市水利局在市委、市政府的正确领导下，在省、市水利部门的大力支持和指导下，全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和市水利工作会议精神，围绕年初确定的工作计划，大力实施水利设施建设，狠抓各项任务落实。一年来，在全局干部职工的不懈努力下，水利建设及各项工作取得了长足进展，现将情况总结如下：
一、重点水利项目建设稳步推进
小型农田水利重点县工程。以小型农田水利重点县建设为契机，全面修复和改造全市小型水利设施。年度项目已完成形象进度100%，部分工程正在进行扫尾和内业资料的整理、工程决算等。年度建设项目，按上级要求在年5月底完成，目前已完成投资1149.6万元，占形象进度的49.28%。
水库除险加固工程。全市共有9座小（1）型水库除险加固任务，按上级要求年3月底要全面竣工，目前已完成投资4037万元，占形象进度的85%。
农村饮水安全工程。年我市供水任务为解决8.18万农村饮水不安全人口和3953名师生的饮水困难，总投资为4103.9万元，涉及全市15个乡镇（街道）107个建制村。目前所有项目已全部动工建设，完成投资3951万元，占形象进度的96.3%。
中小河流治理工程。溪流域治理项目总投资1270万元，已完成项目法人组建和设计任务，已通过省专家组审查，待审查意见下达，按程序招标后可动工建设。
连地小流域治理工程。连地小流域水土流失综合治理项目总投资275.28万元，其中中央补助150万元，地方配套125万元，资金已全部到位，工程实施土地总面积26.09平方千米，工程建设任务为综合治理水土流失面积650公顷。目前该项目已完成工程形象进度100%。工程建设质量经自查和省、市水利水土保持部门领导、专家检查，已达到设计要求。
城区二期防洪堤工程。我市城区二期防洪堤全长5.172公里，概算总投资13699万元，施工总工期36个月，到年12月底前竣工。目前累计完成投资3700万元，其中年投资1500万元，进行飞机坪堤段和水西桥至水南桥段防洪堤工程。飞机坪堤段剩余1000米正在开展招标有关工作，已完成招投标材料的编制，计划近期公开招标。
二、水利投入稳定增长
将水利作为农村基础设施建设和公共财政投入的重点领域，积极争取上级的水利项目的资金补助。今年共争取市级以上专项资金12446万元，市财政补助109.7万元、事业性收入109.72万元。吸引社会资金参与水利建设，对符合发展规划的水利项目，鼓励民间资本投资兴建，按照多筹多补、多干多补原则，充分调动农民兴修农田水利的积极性。同时，为保证水利各项规费的征收，采取多种方式，强化征收力度，今年共征收水资源费325万元。
三、项目策划储备扎实推进
提前做好水利项目的规划储备，积极做好水利重点项目的策划申报：东河中型灌区节水改造工程已经编制完成可行性研究报告，并上报省水利厅；七里街水库和小松水库作为城区第二水源工程已通过方案论证，并将扩建规划上报上级相关部门；城区防洪四期工程和沿河重点乡镇镇区防洪工程捆绑列入市“五江一溪”防洪工程；四条河流治理项目已开展项目前期勘察、设计工作；溪的山洪沟防治工程项目已着手前期项目规划编制工作，待国家防总批准后即动工建设。
四、水资源管理成效显著
坚持依法行政，依法管水，对所有新建、扩建的取水项目进行充分论证，严格取水许可审批制度、取水工程竣工验收制度。对水功能区保护范围进行确界立碑，设置水质监测点，定期对辖区内河道水质进行监测，开展重点水域纳污能力核定试点工作。加大水行政执法力度，严厉查处违法取用水、破坏水资源等行为，坚决打击非法采砂行为。扎实开展省级节水型社会试点县工作，大力推广喷灌、滴灌和管灌等先进适用节水灌溉技术，积极发展现代旱作节水农业。
五、水利发展体制机制不断创新
