为认真做好20__年招商引资工作,全面实现工委、管委提出的年度目标任务,经研究,特提出如下招商局年度工作计划。
一、目标任务
全年全局新引进招商引资项目2个以上,其中家具项目不低于1个,实现到位资金不低于4000万元。
二、计划安排
1月:完成市、区两级招商引资考核,提出招商引资先进单位和个人的建议名单和表彰意见,提交区工委、管委会议研究。
2月:修订完善招商引资相关文件;开展招商引资优惠政策的清理规范工作;利用在外创业人士春节回乡探亲时机,做好招商引资的宣传推介工作。
3月:做好20__年招商引资项目谋划工作,完善充实项目库;筹备并召开20__年招商引资工作会议、第一次招商引资项目推进会;加强外出招商,筹备并落实区领导赴北京开展招商活动;加大家居产业园宣传,提出20__年宣传方案。
4月:筹备并组织召开一季度全区招商引资调度会、第二次招商引资项目推进会;筹备并组织实施一期招商引资培训;筹备并落实区领导赴广东开展招商活动;筹备并参加__市在深圳举办的投资环境说明会。
5月:筹备并组织召开第三次招商引资项目推进会;筹备并落实区领导赴上海、江苏开展招商活动。
6月:筹备并组织召开第四次招商引资项目推进会;筹备并落实区领导赴福建、浙江开展招商活动,计划在浙江召开一次小型推介会。
7月:筹备并组织召开上半年招商引资调度会、第五次招商引资项目推进会;筹备并参加__市在上海松江举办的投资环境说明会。
8月:筹备并组织召开第六次招商引资项目推进会;筹备并落实区领导赴成都召开一次小型推介会。
9月:筹备并组织召开第七次招商引资项目推进会,筹备并参加__市在福建泉州举办的投资环境说明会。
10月:筹备并组织召开第三季度招商引资调度会,第八次招商引资项目推进会,回访相关企业。
11月:筹备并组织召开第九次招商引资项目推进会,回访相关企业。
12月,筹备并组织实施年度招商引资考核,总结一年工作。
(一)加强价格宣传工作。
以《中华人民共和国价格法》实施十七周年为契机,广泛深入地开展价格法律法规学习宣传活动,认真学习和贯彻《山东省深化价格改革实施方案》所确定的深化“六大改革”、完善“四个机制”,加快构建政府定价管理、差别化价格、价格调控、价格监管、民生价格五大政策体系的价格改革措施,努力形成遵法守法、依法治价的浓厚氛围。重大价格政策措施的出台都要通过电视、广播、报纸、网络等渠道及时向社会披露,增加透明度,增强各方面对价格工作的了解、理解和支持。
(二)审慎出台政府调价措施。
积极稳妥地推进县级公立医院改革,做好医疗服务和药品价格的改革后的监管工作,对违反价格法律法规和政策规定的,要依法严肃查处。加强对定价成本的调查和监审,重点做好城乡供水一体化供水价格成本监审工作,审慎出台供水价格。
(三)加强市场价格监测预警。
健全完善价格监测、预警和应急机制,充实价格监测队伍,进一步完善市场价格监测体系。密切关注粮、油、肉、化肥等重要商品的市场价格变化,加强实时监测,对可能引起市场异动的倾向性、苗头性问题及时作出预警,有效防止可能发生的价格异动。
(四)严格规范市场价格秩序。
认真组织开展事关群众切身利益的重要商品和服务价格专项检查,严肃查处囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等行为,并对典型案例进行公开曝光。切实加强经营者价格诚信教育,引导经营者诚信定价,守法经营。继续整顿和规范涉农、教育、医疗服务和药品等领域的价格秩序。
(五)进一步加强物价部门自身建设,不断提升依法治价能力。
组织干部职工加强价格法律法规学习,健全学习工作一体化机制,积极转变职能、改进作风,切实提高干部队伍综合素质,努力提高执法水平,为有效推进价格改革提供坚强保障。要规范价格行政行为,坚持以《价格法》为基本准则,运用法治思维和法律手段推进价格改革,把价格调控、价格管理、价格监督等行政行为纳入法制化轨道,做到严格依法行政。
一、坚持科学、理性、绿色、效益的招商理念
紧紧抓住我县列入黄河三角洲高效生态经济区战略的机遇,围绕打造“一园三基地”目标,以高青经济开发区为平台,以引进大项目为核心,科学承接先进地区产业转移,优化创新招商方式,全面提高招商工作的水平,实现招商引资工作新突破。
二、明确三个目标:
1、项目目标:严格按照我县招商引资规定,选择投资大、技术新、税收高、能耗低的项目。
2、产业目标:立足我县实际,重点围绕“四新”(新材料、新能源、新医药、新信息)产业、高端装备制造业、精细化工业、现代服务业及文化创意产业开展招商工作。
3、区域目标:长三角、珠三角、京津及环渤海区域,省内济南、青岛、东营及市内行业对口并有工作基础的地区。
三、立足三个需求
1、立足于我县现有企业做大做强的需求,从现有企业扩大产能、提升技术、注入资金(上市融资)、优化管理、拓展市场、培育品牌等方面开展工作。
2、立足于我县培植重点产业链的需求,围绕精细化工产业链、生物科技产业链、医疗器械产业链、特色资源深加工产业链、机械制造产业链的完善拉长开展工作。
3、立足于我县打造黄河三角洲“一园三基地”的定位,力争在低碳循环项目、战略性新兴项目、温泉养生文化及现代创意服务项目引进方面有所突破。
__年履约项目:
1、县运输有限公司,签约金额300万元。
2、县医院,签约金额80万元。
3、县依煤矿,签约金额500万元。
4、宾馆,签约金额200万元。
5牧场水土开发项目,签约金额250万元。
工作方法及措施:
1、把招商引资工作作为“一号工程”常抓不懈,实施党政领导重商,创新方法招商,优惠政策引商,优质服务待商,优化环境稳商战略;把它作为“一把手”工程来抓,依托丰富的资源优势确定 “坚定不移地实施优势资源转换战略”。加强与部门之间的沟通,做到相互配合、相互支持、互通信息、合力攻坚,真正形成全党动员、全员招商、全民创业、全县致富的对外开放新局面。同时要进一步完善项目跟踪管理制度,对口领导、单位要主动走访投资者,多听一听他们的想法,多帮助他们解决实际困难,使县真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家。
2、加大企业服务力度,创优良的对外开放环境,进一步强化一流的服务环境、政策环境、法制环境和舆论环境,营造与国际惯例相适应的综合环境新形势,加强招商人才队伍建设。 主动为投资企业提供有关资料,工商、税务等部门做到简化办事程序,提高工作效率。
3、项目是经济发展的载体、前提和基础,如果没有项目做支撑,就不可能实现经济的大发展、快发展。__年我局要加强项目包装,夯实招商基础工作,结合全县资源优势和产业结构调整,推出招商项目。
目前我局掌握的项目存在着数量少、深度浅、行业窄等方面的不足,与外界对接十分困难。我局将与各相关单位积极合作,围绕我县特点,策划出一批关联性强、产业链长、成长性好、附加值高的项目。为了使项目更具吸引力,在项目筛选上,要注重与结构调整、产业升级、发挥特色优势相结合。
其次要加大项目前期准备工作,为吸引外商投资打好基础。特别是一些重大投资项目,一定要把前期工作做到随时都可以开工的程度,才能真正引起外商的注意和重视,才有合作成功的可能。
