今年,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府紧紧围绕全县“2+5发展战略”,结合我乡“旅游兴乡、农业壮乡、物流强乡”的发展目标,大力推进设施农业,积极调整种植结构,转变发展方式,完善基础设施,努力实现全乡农业又好又快发展。
一、基本情况
全乡辖六个行政村,共有3095户,8810口人,全乡耕地面积783公顷,农业以大田玉米种植为主,施家营村利用其独特的小气候发展了部分错季蔬菜,20__年来又鼓励部分村民发展起了大棚蔬菜种植。20__年在克服重重自然条件的情况下,玉米产量相对稳定,但因玉米价格下降原因,农民收入将受到一定影响。
二、农业工作情况
1、积极争取、全力推进村二期农开工程,努力改善农业基础设施条件。村于20__年争取到上级农业开发项目,实施中低产田改造项目4000亩,今年又争取到二期农开项目,实施高标准农田建设,计划新打机井8眼,预计出水量为80吨,并铺设地下节水管道20.__千米,安装地上软管3.1千米,努力实施节水灌溉工程。项目同时新建农桥2座、维修农桥2座、新建农涵1座、平整土地50亩、砂石硬化农田道路7千米、栽植绿化树木800棵。目前该工程正在进行中。
2、继续深化同市农科院、巡天种业公司的合作,改变农业种植结构,扩大张杂谷种的培育规模。近年来,培育的张杂系列谷种得到了市农科院和巡天种业公司的高度认可,培育规模逐年增加。20__年全乡共培育张杂谷种1__0亩,基中施家营村670亩、盆儿窑村350亩、西黄庄村130亩,亩均收入可达3000至4000元,较大田玉米亩均增收20__多元。
3、通过示范带动,逐年壮大大棚蔬菜种植,探索生态农业规模化、产业化发展。20__年,施家营村代永军等三户村民带头搞起了大棚蔬菜种植,共新建凉棚7个,每棚平均占地约1亩。蔬菜大棚建成后,我乡积极组织几户村民出门学习,并多次邀请上级农业技术专家就种植技术和病虫害防治进行现场指导,尽力提高他们的种植技术、减少种植投入、增加种植收入。经过多方努力,几户种植示范户的经济效益较大田种植大幅增加,他们种植的豆角每亩收入可达2.5万元以上,约合大田种植收入的4倍以上。在他们的带动下,20__年春季新建大棚5个,今年冬天又有几户村民计划新建大棚5个。
三、工作谋划
20__年,我乡将继续加大农业帮扶力度,改变农业种植结构,搞好农业基础设施建设。一是继续对施家营村大棚种户进行农业技术支持,邀请有关专家进行技术指导。二是鼓励村民扩大大棚种植规模,提高种植效益,增加农民收入。三是围绕城旅游开发建设一些旅游采摘、观光的农业设施,通过旅游效益带动农业效益,在村东建设农业采摘观光大棚1到2个。四是做好农开高标准农田建设后期工程,真正让农民得到好处。
依法行政工作是政府规范自身行政行为的首要目标。20__年,我镇为进一步拓展思路,创新方法,完善制度,落实措施,加快推进法治政府建设步伐,为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下:
一、深入分析当前的依法行政工作,我们面临一些新的形势和要求
首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进依法行政步伐,其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格依法行政,最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进依法行政。全镇上下要站在全局和战略的高度,围绕中心,服务大局,任劳任怨,扎实工作,深刻认识全面推进依法行政、加快建设法治政府的重要意义,以更大的力度、更实的举措,推进依法行政工作,为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
二、深入学习,提高做好依法行政工作的能力。