将小型农田水利重点县建设工程、农村饮水安全工程等列为市创业竞赛的重点考核项目，市政府与各乡镇（街道）签订项目建设责任状，纳入各乡镇（街道）绩效考核内容，出台了《进一步加快推进农村饮水安全建设意见的通知》、《关于印发小型农田水利重点县建设资金绩效考评实施细则的通知》等一系列文件。积极推进农村用水合作组织建设，引导农民树立使用和管护的主体意识，充分调动农民参与到水资源的管理和利用，目前，我市登记备案的农民用水户协会26个。同时，积极引导已完成的农村饮水安全工程进行产权制度改革，实现个人承包管理或由投资人进行管理。市属的五座水库和堤防管理所进行了分类定性工作，全面完成了国有水管单位改革任务，并通过市水利管理体制改革委员会的验收。
六、水利资金监管不断强化
为加强和规范水利建设资金的监管，市里出台了《关于进一步强化水利建设项目财政性资金监管工作的意见》，设立小型农田水利建设专项资金，建立水利资金专户，资金使用和管理严格按规章制度执行。市直有关部门加强协调配合，通过督促自查、重点抽查、专项检查等形式，强化水利资金的监督管理使用，发现问题，及时纠正，有效杜绝专项资金被滞留、挤占、挪用等现象。市水利、财政、审计、监察等部门对水利工程建设和资金使用情况联合检查3次，市审计局对年的农村安全饮水工程进行了全面的审计，并督促被检查单位做好自查整改。
七、质量安全管理不断加强
在工程建设中，坚持把质量放在首位，着力把好“四关”：一是设计关。认真抓好项目规划和工程设计因地制宜地选择工程方案；二是材料关。对于工程中大量使用的材料，向项目单位推介免检产品，确保工程质量；三是监督关。在资金使用上，采取县级报帐、专户管理等办法，实行帐务公开，并开展专项审计，确保了各类建设资金的专款专用。在施工队伍选择上，严格按照招投标形式择优选择有资质的`队伍，并由建设单位派出代表直接参与工程管理，加强工程质量监督；四是管理关。推行“项目法人负责、监督单位控制、施工单位保证、职能部门监督”的质量保证体系，项目施工时由各乡镇派驻技术人员跟班作业，市水利局派出专业技术人员跟踪检查指导。同时，要求各村在工程开工建设前必须制定工程建成后制度化、规范化的运行管理模式，确保工程建一处、成一处，长期发挥效益。
八、防汛抗旱系统不断完善
进一步完善县级洪水预警系统，健全“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾减灾应急工作机制和应急抢险物资储备体系，提升应急通讯系统水平，提高防汛抗旱应急能力。目前全市8座小（一）型水库大坝视频监控工程已动工建设，明年汛前将投入运行，工程投入运行后，在抗洪救灾中，省、市及我市各乡镇可通过该系统实现对水库进行远程观测和监测险情，对于气候恶劣人员难以达到的地区，系统将发挥重要的作用。今年我市被列为年度全省山洪害防治县级非工程措施项目建设县（市）之一，总投资450万元，其中中央补助315万元。
水利工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和不容忽视的问题。
一是地方配套资金落实困难。我市农村饮水安全工程任务重，尚有规划外农村饮水不安全人口17.2万人，上级对普通县的补助标准低，为每个不安全人口约310元，造成地方配套负担沉重，有些乡镇地方配套难以足额到位。
二是水利人才队伍青黄不接。我市水利专业技术力量严重不足、技术人员青黄不接，现有人员严重不足。
三是农村水利基础设施管理滞后，重建轻管现象比较突出。相当部份水利设施因管理不到位，缺乏管理经费，不能充分发挥工程的综合效益，无法保证可持续发展。
1、农村饮水安全工程。投资6200万元，完成13个乡镇（街道）农村饮水安全工程项目，解决13万人口饮水安全问题。
2、小型农田水利工程。5月底前，完成房道4个乡镇和3个街道的第二期中央“小农水”重点县项目建设；开工建设5个乡镇的第三期中央“小农水”重点县项目。总投资3500万元。
3、水库除险加固工程。3月底全面完成9座小（1）型水库除险加固任务；开工实施10座小（2）型水库除险加固工程。总投资3200万元。
4、堤防建设方面。投资1600万元，完成城区飞机坪剩余1100米防洪堤建设，争取开建太保楼至东门段防洪堤。
