20__年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是加快统计工作科学发展的攻坚之年。今年以来,我局认真执行“科学统计、阳光统计、智慧统计、坚强统计”的工作目标,围绕以“企业一套表”为核心的统计“四大工程”建设、围绕“创新驱动加速年”中心任务,狠抓统计改革,强化统计基层基础建设,努力提高统计数据质量。
一、20__年1-10月主要经济指标完成情况
1-10月,全区财政总收入完成16.19亿元,同比增长8.6%;公共财政预算收入完成7.57亿元,同比增长7.8%,完成年计划的73.7%。全区规模工业总产值完成219.37亿元,同比增长13.0%,完成年计划的80.4%;全社会固定资产投资完成51.95亿元,同比增长21.2%,完成年计划的75.3%;工业投入完成29.41亿元,同比增长21.6%,完成年计划的84%;新增工商登记注册外资完成6767万美元,同比增长31.1%,完成年计划的39.8%;实际到账注册外资3478万美元,同比增长305.4%,完成年计划的43.5%;1-9月的进出口总额累计完成40048万美元,同比下降4.7%,完成市调整计划的72.8%。
二、全年主要经济指标预测完成情况
全年主要经济指标预计完成情况如下:全社会固定资产投资完成69亿元,工业投入完成35亿元,实际到账注册外资6500万美元,进出口总额5.5亿美元。GDP、公共财政预算收入及规模工业总产值就目前情况来看,完成全年目标任务仍有相当大的难度。
三、20__年统计工作情况
今年以来,面对复杂多变的国内外经济形势,全区上下认真贯彻区委、区政府的决策部署,紧紧围绕中心,服务大局,锐意创新、狠抓落实,圆满完成了各项重点工作任务,实现了“十二五”统计改革发展的良好开局。
(一)统计服务迈上新台阶。
全区各级统计部门紧紧围绕区委、区政府的中心工作和社会生活中的重点热点,积极开展统计调研,多角度、全方位收集统计信息,提出合理化的意见和建议,充分发挥“咨询台”作用,大力提高统计服务的时效性、敏锐性,统计服务水平明显提升。在市统计局的大力支持下,各项统计数据全面地反映了全区经济社会发展成果,各级统计部门充分运用统计资料的全面性和权威性,在第一时间报送各类统计分析和调查信息,为党委、政府掌握情况、把握态势、指导工作提供重要依据,为各有关部门以及社会各界提供客观、真实、准确、及时的统计信息。特别是今年以来,面对严峻复杂的经济形势,各级统计部门坚持“科学统计、深入调查、准确分析、主动作为”,建立和完善了重要统计指标旬、月报制度,切实加强对全区经济运行的跟踪监测和预警分析,为全区“稳增长、促转型、抓创新、惠民生”的推进发挥了重要作用。
(二)“四大工程”建设取得成效。
按照上级统计部门的统一部署,今年以来,统计系统围绕以企业一套表为核心的“四大工程”(基本单位名录库、企业一套表、数据采集处理系统和联网直报系统)建设,精心组织、科学谋划、扎实推进。一是抓好宣传发动。为了保证一套表改革的顺利推进,我区积极行动并利用各种资源,加强对各级政府、各部门和各单位企业的宣传,提高各界对统计工作的重视和对一套表改革的支持。二是抓好业务培训。分别以企业综合统计业务能力、独立完成各项业务流程为标准,认真制定培训方案并组织实施。在今年1、2月份,以企业贯彻一套表制度和网上直报系统为主要内容,有针对性地对全区141家“三上”和房地产开发企业进行了业务培训。三是做好服务指导。自一套表改革启动以来,我区将工作重心下移,深入开展“下基层、送服务、促规范”活动,积极为街道和企业提供业务支持和帮助。四是抓好技术支撑。按照数据处理系统和联网直报系统的要求,强化网络延伸、互联网环境优化、先进设备配备等基础性工作。做好应用系统的日常管理和维护,确保网络和数据的安全。建立工作联系点、问题预警和沟通协调等工作机制,全方位保障数据处理平台高效顺畅运行。
(三)基层基础建设全面加强。
