窗口单位卫生是爱国卫生工作的重要内容，是我区创建国卫生城区工作的重要组成部分。根据《国家卫生城市标准》，结合全区窗口单位工作实际，制定创建国家卫生城区窗口单位专整治战役实施方案。
一、指导思想
以_______为指针，以《区创建国家卫生城区工作实施方案》为依
据，坚持以人为本的原则，全面贯彻落实全区创国家卫生城区动员会议精神，加强组织领导，确定工作目标，落实创卫责任，强化保证措施，健全卫生管理制度，改善窗口单环境卫生面貌，提高卫生管理水平，完善服务功能、优化单位环境、提升城区品位，加快我区国家卫生城区创建步伐，确保创卫目标任务如期实现。
二、工作范围
各类交通运输的站点，各类公共场所的院、馆、厅，各类服业服务的商场、超市、集市，各类公共服务的厅疗、室、网点，医疗服务的院、所，旅游景区、景点，公园等。
三、工作目标
各窗口单位按照《城市市容和环境卫生管理条例》要求，12月底前全面达标，力争通过国家卫生城区验收。
（一）美化单位环境。按照《区创建国家卫生城区工作三年规划》要求，窗口单位必须成立创卫领导小组，落实任务，明确职责，使创卫各项工作落到实处。每个窗口单位要有禁烟标
示，有防蝇、防鼠设施；室内通风良好，窗明几净；垃圾桶（箱）封闭无味，各类垃圾做到日产日清，达到国家标准；消灭卫生死角，使垃圾处理、公厕卫生、空气质量、“四害”密度均达到国家标准，实现净化、绿化、美化、亮化。
（二）规范窗口服务。以提高窗口部门服务质量为目标，内抓管理强素质，外拓服务树形象，在全区范围内大力开展窗口卫生文明示范单位的创建活动，以点带面，推动创卫工作在窗口单位全面展开。通过加强监督、优化管理、优质服务，实现高效业绩。通过窗口单位的优质服务，展现人民的良好精神面貌，树立文明、和谐、绿色的良好形象。
四、保证措施
（一）深化教育，强化管理，提高窗口单位的文明素质。要深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，提倡文明健康的生活方式和行为习惯。要办好公交车站、供电供水营业厅、医院、电信、公用电话亭、火车站、客运站、银行、商场、超市等窗口单位的创卫知识培训，掌握卫生宣传知识和健康知识。要进一步发挥舆论作用，通过新闻媒体和网络、板报、专栏等多种形式，大力倡导文明卫生的工作方式，改变服务态度和工作作风，逐步养成良好的卫生意识和卫生习惯；要坚持宣传教育与强制管理相结合，进一步加大依法强制管理制度，对少数人随地吐痰乱扔垃圾、乱倒脏水、肆意损坏公共设施等不良行为要采取严格的处罚措施；对于不文明、不卫生的行为单位要加大新闻媒体曝光力度，在全区广泛建立群众创卫义务监督员队伍，充分发挥区民群众的有效监督作用。街办、社区要尽快将社会各方面的积极分子组织起来，成立创卫义务监督员队伍，明确责任划定区域，赋予权利，形成制度，尽快开展工作，使义务监督覆盖到每一条街道，每一个社区，并设立举报电话，及时发现纠正创卫工作中窗口单位存在的各种问题，督促各级管理机构人员及时解决存在的问题，不断推进创卫工作的深入发展。
（二）依法创卫，依法管理，推进全区创卫工作健康发展。要加大窗口单位法律法规的宣传力度，进一步完善行政执法责任制，严格规范执法行为。根据创卫工作不断深入的要求，进一步完善窗口单位的各项规章制度。通过宣传教育、执法检查等多种途径，不断提高区民的法律观念，增强区民的法律意识，促进窗口单位依法行政和依法服务。要依据法律规定和《国家卫生城市标准》妥善解决、处理区民与窗口单位的矛盾和问题，提高区民办事满意率，使我区的创卫工作沿着法制管理的轨道健康发展。
（三）转变作风，落实责任，保证创卫工作顺利进行。窗口单位要加大创建国家卫生城区的宣传力度，营造人人参与创卫，人人受益的新局面；切实转变工作作风，树立一切为民的服务意识，打造创卫新环境；争创环境优美、服务优质、秩序优良、文明周全、市民满意的创卫氛围。各窗口单位要经常开展卫生自查和评比工作，对卫生不达标的单位要进行整改，限期达标，确保创卫工作目标如期实现。
