____年是是全面推进依法治国方略的开局之年，全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，__区卫生计生工作思路是：围绕区委区政府“123456”的战略部署，遵照《____年__市卫生计生工作要点》和区委、区政府的工作要求，突出创新驱动，狠抓改革攻坚，重在落实推进。全年重点抓好七大工程，完成好“十二五”规划目标，谋划好“十三五”发展任务，进一步提升龙岗卫生计生事业发展水平，夯实建设龙岗“健康之区”的基石。
一、医疗卫生资源增量提质工程
通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，建设一批重大医疗基建项目;科学规划布局，多方争取卫生资源;创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益，加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水平，实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。
(一)加大政府投入，对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，着重加快一批重大医疗基建项目，包括：
1.完成区三院(原横岗人民医院)改扩建工程地下室工程。(区委区政府主要工作)
2.推进区骨科医院新建工程，完成区骨科医院新建工程的施工招标。(区委区政府主要工作)
3.区中医院增开病床150张。(区委区政府主要工作)
4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。
5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程，完成施工招标。
6.完成区四院(原南湾人民医院)原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。
7.启动区二院(原布吉人民医院)业务用房改造立项。
8.启动区中医院特需病房(国际部)改造。
9.推动坪地医院二期用地整备工作。
10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。
(二)科学规划布局，多方争取卫生资源。
11.加大对医疗设备的投入，安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。(区政府民生实事)
12.结合区政府及市卫计委要求，完成《__区卫生事业“十三五”规划》编制工作。
13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院，力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。
14.加大引入社会办医力度，完善配套支持政策，提请区政府出台《__区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见》。
(三)创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益。
15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统，实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。(区委区政府主要工作)
16.全面推进预约诊疗服务，全区二级以上医院预约放号量超150万，预约服务量超30万人次，预约率达20%以上。(区政府民生实事)
17.稳步推开“先诊疗后付费”模式，新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。(区政府民生实事)
18.联合区政府采购中心，加强设备采购资源统筹;完善管理机制，加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。
19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心，解决基层医院阅片人员缺乏问题，提高阅片质量。
二、高端医疗服务培育引进工程
认真贯彻落实市政府“打造国际医疗中心”的战略部署，以医疗卫生“三名工程”建设为抓手，以ppp模式为驱动， 大力培育和引进高端医疗服务资源，积极建设名医(名科)、名院、名诊所，提升高端医疗技术与服务水平。重点做好以下7项工作。
20.深入推进“三名工程”，大力引进优质医疗资源。(区委区政府主要工作)
21. 积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目，探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目，年内试运营。(区委区政府主要工作)
22. 与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。
23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目，力争签订合作协议。
24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂__市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作。
25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化;力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内;在区中医院设立院士工作站。
26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及__市医学重点实验室。
三、医学学科和人才队伍建设工程
以重点学科建设为平台，以高层次人才引进培养为核心，大力开展医学学科和人才队伍建设，着力打造一批优势学科群体，着力构筑“医学高地”，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。
(一)统筹规划，推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次，将____年打造为我区医疗卫生“学科建设年”。
27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。
28. 借助市级重点学科开展结对共建、学科植入，建设与区内20个专科的学科联盟。(区委区政府主要工作)