为进一步加强统计基础建设,提高基层统计工作的科学化、规范化、制度化水平,以市统计局组织开展的“统计基层基础建设推进年”系列活动为契机,积极响应、踊跃参与各项活动。一是精心组织街道统计人员业务轮训工作,切实提高基层统计人员的业务技能和综合素质,以适应统计改革发展的新形势和统计工作的新要求;;二是落实“电脑下基层”活动,向基层统计站统一发放笔记本电脑,提高统计信息化装备水平;三是落实街道统计基础规范化建设工作,结合统计基础工作规范化达标验收的各项内容,针对街道统计站的薄弱环节进行检查,及时提出指导意见并加以整改;四是积极参加基层统计“双十佳”评选活动,我区潞城街道统计站刘晨燕同志被评为“十佳统计站长”,丁堰街道统计站潘瑛同志被评为“十佳基层统计工作者”。通过系列主题活动,使我区基层统计工作的水平得到了明显提升。
(四)统计队伍建设不断加强。
统计系统不断加强统计队伍建设,积极营造合作共事,刻苦钻研业务的良好工作氛围。一是积极开展教育培训工作。今年以来,参加统计从业资格培训和考试人数远超上年,350多人完成统计继续教育,统计人员素质不断提高。二是深入开展“三解三促”活动。切实增强服务意识,深入企业、帮助企业解决实际困难,加强效能建设,提高服务水平。三是继续开展“创先争优”活动。在全局范围内开展进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,积极参加全区“勤廉双优”及“品牌建设”系列活动,将“创先争优”活动与统计行风建设结合起来,与全面完成今年各项重点工作任务结合起来,与扎实推进党风廉政建设结合起来,认真落实公开承诺事项,确保我局在转变作风、提高效能、解决问题、服务发展上取得实实在在的成效。
(五)各项统计调查、检查工作顺利推进。
今年以来,我局陆续开展多项统计调查和调研活动,深入基层、企业进行调查研究,了解情况,严格按照制度规定,确保上报数据的客观、及时、全面,实事求是地反映经济运行情况。一是切实加强各类专项统计调查。有序推进人口变动情况抽样调查工作,深化文化产业统计工作,加强服务业统计调查,确保各类统计调查取得实效。积极主动配合开展“城乡住户一体化”调查工作,较好的完成了工业生产者价格指数调查、规模以下工业抽样调查、中国制造业采购经理调查(PMI)和中小企业生产经营状况调查等专项调查工作。二是进一步加强和规范部门统计工作。区统计局加强与各部门的联系,对部门统计工作进行指导和监督,明确了部门报送数据的范围、时间、频率、质量要求,定期对各部门统计人员进行业务培训,并协助各部门做好对基层的业务指导和培训。三是推进各类检查和督查工作。配合市统计局开展“百家贸易企业”检查和部分企业劳动工资监审工作,开展固定资产投资项目、重点服务业企业检查,完成区统计监审检查工作。开展“服务到企业,送法到基层”法制宣传活动,全区50家企业“三上企业”开展统计规范化达标工作,启动区“县级统计机构规范化达标验收工作”。
四、20__年统计工作思路
(一)以基本实现现代化监测为重点,着力提升统计服务水平
紧紧围绕率先基本实现现代化指标体系,加强组织领导,明确责任分解,落实工作责任,强化进程监测,及时通报指标的实现进度,科学分析基本实现现代化进程中存在的问题和薄弱环节。
继续做好政府绩效考核、自主创新能力提升、全面小康、社会文化产业发展等综合监测评价统计。进一步加强对工业、投资、贸易、民生等重要领域、重点行业和大项目、大企业的跟踪监测。密切关注地区生产总值、贸易、房地产等指标的走势,确保统计调查信息及时提供。
加强动态分析,关注重点指标的速度高低、进度快慢、结构变动及位次变化,从数据变化中发现规律性、苗头性、趋势性问题,充分发挥统计调查的职能作用。根据统计对现代化指标的监测分析以及区政府主要任务的`调整,适时对调整现代化指标考核方法认真思考,提出合理建议。
(二)认真做好全国第三次经济普查工作
