为确保学生身体健康，有效地预防和控制学校公共卫生突发事件，依据《中华人民共和国该法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急处理条例》，现就我校20__年度加强学校卫生及疾病预防控制工作意见制定了一些措施及计划。
一、工作目标：
1、明确卫生防病的任务和应采取的措施。
2、全面开展学生常见病、传染病的预防控制工作，提高广大师生的疾病预防知识水平和自我保健技能，增强传染病和突发事件报告意识。
3、建立健全公共卫生与疾病预防控制工作的长效运行机制。
4、学校应遵循“预防为主，严堵源头为重”的原则，成立艾滋病等传染病防控领导小组，建立防控传染病应急预案，使学校对艾滋病等各类传染病的预防措施落实到位，责任到人，切实有效地开展传染病防控工作。
二、传染病的防治措施：
按照《该法》，积极配合卫生部门，及时对发现传染病或暴发流行的传染病采取必要的措施，针对传染病流行的三个环节（传染源、传播途径、易感人群），重点抓好传染病预防和报告工作
1、疫情报告
一旦发现师生患有传染病或发现有传染病流行时立即报告当地疾病预防控制中心（卫生防疫站）。为及早发现和及时报告疫情做到：
（1）切实落实非常期间的晨检制度；
（2）班主任每天进行巡视；
（3）专人负责学校疫情报告；
（4）建立专门的传染病登记本。
2、疫情控制
一旦发现疫情，积极配合疾病预防控制机构开展调查处理工作：
（1）协助开展个案和爆发疫情的流行病的调查和采样工作。根据病人的流行病学史、症状、体征和实验室检查结果，找出共同特征。分析病人的分布特征，查找可能引起疾病流行的因素。采集病人的呕吐物、排泄物、血液和水、食物等标本。
（2）做好消毒隔离工作。配合医疗卫生部门做好对传染病患者进行隔离医疗，对病人的呕吐物、排泄物及被污染的环境进行严格消毒处理；开展对传染病接触者的医学观察。
（3）根据控制疫情需要对密切接触者进行预防性服药或疫苗应急接种。
（4）发生疫情重大流行时，执行政府依法做出的停课决定。
3、预防措施
（1）把传染病预防控制工作列入学校工作计划，有专人负责，并列入工作考核。
（2）开展对学生常见病、传染病的防病知识教育，开设健康教育课，使学生掌握有关预防传染病的知识，培养学生良好的卫生习惯。
（3）开展爱国卫生运动，搞好室内外环境卫生，改善卫生设施，切实做好学校食品卫生和饮水卫生，防止病从口入。
（4）根据卫生行政部门制定的预防接种程序，配合疾病预防控制机构对学生进行疫苗接种。
4、艾滋病的预防控制措施
（1）运用多形式、多渠道开展防控艾滋病教育。通过专题讲座、播放多媒体教学片；通过课堂教育如在体育与健康教育等各学科教育中有机渗透相关知识，使预防艾滋病健康教育工作做到经常化、多样化，并始终贯穿整个学校教育教学的全过程，反复强化，深入人心，确保遏止与防治艾滋病计划贯彻、落实，并得到有效防控。
（2）利用年内各个世界卫生日、卫生宣传日等活动，开展丰富多样的健康教育活动。如开展板块展览、知识竞赛、社区服务等活动，广泛开展预防艾滋病的有益健康教育活动，寓教于乐。
（3）学校图书馆、阅览室等应备有一定数量的健康知识教育丛书，供学生阅读。
（4）要将学校教育与家庭、社区教育有机结合，通过学生参与社区综合实践活动，把相关知识传递给家庭以及社区其他成员，从而带动社区预防传染病健康教育工作的蓬勃开展。
一、预防
1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育，组织力量消除鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。
2.学校有计划地建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。
3.学校配备设立预防保健人员、承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。
4.学校响应防疫站的号召，定期为学生接种疫苗。
5.学校食堂要符合食品卫生法的标准，建立严格的食堂管理制度，做到食物新鲜卫生，场所定期消毒并做好“除四害”工作。