5、水土保持工作。年重点对四条小流域治理，治理水土流失面积32平方公里，安排治理经费20__万元。
6、中小河流治理工作。总投资1270万元，其中年投资600万元，实施溪流域治理工程。
7、东河中型灌区节水改造工程。总投资1800万元，其中年投资900万元，实施东河中型灌区节水改造工程。
8、项目前期工作。（1）做好七里街水库和小松水库作为城区第二水源工程的前期工作；（2）城区防洪四期工程和4个重点乡镇集镇防洪工程捆绑列入省“五江一溪”防洪工程；（3）做好3条中小河流治理项目前期工作；（4）争取溪的山洪沟防治工程项目动工建设。
一、加快推进重点水利工程建设与管理
1、重点推进省五河治理防洪市城市防洪工程（赣西堤）和区水系连通及农村水系综合整治项目之泸水—螺湖水水系连通及螺湖水系整治工程的建设进度。
2、加快推进重点项目前期工作。积极与省、市水利部门对接，储备一批重点水利工程项目，争取尽快投资建设。
二、全力做好水旱灾害防御工作
1、做好防汛抗旱两手的准备，加强防汛防台风值班，密切观注天气变化，做好防汛抗旱两手准备。
2、做好山洪灾害预警项目建设工作，积极与上级部门沟通协调完善我区预警、预测平台的建设，逐步进行改进和完善，使之具有更强的可操作性。
三、认真抓好“河（湖）长制”工作
1、抓好“一库一策”落实。督促各镇及水库管理单位落实“一库一策”整改方案中明确的措施和任务，加大水库保护区范围内畜禽养殖和肥水养殖违法行为整治力度，尽快改善提升水质。
2、加快螺湖水整治进度。根据市领导及市河长办关于整治工作调度督导的详细要求和进度完成时限，螺湖水区级河长牵头加强加密区本级整治整改工作的调度督导，进一步加快泸水—螺湖水水系连通及螺湖水水系整治工程和堆花酒厂片区截污纳管项目的实施进展，力争通过采取切实有效的工程措施截断污染源，发挥工程改水换水效益。
3、压实巡查管护责任。以《省实施河长制湖长制条例》、《河长制湖长制工作规范》的学习宣贯为抓手，参照市河长办不定期向河长发送巡河提示函的办法提醒河长按时开展巡河督导，并结合《条例》关于河长巡查工作要点要求细化巡河记录表，进一步规范河湖管护工作，强化河长履职尽责。
四、认真抓好水政水保和水资源保护工作
1、加大水行政执法力度。坚持依法行政，强化水行政执法，规范水利执法行为，强化水利工程管理，严厉打击破坏水利工程设施行为，维护水事秩序稳定。
2、充分利用“全国水土保持信息化监管”平台，完成20__年水利部和水利厅图斑整改任务，督促未批先建的违法违规项目编报水土保持方案，监督其落实水土保持措施。同时，加大水土保持补偿费收缴力度。
3、进一步加强水资源管理工作。积极开展取水许可、水资源保护、节水型社会建设和水资源费征收等方面工作，落实最严格的水资源管理制度。
五、加快推进推行城乡供水一体化建设
根据我区的城乡供水一体化规划，长短结合，合理安排“十四五”期间工程建设项目，科学编制20__年度区城乡供水一体化工程建设实施方案。
20__年是我市创建国家卫生城市关键之年，为深入推进我市创建国家卫生城市，进一步改善城市面貌，构建环境优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城市形象，推动龙海经济又好又快发展。根据《__市创建国家卫生城市工作规划的通知》和《__市创建国家卫生城市任务指标分解表》的硬性要求，我局全面落实《__市创建国家卫生城市工作责任书》各项内容，及时分解目标任务，制定工作计划，推进卫生城市建设。
一、 工作目标
按照“科学、严格、精细、长效”的工作要求，集中力量，加强协调，结合宜居环境建设，深入推进国家卫生城市建设工作，进一步改善城市面貌，做到“三严三到位”，即严格整治，提升到位；严格监管，措施到位；严格查处，责任到位，实现城市净化、美化、有序的目标。
二、 重点内容