狠抓关键环节,进一步加快推进我镇定依法行政进程,主要四个方面:一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求,结合自身工作实际以及各个时期的工作重点,制定相应的依法行政工作规划。二是开展多种形式的依法行政宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门,按月开展依法行政广场宣传咨询活动,现场接待群众投诉,提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化依法行政考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则,进一步完善依法行政考核办法,按照“双百分”的考核方式,以及年初下达的年度依法行政工作目标任务,突出抓好平时工作和工作过程的考核,提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动,要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度,指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际,细化并落实规范重大行政决策的各项规定,明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准,健全重大行政决策程序,规范重大行政决策行为。
三、围绕重点,全面落实依法行政工作的制度。
一是突出重点,科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求,以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点,合理安排全年镇政府规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《桂林市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度,对要制定出台的规范性文件,必须先经政府法制机构审核把关,积极加强对重点行政行为的合法性审查,并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度,组织对镇政府及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理,向社会公布相关清理结果。
三是加快推进政府决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式,加快建立民主参与、科学论证机制,要继续完善社会各界参与政府规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度,切实提高政府规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起,所有新制定的政府规范性文件,除涉及国家机密和国防安全的外,将全面实施公开征求意见制度。
四、服务全局,全面规范依法行政执法的行为。
在当前较为严峻的金融、经济形势下,加强和改进行政执法工作,提高服务基层、服务企业的能力,促进和帮助企业战胜危机,渡过难关,是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求,进一步转变执法观念,改进工作方式,为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
二是严格规范行政执法。全面清理行政权力,进一步优化权力运行流程,细化规范行政处罚自由裁量权,建立完善行政权力动态调整机制,积极推行行政执法标准化、规范化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书,通过强化行政执法文书的说理论证,使执法文书充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。按照《桂林市非行政许可审批管理暂行规定》的要求,组织并指导、督促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批项目的具体实施办法,进一步规范行政许可、非行政许可审批项目的日常管理。
三是积极推进政府信息公开。严格按照《政府信息公开条例》及配套措施规定的内容、程序和方式公开政府信息,通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式,进一步加强政府信息公开工作,确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员,设立行政执法监督岗,通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径,充分发挥行政执法监督岗的职能作用,重点对执法部门有关《广西壮族自治区城市管理行政执法规范(试行)》的落实情况,湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查,从而加大重大案件、关键领域的政府法制监督力度。