29. 加强重点培育学科(实验室)、特色学科建设，开展区级医学学科评估，遴选重点培育学科(实验室)和区级特色学科，局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。
30. 广泛开展科研协作项目，力争课题、基金、成果数进一步提升。
31.出台《__区医学重点学科五年建设规划》、《__区卫生系统学科建设管理办法》。
(二)创新人才队伍建设与管理机制，完善绩效考核，打造一支精干的学科带头人队伍，加强卫生人才队伍建设。
32.出台《__区公立医院临床(医技)科室主任选拔任用考核指导意见》，严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求;完成各医院学科评估与科室主任换届。
33.出台《__区卫生专业技术人才柔性引才办法》，采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔，培养学科创新团队和人才梯队;积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。
34.委托复旦大学举办第二期“__区医学学科管理提高班”(培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才)。
四、基础卫生工作强化工程
认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，进一步夯实网底，积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务，筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。
35.创建全国基层中医药工作先进单位，大力推广中医适宜技术在社康中心的应用。(区委区政府主要工作)
36.做好急救工作，深入开展医疗急救技能培训和考核工作。(区委区政府主要工作)
37.做好疾控工作，进一步健全重大传染病联防联控机制。(区委区政府主要工作)
38.落实社区老年人卫生保健优待政策，社康中心为户籍和持有居住证的65岁以上老年人提供1次免费体检。(区政府民生实事)
39.落实医院专家定期下社康坐诊工作，提升社康中心诊疗水平。(市、区政府民生实事)
40.提高社区健康指标自助检测点覆盖面，____年增加25家(累计建成58家)，提供身高、体重、腰围、血压等测量，做到疾病早预防、早发现、早治疗。(区政府民生实事)
41.进一步理顺局机关与区社管中心之间、区社管中心与举办医院之间的管理机制，建立科学高效的社康管理机制。
42.继续推进社康中心标准化建设，抓好社康中心基本设备标准化配置项目市投资补助资金项目的落实。
为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层建设，推进卫生监督进村、组、入户，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标：以规范和指导协管站工作人员和村级卫生监督信息员为工作核心，因地制宜，充分利用有限的公共卫生资源，努力提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
加强领导：为了我院卫生监督各项协管工作的顺利实施，更好地服务于广大人民群众，我院特成立卫生监督领导小组，其成员如下： 组 长：__ (卫生院院长)
副组长：__ (卫生监督负责人)
__ (公共卫生科负责人)
成 员：__ __X __X __X __X
一、具体职责
1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治的一般情况。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3、实施日常性卫生监督检查。
4、各卫生室要积极配合监督协管人员的工作。
5、对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监 督所处理突发公共卫生事件。
6、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时 向县卫生监督所报告，并协助监督所开展相关卫生监督执法工作。
7、发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告， 协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8、按时完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任 务。
9、村级卫生监督信息员的具体职责：
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。
(3)掌握辖区内各学校、供水单位、餐饮等机构的基本情 况。
(4)及时上报辖区内非法行医情况。
二、增强监管能力、加强队伍管理
1、建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监 督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫 生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良 好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增强卫生监督 工作效能。实行报告制度。
2、加强队伍的培训，规范行政行为。开展卫生监督协管工作系 列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合
水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水 平等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意 识。
3、强化村级的管理，实行信息员联系制度，充分发挥监督机构的 监管作用。
三、突出监督重点、加大监督力度
1、加强食品卫生监督
(1)积极开展食品安全检查工作，构建科学、高效、协调的餐 饮卫生监督机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、 监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我辖 区内餐饮单位食品卫生状况明显好转;加强食品检验检测体系建 设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故的 发生;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众 食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平，积极推广《餐饮业和集 体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐 饮业和集体食堂全面推广原料进货台账制度，重点查处非法采购 使用劣质食用油、添加剂、不合格调味品等的行为。