4、加大招商引资载体建设力度。加快完善服务体系,增强服务功能,采取积极有效措施,多引项目,要积极围绕招商引资想问题、办实事,坚决冲破一切束缚对外开放的条条框框,坚决扫除一切制约招商引资的障碍和阻力,在招商引资上取得突破,为全县招商引资工作带个好头。
我多想自信地说一声:“一份耕坛一份收获,我不会辜负领导的期望”。然而,去年的工作一年下来,让我切切实实看到了管理的许多薄弱之处,作为招商运营部的主要责任人,我负有不可推卸的责任。“务实、求实、抓落实”,对照公司的精益管理高标准严要求,唯有先调整自己的理念,彻底转变观念,从全新的角度审视和重整自身工作,才能让各项工作真正落实到实处。去年年以来,公司在董事会的领导下,经过全体员工的努力,各项工作进行了全面铺开,"珠贝城建材家居广场品牌得到了商户的初步认同。总体上说,成绩较为喜人。为使公司各项工作上一个新台阶,在新的年度里,将全力以赴将招商销售推上新高度,以下是招商销售的年度工作计划:
一、综述:
作为任何一个以营利为目的的单位来说——只有销售部才是唯一的赢利单位,其它的都部门均为成本单位。而我们公司的销售部充其量也只能算是守株待兔,以目前商业房地产市场的竞争激烈程度来看,销售部必需升级,从被动销售升级为有科学计划、有执行标准、有量化考核的主动销售。
二、切实完成年营销任务,力保工作进度不脱节
实行置业任务分解,到人到片。而不是单纯依靠营销中心或营销中心的活动。可采取更为灵活的销售方式,全面完成年销任务,在营销形式上,应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案,努力创造营销新模式,以形成自我营销特色。
三、合理运用广告形式,塑造品牌扩大营销
新的一年,公司在2021年的基础上,应进一步扩大广告投入。其目的一是塑造"珠贝城建材家居一站式购物广场"品牌,二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面,应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫,避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。
四、努力培养营销队伍,逐步完善激励机制
销售队伍的建设:用人所长无不用之人,用人所短无可用之人。将现有营销员工进行重组,老员工是我们的财富,他们对客户熟悉、对本厂的运作流程熟悉、对市场也有一定的了解,能较好的减少架构改革对客户的影响,只需按照公司计划的架构重组、划分各职权即可。重要的是制定可执行的标准或要求,让他们知道主动销售的方法和技巧。新的一年,首先应抓好营销人员基本知识培训工作,使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制,在制度上确立营销奖励办法,具体的奖励方案由营销部及董事办负责起草
五、全面启动招商程序,注重成效开展工作
1、结合建材行业市场现状,制订可行的招商政策,按照公司招商计划及年度招商任务,目前该工作已经滞后。首先组建招商队伍,良性循环运作,从过去的一年招商工作得失分析,一个重要的原因是招商队伍的缺失,人员不足。新的一年,招商队伍在引入竞争机制的同时,将配备符合素质要求,敬业精神强、有开拓能力的人员,以期招商工作进入良性循环。同时全面开展以商招商,以商带商,
2、明确招商任务,打好运营基础
我们不能等米下锅,而应军马未到,粮草先行。今年招商将进行全面出击,目前商场主力品牌完善,应放弃前期对品牌的高要求,以补商,满商为主进行招商,同时完善招商奖励机制,留住人才。
六、营销部年度主要工作:
1、进行市场一线信息收集、市场调研工作;
2、分析市场状况、需求分析,正确作出市场销售预测,为销售过程提供科学的依据;
3、制定月、季、年度销售计划,计划的参考结合依去年和前年的同期销售统计数据;并根据现状制定合理的计划
4、汇总市场信息,提报销售改善或销售开发建议
5、把握重点客户,控制客户的购买动态;
6、营销网络的开拓与合理布局;
7、建立、完善各级客户资料档案,保持与客户之间的双向沟通;
8、潜在客户以及现有客户的管理与维护;
9、配合本公司内相关部门作好推广促销活动;
10、按照推广计划的要求进行案场布局、宣传品的设计、发放;
七、关于品牌:
“珠贝城”品牌建立时间较久,有一定的先入为主的优势。这个优势将继续扩大。另外的独立房产要做出差异化,在房产风格、市场情况和受众方面要有准确的定位。我们不光要学习,还要超越。
八、信息管理和利用:
现在全县有两千多家商店、还没能好好的划分利用。另有各企业单位工作人员,由于工作稳定闲钱可用于投资,这些都是做市场的珍贵资料,由于销售部被动等客的惯性思维,这些东西都被放在那里了,很可惜。要充分利用,更快、更准的确定目标市场和目标客户。
九、充实基础工作,改善经营环境
公司所指充实基础工作,主要是指各部门各岗位的工作要做到位,做得细微,做得符合工作标准。小事做细,细事做透。务实不求虚,务真不浮夸。规范行为,细致入微。通过做好基础工作,改善内部工作环境和外部经营环境。该工作的主要标准,由行政部制定各部门《工作手册》,要求员工对照严格执行。为对各部门基础工作开展的利弊得失实行有效监督,公司在新的年度由行政部承办编制《员工工作动态》,每半个月一期。
十、充实各类人才,改善员工结构
企业的竞争,归根结蒂是人才的竞争。我们应该充分认识到,目前公司员工岗位适合率与现代标准对照是有距离的。2022年,公司应根据公司的实际需求,制定各类人员的招聘条件,并设置招聘流程,有目的地吸纳各类人才,并相应建立市场招商销售专业人才库,以满足公司各岗位的需要。
十一、企业文化:
企业文化和销售有关系吗?关系太大了,因为销售是窗口,直接面对客户,要建立建全系统的企业文化,统一对外宣传口径,给客户的感觉是:公司管理是规范的,是一个团体,是积极发展中的企业,增加客户信心。同时,企业文化对整个公司的每一个人都是有着重要作用的,
当然,没有实践的理论是空洞的,没有理论的实践是盲目的,接下来的工作就是加大实践力度。公司确定销售期望(目标)、制定战略方向,然后营销部下市场调研,到各个区域市场跑客户、走终端、查竞品,了解行情,熟悉各个区域的差别,计划能够达到的目标,制定可行的下一步运作方案。
一、推广任务、目标
1、本市招商是招商的重点;
2、围绕招商进行商业推广
3、争取在20__年12月31日左右顺利完成商铺的销售和招商工作。
二、推广策略
1、围绕销售和招商,运用有效媒体组合及媒介,为招商造成必要声势,以利于人员招商推广的展开。
2、针对不同的客户层面,运用有效的媒体、媒介组合,采用不同的推广诉求。
3、媒体推广先行,人员推广紧随其后。其中,人员推广将发挥主要作用。
三、推广思路
推广围绕招商进行,以招商促销售,采用报版硬广告、炒作,为人员招商进行辅助。此外,围绕招商,迅速铺开户外广告,并派发相关海报及单页。
四、项目工作进度节点控制表:
五、推广工作日程安排:
香森(仓储式)平价商城11月和12月份销售、招商、推广工作日程
六、媒体组合
㈠媒体推广
(1)平面媒体:《南国今报》、《柳州日报》
(2)户外媒体:广告巨幅和条幅
