为适应我院档案信息化建设和档案事业发展的要求,进一步提高档案管理工作的现代化水平,进一步发挥档案信息资源服务社会的作用,根据《全国档案信息化建设实施纲要》、《甘肃省档案信息化建设目标》的要求和省、市、县创建“省特级”机关档案室工作精神,结合我院档案管理工作实际,现提出如下实施方案。
一、档案信息化建设的总体目标
我院档案信息化建设坚持以档案信息化建设的要求为依据,以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以档案信息化人才队伍建设为根本,以开发利用档案信息资源、促进公共服务为目的,不断加强档案基础信息、基础设施、应用系统、信息资源利用、安全保障体系、人才队伍等基础性建设,逐步实现档案资源信息化,信息服务网络化,信息管理法制化。
(一)完成数字化档案室建设项目。在电子政务网络技术平台环境下,采集和接收电子政务内网各应用系统中传输、运转、处理完毕后的电子文件数据;通过建立基础数据库,建设为各庭室科队提供电子文件的长久存储、管理、利用等服务的信息系统,确保在内网或局域网等各应用系统中运行的电子文件数据,完整、安全地得到采集与妥善保存。
(二)完成电子档案管理平台建设。依托县电子政务和法院系统“三级专网”建设,建立电子档案管理的标准体系;充分利用电子政务和“三级专网”建设平台,建立各种载体档案和相关电子档案同步接收平台。
(三)完善档案信息局域网建设。一是逐步完善档案信息局域网建设,为本院各庭室科队服务;二是面向社会、服务公众、服务经济,提供县法院现行公开文件、公开党务、审务、开放档案目录等公开信息的网上查询阅览服务,发挥档案的积极作用。
(四)综合考虑符合档案信息化建设的需要。实施数字化档案室建设,要突出法院工作特色,做好数字化档案室的合理规划、软件开发、数据处理,力争20__年后,达到 “软件不软、硬件要硬”的要求。
二、档案信息化建设的主要任务
(一)档案数字化建设
1、信息化建设标准。认真执行国家档案局8号令和《电子文件归档与管理规范》、《CAD电子文件光盘存贮归档与档案管理要求》、《纸质档案数字化技术规范》等一系列技术标准,确保数字档案资源格式统一、数据规范、便于转换、实现共享。
2、实现数据采集功能。多层面、多门类采集必须长期或永久保存的、符合归档要求的各种电子政务信息(包括电子公文、电子邮件、以及在政务网和“三级专网”上发布的各类信息),对以前按年度整理保管的档案逐步扫描成电子文档,归档保存。接收应归档庭室科队移交的电子档案,利用数据库技术建成一个综合的档案资源库,更好的为我院中心工作服务。
3、实现数据保存功能。通过磁盘、光盘、移动硬盘等多种技术手段,对采集到的各类电子政务信息在备份的基础上进行永久保存,形成纸质档案的数据备份基地之一。
4、实现数据利用功能。对局域网内的各用户提供分层次、智能化、方便快捷的档案、文件综合信息访问查询、数据分析及挖掘服务,建成档案信息综合查询系统。面向社会、服务公众,不断探索数字档案室为社会服务的新路子。
5、实现档案宣传功能。充分利用数字档案室综合保管的,反映法院工作发展现状的文本、音频、视频、图像等各种数字档案资源和现行公开文件资料,通过站进行建设成就的宣传,为我县经济工作服务,为服务对象服务。
(二)档案信息化基础设施建设
1、档案室数字化,服务器配置应满足海量数据存贮,快速检索利用的要求。要完善档案数据库建设必备的存储和备份系统,以确保数据的安全。除进行纸质档案数字化加工外,还应加大音频档案、视频档案等多媒体档案数字化的力度,力争配备相关设备如高画质相机(如单反相机,要求附带摄录相功能,大容量存储卡)、录音机(笔)等。
2、加强全局电子档案管理系统硬件设施建设。配备相应的计算机、移动硬盘、DVD刻录机、光盘打印机等硬件设备,达到文档管理一体化的要求。
一、指导思想
围绕局中心工作,抓住档案室搬迁机遇,立足本职,确立新起点、新定位、新标准,以全新的精神状态,扎实推进档案基础工作,继续确保本局的档案工作在全市同级单位中的领先地位。
二、主要工作
1.完成档案室的搬迁工作。认真制定档案材料移迁计划,确保搬迁中不遗失、损坏任何一份档案材料。按照新档案库房的实际,认真规划档案的分类、存放。
2.落实文书档案信息化相关要求,完成对20__-2013年度移交文书档案的扫描工作。认真做好20__年度文书档案的收集、鉴别、整理、分类、信息输入、入库等工作。