根据市、区创建卫生城市文件精神及创卫办工作要求，20__年区档案局全面落实创卫工作各项指标，夯实创卫工作任务，特制定20__年创卫工作计划：
一、指导思想
二、工作目标
全面落实创卫工作各项指标任务；建立健全创卫工作台帐,确保检查验收达标。
三、工作内容
健全创卫工作领导机构。成立由局长为组长，分管副局长为副组长，办公室和各科室负责人为成员的领导小组，办公室主任处理日常事务工作。制定计划，明确责任，落实任务，逗硬考核，做到工作运行有轨迹，软件资料齐全。
制定《健康教育规划》和《健康教育汇编》并下发，力争卫生法规、职业卫生、疾病预防、营养卫生等保健知识的知晓率达100%。
加强除“四害”工作。完善防鼠、防蝇、防蚊、防虫设施，铲除"四害"孳生场所，使"四害"密度达到国家规定标准。
加强信息发布和报道工作。加强创卫工作的宣传力度，各科、室、中心要紧跟创卫工作进度，分阶段分领域侧重工作，打造亮点，宣传引导，达到实效。
四、工作措施
提高认识。全局上下进一步统一思想，提高认识，切实将卫生城市创建工作作为我局20__年工作重点，抓实抓好。充分发挥“创卫”工作领导小组作用，全面负责创建工作的组织协调和督办落实，健全各项创建工作规章制度；进一步完善工作细则，明确分工和职责，保证各项工作的贯彻落实。
坚持标准。组织全体人员认真学习新的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》，逐条理解标准内容，对照标准，摸清底数，找出目前我局创卫现状同标准的差距，并列出工作重点和年度经费投入预算，排出年度、季度、月度计划与工作进度表。继续坚持与社区合作，共创、共管辖区，确保干净卫生。
加强宣传。进一步加大创建卫生城市工作的宣传力度。把创卫宣传推进到社区，重点加强创建意义及创建目标的宣传，使社区消除消极抵抗情绪，增强创卫意识，提高创建主动性，积极参与到卫生城市的创建工作中来，营造创建国家卫生城市良好社会氛围。
投入到位。保障创卫工作开展所需的设备、资料等费用开支。为创卫工作提供财力支撑。
一、树立卫生意识 养成卫生习惯
为了促进我校创建省级卫生校园工作的深入开展，广大师生应自觉革除各种不文明行为和不良陋习，提高社会文明程度，维护公共场所卫生，减少疾病传播途径，形成讲文明、讲卫生、讲科学的良好风尚。广大师生要增强社会责任感，以良好的精神状态和文明的行为规范，做好创建省级卫生校园各项工作；增强卫生意识，改善人居环境，和道德理念，形成珍惜自己，关爱他人的社会风气，为创建省有卫生校园提供强大的精神动力的思想保证。
1、自觉维护校园环境卫生
1）不随地吐痰。痰是呼吸道的分泌物，其中包藏许多细菌。通过痰液可能传播非典、肺结核、流感、麻疹等多种传染病。为了自己和他人的健康，请不要随地吐痰。
2）不乱扔杂物。随地乱扔杂物是有碍环境卫生的不文明行为，校园内外应自觉地保持环境卫生。不乱扔果皮纸屑不乱丢生活垃圾，家庭教育小孩不要随地便溺。
3）自学维护校区美好形象，杜绝一切影响校容的行为。包括不乱设摊点，不乱堆物品，不乱搭乱建，不乱涂乱画不放养宠物。
4）注意环境保护，学校是我家，环境靠大家，我们每个师生都应关心环境保护工作，不断增强环境保护意识，以实际行动来保护我们的生存环境。首先要注意保护水源；其次要减少大气污染；消除噪音污染。最后注意防止化学物品对食品的污染。
2、搞好工作场所的卫生
1）搞好施工场所的卫生。文明施工，封闭施工，不乱倒建筑垃圾和工程渣土。
2）继续认真执行“环境卫生责任制”。加大推行环境卫生责任制的工作力度，把积极探索搞好校容长效管理的新路子，在环境卫生责任区内经常有人做保洁工作，不留卫生死角。