6.如学生或教师被认做传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或者排除传染病嫌疑前，不得来校上课或从事学校工作。
7.对学校从事传染病预防、医疗、科研、教学的人员，现场处理疫情的人员，以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员，有关单位应当根据国家规定，采取有效的防护措施和医疗保健措施。
8.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向学校校医或学校领导报告。执行职务的医疗保健人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。
9.学校有关主管人员，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
二、控制:
1.在学校发现对甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人，予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。
2.对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人，根据病情，采取必要的治疗和控制传播措施。
3.对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场所进行医学观察
4.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。
5.传染病暴发、流行时，当地政府应当立即组织力量进行防治，切断传染病的传播途径;必要时，报经上一级地方政府决定，可以采取停课的紧急措施。
三、监督和责任
1.学校上下人人重视，层层把关，领导起带头作用对该工作行使监督管理职权。
2.校医要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。
3.如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。
为进一步做好我中心的该工作，降低相应传染病的发病率，更好地保障人民群众的身体健康。根据上级卫生行政部门下达的该工作任务，结合我中心实际情况，特制定了20__年该工作计划。
一、目标任务指标
1.完善传染病疫情及突发事件的网络直报，提高报告质量，甲、乙类传染病总发病率控制在本区平均发病率以下;
2.控制霍乱暴发流行，不发生二代病例，不发生死亡病例;
3.加强禽流感的防治，控制高致病性人感染禽流感暴发流行，不发生二代病例，不发生死亡病例;
4.进一步降低病毒性肝炎、流行性出血热、伤寒、艾滋病等重点传染病的发病率，控制甲型肝炎暴发流行;
5.做好消灭“脊灰”工作，各项指标达到要求，并做好巩固工作;
6.麻疹、百日咳疫苗接种率控制在99%以上，并做好疫情监测工作;
7.深化“结核病项目”管理，加强结核病报告，继续巩固结核病的高发现率、高转诊、高管理率和高治愈率;
8.强化儿童计划免疫工作，规范接生点首针卡介苗和乙肝疫苗接种，提高卡介苗和乙肝疫苗接种及时率，“五苗”接种率95%以上;
9.传染病报告率100%，传染病诊断符合率100%;
10.加强高危人群的艾滋病抗体检测，继续做好已发现艾滋病感染者的行为教育和管理，开展公共场所服务人员艾滋病抗体检测，开展对重点传染病(包括艾滋病)的防治知识培训。
二、对策与控制措施
(一)加强公共卫生体系建设
1.充分发挥中心公共卫生管理员和居委会联络员的作用，加强培训与指导，进一步落实工作职责。加强对社区卫生服务站公共卫生工作的检查与指导，逐步建立和完善中心公共卫生服务体系。
2.进一步认真落实该和督查的各项工作，督促社区公共卫生组织机构、传染病管理、疫情监测与报告、中心健康教育等公共卫生工作的落实，加强监督检查与指导。
3.加强公共卫生队伍培训，组织开展公共卫生管理员、居委会联络员、社区卫生服务站、防保人员等基层公共卫生人员参加相关知识的培训，增强专业知识、提高服务水平。
