一、总体目标
20__年为社区文化礼堂建设试点年，把“文化礼堂”建设成为新时期景山美好精神家园，使其兼具社区管理、文化传承、培训学习、教化熏陶等功能，融先进文化与地方文化、现代文明与传统文化为一体，推动社区文化工作体制机制创新，打造富有景山特色的文化品牌。
二、建设社区文化礼堂注重四原则
1、贴近居民，贴近生活。“文化礼堂”建设要关注群众生活思想实际，把居民积极健康的文化需求作为加强社区文化建设的出发点和落脚点，使“文化礼堂”建设富有生活气息，在服务群众的过程中引导和教育居民。明确功能定位，充分融合传承传统文化、弘扬主流价值、丰富文体活动等功能，使之成为政府公共文化服务的重要平台和推进乡风文明建设的重要场所，发挥其在中华民族优秀文化的传承和文明礼仪养成中的积极作用。
2、集聚民智，突出主体。积极引导广大群众参与到“文化礼堂”建设中来，充分发挥群众的主体作用，切实提高“文化礼堂”的利用率。依靠各社区实现“文化礼堂”的自我管理和发展，鼓励社会力量积极参与，形成关心和支持社区文化建设的良好氛围。
3、因地制宜，整合资源。根据实际，挖掘社区独有的历史文化资源，运用已有文化设施，努力推出各社区的特色文化。注重民俗文化和现代主流文化、现代文明的紧密结合，继承历史和与时俱进相统一，在传承的基础上不断创新。
4、科学规划，注重实效。要更加注重功能布局，合理分配，发挥文化志愿者队伍的作用，切实开展各类群众喜闻乐见的文化活动，充分体现“文化礼堂”的社会效益。
三、社区文化礼堂内容设计
1、礼堂建设标准
(1)社区文化礼堂可建成综合一体式，也可建成分散组合式，同时设置全省统一的文化礼堂标识。礼堂建筑风格应庄重、大方、美观，体现景山地域风格特色，礼堂可在原有文化设施上扩建。
(2)按照街道实际举办各类文化活动，以适用、实用为标准进行建设，礼堂建筑面积不少于200平方米。
(3)礼堂应具备举办节庆典礼、文化活动、居委会议事、放映电影等功能。
(4)礼堂应配建舞台，配备必要的灯光、音响等设施。
(5)文化礼堂的名称、标识应设置在礼堂显著位置、国旗以及当代浙江人共同价值观——“务实”、“守信”、“崇学”、“向善”四个核心词应设置在礼堂内醒目位置。
2、讲堂建设标准
(1)讲堂可建于礼堂之内，也可单独建设，在功能上可与基层党校、社区教育学校、各类培训班等共建共享。用于中小规模的政策宣讲、主题教育、知识学习、技能培训等
(2)讲堂面积一般不少于50平方米。
(3)讲堂背墙或幕布设置为“__社区文化讲堂”，也可设置为社区已有讲堂的名称，背景应鲜明、美观。
(4)讲堂应配备必要的桌椅、电教设备。在实际建设和运行中努力使“两堂”之间形成内在关联，产生相互支撑和相互促进的作用。
3、文化礼堂展陈设置
加强统筹整合、资源整合和分类推进，着力推进文化礼堂的基础设施建设。要深入挖掘利用，注重展陈内容、形势和效果，着力展示文化礼堂的丰富内涵;要注重教育引导，着力丰富文化礼堂的活动载体，重点突出思想内涵，体现群众主体活动。
(1)展览展厅可设置于文化礼堂内，也可以单独建设。
(2)展示展览可很据实际建成展览墙、室、馆等形式，以图片、文字以及实物等进行展示，有条件的也可同步利用多媒体形式进行展示。
(3)在展陈内容上，设置社区基本情况、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园等板块。
1、展示介绍村(居)历史沿革、文化遗存、历史传说、先贤故事、红色传统和不同历史时期变化重大活动等。按照“文化礼堂、精神家园”的功能定位，充分融合传承传统文化、弘扬主流价值、丰富文体活动等功能，使之成为政府公共文化服务的重要平台和推进乡风文明建设的重要场所，发挥其在中华民族优秀文化的传承和文明礼仪养成中的积极作用。
2、倡导文明，挖掘具有启发作用的典型，在社区文化礼堂建设中设立“道德榜”、“能人榜”、“寿星榜”等具有示范意义。充分挖掘村(居)经典文化活动、特色文艺作品等文化资产，发挥文化志愿者队伍的作用，切实开展各类群众喜闻乐见的文化活动。感受历史文化的亲切，在传统文化的长廊里获取欢乐。
3、充分利用自然资源，注重传统民俗文化与现代文明的融合创新，着力在文化礼堂的建筑风格、展示内容、活动样式等方面形成特色、形成品牌，力争做到 “一堂一品”。
四、强化保障，重视队伍建设
1、加强组织领导，充分认识加强文化建设的重大现实意义。把“文化礼堂”建设作为重要任务，积极落实具体建设工作，确保取得实效。
2、注重指导，形成特色。成立由建设、文化、地方史建设等方面专家或能手组成的指导组，帮助各社区挖掘历史文化，全程指导具体建设，争取做到一社一品、百花齐放，各具特色。
3、以点带面，以典促面。在街道推荐的基础上，审查方案，经讨论研究后确定创建对象，地域上以点带面，内涵上以典促面，充分发挥首批礼堂的示范带动作用。
广泛开展“讲文明树新风”活动。以创“全国文明城市”为契机，以做“文明礼貌泉州人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识、《泉州市民文明公约》、《泉州市民文明守则》宣传普及教育活动。
二、大力推进居民群众思想道德建设
认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以座谈会、宣传栏、道德文化氛围(道德格言、修身经典)等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动良好局面。