3）坚持卫生工作制度。食堂从业人员应养成良好的个人卫生习惯，持健康证营业。坚持卫生打扫制度，使荛场所成为干净，整洁的文明环境。坚持消灭“四害”，做到人人动手，有害必除。
3、保持家庭环境卫生
1）搞好宿办楼办公室内部经常性的保洁工作。保持窗明干净，清洁整齐，搞好室内外绿化，注意室内通风。
2）搞好家庭、食堂饮食卫生，防止病从口入。蔬菜，瓜果食用前必须洗净。
4、注意个人卫生
1）勤洗耳恭听手。人手每天要接触许多东西，沾染着大量细菌，所以要注意饭前、便于工作后和接触其他物体以后应及时洗手，防止“病从口入”。
2）常锻炼。适当的锻炼，极利于增强体质，提高机体免疫力。呼吸新鲜空气，放松情绪，有益于身心健康。
3）多饮水。多饮水可保持鼻粘膜湿润，提高疾病防御能力，还有利于及时排泄体内废物，增强机体抗病能力。
4）不吸烟。吸烟可导致多种慢性疾病，还可污染空气，危及他人健康。另外，吸烟还是诱发为灾的重要原因。
5）勤洗澡。人的身体表面有许多病毒、细菌和污垢，勤洗澡，可及时清除体表“垃圾”，沽少感染疾病的机会。
二、自觉遵守行车规则，出入校门要自觉下车，驾车时精力要高度集中，不吸烟、不饮酒、不打手机，不能超速驾驶和强行超车；不乱停乱放，停车时要“礼让三先”。
三、严格遵守公共场所秩序
公共场所与每个社会成员都有密切关系，建立优良的社会公共生活秩序，要靠社会全体成员自觉去做。每个公民都应以强烈的主人翁责任感，遵守和维护公共秩序。
1、遵守乘车秩序。乘客应主动配合维护好车上的公共秩序，主动向老弱病残、孕妇或抱小孩着让座，不应赤脖或穿背心，也不应穿拖鞋，自觉保持车上清洁卫生，不要在车上吸烟，吐痰，乱抛果皮纸屑。
2、遵守文化娱乐场所秩序。进入这些场所，要按先后秩序排队，并注意衣着整洁，走路时脚步要轻，不要大声喧哗，文明得体。
3、遵守生活服务场所秩序。尊重服务人员的劳动，对服务员讲话态度谦和，讲究礼貌，不大喊大叫，扰闹邻座。
4、学校聚会时，要按指定地点站立或就座，不乱跑乱窜，不喧哗吵闹，保持会场安静和地面卫生。
四、柞水县创建国家卫生县城宣传口号
1、争创国家卫生县城，建设生态经济强县！
2、科学规划，全民参与，加快创建国家卫生县城步伐！
3、创建国家卫生县城，促进柞水经济的发展！
4、做文明市民，建卫生县城！
5、创建卫生县城、改善人居环境！
6、养成良好的卫生习惯，倡导健康的生活方式！
7、爱护环境，保护环境，建设环境！
8、创卫事关你我他，美化柞水靠大家！
9、摒弃陋习，崇尚文明！
10、做柞水主人，崇尚文明！
11、遵守社会公德，维护公先锋！
12、珍爱生活空间、热心创卫工作！
13、倡导文明新风，共建美好家园！
14、管住脏乱差，留下真善美！
15、你我多一份自觉，柞水县多一份清洁。
16、开展爱国卫生运动，营造美好生活环境！
17、爱卫工作人人参与，美好环境农家受益！
18、搞好城市公共卫生，提高人民健康水平！
19、美好环境靠我们创造，创卫目标造大家实现！
20、柞水县是我家、创卫靠大家！
21、创建卫生县城，发送投资环境！
22、人人参与，争创国家卫生县城，全民动员，开展爱国卫生运动。
刚刚结束的中国健康城市建设工作经验交流会上披露，截至目前，我国已批准35个城市开展建设健康城市试点。这预示着，中国城市正在由盲目的建设发展向以人的健康为中心建设发展的科学发展目标迈进。
1984年，世界卫生组织提出了健康城市概念，强调城市规划、建设和管理等各个方面都要以人的健康为中心，通过不断改善自然和社会环境，使人们能够充分享受生命和不断发挥潜能，实现人群健康、环境健康和社会健康的和谐统一。目前，全球已有数千个城市或地区加入健康城市建设项目。
这些年来，在我国经济快速发展的同时，各级政府越来越重视城市建设。于是，创建文明城市、卫生城市、宜居城市、绿色城镇等成为城市首脑们彰显业绩的主要任务。