3.严格规范各类个人材料的归档要求,认真甄别入档材料的真伪,不属归档范围的'材料坚决不予入档。投递20__年度在职教职工的考核表、工资表、教师资格申请表、奖励登记表、干部任免表、先进个人审批表、毕业生登记表等各种个人档案材料。
4.高标准做好20__年度录用教师的建档工作。
5.对20__年度退休教职工的档案进行整理、转递、入库。转递调离教职工的零散材料。
6.做好日常接待、查阅、转递等服务工作。
7.做好档案保管、_______;做好档案库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温工作,确保档案的绝对安全。
三、工作措施
1.人事档案
严格按照文件,以《干部档案工作条例》中第五章《档案材料收集、鉴别与归档》执行,采取多种形式,加大工作力度,逐份清理干部档案,对所缺材料逐项进行登记、索要。对收集归档的材料,认真细致地进行鉴别,剔除不应归档的材料,使归档材料真实可靠、文字清楚、对象明确、手续完备。
①加强归档材料的收集。强化教职工对档案材料规范化的认识。当前,档案资料的收集、整理工作没有引起学校、教师的重视,尤其是教师个人的资料常出现姓名、出生日期前后不一致、材料规格不符合归档要求的情况,使我们在投档时困难重重。今年在档案材料的收集上,我们要严格按照相关要求执行,对材料不全或不符合规范的进行指导和整改,直至达到要求。建立健全干部档案材料收集网络,制订详尽的干部人事档案收集范围、要求和具体内容,根据材料形成规律和特点采取定时收集、定向收集、跟踪收集、补充收集等方法,确保归档材料及时收集归档。对收集上来的干部档案材料,严把鉴别关,保证档案材料的真实有效。
②强化干部人事档案的整理。严把分类关,做到分类准确、编号有序、目录清楚、装订整齐、排列有序。通过整理使每份档案达到完整、真实的要求。及时建立新录用人员档案,按照要求统一信息录入,统一规格,对不归档的材料进行销毁登记。
③严格干部人事档案的审核。根据上级组织部门要求,审核干部档案材料的完善情况,并对缺少的档案材料限期补充收集。对填写不规范、内容遗漏或错误的材料及时予以更正,使干部人事档案更齐全完整。
④规范干部人事档案的利用。按照查阅、借用干部人事档案的规定办理相关手续。在干部人事档案的转递中,严格按照“干部档案转递通知单”要求,通过规范的机要渠道进行档案转递,坚决杜绝非正常渠道转递。
2.文书档案
20__年文书档案的工作重点是加强档案材料的收集。收集工作是文书档案管理的起始环节,与其他各个环节的工作相比,它处于一种特殊地位。特别是在文件电子化的今天,纸质档案的收集工作已变得越来越难,也越来越重要。从前两年收集资料的情况来看,纸质文书档案常有遗缺情况。根据这种情况,拟定出台各科室、单位、学校文书档案的收集的具体的类别和内容。
①严格按照归档要求、内容进行接收。各部门文件的归档既是我们档案室文书档案的主要来源,也是档案收集工作的主要任务之一。20__年,我们将按照规定,对各科室归档文件进行认真清点,在核实无误后办理交接手续。
②加强对零散文件的收集。有些文件不能按照归档要求及时归档,特别是未经收发登记的文件,在归档时往往容易被遗漏。主要有领导及有关业务人员学习、参观、考察或参加各种会议带回的文件材料,这些材料很容易分散在个人手中。另外在人员工作岗位变动的过程中,也会出现归档文件被经办人带走的情况。因此,我们要及时与相关科室、单位联系追要,确保零散文件也能齐全归档。
3.其他
①推进学校档案工作规范化。《江苏省中小学管理规范》第八条明确要求学校要建有档案资料室,建立学校行政、教育教学、教师业务、学生学籍、师生健康、人事、财务、固定资产、荣誉、实物等各类档案,并要求保管好、使用好档案资料。学校档案资料收集目录已经在海门教育网上公布,但到目前为止,较为规范地做好档案工作的学校尚不多,收集的教师个人档案、文书档案不全。20__年,我们将努力督促学校重视档案,利用档案,建立档案工作规范,做到有档案室、有专(兼)职档案员、有收集、整理档案资料制度、有合格的档案装具。利用假期,组织专(兼)职档案员的业务知识培训,提高学校档案收集、整理、利用能力。
②加快档案工作信息化步伐。为了使档案工作更适合新形势的需要,根据档案局和组织部的要求,在实现文书档案微机化检索的基础上逐步开展档案材料的数字化处理工作。
③进一步加强科室人员的学习。除了学习档案业务知识以外,还要学习上级部门有关教育教学工作的政策文件,把握当前教育工作的发展方向。尤其要加强对《中华人民共和国保密法》、《档案法》、《江苏省档案管理实施条例》的学习,强化档案管理的法律意识,在工作中以法规、条例为依据,保证档案管理工作的每个环节都能达到规范。