(3)DM文选:招商海报和台历
㈡户外媒介推广:
广告巨幅(规格:20×5M):(规格根据广告位置大小来定)
位置一:温州商贸城路口
位置二:柳州市人民广场
位置三:潭中中路大转盘
每幅约15000元,总计45000元
广告条幅(规格:20×0.7M):
位置一:项目现场楼顶:绸布巨幅(5×10M)、条幅5条
位置二:北雀路中2条
位置三:顺达通市场路口2条
位置四:白云市场路口2条
每条约120元,总计1620元。
㈢物料推广
1、招商海报:5000份(约3000元)
2、台历(作为招商手册):3000册(约8400元)
七、媒体广告排期:
八、相关活动:
1、招商总动员及业主座谈会:
约4600元
2、商业说明会:
约4000元(送礼品)
3、开盘活动:
约12000元
4、招商成果汇报及商城开业准备工作会:
约2000元
5、商城开业活动:
约4000元
九、费用概算
1、媒体推广:17.68万元
2、户外媒介推广:46620元
3、物料推广:
(1)台历(作为招商手册):8400元
(2)招商海报:3000元
(3)活动费用支出:约2.26万元
以上各项费用合计:约26万元
(备注:以上仅为概算,届时费用以实际发生为准,总费用不超出预算的26万元。)
一、抓住产业转移机遇,积极吸引东部企业落户
近年来,东部发达地区在经历持续多年高速增长之后,随着原材料价格上涨、劳动力成本提高、加工贸易政策大幅收紧、出口退税率不断下调、人民币汇率持续升值,再加之劳动力和能源紧张,许多企业的发展受到一定影响,面临着撤并和转移。
一是一些大型或特大型公司出于自己的发展需要,主动对其业务进行拆分,把部分业务转移到西部地区;
二是一些要继续发展的企业,由于受到东部地区土地紧张、劳动力价格上涨的影响,而且原材料产地、市场都在西部地区,为企业自身再发展而主动迁移的;
三是在内外因素影响下,竞争力锐减的企业。这类企业迁移到西部,与西部的原材料、人力等优势相结合,加上适当的技术改造,就可以在产品成本、质量等方面重新赢得竞争优势;大量面临转移的东部企业,为我市扩大招商引资、推动经济又好又快发展提供了难得的机遇。
加大吸引东部转移企业的工作力度,更多地吸引东部企业落户我市,对扩大我市招商引资成果、优化产业结构、壮大支柱产业等都具有十分积极的促进作用。
一是利用综合成本优势承接劳动密集型产业。利用我市劳动力、土地、工业用水、用电等基本生产要素供应充足、价格相对较低的综合成本优势,积极吸引需要大量用工、用地、用水、用电的劳动密集型产业,如纺织服装、建材化工、机械电子等,构筑咸阳承接产业转移的新优势。
二是利用产业优势承接配套产业。重点围绕电子信息、能源化工、纺织建材、装备制造、食品医药等产业,积极引进能够延伸上下游产业链的项目,以纺织吸引服装面料、服装加工业,以多晶硅和单晶硅吸引集成电路、太阳能电池、光伏微电子产业,以煤炭吸引煤制甲醇等煤化工产业,发展产业集群,形成规模集聚效应。
三是利用资源优势承接精深产业。围绕农产品资源,进一步发挥北京汇源、杭州娃哈哈、北方安德利落户的品牌效应,锁定国内粮、果、奶、肉食品等行业的龙头企业加快承接步伐,争取引进更多的肉制品和蔬菜加工龙头企业、知名企业,促使肉、菜深加工不断扩大规模,形成聚集效应。围绕地热综合开发,用好我市“中国地热城”、“国家地热资源综合开发利用示范区”的招商品牌,以生态型、高品位、多功能为发展方向,包装推出一批地热采暖、温泉休闲度假、温泉康体、地热发电等、地热综合开发等项目,面向国内外企业招商,为城市建设、旅游业的发展发挥其积极的作用。
二、挖掘潜力,实现对西安企业招商的.新突破
按照承接西安企业工作总体思路,在做好承接二环内企业外迁工作的基础上,与西安市企业扩大规模、提升档次、技术改造、产业升级和企业改制相结合,面向西安全部企业做好招商引资工作。以泾渭新区、沣渭新区、高新区、兴平装备制造产业园等各类工业园区为载体,以西安各大企业集团和研发机构为重点,围绕西安咸阳半小时经济圈,突出规划引导和园区基础设施建设,增强对西安外迁企业的吸引力和承载力,着力吸引西安大企业、大研发机构落户我市,实现对西安企业招商的新突破。
三、创新招商方式,不断扩大招商成果
一是突出园区招商。按照“封闭式管理、开放式经营、市场化运作”的思路,坚持统一规划、分步实施,着力抓好园区基础设施建设和项目引进工作。特别是市高新区、彬长旬能化工业基地、沣渭新区、泾渭新区、兴平装备制造产业基地和武功台资工业基地等比较成熟的园区要下大力气完善基础设施建设,明确园区定位,做好园区规划,营造自身的产业优势引导不同类型的企业入园发展,尽快形成产业聚集效应。
二是突出专业招商。市招商局要充分发挥职能作用,加大内部专业招商队伍建设力度,抽调有一定经济知识、熟悉政策、掌握市情的干部,紧盯东部产业转移的大项目,常年进行推介洽谈和项目落实服务。市级各有关经济部门也要组织专业人员,有针对性地分赴经济发达地区开展定向招商。各县市区要结合各自产业结构特点,选择重点的产业项目,开展专业招商。
三是突出以商招商。与已投资我市的外地企业和在我省设立的外地企业商会加强感情联络,充分发挥山东商会、福建商会等6个“咸阳市招商代理单位”和10名商会会长级“招商引资顾问”的作用,积极鼓励并支持他们参与到我市招商引资工作中来。
四是突出产业链招商。结合我市产业结构特点,利用国家级显示器件产业园重点吸引电子信息、电子元器件、集成电路等高科技类;以落户的陕投集团60万吨煤甲醇、中化能源二甲醚等项目为依托,积极吸引其下游产业链等能源化工类;以资源吸引乳制品、肉制品等农产品深加工类及文化旅游、地热开发等特色产业;积极吸引东部地区产业链整体迁入。
五是突出重大项目招商。包装推出一批重大招商引资项目,并对其可行性、布局选址和政策配套等进行前置评估,实施对接洽谈。对已签约的重大招商引资项目要成立专门机构,进行项目前期准备、开工建设、后期运营等全过程的“一条龙”服务,确保项目落地生根。
四、全力推进项目落实工作,切实提高项目履约率
一是加强领导,夯实责任。建立和完善签约项目落实责任制,成立各级签约项目落实督查领导小组,明确一把手为第一责任人,分管领导和相关部门为主要负责人和责任单位,实行重大签约项目领导包抓落实责任制。对签定的5亿元以上项目实行市级领导包抓落实责任制,1亿元至5亿元的项目由各县市区或主管部门包抓。对签约大项目要排出进度表,落实责任,限定时限,按计划推进工作。
二是全程服务,确保实施。对于已经开工建设的项目,要加大协调力度,帮助客商及时解决施工中遇到的问题,加快工程进度,按期建成达效。对于正在办理前期手续的项目,要有专人协助客商办理手续,各相关部门密切配合,加快各项审批手续的办理,推动项目尽快进入实施建设阶段。对重大项目要成立专门服务机构,定期协调解决项目在前期手续办理和建设过程中出现的各种问题,确保项目顺利开工和建成投产。
三是成立班子,有效推进。对于今年已签约的重大项目,要成立市级项目推进领导小组,有效推进中国国电投资100亿元的2×100万千瓦发电和香港海欣、瑞士瑞龙集团共同投资35亿元建设五星级酒店及沣河两岸综合开发等重大项目。