(3)结合实际，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实农村 宴席、学生营养餐、建筑工地集体食堂等的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动的卫 生保障工作，确保食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动，查处一批，曝光一批。确实 保障广大人民群众的`利益。
2、加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监管执法力度，深入开展打击非法 行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确责任， 完善医疗执业监管制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业 监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康 的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣 传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意 识。
3、加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫 生监督的管理
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水 和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执 法工作，提高饮用水卫生监督检测水平。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化 分级管理。
(3)结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医 疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染 病防治监督工作水平。
四、加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地方重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业 健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面， 督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放 射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20__年把卫生监督协管的各项工作做得更好。
黄凌镇卫生院20__年卫生监督协管工作计划 为积极推动卫生监督协管工作，提升卫生监督执法水平，更好地适应辖区经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推动辖区卫生监督事业又好又快发展，特制定本计划。
一、工作目标
1、继续完善卫生监督网络体系建设。提高乡镇卫生监督协管服务能力，健全村级卫生监督信息员。
2、建立健全各项协管工作制度和管理规定，开展卫生监督协管工作创造良好的条件。
3、建立畅通、快捷的卫生监督协管信息传达机制、卫生监督工作上下联动的高效工作机制。
二、工作内容
1、继续完善监督协管卫生监督检查员队伍及村级卫生监督信息员队伍建设。
2、提高乡镇卫生监督协管服务能力及村卫生室卫生信息员摸排卫生监督信息的能力。即食品安全信息、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血等信息。
3、加强卫生监督检查员及卫生监督信息员业务知识培训。
4、加强卫生监督协管工作指导、督查、考评。
三、工作步骤
1、每年对卫生监督检查员进行一次卫生监督协管业务知识培训。对各辖区卫生监督信息员进行业务知识培训。
3、乡镇监督在每月底上报《卫生监督协管项目报表》和《卫生监督协管巡查登记表》等相关卫生监督协管信息，保质保量地完成各项工作目标任务。
4、每季度对各村卫生室的卫生监督协管工作进行督查及业务指导，对督查中发现的问题及时提出整改意见，并指导村卫生室进行卫生监督协管工作的改进。
5、12月底对各村卫生室的监督协管工作开展情况进行考评，并将考评结果汇总上报监督所。
四、工作要求
1、要明确责任分工，高度重视卫生监督网络体系建设及工作能力建设。
2、卫生监督所要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
3、乡镇卫生监督严格执行卫生监督检查员巡查、信息报告制度。按月及时上报《卫生监督协管信息登记报告表》和《卫生监督协管巡查登记表》等相关卫生监督协管信息。
4、做好 卫生监督宣传工作，组织展开《职业病防治法》《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法律观念。做好打击非法行医等工作的宣传指导。
20__年1月25日
为了认真贯彻《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等法律法规，进一步加强医疗卫生监督执法力度，净化医疗市场环境，维护医疗市场秩序，保护广大人民群众就医安全，提高人民群众健康水平，现将____年医疗卫生监督工作计划安排如下：
一、工作目标
进一步加强医疗卫生监督工作，严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，整顿和规范医疗秩序，净化医疗市场环境，建立健全长效机制，不断提高人民群众对医疗服务的满意度，切实保护人民群众健康权益，维护社会和谐稳定。
二、工作内容
(一)继续推进和深化打击非法行医专项行动。巩固专项治理成果，坚持打击和规范并重，坚决取缔“黑诊所”，严肃查处超范围执业、使用非卫生专业人员、出租承包科室、药店坐堂行医行为、非法医疗广告等违法行为。加强《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的宣传教育，做好非法行医涉嫌犯罪案件的移送工作。
(二)继续加大对医疗机构临床用血的监督检查。严厉打击非法采供血，严肃查处采供血机构的违法违规行为，对辖区内采供血单位监督覆盖率达到100%。
