一、加强领导，认真贯彻实施依法行政工作
1.健全推进依法行政工作的领导机制。强化组织领导，完善依法行政考核指标，将依法行政工作情况作为考核的重要内容，充分发挥考核制度对依法行政的导向和促进作用。
2.完善推进依法行政工作报告制度。分局于20__年12月5日前将单位开展依法行政工作情况报送市局。
二、继续深化改革，加快建设法治政府部门
3.继续深化行政审批制度改革。认真做好市局取消、下放审批事项的承接落实工作，确保权力放得下、接得住、管得好。科学配置行政审批权、优化审批流程、提高审批效率。扎实开展对路政窗口工作的业务培训，全面提升路政业务服务能力和水平。
4.推行行政权力清单和责任清单制度。及时开展行政权力清单和责任清单的动态调整，主动接受社会监督。配合市局做好权责事项优化工作。
5.贯彻落实依法决策机制。严格执行重大事项决策制度体系，进一步规范重大事项决策行为。
三、规范行政执法行为，探索执法体制改革
6.继续加大公开运行系统应用推广工作。继续加大执法公开运行系统应用推广。积极配合市局拓展优化系统功能，充分发挥系统的平台作用，修改完善执法系统相关文书样式，试行电子执法案卷的网上评查制度。
7.继续加强“三基三化”建设工作。按照市局“三基三化”建设要求，全面加强分局和方家铺流动治超站的标准化建设，为路政执法人员配备执法记录仪，建立执法全过程记录制度，实现执法过程的全流程可视化、可查阅记录。
8.加强行政执法队伍建设。认真落实交通运输行政执法人员三年培训方案，积极参加交通运输执法人员系统轮训，提高执法队伍综合素质。全面实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，推进路政执法队伍职业化建设。
9.开展执法案卷评查工作。根据市局要求，积极配合市局法制办开展全市交通运输系统行政处罚案卷评查工作，对案卷评查中发现的突出问题，积极予以整改。
10.开展执法评议考核。开展20__年度执法评议考核工作，全面落实行政执法规范，推行行政执法公示制度，对发现的突出问题，限期予以整改，及时查处和纠正执法违法行为。
11.完善行政裁量权基准体系。加强修订后的《省公路行政处罚自由裁量权参照执行标准（公路管理机构超限运输处罚部分修订）》的宣贯工作，保障其顺利实施。
四、开展宣传教育培训，培养法治思维和法治方式
12.强化依法行政教育培训。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，通过组织调学、举办培训班、专题讲座等多种形式，加强依法行政知识的学习培训，不断增强全体工作人员的法治意识，提高法律素养。
13.强化依法行政学习宣传工作。加强《法治政府建设实施纲要》的学习，整合宣传资源，加大宣传力度，认真开展“七五”普法工作，弘扬社会主义法治理念，落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，认真做好《省治理货物运输车辆超限超载条例》等新出台法律法规的宣贯工作，为新法的贯彻实施打下良好基础。
20__年，我区法制工作在市法制办的正确指导下，在区委、区政府的大力领导下，进一步建立和完善了行政执法责任制和工作激励机制，增强了各级领导和执法人员的法律意识和法制观念，提高了各级行政执法水平，促进了法律法规的有效实施，全面推进了依法行政的进程。
一、做好法制基础工作，不断提升政府法制工作地位
（一）不断完善机制和体制，夯实政府法制工作基础
一是建立健全依法行政配套制度。年初，依据全市法制工作要点，制定了__年富区政府法制工作要点，完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定14件，基本做到了制度健全，工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报，及时上报工作总结和各种报表。
（二）不断加强提高政府法制工作地位。