④积极搞好开发利用,提高档案服务的整体功能。档案工作的归宿是提供利用,我们将进一步提高服务质量,端正服务态度,热情接待,始终以良好的精神面貌对待每天的工作,用自己的热心、耐心、爱心、真心、责任心为教育系统稳定、领导的决策、教师专业水平的发展提供基本的信息保障。
过去的一年里公司经历了比较大的起伏,在新的市场形势和经营环境中,公司的发展充满着更多的挑战。在行业市场持续疲软、产品利润逐步微利化的情况下,除了推出新产品增加新的利润点和加大营销力度外,如何优化公司内部管理也是摆在我们面前亟待解决的问题之一。
“不改革则弊端永远存在”,但改革必然是艰辛和痛苦的过程。摆在我们面前的是同样的问题:如何开始新一轮的工作?我认为我们要改革但不能大变,革新不是完全否定过去,至少我认为80%的要保持并应更坚决地落到实处做到更好,还有20%需要我们去革新,用新观点新思维去思考所面临的新问题。
一、强化档案资源建设。进一步加强档案馆功能建设,着力推进档案资源建设。一是强化档案征集接收工作,完善档案体系制度。注重加强地方特色档案、专项档案的整理和收集,改善馆藏结构。二是做好我区重点工作,重大活动,重点事项档案资料的收集、整理、归档工作。三是抓好民生档案的收集。
二、开展档案培训工作。2__年4月将举办档案人员业务培训班,安排专业老师对全区各部门、乡、办、村、社区100多名档案人员进行各类档案法规、档案业务培训,不断提高档案人员的业务水平,为我区档案事业发展提供保障。
三、做好土地流转档案的整理工作。制定《新华区农村土地流转档案整理办法》,明确归档范围和要求,在完成现有9个村土地流转建档工作的基础上,根据工作需要动态化对涉及土地流转工作的村进行上门服务,现场指导,确保土地流转档案整理工作顺利完成。
四、做好档案安全管理。一是加强档案安全保护。组织人员每天对库房温湿度进行测记,并适时通风换气;定期更换防虫防霉药物,确保档案安全。二是做好档案信息资源利用服务工作,进一步完善档案利用机制,指定专人做好现行文件接收、整理、保管、提供利用等服务工作,充分发挥档案的服务功能,进一步简化手续和程序,最大程度的满足工作需求。三是确保档案信息的安全。及时做好了档案信息化的备份工作,并对涉密计算机、移动存储介质进行了全面的清查。
五、推进重点项目档案工作。在2__年进行重点项目档案试点工作的基础上,我局将继续经常性的深入项目建设一线进行跟踪指导,积极组织开展业务培训,对各重点项目档案工作进行全方位的指导、服务,确保重点项目档案资料收集齐全完整,形成重点建设项目档案管理工作的常态化、规范化、制度化。
六、做好农村档案工作。农村档案管理是档案体系建设的重要组成,是农村建设中重要的文化事业和民生要求。按照“行政主导、点面结合、监管并重、有序推进”的思路,2__年上半年对3个试点村的档案人员由档案部门进行业务培训和指导,并按照“五有标准”和归档内容的范围进行收集归档,下半年全面铺开农村建档工作。
一、指导思想
在学校班子的领导下,为促进学校档案室事业的规范化现代化,本着为学校发展服务和为师生服务的宗旨,全面提高档案管理水平。
二、工作重点
围绕学校中心工作、上级常规督导评估,坚持以服务为主题,以档案规范化为重点,力争在档案管理业务和服务质量等各个方面都取得比较大的进展。
三、具体工作
(一)加强宣传与学习,将档案法规范制度落在实处
1、利用校委会、教师会议等,宣传档案管理法规及档案知识,增强管理干部及教师档案意识;指导处室兼职档案员的档案业务管理,提高工作自觉性。
2、加强档案人员培训教育,积极参加档案业务学习,接受档案专家指导,掌握档案专业技能,提高档案管理员的综合素质,为学校行政和教学部门提供优质高效服务,使档案管理工作不断推进。
(二)积极推进档案管理规范化管理,提高工作效率
1、按照学校工作的实际需要立档案橱,即常规档案、督导档案、社会工作档案、参考档案、11年度新档案等组档橱。
2、使用好档案管理软件,对档案的收集、整理、编目、检索、安全保管基础工作统一标准,进行规范管理。
3、加强档案收集和业务指导,重视资料积累的自觉性,主动性,意识性。注重档案资料的规范性,重点督促20__年档案及时移交档案室,年末结束时确保20__学年档案完整入库。
4、认真做好档案目录的录入工作,编制各部门档案管理检索工具,建立数据库。
5、利用档案进行登记,使档案利用规范用效。
(三)做好档案实体基础工作、利用服务工作
1、接收和处理档案,按要求及时做好整理、归档、鉴定、分类、编目、装盒、入库做到管理规范、利用方便。
