务功能的提档升级。着力探索在互联网环境下，招投标服务工作的业务手段和技术方案，着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
(四)规范市场管理，维护“三公”环境
依照国家法律法规和制度的规定，不断完善修改制度，加强市场管理，营造有序的市场环境，积极的让有形建筑市场发挥在工程建设领域里遏制串标等腐败行为、规范招投标交易秩序的作用，维护公开、公平、公正的环境。
(五)加强招投标服务研究，促进招投标事业发展
组织有关人员，加强对招投标事业发展的研究。针对社会上存在的场外串标现象，研究应对措施，维护公平公正环境，促进招投标事业的发展。
(六)抓好新场所功能建设，实现管理和服务优化升级
抓好新场所办公服务环境建设，优化服务功能，提供舒适优美的环境，设置投标报名处、信息发布服务大厅、商务服务处、评标答辩室、贵宾室、监察室、开标等候休息区、系统机房等功能区域，在各区域设置引导标识和显示屏，强化信息引导。为提升管理和服务水平，我们要做好各项工作的衔接，进一步修改和完善各项规章制度，组织职工培训学习，以提高管理和服务水平。
(七)抓好信息化建设，实现服务功能的提档升级
加大新场所招投标服务信息化建设的力度，紧密结合招投标工作需要，用科学先进的信息技术贯穿于招投标活动全过程。充分发挥网路信息化功能，重点对参加开标会人员和评标专家身份自动识别系统的建设，开展全程安全保卫监控视频系统和监察系统的建设，开展在网上投标报名、对投标单位资格预审实施办法的研究，并着力探索在互联网环境下，招投标服务工作的业务手段和技术方案，着力体现招投标信息化服务的科学先进和便捷高效。
(八)提高管理效率，努力营造阳光交易平台
我们要积极配合监管部门，严格规范有形建筑市场的运行，提高管理效率，努力营造阳光交易平台，防止串标等违法违规行为的发生，充分发挥有形建筑市场在建设工程项目中的作用，积极维护交易各方主体的合法权益。