4.综合利用现有的人力资源，加强公共卫生值班制度，加强值班人员的培训，加强应急队伍建设和应急物资的准备，加强应急演练。
(二)做好疫情报告和管理
1.各医疗卫生单位按照规范建立门诊日志和传染病登记，并按法定时限网络报告疫情，甲、乙、丙类传染病报告率100%，及时率和准确率均在100%以，纸质报告卡和网络报告相符率100%，做到及时、准确上报。
2、每月20日之前网络直报本中心传染病及时率100%。
(三)强化肠道该
1.根据区卫生局和区疾控中心的要求，结合本中心实际，开设肠道门诊专科，并按肠道门诊规范化要求开展工作。
2.组织职工开展夏秋季节肠道该知识培训，对病人开展该知识的宣传，提高医务人员的传染病防控意识和广大群众自我保护意识。
3.一类疫苗接种不得收取任何费用，除一类疫苗外的其他有价疫苗必须明码标价、上墙公布，由儿童家属自愿选择。
(四)加强健康教育宣传力度
1.加大传染病(艾滋病)防治知识培训与宣传，加强对我街道外来民工的艾滋病健康教育宣教力度，重点加强对建筑行业、重点企业、的外来务工人员开展健康教育工作。
2.利用各种宣传日开展疾病防治知识宣传，重点做好“3·24结核病防治日”、“4·7世界卫生日”、“4·25计划免疫日”、“5·31世界无烟日”、“9·20全国爱牙日”、“10·8全国高血压日”、“10·10世界精神卫生日”、“12·1世界艾滋病日”等的宣传。
3.开展健康教育讲座宣传、健康橱窗、宣传图板、黑板报等多种形式、对学校、幼儿园等机关企事业单位开展健康教育，提高广大干部和居民健康知识知晓率和健康行为形成率。
做好学校传染病预防和控制工作，对保障全校学生及教职员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会的稳定意义重大。为了预防、控制和消除各种传染病的发生与流行，切断传染源、传播途径、易感人群这三个环节，根据《中华人民共和国该法》及《中华人民共和国该法实施办法》，《学校卫生工作条例》并结合我校实际情况，特制定本工作计划及预案。并根据上级要求，明确规定校长白武强为凤县中学传染病防控第一责任人。
一、组织机构。
组长：白武强
副组长：白健苏志斌周凤卫
组员：刘建奎夏强礼耿辉何战伟蔡利军杨泽栋
各年级组长、各班主任、健康教育课教师及保健老师
二、传染病预防。
(一)常见传染病预防：
1、按照国家对传染病实行预防为主的方针，针对学校人口密集的特点，容易在学生中发生的常见传染病，如水痘、猩红热，流感、流脑、乙脑、病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等，开展传染病预防知识和预防措施的卫生健康教育工作。
2、定期组织开展爱国卫生运动，增强师生的公共卫生安全意识，督促师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力和意识。
3、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害。
4、有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。
5、建立有计划的预防接种制度，每年9月份新生入学进行常规健康体质检查，建立学生健康档案和个别特殊病例学生档案。
6、食堂饮食从业人员必须按照国家有关规定，取得健康合格证后方可上岗。
(二)结核病预防：
肺结核病属于国家乙类传染病,近几年发病率呈上升趋势，在学校等人口密集地方出现了聚集发病的情况，所以各班主任要每天仔细晨检，重点了解每名学生是否具有咳嗽、咳痰、发热、盗汗等结核病可疑症状;一旦发现结核病可疑症状者后，应当立即报告学校医务室(保健教师、校医)，告知学生或家长及时到当地医疗机构检查确诊。对学生实行休学治疗，并接受所在地的结核病防治机构的监督管理。密切关注与确诊病例同班级、同宿舍学生的健康状况。患病学生经治疗康复并取得治疗地县级及以上结核病防治机构或定点医疗机构出具的痊愈证明后，方可复学。
三、加强健康监测，严格晨检、因病缺课登记和追踪制度。