20__年即将结束,招商部全体成员整装待发,期待在__年的工作中找到突破,为使得工作更加有条理有目标,我们规划下面的几项工作作为__年招商部主要的工作来做:
(1)完善地建立一支熟悉业务,而相对稳定的招商团队。
打造一支专业、高素质的招商团队,是产业地产招商工作顺利进行的重要保证,一切招商业绩都起源于有一个好的招商团队,建立一支具有凝聚力、合作精神的招商团队是我们园区的根本。在一月份的工作中建立一个和谐、具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓,而且这也是招商部一项长期的主要工作。__年要加强招商人员对《产业园区招商实战攻略》一书的学习,尤其是新加入我们招商队伍的。
(2)完善招商制度,建立一套明确系统的业务管理办法。
招商管理是企业的`老大难问题,招商人员外出,招商人员绩效,招商人员情绪管理,是提高园区业绩一个重要步骤。完善招商管理制度的目的是让招商人员在工作中发挥主观能动性,对工作有高度的责任心,提高招商人员的主人翁意识。
(3)培养招商人员发现问题,总结问题,不断自我提高的习惯。
培养招商人员发现问题,总结问题目的在于提高招商人员综合素质,在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议,业务能力提高到一个新的档次。
(4)不断寻找新的招商渠道,为更好的完成招商任务做准备。
寻找多种招商渠道与开拓新的招商方法是招商部成员__年工作路线,在不断寻找新渠道新方向的基础上,改善招商方式与方法,提高业务效率。
(5)__年招商目标
今年的招商目标最基本的是做到月月有进帐的单子。根据公司下达的招商任务,把任务根据具体情况分解到每月、每周、每日;以每月、每周、每日的招商目标分解到各个招商人员身上,完成各个时间段的招商任务。并在完成招商任务的基础上提高招商业绩。
产业园__年的发展是与整个公司的员工综合素质,公司的指导方针,团队的建设是分不开的。提高执行力的标准,建立一个良好的招商团队和有一个好的工作模式与工作环境是工作的关键。
为振兴徐州老工业基地,实现丰县的跨越性发展,当前必须牢牢把握科学发展,继续坚持强力推进招商引资,在招商引资和项目建设上实现新突破。结合近一段时间的学习和思考,感到新的发展形势下,要想在招商引资方面取得大成效,必须努力实现四个方面的突破。
一、力求在思想观念上实现突破
当前,随着国际、国内区域经济合作、产业互动和产业转移的步伐加快,各地都把招商引资作为加快发展的重要措施,千方百计吸引资金和技术,借力发展。实践证明,一个地方的开放程度影响着一个地方的经济发展水平,而思想观念是影响开放程度的根本原因。在经济落后地区,干部习惯于行政管理工作,招商引资工作仍要靠政府主导,还需要把招商引资作为当地党委政府的一把手工程,还需要强力推进。领导把招商引资作为第一要务,摆在桌面上,大小会讲,三天一调度,二天一调度,并切实以身作则,身先士卒,下级部门就会在落实上相对积极主动一些,相关职能部门就会少摆官架子,少设一些障碍,多一点配合。随着区域间经济合作的步伐加快,东南沿海一些劳动密集型产业正在寻求向中西部地区转移,国际、国内大型企业集团都在通过异地建厂、异地合作等方式开拓市场、扩展规模。条件相似地方,谁先获得这些企业的投资信息,谁就赢得主动。因此,在当前新的形势下,既要靠政府组织的招商活动,还必须克服以政府为主导的招商观念,克服等靠要的思想,树立关键在我的思想。充分发挥社会各界的能动性,靠全民招商建立一个庞大的招商网络。
二、力求在产业招商上实现突破。
任何外商外资无论在哪里投入,都必须要赚钱;无论哪里的地方政府招商引资,都必须是为了加快地方经济的发展。“你发财,我发展”是招商引资的一个基本原则。在招商引资活动中,招引方必须要拿出能够吸引人的优质项目。一个优质的项目必须合乎当地的总体规划和实际条件,合乎科学地发展观的要求,合乎最广大人民群众的利益和愿望,对投入方有比较丰厚的回报率和稳定、持续、长远的发展空间。政府要招引到真心实意干事业的外商,就应该在项目的'包装上“做文章”,搞好长远规划,调查研究实际情况,抓好必要的基础设施建设。随着开放型经济呈现投资基地化、产业链式化竞争白热化的趋势,投资商投资由过去的单体投产、单个产品为主,逐步向优势产业集聚,向优势产品整合,选择一个地区重点、连片、链式发展。在这种情况下,招商引资的集聚效益、链式效应越来越明显。这就要求我们在招商引资过程中注重结合本地实情况,瞄准自己的主攻产业,抓住产业互补双赢的结合点,在产业对接上下功夫。丰县应立足于盐化工、农副产品加工和电动三轮车三大产业,做足做强三大产业链,围绕三大产业设计项目,加大招商力度。丰县有丰富的优质盐矿资源,同时丰县及周边有充足的煤炭资源为盐化工的开发提供充足的动力源,盐矿和煤炭同时存在于同一地区是发展盐化工的天然优势。丰县是农业大县,有50万亩连片果树资源,已有两果汁加工企业落户丰县,继续做好果汁深加工,招引果汁终端产品企业和果品罐头企业落户丰县具有产业资源优势,同时丰县又是特种蔬菜生产基地,在蔬菜种植上有一定基础。经过丰县政府的培育,丰县的电动三轮车已发展成为丰县的一大支柱产业,在全国的市场份额60%以上,产业上下游配套齐备,产品高中低档齐全,是丰县最大的草根产业,生命力旺盛,围绕这个产业开发、服务做好招引工作。为进一步做三大产业的招商工作,必须加快制定和完善高质量的产业发展规划,按照规划和谋划的项目,有针对性地开展招商引资活动。在招商过程中,要深入研究招商区域的产业情况,了解其支柱产业发展趋势、产业扩张计划、上下游的配套情况。要坚定不移地接触沿海发达地区与我们主导产业相关的龙头企业、大企业,必须立足招大引强。
三、力求在环境建设上实现突破。
在新的发展形势下,招商引资实际上就是一种城市营销方式。各地为了吸引外地客商,展开了激励的竞争,竞相提供优惠政策,提高服务水平,大打“环境”牌。在制定优惠政策方面,各地都提出了一系列的优惠政策,可以说这个底线标准都非常接近。投资商更加关注的是一个地方的城市承载力、城市综合环境以及软环境等,新一轮城市环境的竞争,必须围绕这些问题抓好以下三点。一是提高城市知名度,树立良好的地方形象。当前,越来越多的地方把提升本地知名度、美誉度作为吸引外商投资的重要措施。现在城市发展的竞争实质上就是环境的竞争,环境是生产力、竞争力、生命力。哪个地方环境优美,设施配套,服务周到,人居环境质量高,就能对资本、技术和人才产生强大吸引力,从而把环境优势转化为经济优势。必须加强对本地的宣传,积极利用已经被确认的“头衔”,如“果都”、“牛蒡之乡”、“特种蔬菜基地”等已叫响的城市名片,精心设计本地品牌形象,进行整体包装,充分利用电视、网络等新闻媒体向外推介,在广泛的社会区域树立良好的形象。二是营造一个良好的服务环境,形成让客商满意的比较优势。如果把外商外资比作“凤凰”的话,那么适宜投资的环境就是“梧桐树”,“没有梧桐树,引不来金凤凰”。环境好了,不用你吹,外商外资会慕名而来;环境差了,任你吹得天花乱坠,也不会来。即使来了的也留不住,迟早还会走。因此,政府要想做好招商引资工作,就应该在治理投资环境上下功夫,整顿政府机关工作作风,加强社会治安综合治理,提高教育质量和医疗卫生水平,努力营造一个平安、祥和、宽松、和谐适宜“金凤凰”发展的社会环境氛围。以政府的社会地位说话应该是最靠得住的,但那必须是讲原则、讲诚信的政府说话。优化软环境各地都在讲,这也是招商引资的竞争点,关键是看谁能把这项工作落到实处,谁就能赢得主动。三是加快基础设施建设,打造一流的创业平台。完善的基础设施,是企业降低成本、加快发展的根本保证。丰县经济开发区盐化工园区已具雏形,但存在着水平不高,产业布局不完善等一些问题,需寻找高水平、专业性强的单位给予重新定位。其次要切实加强园区内水电、路桥、管网、通讯等基础设施建设,特别是做好集中供电、供热、治污等尤其要建立足够的污染防治措施,决不可走先污染,后治理的路子,实现资源共享、设施共用、环保治理同步实施,不断完善功能,提高承载力,促进盐煤化工产业集聚。