20__年国家将组织实施第三次全国经济普查,开展经济普查对掌握国情国力、全面建设小康社会具有重要意义。区统计局将站在全区角度,投入大量精力,认真对待,精心组织。做好“三落实”、“两员”抽调及培训、勘查摸底等各项前期预备工作,确保经济普查工作顺利进入实质性阶段。同时还要对经济普查工作的进程予以充分关注,及时解决经济普查过程中出现的困难和问题,加强与方方面面的协调,确保经济普查的圆满完成。
(三)以县级统计机构规范化达标验收工作为契机,加强统计队伍建设
开展县级统计机构工作规范化建设是依据国家和省有关文件要求,强化统计内部管理,规范统计工作制度的重要举措,也是推进国家“四大工程”建设、确保“三个提高”的重要抓手。为确保达标验收工作的顺利实施,7月4日,戚区统计局发文成立县级统计机构工作规范化达标验收领导小组,由局长刘云英任组长,领导小组下设办公室,承担达标验收的组织协调和督查工作。7月5日,戚区统计局召开全局会议,认真学习国家统计局《县级统计机构工作规范》和《省贯彻国家统计局〈县级统计机构工作规范〉实施方案(试行)》。刘云英局长对照国家标准,进行了具体职责分工,要求全体人员,全力以赴,确保县级统计机构达标验收工作在20__年能够顺利通过。另就此契机,要求街道、企业相关统计部门人员也要按照相应规范化要求,做好统计工作。
(四)加强“三上”企业统计基础工作
一要严格遵照《辖市区统计业务工作综合考核办法》和《市统计数据质量控制办法》,从思想意识、基层基础、人员素质、控制体系、法律法规等方面提出总体要求,改进统计工作方法。二要实施统计数据生产全过程质量控制,加大对工业、投资、能源等重点专业统计数据的审核,加强基层统计基础建设,加强数据质量控制的监测。三要充分利用各类统计业务培训的契机认真开展统计普法工作,加强统计法规宣传。充分发挥统计法制的作用,积极探索统计执法新形式,有效拓展统计执法工作领域。四要加大统计执法力度,查处和曝光典型违法案件,确保我区统计数据的质量和信誉。
(五)扎实做好年定报工作,精心组织各类专项调查工作
加强对统计年定报工作的组织领导,认真贯彻落实国家“企业一套表”改革要求,严格执行“企业一套表”制度,从严把关数据采集、审核、验收、查询、汇总每一个工作环节,注重数据的相互衔接。加强对工业、投资、贸易、核算等专业数据质量的审核和评估,确保统计年定报数据准确客观地反映全区经济社会发展的实际水平。深化文化产业统计工作,建立文化产业统计工作部门协调机制和数据交流平台,督促行业主管部门认真履行职责,配合开展文化产业统计工作,为全区制定文化产业政策提供第一手资料。加强服务业统计调查,积极与服务业主管部门沟通协调,指导有关部门建立规范的服务业统计制度,确保部门服务业统计制度落实到位。
20__年,中心将按照市委十二届八次全会和“三个突破年”活动动员大会的决策部署,落实省委、省政府“5张清单、1个平台、7项相关改革举措”的具体要求,按“138”(即:立足一个平台、顺应三个变化、提升八大功能)工作思路,扎实推进政务服务创新发展。
第一,立足一个平台。
立足政务服务新平台,找准新定位,充分发挥“一办三中心”职能作用和机制优势,推进政务服务资源的集聚、集约、集成,加快建设“线上线下、虚实一体”的政务服务平台,实现政务服务平台建设整体推进、重点突破、全面提升、可持续协调发展的新格局。
第二,顺应三个变化。
一是机构调整。按照省、市统一部署要求,1月4日,市政务服务管理办公室(政务服务中心)已经举行了揭牌仪式,明确了调整建立“一办三中心”(政务办,政务服务中心、公共资源交易中心、12345政府公共服务热线受理中心)一体化管理模式。二是职能扩大。除承担原行政服务中心(市政府公共服务热线办公室、市行政权力网上公开透明运行管理办公室)的职责外,原建设工程交易中心、政府采购中心等公共资源交易运行管理职能,将整合划入政务服务管理办公室(政务服务中心)。三是责任更重。中心的名称从“行政服务中心”到“政务服务中心”,一字之差,却是内涵上的跨越,意味着市委、市政府赋予了我们新的使命、新的任务,意味着我们将在全市加快转变政府职能,全面优化政务服务环境的进程中,承担更多的责任担当。