五、化解矛盾,全面加强依法行政工作的复议。
一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照《行政复议法》及其实施条例、《广西壮族自治区行政复议听证办法》和《桂林市行政复议工作规则》的要求,进一步畅通行政复议渠道,完善复议程序,规范案件审理方式。在依法裁决的前提下,根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式,努力做到“案结事了,定纷止争”,实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件,通过采取公开听证、当面核实等多种方式,切实增强行政复议透明度和公信力,深入推行行政领导出庭应诉制度。
二是积极做好人民调解和大调解工作,加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用,加强相关部门之间的衔接与沟通,对容易引发社会矛盾的热点、难点问题,要高度重视,及时研究分析,依法公正处置,防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制,构建起化解行政争议和矛盾的工作平台,力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部,维护安定有序的社会环境,维护政府良好的形象。
计划生育利国利民,是我国家喻户晓的一项国策,是一项必须常抓不懈的工作。在即将送走忙碌的,如何将年厚镇乡的计生工作在干得更精彩,更有滋有味,是需要深入思考的。在回顾与总结了的计生工作以后,我们对年乡计生工作的工作思路作了以下的总结:
(一)进一步加强领导,落实计生目标管理责任制。进一步强化人口目标管理责任制,坚持党政一把手亲自抓、负总责及经常性工作制度,落实“一票否决”制。计生专干、中心户长、信息员、计生协会的建设,充分发挥各自优势,加大对人口计生工作新政策、新规定的学习力度,提高管理和计生工作能力,做到工作有人抓、大事小事有人管,使计生服务工作能真正让村民满意。
(二)进一步加强宣传,着力营造良好的计生工作氛围。坚持把宣传教育放在首位,深入开展国情、国策和人口计生法律法规政策宣传,为人口计生工作营造良好的舆论氛围。要开展多样性宣传活动,乡、村二级联动,计划生育宣传员送资料上门、计生宣传栏及时更新以便群众获取信息。继续开展婚育文化陈地建设,在村民中普及“婚育健康”和“预防艾滋病知识”教育,营造宣传教育大环境,使广大农民群众科学了解计生保健知识,提高村民生活质量,也使育龄人群提高生育保健意识。深化政策服务,进一步完善计生利益导向机制,形成正确的舆论导向。
(三)进一步突出重点___难题,大力提高计生工作水平。要切实加强孕前管理,全力抓好一年三次的“双查”服务和四术及遗留扫尾工作,全面落实包片领导、干部责任制和村党员干部、村计生管理员、流动协管员的工作责任。加大对外出流动人口寄回的“双查”单的核查力度。要切实抓好长效节育措施的落实。要对计划怀孕对象做到早发现、早落实,确保补救措施落实。要高度重视出生人口性别比综合治理,加强二胎生育全过程的服务与管理。加大流动人口管理力度,动态掌握外出流动人口的底数和去向,积极联系现居地政府,做好委托管理和双向服务工作,杜绝管理漏洞。
(四)坚持依法行政,着力提升计生执法管理水平。要进一步提升我乡人口计生工作依法管理水平。坚持依法行政,公开、公平,切实维护社会公平和群众的合法权益。要进一步加大执法力度。对违法生育对象,及时调查取证,发现一例,征收一例,并尽快足额征收到位。强化社会制约和监督。
(五)进一步加强队伍建设,切实提升计生工作者的素质能力。要加大培训力度,认真抓好村级计生干部业务知识的学习培训,抓好计生干部的计生法律法规培训,提高国策意识和业务水平。在搞好业务培训的基础上,加强计生队伍作风建设,大力弘扬爱岗敬业、忠于职责、依法行政、廉洁自律精神,树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。
在新的一年里,我乡计生服务站将扩大工作思路,提高全乡群众对计生工作的满意度。实践是检验理论的尺子,要在提供优质服务的同时,以广大育龄群众的切实需要为出发点,以人为本地搞好计划生育工作,为年的计生工作交上一份满意的答卷。