一是在经济重大事项的决策前，都交由政府法制部门进行合法性审查，有效地避免和防止了违法性决策行为的发生。二是政府出台规范性文件，必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件，不提交常务会审议讨论，不进行发布，切实加强了对抽象行政行为的审核和监督。同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见，一切以政府名义制定和实行的经济合同、协议文书，都让法制办审核把关，如区属国有企业改制过程中，区政府责成法制办配合有关部门拿出合法合理的改制措施和方案，从而使法制办成为经济发展中不可缺少的部门，树立了法制办的威信。三是区政府法制办负责人固定列席政府常务会议，为常务会议讨论决定有关事项当参谋，把好法律关。
二、健全行政决策机制，提高行政决策水平
（一）实行科学民主决策机制，广泛集中各方面智慧。
根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》起草了《区政府重大决策议事规则》和各项制度，一是执行重大社会经济事项决策咨询论证制度。有关全区的重大科技项目，必须事先经区专家论证提出意见，再报政府决策。二是严格执行财政性投资项目和公益性项目建设管理办法。对财政性投资项目和公益性项目，决策前多方征求公众意见，保证决策的科学、合理。三是实行重大决策合法性审查、听证、集体讨论和实施情况后评价制度，保证决策的科学性和民主性。
（二）落实责任追究措施，规范和制约决策行为。
健全行政决策监督和责任追究制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于行政机关审慎决策，防止决策的随意性，避免决策失误。建立决策责任追究制度，加大对决策行为的监督和责任追究。对已经建立的各种民主监督制度，区政府始终坚持，自觉落实，以切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。
三、完善行政监督制度，强化对行政行为的监督
（一）加大行政执法责任制考评力度。
推行行政执法责任制和评议考核制，落实行政执法错案责任追究，是推进依法行政的重要举措。
一是召开全区法制工作会议，
总结__年全区法制工作，表彰法制工作先进集体和个人，全面部署__年政府法制工作。政府领导和市办领导参加了会议，极大地推动了我区法制工作再上台阶。
二是严格行政执法责任评议考核机制。
重新制定《行政执法责任制实施方案》以及考核细则，使之更具有操作性。继续将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中，加大考核力度，创新考核方法，增强考核效果。
三是继续深化行政审批制度改革。
__年5月，我办会同人事部门对政府19个部门的审批、审核、核准和备案事项再次进行了清理，保留行政许可项目66项，明确有行政许可主体资格的部门14个，并以区政府名义公告全区。要求有许可权和许可项目的行政单位设立服务窗口，公示行政许可有关事项。
六、认真开展行政复议和行政应诉工作
一是受理并依法审理行政复议案件。按照“以人为本，复议为民”的办案宗旨，采取有效措施，在化解行政争议方面发挥更大作用。__年审查行政复议案件1起。由于申请人存在法律规定的不予受理情形，以决定不予受理方式结案。二是代理政府行政应诉和民事诉讼。__年代理民事诉讼案件1起。
存在的主要问题
按省市要求区政府法制办至少配备三个行政编制，法制办现有两个行政编制，两名行政工作人员，一名借调人员，缺少专业人员，与越来越繁重而专业的政府法制工作不适应。办公场所不利于工作，两间办公室距离较远。办公设备不齐全，只有一台电脑，按上级要求和工作需要，应该配备笔记本电脑一台，数码摄相机一部。科学民主决策程序有待进一步规范，有些重大决策和规范性文件未经合法性审查就上政府常务会，有的不经常务会讨论直接发布。各级行政机关领导依法行政意识有待提高，违法执法现象还时有发生，执法卷宗不够规范。行政执法责任制推行不够顺利，个别部门领导不重视，责任追究机制有待落实等等。
__年区政府法制工作要点
一、继续加强基础工作建设。一是建立和完善各项规章制度，在制度落实上下功夫。二是不断完善行政执法责任制考核内容、标准、方式。
二、继续加大培训力度，提高执法人员素质。对各部门执法人员，通过综合法律知识培训，提高执法水平，同时做好行政执法证件换证工作。