因此,要站在招商、亲商、助商、安商、富商的角度,加快交通、通讯、能源等城市基础设施建设,特别是积极谋划建设高标准的工业园区,增强吸引力,把完善的公共服务措施、优良的企业生产环境作为招商引资的主要载体。
四、力求在人才队伍建设上实现突破。
招商招商工作的竞争就是招商人才的竞争。搞好招商引资源共享就必须拥有一批熟悉当地产业知识、精通市场规则、具有现代商务谈判技能的人才。目前,我县还缺乏高水平的专业招商人才,这将直接影响到对外开放水平。因此,要适应时代发展步伐,加强招商队伍建设。采取“走出去”和“请进来”相结合的办法,加强业务培训,通过选派业务骨干外出培训深造、邀请有关专家学者授课、面向社会公开招考等方式,培养和吸引更多熟悉政策法规、掌握先进知识、精通业务技能的招商专业人才。在人才选拔上,立足丰县的现有人才,可节约人员的使用成本。我县工作待遇较低,不可能给招商人员太高的待遇,若没有可观的待遇,即使招来了,也没有过强的招商能力,也很难适应我县的招商工作。招商工作不同与其它行政工作有职、有权,有优越感,招商工作既辛苦劳累又是个求人的差事,在我们这经济落后,交通避塞的县,三五年招不来一个项目是很正常的。社会的歧视,身体的疲惫,心理的失落,致使我们开发区招商人员越来越少,招商情绪越来越低落。要做好招商工作必须选配个人素质高、热爱招商、有一定专业知识和经济知识、有一定招商工作经验的人员,同时给与招商人员一定的政治待遇和经济待遇。招商工作是个创造性的工作,在工作安排和考核奖励上应以个人为主,这样才能充分调动等每个招商工作者工作积极性和主动性,这样全县的招商工作就会充满朝气和活力,开创丰县招商工作的新局面才有希望,丰县才不至于拖全市的后腿。
一、总体思路:
20__年,我街道将按照市委市政府工业经济转型升级和开放提升两大行动要求,继续贯彻“走出去,请进来”的战略部署,着重宣传“最佳投资乡镇二十强”,积极参加各类推介会,利用各类信息渠道,充分发挥兼职招商员的作用,通过各类社会人员和机构牵线搭桥来招大招强;将继续强化招商引资政策,拓展项目落户空间,以简化新企业入驻手续等服务为依托,面向多产业招商,引进一批带动性强的优质企业,促进工贸产业进一步融合,为下一轮经济发展打下扎实基础,保障街道工贸经济健康较快发展。
二、工作措施:
(一)、集聚区块,盘活存量
继续把好审批关,做好引进关,坚持发展关。注重引进电子通讯、生物医药、新材料等新兴产业以及与西坞四大特色产业相关联的大中型企业。利用这次20__年土地利用总体规划修编的机会,顺应城市化建设总体规划和产业布局要求,采取“腾笼换鸟”形式,加快推动我街道传统工业集约集聚发展,放大“总部经济”效应。通过及时更新辖区内闲置土地和闲置厂房的相关数据,高效地为有意入驻的'企业提供信息服务。
(二)、加大宣传,注重推介
通过编制招商引资重点项目库、刊登项目公开招选公告,组织参与各种大型招商活动等形式,积极搭建各类宣传平台,不断拓宽招商引资渠道和领域。大力宣传街道“首届浙江最佳投资乡镇二十强”的荣誉,充分发挥好兼职招商员、招商顾问以及专业中介机构的作用,调动社会能量,促进以商引商。以尚桥物流、工业区为突破口,积极实施“走出去,请进来”战略,推动区域合作,树立品牌形象,在与周边区域联动发展中拓展园区发展空间。
(三)、强化服务,优化环境
从软环境和硬环境同时入手,着重在制度上完善各类鼓励政策,激发社会各界投资企业的积极性;在项目审批上减少办事环节、简化办事程序、提高办事效率;在服务上实行项目跟踪服务、代办服务等优质服务措施,切实提高招商引资服务水平,巩固招商引资效果。
(四)发展商贸,开发旅游
根据街道“三区三产业”发展计划,将逐步减小西坞老镇的人口密度,通过修复一批古建筑,挖掘文化内涵,充分利用“盘龙太公”和“中国奥运之父”王正廷的名气,吸引各地游客来西坞休闲旅游,加快“水乡古镇”生态旅游区块建设;启动力邦区域商贸开发项目,建好力邦商贸中心,计划将在20__年内,利用力邦东面18亩土地建设商贸项目,收购部分沿街(路)台商企业、逐步形成商业一条街,推进服务区块建设,促进街道核心圈的第三产业发展。
三、已签约但尚未办理工商登记的项目:
1、医药市场
该项目由浙江天星实业集团有限公司投资,规划占地105亩,总投资2.5亿,项目分二期建设,总建筑面积约7万平方米。建成后将成为长三角地区最大的综合性医药物流集散中心之一,吸纳全国范围内医药批发企业和医药生产厂家入驻,预计经营初期年销售额可达8亿元,以后每年按30%的速度递增,为当地实现税收0.2亿元,并以每年20%的速度递增。
2、钢材市场
该项目由宁波市磊泽物资有限公司投资,项目规划用地67亩,总投资8000万元,分二期实施,规划建筑面积40100平方米,市场计划吸引100家以上商户入驻,建成后将是奉化第一个钢材和有色金属的铁路公路中转物流中心,预计钢材和有色金属年交易量将超过80万吨,交易额超过35亿元,预计年利润2280万元,年上缴税收1000万元。
四、尚在洽谈中的项目:
1、海螺塑钢型材有限公司。该企业原来位于宁波科技园区,因为当地无法满足其扩产需要,所以计划搬迁至奉化发展。该项目计划总投资1亿元,年销售5亿元,拟用地100亩。
2、浙商联合三农发展服务有限公司的农产品批发市场项目,拟用地面积50亩,投资1亿元。
3、奉化国际纺织原辅料交易中心项目。该项目计划占地150亩,总投资额2.66亿元,预计正式营业后第一年的年销售额可达10亿元,两三年后达到30亿元。
4、宁波中空物流有限公司。该项目计划配备六十余辆营运车、服务人员上百人,将建立大型仓库、露天场地、网络调度、管理办公室等,总占地53亩,计划总投资5240万元。
下步我街道将以更加昂扬向上的精神状态,调动一切可以调动的积极因素,发扬艰苦奋斗的工作作风,进一步拓宽服务范围,努力提高服务水平和工作效率,争取吸引更多的优质企业落户西坞。
__年履约项目:
1、县运输有限公司,签约金额300万元。
2、县医院,签约金额80万元。
3、县依煤矿,签约金额500万元。
4、宾馆,签约金额200万元。
5牧场水土开发项目,签约金额250万元。
工作方法及措施:
1、把招商引资工作作为“一号工程”常抓不懈,实施党政领导重商,创新方法招商,优惠政策引商,优质服务待商,优化环境稳商战略;把它作为“一把手”工程来抓,依托丰富的资源优势确定 “坚定不移地实施优势资源转换战略”。加强与部门之间的沟通,做到相互配合、相互支持、互通信息、合力攻坚,真正形成全党动员、全员招商、全民创业、全县致富的对外开放新局面。同时要进一步完善项目跟踪管理制度,对口领导、单位要主动走访投资者,多听一听他们的想法,多帮助他们解决实际困难,使县真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家。
2、加大企业服务力度,创优良的对外开放环境,进一步强化一流的服务环境、政策环境、法制环境和舆论环境,营造与国际惯例相适应的综合环境新形势,加强招商人才队伍建设。 主动为投资企业提供有关资料,工商、税务等部门做到简化办事程序,提高工作效率。
3、项目是经济发展的载体、前提和基础,如果没有项目做支撑,就不可能实现经济的大发展、快发展。__年我局要加强项目包装,夯实招商基础工作,结合全县资源优势和产业结构调整,推出招商项目。
目前我局掌握的项目存在着数量少、深度浅、行业窄等方面的不足,与外界对接十分困难。我局将与各相关单位积极合作,围绕我县特点,策划出一批关联性强、产业链长、成长性好、附加值高的项目。为了使项目更具吸引力,在项目筛选上,要注重与结构调整、产业升级、发挥特色优势相结合。
其次要加大项目前期准备工作,为吸引外商投资打好基础。特别是一些重大投资项目,一定要把前期工作做到随时都可以开工的`程度,才能真正引起外商的注意和重视,才有合作成功的可能。
4、加大招商引资载体建设力度。加快完善服务体系,增强服务功能,采取积极有效措施,多引项目,要积极围绕招商引资想问题、办实事,坚决冲破一切束缚对外开放的条条框框,坚决扫除一切制约招商引资的障碍和阻力,在招商引资上取得突破,为全县招商引资工作带个好头。
20__年是全面深化改革、推进依法治国、编制“十三五”规划的重要一年,按照“强研究、抓效益、重改革、稳队伍”的工作思路,全力做好各项经济社会发展改革中心工作。要认清三个形势:一是经济发展进入新常态。__市正处于经济转型的关键时期,当前稳增长与长期调结构的任务依然艰巨。__区经济社会发展面临深层次调整的紧迫任务,人口资源环境约束矛盾突出、产业结构有待进一步优化、多点支撑格局尚未有效形成等问题急需解决。二是改革任务继续深化。十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程,四中全会通过了全面依法治国的决定,为我们加快发展进一步指明了方向。同时,对发展改革任务提出了更高要求,我们必须建立科学、规范的管理体制机制,对重点领域的改革任务必须深化推进,推进顺义经济社会更加科学健康发展。三是作风建设更加强化。中央、市委、区委陆续出台系列作风建设制度反对作风不纪,不断加强和创新权力监督制约体制机制,严肃查处腐败案件,加大反腐力度,有贪必反、有腐必惩,体现了中央党要管党、从严治党的决心,我们要从中吸取教训,切实转变作风。
发改委作为经济综合部门,在全区经济社会发展中起着举足轻重的作用,必须深入学习贯彻中央、市委、区委精神,牢牢“把握三个阶段性特征、推进四个转型升级”工作总要求,严格按照区委提出的“六个新作为”工作任务,全面掌握好折子工程、重点实施工程、便民事实工程,抓好项目审批的全过程精细化管理,确保重点工程按时有序推进。
20__年工作总体思路是:全面贯彻落实中央、市委和区委区政府的各项决策部署,按照“把握三个阶段性特征、推动四个转型升级”的工作总要求,正确认识新常态,主动适应新常态,自觉服从、服务新时期首都城市战略和京津冀协同发展大局,统筹谋划、解决事关改革发展稳定的基础性、全局性、长远性问题,力争在规划谋划上有新进展;力争在项目资金精心管理上有新举措;力争在提升节能用电基础环境质量上有新突破;力争在深化体制改革上有新作为;力争在党的建设上有新实效,为全面完成“十三五”发展谋好篇、布好局。
主要预期目标是:地区生产总值按不变价计算增长7.5%左右;全社会固定资产投资完成420亿元;万元地区生产总值能耗下降4.13%;城镇居民人均可支配收入增长9%左右;农村居民人均纯收入增长10%左右。
围绕上述目标,重点做好以下五个方面工作:
一、编制好“十三五”规划
在完成好“十二五”规划目标任务的基础上,深刻把握发展的新要求、新变化,从落实新时期首都城市战略定位、促进转型升级、构建高精尖经济结构、推进新型城镇化、加强生态文明建设、治理“城市病”、强化人口调控、全面深化改革等方面入手,切实抓好8个重点课题和25个一般课题的前期研究,提出__区“十三五”规划基本思路,为规划编制提供有力支撑和指导。突出抓好规划纲要和35个专项规划的编制,注重开展群众建言献策活动,广泛征求各部门和社会各界意见建议,做好各级各类规划的协调衔接,认真组织好各层面评审会,不断修改和完善规划内容,为规划发布实施做好充分准备。
二、抓好项目投资管理
政府投资要加大主动调控力度,统筹施策、精准发力,充分释放政府投资引导、放大的作用,积极做到“四化”管理:一是精细化规范项目管理。对项目前期推进、立项审批、资金拨付、开工建设、竣工决算等各阶段实施全过程管理,加强投资项目事中事后监管,提高政府投资规范性和准确性。二是动态化调配资金管理。更加突出优化投资效率,对于计划启动拆迁和前期工作的重点工程,按季度、分领域集中安排工程拆迁和前期启动专用资金;对于在建项目,根据项目建设进展,按季度、分阶段合理安排工程建设资金。同时通过资金动态化监管,加强项目资金管理和调配,提高政府投资使用效益。三是差异化安排投资布局。进一步向河东地区倾斜,加快浅山核心区基础设施建设和环境提升改造,加强城乡结合部环境整治,优化城市功能布局,真正实现城乡互动、强乡富民的目标。四是高效化推动融资改革。针对河道治理、污水处理、供热中心、垃圾处理、地铁站点交通枢纽、养老设施等重点领域,研究制定操作化细则,细化准入条件和方式,完善土地供应、政府购买服务、投资、价格、补贴等方面的配套政策。结合试点项目推进情况和市场需求,适时启动新一批试点,加快推进镇级再生水厂bot融资项目建设进度,加大开发性金融支持棚户区改造力度。
三、提升节能用电基础环境质量
一是加快推进节能降耗工程。以确保完成“十二五”期间我区节能降耗任务为目标,深入挖掘农业、公共机构、交通运输业、居民等领域的节能潜能,提升其他领域分担航空运输业带来的`增量。加快推进能源类项目建设,继续做好燃煤锅炉清洁能源改造、能源在线监测项目,牛栏山和高丽营燃气供热中心建设、垃圾焚烧二期、餐厨垃圾处理厂等重点项目的推进工作。积极推进分布式光伏发电项目的应用和生物质能源循环利用,推进分布式光伏发电项目落地速度,提高清洁能源发电量占全区消费电量比重。强化节能评估和审查工作,严格把控项目的能耗准入机制。鼓励企业参与碳交易,配合市发改委完成区属重点用能企业履约碳交易系统。完成压减燃煤28万吨。
二是继续推进电站项目建设。全力保障马坡22万站和新城、军营、庄子营11万站顺利建设;推进东府22万站,板桥、于庄、北河11万站立项工作;加快英各庄22万站,牛山南、张喜庄、向阳等11万站的前期准备工作。加快推进高压线迁改建设项目,确保城西架空线迁改入地项目顺利开工、大孙各庄35kv线路切改工程等项目顺利竣工。尽快完成老旧小区配电设施改造工程,力争西辛南区、义宾南北区和仓上小区改造工程竣工。