__镇水利站在党委、政府的领导下,以全面落实_________和中央一号文件精神为工作指导方针,始终围绕建设社会主义新农村、美丽乡村等理念来开展工作,突出发展主题、以农民增产、增收为目标,坚持科学规划,统筹安排,坚持人水和谐相处的治水思路,确保水利命脉的作用充分发挥,全年来我们做了以下几个方面的工作:
一、重抓防汛工作
积极备战防汛工作,建立和健全领导机构,成立了技术组、抢险组和预备队,储备防汛物资,筹备编织袋2万条,合同认购铁丝、马钉400公斤,砂卵石400立方,木材50立方、添置救生服50套,并对重点防护工程险工、险段,实行定时检查,特别是小Ⅱ型水库,涓水河堤分别制定防洪度汛应急预案,确保组织有序,安全度汛。根据__地区的特点,做好灾情预警工作,分别以公告和《山洪灾害防御常识》书本分发到户,并通过村村响宣传避灾和自救知识,组织各级抗灾指挥员和村干部学习防山洪灾害宣传片,学习如何避灾、救灾的基本常识。
目前,我镇降雨量超过640毫米,经历了两次洪峰过境,山塘储水偏多,后期降雨压力大。工作重心以防御为主,勤巡查、重调度,确保双抢抗旱用水。
认真做好工程隐患排查和恢复:2月14日至6月5日镇政府组织相关部门多次对小型水库、大中型骨干塘、干渠、溪坝和涓水河堤进行了安全检查,通过排查发现多处隐患,其中涓水沉陷1处,疑似渗透3处,垮塌开裂多处;干渠垮塌2处,涵洞修复3处,改造闸门1处;小二型水库底闸修复2处,泄洪渠修复1处。随后对发现的问题和隐患立刻做了处理方案和维修措施。
二、做好部门十三. 五规划
水利工作以小流域治理、小农水、饮水安全、节水灌溉、五小水利为主进行规划。上半年争取小农水建设项目,估算投资1500万元左右,今年冬季实施;争取天马山村700亩节水灌溉项目落地;正在启动__自来水厂改扩建工作;谋划涓水综合治理镇区7公里工程等。
三、全面落实河长制工作情况
自市、县布署河长制工作后,我镇现已全面启动。目前,已制定河长制方案,启动河流基本情况实地堪查、分村化界、落实村级河长等相关工作;悬挂宣传横幅18条,粘贴标语550条及正在制定河长制责任公示牌41块等工作;河流建档造册和相关治理方案本月底将全面完成。
四、办好联系村
服从党委、政府的安排,在完成本职工作的同时,认真办好联系村,积极协助完成各项工作。
上半年,水利站在镇党委、政府的正确领导下,在市水利和渔业局的具体指导下,认真贯彻落实中央、省、市文件精神,紧紧围绕确保水安全,维护人民群众身体健康为第一任务,以提高农业综合生产能力,改善农村生态环境,促进农业增产、农民增收提供水利资源保障,抢抓机遇、苦干实干,圆满完成年初制订的上半年各项任务目标,现将上半年具体工作汇报如下:
一是南水北调续建配套工程张汪支管道建设圆满完成
南水北调续建配套工程张汪支管道建设工程已建设完毕。工程共涉及我镇颜村、辛集、北李庄、北彭庄四个村庄,完成了工程的开挖、建设,土地的回填、复垦工作。下一步将与其他乡镇一起,由市水利和渔业局统一进行南水北调续建配套工程的调水试压工作。张汪每年将从鲍沟邢庄实施从颜村、辛集村西往田陈工业园区调引约1300万方微山湖水,保障富源电厂、大宗电厂、大宗生物、田陈矿等单位的工业用水。
二是完成了滕州市20__年农田水利项目县建设项目的现场勘测、规划设计和开工建设,项目建设正在积极推进中
滕州市20__年农田水利项目县建设项目涉及我镇19个行政村,规划实施高效节水灌溉面积1.98万亩,计划投资2200多万元,现已完成项目的现场勘测、规划设计和开工建设,项目建设已完成新打机井80多眼,项目正在积极建设中。
三是自来水管道的日常管理和维护
20__年,我镇完成了83个村的自来水改造工程,进行了各村自来水管网改造,安装了户表,使我镇8万多群众吃上了安全卫生的自来水。今年上半年,为保证群众用水,与各村进行了沟通联系,加强了对自来水管网的管理和维护,保证了水质和水量,满足了群众生活用水。
四是抓好日常防汛准备工作,确保今年安全度汛
1、修订完善了镇、83个村两级防汛抢险应急预案,高标准统一装订成册。
2、完成了与各党总支、各村签订20__防汛责任书的工作,使防汛工作做到了分工明确,责任到人。
3、成立了7个防汛指挥分部,做好汛前的检查、隐患排查,制作安全警示过路牌4幅,进行了十字河分部五所楼桥路口防汛抢险演练,确保人民生命财产安全。
五是广泛深入宣传水利法律、法规,不断增强全镇人民的节水意识。