第三,提升八大功能。
一是提升“政务资源集聚”功能。深化政务服务“三集中三到位”改革,大力提升投资便利化水平,积极引导、规范涉审中介服务,适时增设“外商投资企业便利化改革登记、境外人员入境(来锡)就业”等联办服务专窗。
二是提升“政务信息共享”功能。认真落实市“智慧政务”建设的具体部署,开发、建设并试行基本建设投资项目审批服务信息平台,着力推进信息互联互通,逐步形成跨窗口、跨部门、跨层级政务信息共建、共享机制。
三是提升“流程柔性再造”功能。会同相关部门,整合资源,完成“三证合一”改革。切实提高180个市级重点项目服务效率。坚持不懈推进以市场为导向的服务供给内容和形式的转变,努力提供个性化“套餐式”定制服务。
四是提升“权力运行公开”功能。深化行政权力网上公开透明运行,最大程度做到“全上网、真上网”。继续推动行政权力网上公开透明运行平台,与审批和服务事项办理融合、与部门核心业务融合、与行政绩效管理融合。五是提升“服务形象展示”功能。持续抓好党的群众路线教育实践活动的整改落实。强化业务能力和职业素养培训。更好发挥门户网站、微博等新媒体在信息公开、新闻宣传方面的作用,全面展现新常态中的新作为。六是提升“行政效能监督”功能。着力规范行政审批行为、改进行政审批有关工作。创新“三个结合”(自查与实地检查相结合、督查与第三方评估相结合、督查与群众评价相结合)的方式,进一步增强服务评价的客观性、科学性。全面实施“六项”评议机制,组织对作风效能和“三个突破年”活动开展情况的明查暗访。七是提升“民生诉求响应”功能。理顺全市12345政府公共服务热线管理体制,推动将各级政府热线纳入同级政务办统一管理。坚持政府热线一号对外、112个平台单位联动服务工作机制”。
充分发挥“三合”(整合、融合、联合)作用,进一步提高统一接收、派发、反馈的服务效率。八是提升“公共资源交易”功能。按政府决策,配合完成市公共资源交易中心组建,整合交易机构、交易信息系统、专家库、交易场所等交易市场资源,实现公共资源交易中心的统一、公平、规范、有序运行。
为扎实开展好20__年县统计法制工作,确保统计数据的真实性、可靠性,切实提升统计数据质量。根据州统计局印发的《州统计法制工作要点》通知要求,我市结合自身实际制定20__年统计行政执法和法规工作计划。
一、深入推进依法治统
二、狠抓普法,提升法治意识
要紧紧围绕县委、县政府中心工作和统计重点工作任务,严肃查处在统计上弄虚作假的典型案件和各种违纪违法行为。并结合调查、普查、执法检查等时机,加强对全县各级、各部门、驻雅企事业单位的统计普法宣传,切实提升法制意识。
三、加强监督,规范管理
1.进一步规范行政审批事项。认真“贯彻落实《州统计局依法治州纲要》实施方案”的要求,进一步完善规范性文件、重大决策合法性审查备案机制。进一步规范行政许可(审批)项目,优化审批流程,落实首问负责、限时办结和责任追究制度。认真履行对部门统计的管理职能,理顺报表关系,取缔非法报表,规范统计秩序。
2.强化对统计行政执法行为的监督管理。严格执法程序,实行错案追究制、备案报告工作制,强化对统计行政执法的全过程监督,提高统计执法人员的责任心和自律性。
四、加大宣传,营造氛围
按照《省“法律七进”三年行动纲要(20__-20__年)》要求,结合统计工作实际,大力推动统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙”,全面宣传贯彻学习《统计法、《省统计管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,进一步增强全社会统计法制意识。