2、整理20__年度的中小学办学水平评估档案(即专项档案),分类归入常规档案,装盒入库,以便利用。
3、清理积压档案,按要求完成鉴定、立卷、归档工作。分理出没有使用价值的资料,经领导批准后销毁。
4、做好档案的借阅工作。实行档案借阅登记制度,按照各部门档案借阅管理标准办理借阅手续。
5、按照“以迎查促工作”的思路,开展内部检查、评估、评比工作,为迎接督导评估做好档案工作方面的准备。
6、建立处室(级 部)活动与档案室通制度,学校举办重大活动,主办单位事先通知档案室,将收集的文字、图表、声像、电子等文书文件资料,办理登记备案。
7、开发利用档案信息资源,广开服务渠道。
8、配合学校的各项管理工作,以积极主动热情的服务态度做好档案提供利用工作,树立良好的窗口服务形象。
(四)其他工作
1、开展档案编辑工作。努力编纂好学校档案工作中的大事记、组织机构沿革、文件汇编等常规性编演材料的同时,运用现代科技手段,使档案信息输入、检索、利用等自动化。
2、向兄弟学校学习先进经验,积极业务培训、不断提高档案业务管理水平。
3、加强对库房规范化管理,严格实现“十防”制度(防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密)工作,为档案的保管和安全创造良好的环境。
4、做好保密、安全工作
5、加快档案管理的现代化建设。实现档案管理思想现代化、管理手段现代化、管理人员现代化。
6、建立档案管理工作岗位制度。学校分管档案工作领导、档案管理员、处室管理员、处室分管档案工作领导、兼职档案人员等,各司其职,共同搞好学校的档案管理工作。
一、指导思想
在学校班子的领导下,为促进学校档案室事业的规范化现代化,本着为学校发展服务和为师生服务的宗旨,全面提高档案管理水平,为创建优秀档案室而努力。
二、工作重点
围绕学校中心工作、上级常规督导评估,坚持以服务为主题,以档案规范化为重点,力争在档案管理业务和服务质量等各个方面都取得比较大的进展。
三、具体工作
(一)加强宣传与学习,将档案法规范制度落在实处
1、利用行政会议、教师会议等,宣传档案管理法规及档案知识,增强管理干部及教师档案意识;指导处室兼职档案员的档案业务管理,提高工作自觉性。
2、参加档案业务学习,接受档案专家指导,掌握档案专业技能,提高档案管理员的综合素质,使档案管理工作不断推进。
(二)积极推进档案管理规范化管理,提高工作效率
1、按照学校工作的实际需要立档案橱,即常规档案、督导档案、社会工作档案、参考档案、年度新档案等组档橱。
2、使用好档案管理软件,对档案的收集、整理、编目、检索、安全保管基础工作统一标准,进行规范管理。
3、做好来文登记,及时、准确地传达上级文件精神、工作安排等事项。
4、认真做好档案目录的录入工作,编制各部门档案管理检索工具,建立数据库。
5、利用档案进行登记,使档案利用规范用效。
(三)做好档案实体基础工作、利用服务工作
1、接收年档案,按要求及时做好整理、归档、鉴定、分类、编目、装盒、入库做到管理规范、利用方便。
2、整理年度的学校办学水平评估档案,分类归入常规档案,装盒入库,以便利用。
3、清理积压档案,按要求完成鉴定、立卷、归档工作。分理出没有使用价值的资料,经领导批准后销毁。
4、做好档案的借阅工作。实行档案借阅登记制度,按照各部门档案借阅管理标准办理借阅手续。
5、按照“以迎查促工作”的思路,开展内部检查、评估、评比工作,为迎接督导评估做好档案工作方面的准备。
6、开发利用档案信息资源,广开服务渠道。
7、配合学校的各项管理工作,以积极主动热情的服务态度做好档案提供利用工作,树立良好的窗口服务形象。
(四)其他工作
1、开展档案编辑工作。努力编纂好学校档案工作中的大事鸡、组织机构严格饿、文件汇编等常规性编演材料的同时,运用现代科技手段,使档案信息输入、检索、利用等自动化。
2、向兄弟学校学习先进经验,积极业务培训、不断提高档案业务管理水平。
3、加强对库房规范化管理,严格实现“十防”制度(防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密)工作,为档案的保管和安全创造良好的环境。
4、做好保密、安全工作
5、加快档案管理的现代化建设。实现档案管理思想现代化、管理手段现代化、管理人员现代化。
6、建立档案管理工作岗位制度。学校分管档案工作领导、档案管理员、处室管理员、处室分管档案工作领导、兼职档案人员等,各司其职,共同搞好学校的档案管理工作。