三、认真做好行政执法监督工作。在做好日常检查监督工作的基础上，重点监督执法部门罚缴不分离问题和社会执法热点问题。
四、做好行政复议、行政应诉、行政起诉工作。认真履行区领导的法律参谋助手职能。
五、认真审核规范性文件，不断完善备案审查工作制度
六、积极探索法制工作为经济发展服务的途径。
七、及时完成市政府法制办和本级政府领导交办的临时性工作。
一、指导思想
法制教育是学校教育的重要任务，是学校德育工作的重要内容，也是素质教育的重要组成部分。深入开展法制宣传教育，进一步提高广大教职工、学生的法律意识和法律素质；坚持法制教育与法治实践相结合，积极营造良好的法治环境。
二、总体目标
广泛深入地开展法制宣传和法治实践，使学生增强法律意识，树立法制观念，掌握基本的法律知识，培养良好的法律素质，学会依法维护自身权益，从而促进少年儿童健康成长；加强学生的文明行为教育，提高学生的整体素质；加强对教师的法制教育和师德教育，依法执教；加强法制安全教育，确保学期内无重大责任事故。
三、具体措施
1、重视整个教职工队伍的法制教育工作。及时贯彻落实上级有关安全法制教育的文件精神，把安全法制教育工作摆上学校工作的议事日程，使广大教职员工在安全、法制等方面都能为人师表。不断加强安全法制教育和监管力度，形成全员齐抓共管的教育格局。全面推进我校安全法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。
2、开展教职员工安全法制教育培训。不断提高教职员工的安全意识和法制意识，形成处处讲安全、时时讲安全的局面，真正把安全法制教育带入课堂，做到平时经常教育，节假日、重点时期重点教育，遇偶发事件特别教育。
3、全面推进“依法治校”工作。要进一步完善各项规章制度，依法建制，依法决策，依法行政，依法管理，依法施教；要扎实推进学校民主法制建设，深入解决社会热点难点问题。
4、做好学生安全法制教育。开展以“安全、法制教育“为主题的主题教育月活动。要利用升旗仪式、校园网、小脚印广播、宣传窗、主题班会等平台，邀请公安、消防等相关人员进行讲座，普及各类安全以及法律知识，开展各类安全法制活动，进一步增强学生的安全法制意识、防范意识和自救互救能力。
5、做好学生心理健康教育。温馨聊天室每天中午照常向学生开放，经常性深入到学生群体中去，做到早发现，早引导，早诊治，确保学生身心健康，快乐成长。
6、做好学生的消防安全教育。要经常性检查消防器材、设备是否可用；组织开展消防逃生演练，让学生在切身经历中学会自救互救。
7、加强与家长之间的联系。寒暑长假对学生的要求和安全法制教育要以书面形式通知家长，使学校的安全法制教育形成内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全提防，完善安全法制教育网络。
8、积极抓好安全隐患排查工作。经常性检查电路线路、校舍、基本配套设施等，发现隐患及时汇报并落实整改。
9、加强综合治理工作，学校将继续加强警校联系，并会同工商、文化等部门对学校周边环境进行治理整顿，努力创造一个健康、文明、安定的周边环境，使学校真正形成“内稳外联”管理模式，有利于学生的健康成长。
10、规范集体活动申报制度。集体活动要报学校批准，同时制订相关预案，落实安全措施和防范机制。
一、坚持科学民主依法决策
1、严格执行重大行政决策程序。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体研究决定必经程序，坚持协商于决策之前和决策实施之中。对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估，将其作为决策的重要依据。
2、加强行政决策规范化建设。明确专门科室负责重大行政决策的组织、协调、指导和监督。逐步建立重大行政决策目录管理制度，对需要市政府决策的重大事项上报市政府办公室。推行重大行政决策草案和听证、论证、评估、审查报告格式化、规范化，建立重大行政决策档案制度，对决策过程和决策实施中的文件资料及时整理归档。
二、加强依法行政能力建设