（一）建筑工地。加强建筑工地监督管理，要符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，待建工地管理到位，规范围挡作业，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象，有效处置建筑垃圾，抓好工地出入车辆的“滴、撒、漏”问题，实行净车出场。
（二）公共供水。严格按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，规范管理市政供水、自备供水、居民小区直饮水；抓好二次供水设施清洗、消毒、检测程序规范化，二次供水单位的水质管理要有专（兼）职管理人员和管理制度，每年开展不少于2次的二次供水设施清洗消毒工作，清洗消毒完毕后，要立即委托有资质的检测部门对水箱、蓄水池水质进行检测，并出具水质检测报告，必须符合《二次供水设施卫生规范》的要求，水质合格率必须达到100%，资料齐全规范。
（三）污水处理。加快市区污水管网建设，推进市区污水管道清淤、检测、抢修维护，提高污水收集率，完成减排任务。根据《__市创建国家卫生城市任务指标分解表》内容，污水处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活污水集中处理率应达85%。
（四）园林绿化。抓好主要道路绿化带的修整养护，清理绿化带中的垃圾杂物；及时对绿化带和道路两侧缺损的花草和树木进行补种，做到无死株、无缺株；做好市区各公园、绿地、广场、河道、道路主要节点的绿化、花化、美化的景观布置工作；加强公园绿地的秩序、治安和设施的管理。
三、工作计划
积极创造良好条件，加强对创卫工作人力、物力、财力的保障，结合项目建设，增加资金投入，满足创卫工作需要，保证创卫工作有序有力开展。
（一）加强园林绿化建设
总投资820万元，进行市区紫崴路绿化提升改造。
（二）加强污水管网建设
1、污水管道清淤、检测、抢修维护工程建设，总投资500万元，进行市区污水管道清淤、检测，并针对检测发现的塌陷位置进行抢修及管内修复。
2、紫崴路及西浮路c标段两侧污水接户管工程建设，总投资3425万元，进行紫崴路两侧小区4091米、西浮路c标段两侧小区9718米污水管道铺设及路面恢复。
3、旧城区污水截流工程，总投资5000万元，沿锦江道中段（九龙新城至紫泥大桥）埋设污水截流管及路面恢复。
（三）新建停车楼
总投资3000万元，计划新建1个停车楼，400个停车位。集约利用市区现有较大面积的空地或拆迁量较小的地点建设多功能立体停车楼，以满足市区市民停车需要。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识创建国家卫生城市工作的重要性，相应健全创卫整治领导机构，根据目标任务分解要求，制定工作计划和实施方案。高度重视，精心组织实施，各相关部门抽调专门人员，切实推进工作落实。
（二）强化督查，落实整改。局创卫办加大督查检查力度，建立以查促改的工作机制，定期通报、反馈督查和检查情况，及时发现存在问题，抓好限期整改工作落实。各相关责任单位和部门每半月（逢12日、25日）向局创卫办报送一次工作进度，确保各项工作有条不紊开展。
（三）深入发动，广泛宣传。充分利用电视、广播等新闻、媒体、网站等多种途径，广泛宣传创建国家卫生城市的重要性和必要性，动员广大居民群众关心、支持、参与创建工作，共抓共管，创建人人全民共同参与的良好氛围。
为进一步促进水利科技成果的转化推广，支持先进适用技术(产品)在我县水利建设管理各领域中的应用，围绕科技兴水战略，结合我县20__年水利建设项目实际，特制定以下实施计划：
一、水利科技推广项目
1、山区雨洪集蓄灌区：库(塘坝)渠相连、渠(管)池相通、田间蓄水、管网配套、形成灌区。拟建郭家坝2万亩柑桔和茅坪2万亩茶叶雨洪集蓄灌区，建成具有山区特色有效利用雨洪资源的灌区。
2、微润灌溉：为解决长期以来田间水池至农作物使用管灌的方式，大力推广国家“863”科技推广项目“微润灌溉”技术，实施500亩柑桔和1500亩茶叶微润灌溉。