1、深入学习统计法律法规。在每周星期五集中学习的基础上,坚持个人自学,在学好《宪法》和基本法律法规知识外,要重点学好《统计法》、《省统计管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》,并进一步完善统计人员学法、用法制度,采取多种形式开展学习,形成人人学法,依法办事的良好氛围。
2、要深入开展统计法制宣传活动。结合“12.4法制宣传日”、“统计法颁布纪念日”等各类载体和平台抓好宣传工作。并加强与县广播电视局、电信、移动、联通公司合作充分利用广播、电视、短信等大众媒体,以及宣传画、宣传栏、宣传单等灵活多样的形式对《统计法》和《省统计管理条例》以及《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律法规进行全面深入的宣传,把恪守联网直报“四条红线”和统计法律法规渗透到统计业务培训、统计年报会、统计从业资格培训、经济普查及统计执法检查等工作中。结合一套表网上直报、名录库建设、统计从业资格等工作的专项检查、统计基层基础建设等核心业务的任务布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布的工作过程中,突出抓好企事业单位负责人、统计人员的统计普法宣传教育,进一步提高机关、企事业单位对“四大工程”建设的支持配合程度,自觉履行对统计工作的领导和为统计工作提供保障的职责。
五、加强队伍建设,提升执法水平
1、积极参加州统计局组织的培训活动。
2、进一步加强全局人员的办案业务知识的学习,采取自学和业务培训的方法,不断提高统计执法人员的法律素养和执法水平。
3、严格执行“先培训、后上岗”和在岗定期轮训制度,全面执行持证上岗,不断提高广大统计执法人员的法律素养和执法技能。
六、落实责任,确保成效
按照__局下达的统计执法常规检查和信息报送工作任务,结合我市实际情况开展统计基层基础建设、统计从业资格、统计执法检查等工作,加强统计法规信息的采集与上报工作,及时向__局和县法制机构反映我市统计法制和执法工作动态和举措,认真完成__局交办的其他事项。同时,要结合“__”普法工作规划认真对照检查,确保统计“__”普法验收合格。
一、能源消耗统计工作。
加强能源统计基础工作,提高源头统计数据质量。加强对能耗大户统计跟踪监测,建立企业分品种能耗统计台帐和镇、村分级能耗统计台帐。建立能耗统计数据库,开展能源统计工作考核。建立能耗统计数据质量评估制度,做好能耗数据监测分析。开展能源统计人员培训,提高能源统计队伍素质。建立能源统计例会制度,加强部门之间沟通协调。
二、服务产业统计工作。
加强服务业分类标准和统计方法研究,完善服务业统计报表制度,扩大服务业统计范围,增加服务业分组标志,理顺服务业统计渠道,健全服务业统计网络。逐步建立分行业、分地区、分类型、分规模的主要指标数据库。加强对服务业统计数据的分析研究,及时反映服务业发展、变化的情况,为全区生产性服务业的加快发展提供决策依据。
三、民生调查统计工作。
加强对全区1000户农村和城镇居民家庭生活状况调查工作,搞准数据。加强对调查数据的分析研究,及时反映人民收支状况。注重样本代表性研究,加强对调查数据的分组加工和分析研究,不断提高分析研究的深度。加强调查员队伍建设,提高调查员业务素质。建立健全调查员管理制度和数据质量评估制度,不断提高调查工作水平。
四、经济普查准备工作。
根据国务院批准国家统计局周期性普查工作的安排,年全国将开展第二次经济普查。普查标准时点为年12月31日。各项工作力争早启动、早调研,资料力争早搜集、早整理,问题力争早发现、早解决,边界力争早协调、早确定。
五、产业园区统计工作。
理顺统计关系,巩固统计网络,完善报表制度,衔接专业统计关系,突出统计重点,区别园区特点,做到普遍性和特殊性有机结合。加强对园区经济的运行分析,反映园区经济发展的亮点。落实报表网上直报,提高数据采集效率,减少基层企业统计工作量。不断突破园区统计调查的组织形式,推动园区统计工作再上新台阶、再出新成果。实现园区统计数据规范、可靠和全面的目标。建立独立的园区统计数据库。做好对紫竹科学园统计组织管理职能的授权工作。