(三)配合上级部门做好放射医疗卫生监督工作。严格按照《放射诊疗管理规定》加强放射卫生监督检查，重点监督检查医疗机构《放射治疗卫生工作许可证》和放射工作人员《放射工作人员证》的持证及个人防护和剂量检测等情况，建立健全放射工作人员个人剂量监测档案。
(四)做好群众投诉举报的受理、转办、督办和承办工作。把群众投诉举报案件作为打击非法行医和非法采供血问题的重要线索，抓好大案要案的查处工作。
三、工作要求
(一)提高认识，精心组织。要从保障人民群众身体健康和生命安全的大局出发，充分认识到打击非法行医、规范医疗行为的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，增强工作责任感和紧迫感，将打击和规范作为一项重点工作任务来抓，进一步强化医疗卫生监督，确保监督检查工作取得实效。
(二)突出重点，狠抓落实。围绕工作重点，采取疏堵结合的方式，着力解决全县医疗市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严重的问题。要进一步落实工作责任，做到横向到边，纵向到底，责任到人，工作重心进一步向基层倾斜，实现监督重心下移，确保监督检查到位、各项整改措施到位、案件查处到位，努力实现医疗卫生监督的总体目标。
(三)加大力度，严格执法。要严格按照法律法规规定，公正执法、严格执法、文明执法，不断加大执法力度，特别要做好对重点问题、重点环节的检查，及时发现问题，依法严肃处理有关单位和责任人员。
(四)加强宣传，营造氛围。要充分发挥媒体正确舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规知识，严厉打击虚假违法医疗广告，严肃查处利用广播、电视、报纸和印刷传单等形式发布虚假医疗广告，夸大宣传欺骗患者的行为。要充分发挥一级哨点单位(镇卫生院)和二级哨点单位(村卫生室)打击非法行医监测哨点的作用，带动各镇卫生监督协管室把打击非法行医的触角延伸到各行政村。建立举报受理制度，动员全社会力量共同监督，营造强大的舆论声势和工作氛围，增强人民群众依法就医意识和自我保护能力。
一、食品卫生监督
(一)对辖区内食品生产经营户(包括副食店、餐饮食店、机关食堂、学生食堂等)进行祥实的摸底调查，并建立摸底调查档案，各镇将摸底调查情况于X月10日前报县卫生监督局办公室。联系人：李红兵，联系电话：______X，邮箱：__
(二)预防食物中毒的发生。针对高考“状元宴”及农村“红、白”喜事自办酒席各地应建立和完善申报登记制度，各地要密切与村委会、村卫生室的联系，加强农村“红、白”喜事自办酒席申报登记管理，并做好申报表格的填写。
(三)继续卓有成效的开展食品卫生安全专项整治，力争达到“五个”100%，进一步巩固20__年整治成果。准备用两个月时间(10月、11月)开展食品安全专项整治。使食品生产经营单位各项卫生制度建设达到100%;食品卫生许可证持证率达到100%;从业人员健康证持证率达到100%;索证管理达到100%;消毒监测合格率达到100%。
(四)加强健康相关产品的抽检力度。20__年下半年主要要完成以下健康相关产品的抽检：大米、白酒、糕制品、膨化食品、面粉、面条、超市散装食品等。
(五)开展白酒市场专项整治(生产经营单位)，保障人民身体健康。
各地必须在9月20日前对本辖区白酒市场生产经营单位进行有关法律法规等知识的宣传及摸底检查，并将检查情况及时上报我局场所卫生科，我局将适时组织人员并与有关执法部门联合开展专项整治。联系人：李红兵，联系电话：____X，邮箱：X。____X
(六)开展节日期间食品市场专项监督检查。针对下半年各节假日各地必须尽早行动，组织开展本辖区的食品安全检查，及时排除隐患，对制假、售假窝点及时上报，由我局组织查处，确保人民群众过上欢乐祥和的节日。
(七)组织力量在全县范围内开展食品卫生安全大检查。从各院抽调人员分四组，于8月初开始，历时一周，对各镇及城区重点区域进行全方位食品安全大检查。
(八)认真开展早点、夜市的专项检查。对达不到卫生要求，条件极差，拒不整改及无证经营的，将联合相关部门进行整治直至取缔。
二、公共场所卫生监督工作
各乡镇对公共场所经营单位做好全面摸底、建档工作，工作要有记录，并开展公共用具消毒效果监测。
三、学校卫生监督工作
(一)各中小学、幼儿园必须建立学生健康档案，学生体检可由镇卫生院联系县疾控中心共同承担，体检完毕要有体检报告。新生入学入托查验预防接种证，要有记录，每所学校入学新生数、接种、补种等基本情况。
(二)加强食品卫生监管。督促学校每年至少出2期简报或板报宣传食品卫生知识，检查时以底稿或照片为依据。
(三)继续实行学校卫生监督员派出制度，全面加强学校卫生管理。重点抽查学校饮用水卫生监督监测工作保障师生饮水安全。各地于9月15日前将检查情况及监督员驻校名单报卫生监督局场所卫生科。联系人：李红兵，联系电话：13477555752，邮箱：syxwsjd1974@。
四、医疗机构监督
(一)加强卫生院内部管理：(1)院容院貌必须清洁卫生，严禁医疗废弃物乱丢乱放和与生活垃圾混放;(2)严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动;严禁卫生院未取得《母婴保健技术资格执业许可证》从事妇产科和人流手术;(3)调入或借用医护人员必须先到县卫生局登记注册，方可执业。
(二)对全县医疗机构开展院感消毒效果监测及执业许可证08年校检验工作，确保人民群众就医安全。院感消毒效果监测初步定于9月份开始11月中旬结束;执业许可证08年校检验工作时间从12月1日开始20__年2月15日结束。
(三)整顿与规范相结合，保持高压态势，打击非法行医活动。重点加大违法医疗广告监控力度，深入开展医学美容等领域的专项执法行动和医疗机构新技术的监督管理。
(四)扎实开展医疗卫生安全执法检查(包括医疗机构执业许可证的执业情况、从业人员资质、医疗废物的处理、《传染病防治法》《母婴保健法》《艾滋病防治条例》等)，时间初步定于12月份进行。
五、职业病防治
以存在粉尘、有机溶剂、石棉职业危害的中小企业为重点，狠抓对用人单位职业健康监护情况。以医疗机构放射诊疗许可和放射工作人员证发放、个人剂量监测、监督管理为重点，深化监督管理工作。开展医疗机构放射治疗许可质量管理检查。各地务必尽早行动，将上述情况于2__X年9月20日前上报卫生监督局职业卫生科。联系人：杨信波，联系电话：__X.邮箱：s____@。
六、生活饮用水卫生
严格按照《生活饮用水卫生管理办法》的规定，对全县自来水厂开展专项整治。主要是检查自来水厂水源、水质的监测、持证情况，并将检查结果通过媒体向社会公示，动员人民群众共同参与监督。时间另定。
七、其他工作
(一)扎实有效的开展文明执法教育活动，不断提高执法人员素质和执法水平及为人民服务的意识。
(二)加强卫生监督相关法律法规等的宣传，增加卫生监督执法工作的社会知晓率。
八、完成上级交办的其他工作任务。