1、提升法治意识。努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的'能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。领导班子会议每年研究部署推进依法行政工作不少于两次。
2、加强执法人员学习培训。加强行政机关工作人员和行政执法人员法律知识学习，公务员每年学法时间累计不少于40小时，行政执法人员每年参加法律知识更新学习不少于15天。除参加市每年组织的全员集中培训之外，采取组织专家授课、观摩现场执法、旁听法院诉讼案件庭审等方式，使培训更贴合执法工作实际。
3、全面推进行政指导。按照自愿、合法、合理、公开、便民的原则，结合工作实际，选准突破口和着力点，有效开展行政指导工作。综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、奖励引导、警示告诫、案件回访、行政建议等方式开展行政指导工作，提升管理效能。
三、推进政务公开工作
1、做好行政许可信息公开工作，包括许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录，重点做好行政许可办理情况的信息公开。推进行政权力网上公开透明运行。
2、做好财政预算决算公开和逐步推进三公经费公开工作。启动部门预决算向同级人大报批工作和部门预决算公开试点工作，启动三公经费预决算公开试点工作。同时公开本部门三公经费预决算数。将与人民群众利益密切相关的重点民生专项支出全部纳入公开目录范围。
3、做好价格和收费信息公开工作。及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准、减免政策等信息，加大对价格和收费违法违规行为及处理情况的公开力度，
4、强化依申请公开工作。依法依规做好依申请公开工作，对依申请量大且内容相同的信息，尽可能地纳入主动公开范围，限度地满足公众的知情权。将规范办学的文件、办事程序、工作职责、办事流程等公布，主动接受监督，把为民、利民、便民作为工作的出发点和立足点。抓住关键工作、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从内容和形式上重点加以深化。重点公开教育局工作职能、内部机构设置及职能，教育事业发展规划等，公开与群众关系密切的教育收费标准、招生、教师招考、教师资格认定、各类评优评先等办事程序。
5、推进学校信息公开。一是扩大公立学校招生信息公开范围，严格落实义务教育施教区信息公开工作，重点加强择校生招生的信息公开工作，进一步做好公立幼儿园和初中招生政策的解读，严格执行中（高）考加分、高考保送、艺术特长等招生工作的实施办法、工作程序、入选标准以及资格结果等公示制度，所有获得中（高）考加分、高考保送资格的考生均实行严格的公示制度。二是加大公立学校财务信息公开力度，推动公立学校公开预算决算信息，并细化公开至项级科目。三是扩大学校信息公开范围。
四、依法化解社会矛盾纠纷
1、规范教育调解工作行为。扎实开展校园及周边矛盾纠纷排查，认真研究近些年校园及周边矛盾纠纷现状、特点及趋势，及时掌握重点区域动态情况。增强广大教育行政人员对调解工作的认识，提高全体教师工作中注意避免纠纷发生的意识。积极探索教育调解的有效途径和方式，邀请法制机构、人民法院对教育调解工作进行业务指导，请法律顾问参与重大、复杂、疑难的教育纠纷调解工作，不断提高调解水平。加强与人民法院、司法局、信访局等单位的协调配合，灵活运用多种调解方式，及时化解各类矛盾纠纷。
2、完善信访服务体系。严格按照国务院《信访条例》和《省信访条例》要求，认真接待好每一批来访，阅办好每一件来信，规范转办、交办、督办程序。进一步完善信访问题定期梳理分析制度，定期梳理收集群众来信来访中反映的教育热点难点问题，加强分析预测。建立365教育智能化便民服务云平台，强化教育就是服务理念，以便民、利民、惠民为重点，推进网上信访信息公开，建立处理、跟踪、反馈和整改的工作机制。
一、大力开展法制宣传教育，不断提升普法工作成效