六、经济发展监测工作。
每季度召开局内经济运行情况分析会,每年完成2-3篇全区经济运行情况综合评价分析报告,及时完成区领导交办、批办的各项任务。加强调查研究力度,不断提高对区域经济运行情况监测的准确性。及时反映经济运行的趋势、特点、结构和经济增减的原因,及时发现经济运行中存在的困难和问题,及时提出统计的看法和建议,及时对经济运行的质量进行客观的评价和分析。做好对节能降耗目标完成情况的预警监测。
七、统计制度改革工作。
巩固统计改革成果,继续开展对抽样调查方法的研究。重点推进和完善工业、商业、服务业等统计组织方式和指标体系改革的研究,提高抽样推断的准确性,努力解决分地区经济总量的分配问题。及时调整规模(限额)以下工业和商业抽样调查样本,提高样本代表性。劳动工资统计要解决劳动力来源和职工收入分类统计的问题,固定资产投资统计要解决全面完整的问题,科技统计要解决数据完整和指标可用性的问题,各专业统计要在实践中逐步解决统计瓶颈问题。
八、普法教育与依法统计。
认真落实统计“五五”普法规划,开展“五五”普法培训,抓住重点企业和典型企业进行统计执法检查。建立执法检查对象整改落实情况回访制度,确保整改落实到位。积极营造学法、知法、守法的环境,营造依法统计的良好社会氛围,做到依法改善统计环境、依法推动统计改革、依法实行统计管理、依法开展统计调查、依法公布统计资料、依法保障统计数据质量,严肃查处各种统计违法行为,充分发挥《统计法》在推动统计改革和建设,保障统计的科学性、准确性和权威性上的重要作用。
一、工作任务:
1.经常深入生产现场,了解生产任务完成和各项消耗指标的实际情况。
2.按时实施统计、核算工作,建立各种费用和消耗台帐,编制成本核算报表。
3.定期进行成本分析,整理归纳详实的生产数据,为单位领导及其他专业技术人员提供管理参考依据,提出相关改进措施。
4.及时做好各类统计、核算资料的整理归档工作。
5.根据所在单位的生产特点和上级要求,建立健全各类统计、核算台帐及报表。
6.认真学习统计法等经济法规,不弄虚作假,实事求是地做好数据统计、成本核算工作。
7.参与编制单位经济责任制考核办法,参与所在单位经济责任制的考核工作。
8.按照公平公正、按劳分配、按贡献分配的原则做好单位员工工资考核发放工作,强化工资(含奖金)分配考核激励,促进经济效益发展。
9.负责领导交办的其它工作。
二、任期目标
1.加强学习,努力提高自己文化素质,不断提升自身专业技术水平。
2.建立健全各类统计、核算台帐及报表,实事求是地做好数据统计、成本核算工作。
3. 加强统计基础工作规范化管理。组织、指导、督促各生产班段协作搞好核算统计基础工作,确保核算数据及核算日报、月报、年报按时按质完成,促进本单位核算工作上台阶。
4、建立、健全各项原始记录。
5、每月5日前将上一月生产基础数据以两种方式(电子和纸质)的汇总与整理,并向公司上报。
6、与相关部门保持联系,并建立和推行新的部门核算报表联系制度,逐步规范部门报表方式,确保资料渠道畅通。
7、及时整理出设置全面的台帐,并做到数据详实准确,符合实际,年、季报数据保持衔接。月后、季后20日内整理出当月、当季全部台帐。
8、在核算档案中保持各项资料的完整连续,并在电脑中建立核算数据库及相关备份;部
门和专业资料整理及时,按年度装订成册,并妥善保存;对存档资料进行科学分类,方便相关人员查询。
9、坚持深入生产现场,抓住生产经济指标的重点、热点问题进行有针对性的透彻分析,做到月月有分析,季季有报告。积极开展对公司整体经营形势预测评估,扩大核算工作的影响。
10、积极参加公司组织的各类政治和业务学习。
11、在做好核算工作的同时,积极、主动、保质保量完成车间及上级部门临时交办的各项工作。