四、增强重点领域改革发展活力
一是深入开展改革工作。深入贯彻区委全面深化改革精神,提前谋划经济领域改革重点任务,确保发改委牵头负责的5个专项改革任务全面落实。不折不扣落实好行政审批事项清理、取消和市级下放事项的承接,探索建立以行政审批、投资项目审批、行政处罚事项清单为主的权力清单制度,不断优化项目审批流程,进一步加强审批事项事中事后监管,更好的实现放管结合;开展《__区人口中长期调控规划》调研工作,探索建立“三重大”人口分析制度、人口调控资源补偿机制、人口动态监测机制和人口联席会议制度,注重源头调控、成本调控、管理调控,综合运用经济、法律、行政等多种手段,引导人口合理分布,提高人口治理能力;积极发挥医改办职能,组织各成员单位细化分解各项医改任务,不断加大医改政策宣传力度,提高医改共识。
二是抓好镇(街道)考核工作。在做好20__年考核工作的基础上,根据实施效果进一步完善考核体系,切实增强考核的导向性作用,促进镇和街道经济社会全面、协调、可持续发展。
三是加大物价监管工作力度。积极稳妥地疏导化解价格矛盾和纠纷,营造良好的价格环境。加强重要商品价格监测,密切关注粮、油、肉、蛋、菜等人民生活必需品和水、电、气、热、暖等“民生”价格,对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警。
五、抓好党要管党、从严治党工作任务
发改委进一步强化“党的建设永远在路上”的认识,担当起党风廉政建设主体责任,深入学习贯彻落实中央、市委、区委各项决策部署和改进工作作风规定,健全廉政风险防控机制,不断强化忧患意识、责任意识和担当精神,确保政令畅通。领导班子认真贯彻执行民主集中制,坚持“三重一大”事项上班子会制度,坚持会前沟通和会上讨论相结合,确保班子成员在研究决策、制定决策过程中充分讨论,达成共识,形成决议。毫不松懈抓好群众路线教育实践活动专项整改任务。把从严管理贯穿干部队伍建设全过程,教育引导党员干部自觉践行“三严三实”,认真执行新修订的各项管理制度;深入推进服务型党组织建设,深入加强“一助一”、“对口支援”、“对口合作”等工作的研究,及时把准精神要求、合作需求,做好相关项目对接承接工作,全面提升基层组织服务能力。
20__年,发改委工作任务繁重、责任重大。我们要扎实落实区委四届九次全会精神,把握新常态、谋求新发展,大力发扬接力精神,开拓创新,真抓实干,进一步落实责任、明确目标、细化措施,扎扎实实地把各项任务落到实处,确保全年各项任务目标圆满完成。
一、招商(驻点)专班的组成
(一)10个招商专班仍由市发改委、市经委、市建委、市科技局、市农业局、市林业局、市粮食局、市旅游局、市国资委、市信息产业局组建,各专班人员不变。
(二)市政府驻外机构为驻点招商工作部门,各驻点机构除完成市委、市政府布置的其他工作外,要全力抓好招商工作。北京办事处要兼顾在天津的驻点招商工作;上海办事处兼顾在杭州等长三角城市及温州市的驻点招商工作;深圳办事处兼顾在厦门和东莞等珠三角城市驻点招商工作;武汉办事处兼顾做好荆门与武汉城市圈产业对接的相关工作。
(三)市台办、市工商联要积极参与专班招商工作。
二、专班招商的重点行业、区域及对象
市台办主要负责对台资的引进工作;市工商联主要负责对民营企业及各类商会的招商工作;市商务局除做好全市招商引资组织、协调、督办、统计和外资企业审批、重大招商活动组织工作外,负责专班(驻点)招商工作的组织协调和督办工作,重点抓好境外资金的引进工作。
三、工作职责和任务
招商专班要围绕我市优势资源的深度开发和重点产业的完善配套进行项目调研,依托专业机构、科研院所或高校开展项目可行性研究和项目的包装宣传等。要对外推介我市招商引资项目,为企业寻找合资合作伙伴,对内引进有意向外扩张的企业和准备新建的项目到荆门落户,并做好相关的服务工作。
每个招商专班每年至少引进一个项目到荆门城区落户,引进资金1亿元以上。市政府驻外机构在进取协助各专班在当地开展招商活动的同时,要大力自主招商,广泛收集客商信息,进取推介我市重点项目,每年至少引进一个项目到荆门城区落户,引进资金1亿元以上。市台办、市工商联、市商务局在完成市委、市政府下达的招商引资任务的'同时,每年至少引进一个项目到荆门城区落户。
四、组织领导
招商专班在市投资和招商引资领导小组的领导下开展工作,市商务局(招商局)负责专班招商的日常服务工作。各招商专班成员与原单位工作脱钩,全力投入招商。所有专班成员工资、福利由原单位发放。专班每个月向市商务局(招商局)书面报告一次工作进展情景。市投资和招商引资领导小组委托市商务局(招商局)每季度对专班工作进行检查督办,并通报结果。
五、考核
市政府每年度对各专班进行考核,考核小组由市政府分管副秘书长任组长,成员由市政府督查室负责人和市商务局(招商局)、市财政局、市监察局分管领导组成。每年度结束后,各专班书面向市投资和招商引资领导小组报告任务完成情景并申请考核,考核小组对完成情景进行考核后,向市投资和招商引资领导小组报告考核情景并向全市通报。完成任务的,市政府给予通报表彰,并按照引资项目实际到资额的1‰比例给予现金奖励;超额完成任务的,其超额部分按照2‰比例给予现金奖励。
奖励资金除用于招商工作经费外,直接奖励专班个人。市财政每年度初给10个招商专班各预拨5万元工作经费,待年度工作结束后,按考核结果抵扣,其奖金不足以抵扣的,从单位工作经费中扣除。
为进一步改善我街道投资环境,把我街道办事处明年的招商引资工作早安排,早落实,抓紧抓好,抓出成就,做好十三五的工作规划,全力以赴抓好招商引资各项工作,根据我区《招商引资工作考核办法》精神及考核办法的有关规定,特制定如下工作方案:
一、坚持发展是第一要务。
坚持“引进来”与“走出去”并举的战略,围绕以经济建设为中心不动摇,按照市领导有关要求和我市“十二五”规划,做好扩大开放和招商引资工作,以“环境友好型、资源节俭型”,不断扩大我街道利用外来投资规模,推动我办经济结构调整和增长方式转变,加速实现我区经济社会的跨越式发展。
二、坚持区政府制定的“五年再创一个新区”的工作思路。
坚持区政府制定的“五年再创一个新区”的工作思路。发展战略和依托城市壮大三产,加强投资方向性指导,用心引进贴合先进街道办事处优化经济结构,具备资源优势和区域优势的项目,引导投资流向主导优势产业,并对我街道四个村进行道路硬化改造,突出自身优势,加强科技投入和基础设施建设,加强引进项目和项目建设工作,一条龙为投资商协商服务,并且将在办事处设立“投资商家意见投诉站”,对我街道各相关部门进行监督,为商家带给最大化的优质服务。
三、抓好项目前期工作,提高招商引资效率。
深入企业、基层,结合实际制作一批可实施项目,对重点项目要做到必须的深度。要充分利用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的.项目进行归类、更新、调整,利用招商引资项目册、政府信息网站、市内外新闻媒体进行宣传推介,把我办的招商项目信息向国内外传递。
四、不断创新招商方式,提高招商引资的针对性和实效性。