从1994年起，我国与世卫组织开展健康城市项目合作以来，建设健康城市的理念和做法得到各地积极响应。20__年，上海、杭州、大连、苏州、张家港、克拉玛依，北京市东城区、西城区以及上海市闵行区七宝镇和金山区张堰镇等地，开展了建设健康城镇试点工作。
既然创建健康城市已成为各地官员的共识，如何实现这一目标，便是我们需要认真筹划的大计。笔者以为，中国创建健康城市需要从以下几方面做起：
一是确立主要目标，将城市建设远景规划和各类单项目标建设纳入健康城市的总体规划。创建文明、卫生、宜居、绿色城市，殊途同归，核心是建设适合人居的健康城市，即将建设和谐健康的自然环境、社会环境，提高人的文明素质，培育健康人群作为健康城市建设的主要目标。当前，我国城镇化和工业化所带来的生态环境问题和生活方式转变及人口老龄化的加速，心脑血管病、癌症、糖尿病等慢性病正成为威胁人们健康的主要因素。通过大力提倡健康生活方式，普及卫生防病知识，让人民群众自觉行动起来，加强锻炼，戒烟限酒，合理膳食，保持愉快心情，提高国民健康素质，减少慢性病的发生，这不仅是爱国卫生工作的迫切任务，也是城市管理者和建设者义不容辞的历史使命。
二是明确具体标准，将创建健康城市的宏伟目标化作各级领导和市民看得见够得着融得进的实实在在的措施。世卫组织制定的健康城市10项标准是：为市民提供清洁和安全的环境；为市民提供可靠的持久的食品、饮水、能源供应，具有有效的垃圾清除系统；通过各种富有活力的创造型的经济手段，保证市民在营养、饮水、住房、收入、安全和工作方面的基本要求；拥有一个强有力的互相帮助的市民群体，其中各种不同的组织能够为了改善城市健康而协调工作；能使市民一起参与制定涉及他们日常生活，特别是健康和福利的各种政策决定；提供各种娱乐和休闲活动场所，以方便市民之间的联系沟通；保护文化遗产并尊重所有居民（不分其种族或宗教信仰）的各种文化和生活特性；把保护健康视为公众决策的组成部分，赋予市民选择有利于健康行为的权利；作出不懈努力争取改善健康服务质量，并能使更多市民享受到健康服务；能使人们更健康长寿地生活和少患疾病。这些标准的.确立，不仅可以让城市建设有章可循，也可以让市民自觉践行并加以监督。
三是充分考虑市情，在以人为本、科学发展的前提下，创建各地富有特色的健康城市标准。中国是发展中国家，建设健康城市不可能完全按照世卫组织的标准操作。各地应结合市情实情，开展富有特色的活动，促进最终目标的实现。比如北京市从“健康奥运、健康北京”全民健康促进活动，到《健康北京人全民健康促进十年行动规划》，再到《健康北京“十二五”发展建设规划》，5年间北京健康促进的理念不断深化。杭州市建设健康城市的目标更加明确：全市人均期望寿命达到80岁，初步实现“七个人人享有”（人人享有医疗保障、人人享有养老保障、人人享有15分钟卫生服务圈、人人享有15分钟体育健身圈、人人享有安全食品、人人享有清新空气、人人享有洁净饮水）的目标。这些活动鲜明地宣传了健康城市理念，广泛深入地进行了新的探索和实践，具有积极的现实意义。
建设“健康城市”是世界卫生组织为应对城市化给人类健康带来的挑战所倡导的一项全球性行动战略，也是中国城市建设科学发展的必然选择。在快速城市化的进程中积极开展健康城市建设，不仅有利于提高我国城市的文明程度和市民的健康水平，而且符合我国构建社会主义和谐社会的根本要求。为了这一美好的愿景，各级城市管理者有责任，我们每个生活在城市的市民也有义务。一个不断创造和改善自然环境、社会环境，并不断扩大社会资源，使人们在享受生命和充分发挥潜能方面能够相互支持的城市将会如雨后春笋般出现在神州大地上。
20__年上半年，我们积极进取，开辟创新，较好的完成了年初制定的部份工作计划，但还有一些具体工作任务没有完成好，在下半年的工作中，将认真组织气力，抓好计划的落实工作，创造性的展开工作，实现全市爱国卫生工作向优良高效发展。
一、城镇卫生工作