1、认真做好法制宣传教育工作。一是面向全系统，继续推进领导干部、执法人员、检验人员等法律知识更新培训，把学法、用法纳入年度考核范畴，提高全系统领导干部和行政执法人员学法用法水平、强化依法行政意识；重点加强技术机构相关人员法律知识学习培训，强化责任意识、风险意识，确保依法施检、程序规范。二是面向企业，结合质量、标准、计量等业务工作，灵活多样地开展质监法律法规宣传，强化企业质量安全责任主体意识。三是面向全社会，多途径、全方位地开展宣传，引导消费者增强质量维权意识，营造人人关心产品质量、关注质量安全、参与质量监督的良好氛围。
2、认真做好新颁布的法规宣贯工作。针对新制定发布的法律、法规和规章，组织开展多种形式的宣贯、培训、教育工作，普及质监法规知识，促使全系统准确理解法规内容，提高行政执法质量；促使行政相对人提高法律意识，自觉遵守法规要求。
3、围绕市法制办开展的送法下乡主题活动，组织开展法律六进活动（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位），总结上报法律六进的好经验、好作法。
二、努力建设法治质监，切实做到依法行政
1、在法律法规方面，要重点学习贯彻省委、省政府《法治湖北建设纲要》和质监法规，认真探索、研究现行质监法规、规章，深入开展依法行政教育培训工作。
2、在行政决策方面，要形成科学、民主、规范的行政决策机制，建立行政决策的公开制度、公示制度、听证制度等。严格规范性文件制定发布工作。做好对重大行政决策的合法性审查工作，完善规范性文件定期评估清理制度、报备情况通报制度、报备规范性文件公布制度。对规范性文件实行定期检查、上报，加大对涉及规范性内容的行政性文件日常监督力度，加大规范性文件纠错力度，对存在问题的规范性文件，及时提出纠正意见或建议。
3、在行政管理方面，要建立权责一致、行为规范、保障有力的行政执法体系。行政处罚要及时、迅速，违法行为得到及时纠正，当事人的合法权益得到切实保护。
4、在行政监督方面，做到监督制度和机制基本完善，行政监督的效能显著提高，监督的机制、途径、方法不断创新，真正做到有权必有责，用权受监督，违法必追究，侵权需赔偿。
5、在思想观念方面，要不断提高依法行政的观念，切实转变工作作风，把以人为本、执法为民真正落实到执法实践中，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉做到清廉执法。
6、在执法能力方面，要增强依法行政的能力，增强行政执法人员的政治意识、大局意识、责任意识，不断提高理论思维能力、处理复杂问题的能力和工作创新能力，使之适应新时期行政执法工作发展的需要。
7、在履行职责方面，要狠抓内部依法行政制度的落实，通过积极参加市政府组织的法制宣传教育月活动，形成一套既能按法定程序依法行政，又能符合工作实际，较为完整的行政管理体系，以规范全系统的依法行政行为。
三、深入抓好执法监督，积极推进法制工作创新
1、不断完善说理式执法文书工作。坚持以说理式行政处罚文书的使用为抓手，提高行政执法人员的业务素质，构建行政处罚工作的新平台，提高行政执法案件的办理质量和水平，切实规范行政行为。
2、深化开门审案工作。要进一步扩大开门审案的范围，提高开门审案的质量，在规范行为，树立形象方面取得新成效。
3、进一步加强行政许可文书、案卷、集体审议制度的执行力度，规范行政许可行为，完善行政许可文书的普及使用及案卷的建立。
4、全面开展行政执法过错责任追究。认真贯彻落实国务院行政执法责任制决定，严格执法过错责任追究，加大对行政不作为和乱作为的监督力度。
5、切实搞好信息公开工作。按照市委、市政府有关要求，完善党务、政务公开工作的制度建设，及时公开应当公开的项目。
6、严格规范行政裁量权的行使，确保权力在阳光下运行。结合本系统执法工作实际，进一步健全行政处罚自由裁量权制约机制，细化、统一处罚裁量标准，规范全系统行政处罚工作。
7、加强案件审理工作。认真把好案件初审关，报送的案件做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规准确、程序规范。要认真贯彻执行有关行政处罚档案管理规定，将案件及时整理归档。要在坚持案件集体审理的基础上，探索简易案审新机制。
8、完成全体执法人员执法证年审和新进人员的执法证取证培训工作。按照省、宜昌市局部署，配合抓好执法人员的培训、考核工作。