要利用全街道工作人员、在外创业人员、各类商会联系广泛的特点,动员他们参与我办的招商引资与经济协作,不断拓宽招商与协作渠道。不断加强招商人员业务素质培训。透过多种渠道和途径,努力培养一支适应对内对外开放的高素质工作人员。
20__年招商工作的主要目标:引进内资力争突破58亿元,其中,亿元以上项目力争突破24个。工作打算如下:
1、营造优势,不断增强招商引资竞争力
一是修改完善招商引资优惠政策。计划在20__年出台新的招商优惠政策,在财政扶持、土地征用、行政收费以及中介奖励等政策方面,按照现有的政策进一步优化和完善。二是完善项目引进及协调服务的快捷通道。成立五支由县领导牵头负责,各相关职能部门参与的产业招商小组,加大产业招商项目引进与洽谈力度;进一步完善目前行之有效的项目全程代理服务制度和重点项目县级领导联系制度。三是进一步营造招商氛围,突出强化意识。打好“老乡牌”,配合组织人才部门做好“旅外人才家乡行”活动的开展,促进全民招商深入人心。进一步树立竞争意识,正视我县在吸引外来投资方面存在的弱势和不足。进一步在全县上下树立可持续发展意识,使大家自觉将“重质轻量”作为引进外来投资的重要原则。
2、认真谋划,明确重点,做好招商引资项目对接的大文章
紧紧抓住江浙沪产业转移的有力时机,积极做好项目对接工作。一是做好招商项目的策划、包装、推介工作,推出一批价值高的'招商项目,编写建议书或可行性研究报告;制定融入苏浙沪、承接产业转移的战略性总体规划和操作性强的指导性意见,出台具体的产业对接优惠政策;明确对承接产业梯度转移工作的导向性、战略选择性,加大工作推进力度。二是项目引进以建立广泛的地方财源基础和培植稳定的支柱税源为重点,不断增强财政综合实力。
3、充实招商力量,突出人才储备。
一是充实调整驻外招商小分队人员,不断建立和完善在招商引资实践中锻炼干部的干部培养机制。二是将全县各村主要干部纳入我县招商信息员管理,为推进我县“凤还巢”工程的实施搭建信息平台。
4、创新招商方式,突出质量提升。
一是在拓宽招商引资渠道上要有新思路。积极建立和完善招商网络体系,与各种投资机构、商会等建立稳定的关系,完善亲商机制;加强与外地商会组织、珠三角及长三角民营企业的联系,建立双向交流渠道和联系合作机制,了解他们的投资需求和想法,不断搜集和提供招商信息做好“以商招商”、“以友招商”、“代理招商”、“委托招商”工作;积极抓紧全县招商信息网络、项目资源库和客户资源库建设。二是在招商主体上,积极探索企业招商,依托发挥黄山香宁华鑫通信产业园有限公司开展好黄山军民融合产业园的招商工作。借助外来资本实现体制、机制创新,提升现有传统产业,盘活闲置资产。三是吸引外贸出口型企业和物联网企业到我县设立企业总部,大力发展“总部经济”。四是在招商领域上,突出产业招商。围绕工业、旅游业、现代服务业和现代农业四大重点产业抓招商。按照“构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的思路,积极引进产业链条节点空缺项目和产业高端项目,不断完善产业结构。五是强化引资与引智并举,将引进人才、技术、先进管理纳入招商统计范畴,研究制定激励措施,力争通过资金、人才、技术的聚集。
5、进一步加大考核力度,突出奖优惩劣。
一是进一步完善考核办法,落实硬任务,实施硬考核,通过采取明确考核重点、细化考核指标、规范考核程序、杜绝考核漏洞等措施,切实提高考核工作的可操作性。二是进一步改进督查方式,建立外出招商、项目跟踪、签约落地、项目开工及竣工生产等招商工作全过程登记备案制度,定期通报,严格奖惩,提高督查成效,确保招商引资工作扎实推进。
(一)强化高端项目引进。
以我市“一核六区”七大重点区域为载体,继续实施“引凤”、“唤醒”行动,做大增量盘活存量,增加项目储备,加快构建现代产业体系。一是突出抓好3个招商重点。着眼高端项目引进,以蓝色、高端、新兴产业为主攻方向,抓好与行业龙头企业的对接合作,全力引进一批民营经济500强、总部楼宇经济等大项目,充分发挥好重点项目的各自特色和比较优势,快速形成对全市民营经济发展的引领、支撑和拉动作用。二是是突出重点产业和区域招商。围绕我市4类重点产业和7大重点区域,强化招商资源尤其是存量资源的调查、摸底和整合,将各类招商资源策划包装成招商项目,依托网络招商平台,将外出招商和坐地招商相结合,出台相关扶持政策,引进科技含量高、附加值高、带动力强的大项目;三是突出民营经济衍生招商。牢牢把握一汽大众华东生产基地落户我市的契机,瞄准汽车产业链上下游关键项目和缺失环节,充分挖掘其潜力和资源,大力引进涵盖整车及改装车制造、汽车关键零部件、数控机械等关联产业和项目,保证汽车产业链完整和产业集群发展。
(二)优化营商服务环境。
把改革作为最大的红利,紧紧围绕关键领域、重点工作和社会热点,全面推进以审批制度改革、诚信体系建设等为主要内容的综合改革。政府严把规划关、审批关和监督关,减少投资项目和生产经营活动审批事项,下放审批权限,落实企业和个人投资自主权。加快推进社会信用体系建设,探索搭建信用信息平台,将个人及企业信用信息作为政府采购、土地交易、财政投资项目招投标等方面的重要依据。加强土地集约化管理,结合全市旧城改造规划、重点区位建设,盘活存量土地,建立土地收益长效机制。面向全域布局蓝色硅谷核心区、汽车产业新城、创智新区、国际商贸和现代物流区、大沽河沿岸现代农业示范区,搭建起支撑产业发展和项目落地的高端平台,并按照国内最高标准,加快打造新“七通一平”营商环境,“七通”即配套通、信息通、渠道通、金融通、人才通、服务通、文化通,“一平”即努力营造平稳和谐的区域环境和社会环境,着力为民营经济发展坚定信心、提供保障。
(三)持续创新招商方式。
总结梳理一汽大众项目成功引进的招商经验,即招商引资中的“四步走”战略:首先是定向,确定我市重点发展的龙头产业,明确扶持政策,通过网络招商和外出招商,加强宣传推介;其次是筑巢,搭建产业发展平台,加快载体建设,营造宜商宜居的“投资洼地”;再次是暖巢,营造法治化、国际化营商环境,提升城市品质;最后是引凤,瞄准我市重点发展行业中的'龙头企业,引进如一汽大众类的高端项目,继而引进其产业链上下游的配套项目,形成完整产业链,集聚发展,最终形成“产业高地”。
(四)狠抓重点项目建设。
强化“抓发展就是抓项目,抓项目就是抓发展”的思路,实施项目带动战略。对已签约的民营经济重点项目,抓好项目调度,根据重点项目确定的开工计划,加大调度促进力度,提前做好土地、审批等前期准备工作,协调解决推进中遇到的困难和问题,确保按计划全面开工建设。抓好项目服务,围绕促进项目落地、项目开工、企业发展,进一步优化审批流程、压缩审批时间,对重点项目实行建设手续预受理、预审查制度,为项目尽快开工创造条件。开展重点项目“回头看”实地勘察摸底活动,针对部分项目土地总体利用率不高,存在闲置土地等问题进行实地调研并研究解决办法,对在建项目,要督促约束项目方按照规划确定的容积率条件进行建设;对已竣工、投产项目容积率达不到规划条件的,要督促项目方加快项目扩建,土地部门要对其新申请的土地指标严格审批;对未开工项目中出现的投资方放弃投资以及受市场环境影响,无法继续推进的项目要依法回收土地,并尽快引进新项目,盘活闲置土地。