按有关规定将结核病的检查项目作为学校新生入学体检和教职员工每年常规体检的必查项目，并纳入学生和教职员工的健康体检档案。落实由班主任负责的晨检工作，重点了解每名学生是否有传染病疑似症状，如果有传染病症状或疑似症状应立即上报医务室并详细排查，做到早发现，早隔离，早治疗，早康复。切实落实因病缺课登记和追踪制度。班主任应当及时了解学生的缺课原因。如怀疑为传染病，应当及时报告学校医务室，并由学校医务室和班主任追踪了解学生的诊断和治疗情况。建立健全校内有关部门之间、学校与家长之间、学校与当地医疗卫生机构及教育行政部门之间的联系机制，明确具体联系人和联系方式。
四、传染病疫情报告。
疫情的报告和管理在预防、控制和消灭传染病中起到非常重要的作用，准确及时的疫情报告是控制疫情蔓延的情报信息，健全的疫情报告管理组织和管理制度是确保疫情报告准确及时的关键。
疫情报告时限和办法：严格按照《中华人民共和国该法》及《中华人民共和国该法实施办法》要求执行。
每个教职工及学生均可为法定疫情报告人，班主任和学校医务室为我校责任疫情报告人。任何人发现传染病人或者疑似传染病病人时，均有报告的责任和义务，可用口头、书面、电话等方式向学校医务室、班主任、值班领导迅速报告，相关科室和人员接到报告后，迅速报告校医务室，由校医务室及时向学校领导报告，同时向上级主管部门及上级疾病预防控制机构和当地卫生行政部门报告。如果隐瞒不报、漏报、谎报或延期报告的，要追究当事人有关责任。
五、传染病控制措施。
1、经医疗卫生机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗(学生应当办理休学手续，教师办理请假制度)，隔离期限根据医学检查结果和规定时限确定。
2、对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所(隔离)进行医学观察;密切接触的人员，实施必要的卫生处理和医学观察等预防措施。
3、建立学生定期健康检查制度，及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径。
4、对传染病人的居住寝室进行必要的消毒处理，并结合当前实际情况，定期安排全校范围内的消毒工作。
六、该监督检查。
学校对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督检查，严格责任追究。并将学校该工作的有关职责落实情况纳入综合评比体系中，根据工作要求开展专项督导检查。对发现的问题，及时提出整改措施，把不安全因素消灭在萌芽状态。对传染病预防工作措施不力，导致学校发生传染病流行或食物中毒事件，对学生身体健康和生命安全造成严重危害;以及在发生传染病流行或食物中毒事件后不及时报告或隐瞒不报的，要依法查处直接责任人，并追究有关领导及责任人的责任。
为了贯彻执行《该法》，抓好__年传染病管理工作，根据卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》有关要求，制定我乡传染病工作方案如下：
一、背景及主要问题
在各级领导的重视下，经全乡全体医务人员的共同努力，基本完成工作任务并取得一定成效，如大部分医务人员管理制度、有关登记进一步规范，传染病报告率、及时率、登记率大幅度提高等。但是，仍存在一定问题，如部门医务人员的有关规章制度如相关人员职责、有关登记如门诊日志、传染病专册登记仍不够规范，少数单位传染病报表、报卡仍不能按规定时间上报、对收到的传染病手工报告卡没有进行严格审核，有的报表填写也不规范，极少数人员没有认真履行管理职责，如按月报表这项基本职责没履行，该上报的材料没上报。
二、目标指标
1、要求继续规范：
(1)传染病登记报告制度、自查核实制度、奖惩制度、培训制度;
(2)分管领导及相关科室、相关人员职责;
(3)各级门诊、病房传染病报告专册登记;
(4)院公卫办传染病收报专册登记、自查该核实专册登记、重大疫情专册登记、节假日疫情值班专册登记。
2、加强传染病登记与报告质量管理。
(1)法定乙类传染病报表、卡片按规定时间填、报;
(2)完成传染病漏报调查和管理工作督导;