继续巩固发展创建卫生城市活动，进步城市的现代化管理水平，大力展开健康教育，增强市民的卫生文明意识，增进文明城市建设，继续抓好以巩固发展国家卫生城市为重点的城市卫生管理工作，深进展开城市环境综合整治活动，为创建国家园林城市、文明城市做出新的贡献。
(一)进一步发挥职能作用，增进城市卫生的长效管理。
1.充分发挥组织管理职能。依照年初制定的工作计划，根据不同季节不同时期的工作任务，适时预备召开各种会议，制发文件，部署任务，提出要求，抓好落实。在实施卫生综合治理、除四害、卫生宣传教育、卫生检查评比等活动中，都要充分发挥组织作用，确保各项任务的完成。
2.充分发挥调和职能。在工作中，充分应用调和手段，处理好各组织之间、部分之间、职员之间的关系，使之相互联系，积极配合，密切协作，以到达预期目标。根据市爱卫会各委员部分的调剂，重新制发爱卫会各委员部分的职责分工，做好调和工作，使其在城市卫生基础设施建设和城市卫生管理各个方面，全部到达全国爱卫会新颁布的《国家卫生城市》标准。继续协助建委抓好垃圾的密闭存贮工作，增加垃圾转运站的数目，解决部份群众倒垃圾难的题目，争取在全市建立同一的、无缝隙覆盖的环卫保洁机制。
3.充分发挥检查督导职能。在具体工作中，从宏观、全局和整体要求动身，对各主管部分和单位落实爱国卫生计划的情况，根据标准进行监视、检查和效果评价，肯定取得的经验，找出存在的题目，提出改进工作的建议。加强对市容环境卫生和单位卫生的暗访检查和督导，贯彻执行《山东省爱国卫生工作条例》
(二)继续抓好爱国卫生先进单位创建活动。
继续抓好国家级和省级卫生先进单位创建活动，组织弄好摸底、调研、指导和市级验收，年内创建3个省级爱国卫生先进单位，进一步进步市级爱国卫生先进单位的质量。
二、农村卫生工作
积极展开各种活动，催促指导各区做好农村卫生工作，加快社会主义新农村建设。
(一)继续抓好创建卫生乡镇、村、户活动
卫生创建活动，是新时期爱国卫生工作的重要载体，也是推动社会主义新农村建设的有效措施。依照年初制定的计划，积极组织展开创建卫生镇、村、户活动。坚持标准，实事求是，做到成熟一个命名一个，确保创建工作的质量。在此基础上，做到科学规划、公道布局、分类指导、消除空缺、循序渐进、整体发展，全面推动卫生村镇创建活动。争取年内有1个镇、5个村到达省级卫生镇、村标准。
(二)弄好农村卫生改水改厕工作
积极进行农村改水改厕工作，加强部分间合作，实施农村安全饮水项目，减少农村不安全饮水人口。有条件的村镇，应大力发展集中式供水，提倡饮用水和其他生活用水份质供水。争取农村自来水普及率年底增加2个百分点。加快农村改厕进度，积极落实项目配套经费和地方改厕经费，做好健康教育、培训和技术指导，建立专业施工队伍，依照国家标准组织实施，加快农村无害化卫生厕所建设和改造，加强粪便无害化管理，因地制宜展开农村改厕工作。力争年内农村改厕普及率增加0.5个百分点。
三、病媒生物防制工作
根据全国和省爱卫会的部署，扎扎实实弄好夏季蚊蝇消杀活动和冬集中灭鼠活动。坚持采取物理、化学、生物等方法相结合的措施，以喷洒高效低毒滞留药物为主，大幅度下降蚊蝇、鼠类的密度，减少虫媒传染病的爆发流行。
四、加强单位本身建设，进步爱国卫生队伍素质
(一)加强政治理论学习，进步干部职工的政治理论水平。认真学习市委关于创建“五型”机关活动及“解放思想，又好又快发展”解放思想大讨论活动有关精神，改变工作思路，改进工作方法，提速增效，全面建设优良高效的机关队伍。
(二)加强业务学习，进步干部职工的工作能力。认真学习《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，加强《国家卫生城市标准》的学习，熟练把握爱国卫生工作法律法规和政策，加强职工在职教育和培训工作，进步爱国卫生组织管理、调和、督导、检查的工作能力。
五、努力作好招商引资等工作
克服困难，扎实工作，尽可能多的完成招商引资任务。加大工作措施，切实做好党的建设、社会治安综合治理、计划生育等方面的工作。