3、生物慢滤：该技术在20__年以来我县主要运用于小型集中水厂建设，效果明显，水质达标达96%以上。20__年主要探索和试验：一是“千吨万人”水厂的生物慢滤水处理技术试验，拟在茅坪镇九里建设日处理能力一千吨的生物慢滤水厂。试验成功后将在城镇有推广的广阔前景。二是推广单户生物慢滤技术，“一管一池一罐”模式，在有水源的地方进行“先滤后蓄”，在没有水源的地方进行“先蓄后滤”，拟推广1000户。
4、渠道防渗：采用抗冰冻新材料替代混凝土进行渠道防渗，在我县海拔800米以上地区试验。
5、生物植生技术推广：在我县中小河流治理工程建设中推广生态挡墙技术，拟在推广该项技术。
6、土壤墒情和降雨监测技术试验：在我县山洪灾害非工程措施项目建设中，推广奥地利pessl国际公司提供试验需要的imetos墒情降雨自动监测站，拟在茅坪镇宝塔河建站进行试验。
7、植物篱+经济林”水土流失综合防治模式推广应用：在全县范围内开展“植物篱+经济林”模式治理坡耕地，通过典型带动，推广应用该水土流失综合防治模式。
8、紫色岩坡地改良与利用推广项目：该项目在防止土壤侵蚀、保持土地生产力上具有突出的功能，拟在三峡库区我县境内开展紫色岩坡地改良与利用推广项目，治理紫色岩地区坡耕地,防止水土流失、改良土壤结构、提高持续生产能力。
9、五小水利工程新材料示范、试验、试用：在水田坝、磨坪、两河等地实施水利工程的新材料示范、试验、试用。
二、推广措施
1、成立领导小组。各股室负责人、水务中心主任为成员的领导小组，负责组织实施好水利科技推广工作，各项目组负责人牵头做好各项推广试验项目。
2、落实推广试验经费。推广试验项目要纳入国家投资项目建设任务，同时设计、同时施工、同时验收。不能纳入国家投资的推广项目，水利局积极争取上级支持和科研单位及企业的援助，保证必要的材料、设备等费用。
3、强化责任，严格考核。各项目组要对推广项目拟定好推广试验计划，任务明确到人，做好施工、试验记录、做好推广试验成果总结。年终由领导小组组织专家对各推广项目进行考评。对成果进行评定。根据评定结果给予奖励。(奖励办法另定)
紧紧围绕水利局中心任务，充分发挥综合协调作用，重点做好以下三个方面的工作。
一、规范机关管理和服务
按照近期出台的各项制度要求，进一步推动机关管理规范化建设。
一是及时修订各项规章制度，本着厉行节约的原则，进一步规范公务接待、小车管理、公物采购及机关食堂管理。
二是做好人事工作。及时组织专业技术人员职称评审、继续教育培训，及时做好各类工资报批和人事报表工作，进一步规范人事信息化管理。
三是及时办会。及时拟写通知、议程及有关会议材料，准确做好会议记录、会议宣传。
四是认真办文。遵循公文准确性、规范性和时效性，切实提高公文质量，做到语言通畅、文字简练。
五是妥善处理日常事务。认真办好有关事务，力求做到领导满意、职工满意、基层干群满意，维护水利局“窗口”形象。及时办理提案、批示件、信访件、网络问政等回复，及时向“两办”、工作组和有关部门上报或传送信息。
六是抓好档案管理。文书档案管理做到分发及时，传阅迅速，立卷及时，归档规范，摆放有序，查阅方便。
二、加强综合协调和督查督办
发挥办公室的桥梁和纽带作用，统筹推进各项工作的开展。
一是加强督查督办。创新工作方式，加大督查督办力度。在局网站设立工作反馈栏目，对局里重要会议确定的事项、领导交办事项等及时进行了解、跟踪，对完成情况进行反馈，以督促有关事项的顺利完成。
二是围绕局确定的重点工作，积极配合有关股室做好重大活动、重要会议的前期组织协调等。
三是按照局领导要求，认真组织开展职工学习、机关文明创建等活动。
三、强化信息宣传
把握新闻宣传主旋律，为水利改革发展营造良好的舆论氛围。
一是进一步加强网络宣传信息的引导和管理。明确网络信息管理责任制，加强实时监控，建立信息监测反馈制度。加强局域网的管理，提高相关采编人员的政治和业务素质。
二是整合宣传力量。充分调动本单位职工__县内其它媒体的积极性，围绕局里阶段重点工作，整合多方宣传力量，从不同侧面、不同层次多写稿，多投稿。