(3)与传染病有关的登记率、登记完整率达到95%以上;
(4)流脑、乙脑、伤寒、狂犬病登重要传染病个案调查率和疫点处理率达到100%;
(5)传染病报表率、及时率、填写完整率和医生填卡及时、完整准确率分别达到95%以上;
(6)网上传染病报卡及时率、完整准确率分别达到98%以上;
(7)传染病漏报率控制在5%以内;
(8)重要传染病分病室隔离治疗率达到100%。
三、对策措施
(一)认真贯彻执行《该法》，组织开展对院部及全乡各村卫生室、卫生所、个体诊所督导或为定期检查，提高传染病管理质量。督导和检查本单位或下属医疗单位传染病和非传染病的登记和报告，以及报表、报卡质量，对不符合要求单位，要及时提出整改意见。报卡的情况实行逐月通报制度。
(二)组织开展《该法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律、法规知识培训，不断提高医务人员的法律意识。乡卫生院对各单位都要完成一年一度的以会代训任务，并上报培训资料。其内容为：以会代训通知文件(有培训内容)、报到名册、考卷、培训专题小结等。
(三)继续加强对乡村医生报告的管理，健全传染病登记和报告制度。卫生院要继续帮助基层报告建立和健全报告制度和传染病登记，并做好经常性的督导工作。卫生院公卫办按统一要求规范门诊、病房的有关登记，并落实登记的及时、完整准确。
(四)加强传染病疫情报告的管理，不断提高报告质量。按《湖南省传染病疫情报告暂行规定》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的要求，对门诊、病房接诊的所有传染病在及时登记并填卡以后，按法定时间报告管理科室，院公卫办对辖区内所有传染病报告卡在及时进行审核登记以后迅速进行网上质保。严格网上报卡时限，不得直报无效卡(既缺详细地址、14岁以下儿童缺家长姓名、无报告单位、无病名、无发病日期等)，月报以村为单位填报、年报做分村、分月填报。报表必须填写准确、完整。暴发疫情和突发公共卫生事件先以电话方式报告，在经调查处理后进行网络直报。
(五)严格传染病传染源的管理，防止交叉感染。乡卫生院加强对就诊传染病人的隔离管理，对所有接诊的甲、乙类传染病应采取粉饼就诊传染病人的隔离管理，对所有接诊的甲、乙类传染病应采取分兵种隔离治疗措施，严格探视和传染病室三区分制度。
(六)及时调查处理突发传染病疫情。本院对可能发生的甲、乙类传染病暴发或流行，以及有流行趋势的传染病要及时开展流行病学调查与处理，并专题报告;卫生院对入院治疗的流脑、乙脑、狂犬病、伤寒等应及时做好个案调查与报告。
(七)开展传染病疫情漏报和管理工作督导。20__年卫生院按《全国法定传染病漏报调查和考核方案》，对本级和下设门诊、卫生所、卫生室、个体诊所的传染病漏报调查和工作质量督导，每一个季度不少于一次，对辖区内传染病管理工作检查全年不少于4次，各次漏报调查或检查考核有记录，并做好专题小结上报。
(八)做好资料管理。本单位对上级或本级当年传染病管理计划、总结、单项工作小结、检查考核原始记录、培训资料小结、宣传底稿、月年报表、疫情简报、相关文件等应做好归档管理。
四、重点工作进度安排
(一)、一至十二月做好：
(1)上年十二月份传染病报表和上年年度报表;
(2)本年各月各时间内报卡适时审核、登记，网上直报、月报汇总上报。
(二)、三月份对责任疫情报告人组织以会代训、下发工作计划和考核方案：对辖区内各医疗单位1—3月份的管理工作进行自查和记录。
(三)、六月份按下发的督导表内容完成督导，并填报;对辖区内医疗单位4—6月份的管理工作进行自查和记录。
(四)、七月份对上半年度辖区传染病进行漏报调查和检查。
(五)、九月份对辖区内7—9月份的管理工作进行自查和记录。
(六)十月份按下发的督导表完成并填报。
(七)十一月份对各级医疗单位1—10月份的传染病进行漏报调查，小结上报。
(八)十二月份对辖区内医疗单位10—12月份的管理工作进行自查和记录;以及全年工作检查。
根据对医疗保健单位的督导检查和传染病漏报调查结果，以及传染病报表、网上报卡的及时、准确、完整情况，有关材料的上报情况，开展工作质量评估，工作质量高的报表请领导给予精神和物质鼓励。