面对近几年,特别是今年以来的干旱情况,充分利用3月22日世界水日、中国水周等契机广泛开展水利法规宣传,发放宣传单3000份、制作宣传横幅20幅,通过送法律进集市、进学校、进社区、进家庭,充分做到有计划、有声势、有效果。通过宣传,使广大干部群众的水利法律意识和法制关念进一步增强,形成了节约用水、保护水资源的浓厚宣传氛围。
下一步工作打算:
一是积极推进滕州市20__年农田水利项目县建设项目的建设。继续做好滕州市20__年农田水利项目县建设项目的沟通、协调、监督、管理工作,创造良好的施工环境,加快施工进度,严格监督工程质量,保质保量的完成项目建设工作,落实好群众的民生工程。
二是做好防汛抗旱工作。按工作时间节点,防汛工作已进入汛期重点时间段,要安排各防汛分部、党总支、村进行汛期防汛值班,做好防汛值班记录,做好各种防汛物料的准备工作。密切关注天气变化,根据具体情况,适时抗旱,安全防汛,确保全镇安全度汛。
三是继续做好自来水管网的管理和维护工作。群众的事情无小事,继续将自来水管理工作做好、抓好,将日常管理和维护工作做细、做足,保障好群众的用水需求,满足民生要求。
总之,在今后的工作中水利站将在镇党委和政府的正确领导下,紧紧围绕张汪经济发展,提供水利工程资源保障,为我镇水利事业做出应尽的贡献。
20__年,党政办公室将紧紧围绕全镇的工作安排和工作目标,团结协作、扎实工作,确保年度工作任务的圆满完成。现根据办公室工作职能,拟定20__年工作计划如下:
一、强化业务水平,提高服务质量。
我办将继续坚持以服务为中心,努力提高行政服务质量和效率,强化管理、搞好协调,切实履行好三项职能。
1、提高办文、办会质量。①严格遵守《国家行政机关公文处理办法》,严格把好四关:一是把好行文关;二是把好审签、会签关;三是把好法律政策关;四是把好文字和体例格式关。通过严格把关,全面提高公文处理的质量和效率,公文格式规范、表达精确、文字精炼、发文及时,认真做好文件的拟文、审核、核对等关键环节,使公文处理进一步规范化、制度化。②及时准确地做好来文来电处理工作。规范公文的办理程序,做到急件急办,特事特办,不断提高机关办文质量和效率。力争做到各种文字材料零失误、零差错,努力做到各类文件、材料精细化,目标督查经常化。③本着节俭、高效的原则筹办各类会议,及时做好会议材料、会场布置、后勤接待等方面准备工作,保证会议质量。
2、搞好公文立卷归档工作。根据上级有关规定严格做好公文收发、立卷、归档工作,及时准确地收集整理办结文件,对处理完的文件及时立卷、归档。确保各类文件无漏缺,泄密现象发生。
3、积极做好综合协调工作。我办将把握全镇的中心工作,根据各项工作的进展情况,不断调整工作重心,改进工作方式和方法,以一种主动、务实、创新的姿态开展工作。一是切实履行工作职责,凡需要党政办配合的工作,都将全力以赴、积极配合;二是积极发挥协调职能,主动开展纵向和横向协调,致力于机关各办关系融洽和工作协调;三是严格按照保密规定,做好_______。
4、加强机关内部管理,保障后勤服务
①加强办公室自身的管理,厉行节约。坚持依法行政,按有关的财经纪律办事,严格控制办公经费、接待费,杜绝客少主人多现象,厉行节约,确保部门工作的正常运转。
②坚持和完善机关的工作制度。严格按照考勤制度、车辆审批制度、办公物品发放制度等相关制度办事,使机关管理工作进一步规范化、制度化、科学化20__年乡镇计生办工作计划工作计划。
③严把车辆调派、使用关,对车辆调派进行进一步审核,确保公车公用,及时保养公车,保持车况良好,确保用车安全。
④及时添置购买日常办公用品,保证日常办公需要。
二、认真做好对外宣传工作。
1、全力配合有关部门,举办各种文化性宣传活动。在重大节日来临之前,做到有计划、有安排,如计划在三八妇女节、建党节、国庆节、元旦等节日开展相关宣传活动。
2、加大对外宣传力度,严格宣传纪律,树立良好形象。积极配合各级新闻媒体做好对我镇的宣传,及时更换宣传橱窗和宣传标语。首先在传统媒介的选择上,利用好长沙晚报、湖南日报、电视台等媒体,加强对我镇重点项目的宣传,尤其对__的发展前景进行宣传。其次,认真执行国务院《政务信息公开条例》,充分利用新型网络媒介,及时在网站更新信息,搭建政策、信息的咨询、交流平台
三、做好中心工作和阶段性工作。
1、做好__镇20__年镇、村换届选举各项活动安排的准备工作。
2、协调完成好人大代表议案提案的按期回复工作。
3、做好年终座谈会、总结表彰会、人大会、妇代会等会务的准备工作。
4、配合做好村级20__年度目标考核工作。