认真开展“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的学习教育活动。广泛动员广大党员干部、居民群众和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。
三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动
广泛开展学雷锋活动。要利用学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋送温暖”志愿者活动;在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥党员的先锋模范作用，充分利用宣传栏、板报等形式，广泛宣传志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。
四、加强社区精神文明创建活动
我社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用老年人学校，社区图书室组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设文明社区的要求，加大文明社区创建力度，不断提升社区的文明创建水平。
五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设
社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作;特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。认真开展丰富多彩的未成年人活动。不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。
一、 明确宗旨，从要求入手
切实理清和谐社区建设的思路。首先，和谐社区建设要坚持以人为本、服务居民、服务社会的宗旨。其次，和谐社区建设要坚持以_________和社会主义和谐社会建设理论为指导。以社区建设的“小实践”推动整个社会的“大和谐”。
二、 明确内容，从目标入手
不断加快和谐社区建设的进程。社区教育、社区文体、社区坏境、社区服务、社区保障、社区治安、社区残疾人和老年人事业、社区基础设施建设等都是社区要做的事。社区组织建设在强化自治、发挥作用上求突破。加强社区党组织建设，健全党内生活制度，切实提高党的基层组织的执政能力。加强社区自治组织建设，扩大群众参与度，使广大居民发表意见有场合、行使权利有平台，解决问题有抓手，切实提高基层民主政治建设水平。
(一)社区教育要在营造氛围、突出重点上求突破。引导社区成员在学习中增长知识，陶冶情操，提高素质。本着为现有教育体系拾遗补缺的思路，突出抓好未成年人教育和老年人教育两个薄弱点。
(二)社区文体要在组建队伍、搭建平台上求突破。根据社区文体活动最易于被居民接受、最能够凝聚人心的特点，在社区组建大批分门别类的文体骨干队伍并定期不定期地开展活动。阳光社区组织成立了舞蹈队、秧歌队，通过一些企业庆典、民间婚嫁、春节期间开展“拜年”活动，筹集资金，弥补社区建设的经费缺口，并实现社区文化以文养文的机制创新。
(三)社区环境要在理顺体制、完善硬件上求突破。利用“三会”提出的“文明城镇创建工程”的契机，推动社区净化、绿化、亮化、硬化设施建设，建立起长效管理机制，努力营造整洁、优美、舒适、温馨的社区环境。
(四)社区服务要在整合资源、推行信息化上求突破。首先要加大社区服务基础设施建设和服务资源整合的力度。其次，依托个体商户大力兴办社区商业网点，拓展社区家政服务、就业服务、养老服务、助残服务、托幼服务等公益服务项目，满足社区重点服务项目和重点服务人群的日常生活需求。
(五)社区保障要在完善制度、创新形式上求突破。
努力做到政府主导、社会参与、社区实抓，使社会保障工作真正落到实处。
(六)社区治安要在严密组织、化解矛盾上求突破。
阳光社区建立社区妇女儿童维权室、社区矫正室、矛盾纠纷调解室，推动了文明、和谐阿右旗建设在社区的落实。同时，大力加强法律法规和治安防范知识的宣传教育，增强居民的防范意识，加强社区治安综合治理网络建设，形成社区治安的整体合力。努力营造安定有序、安居乐业的平安社区。
(七)社区残疾人和老年人事业要在依法保障、提升质量中求突破。首先是大力宣传“两法”的内容，使社区居民能够主动自觉地依法维护残疾人、老年人的合法权益。其次，社区设立残协和老协组织。第三，社区组织建立为残疾人和老年人服务的专门的志愿者队伍。第四，抓好为“残疾人”、“老年人”服务的硬件设施建设。认真抓好服务社区老年人的阅览室、健身室、活动室的设施建设。
三、 明确途径，从重点入手
锐意创新和谐社区建设的方法开展和谐社区建设。和谐社区建设要以创建活动为途径。社区工作说到底是做“人”的工作、做群众的工作。做群众工作离不开群众性创建活动。阳光社区在社区党建中开展“党员奉献日”活动，社区治安中开展“平安社区”创建活动，在社区自治中开展“民评政、民评民”活动，在社区环境中开展“节约能源、保护环境”活动，在社区教育中开展“学习型楼院、学习型社区”活动，在社区基础设施建设中开展创建“星级社区”活动等等，通过各类活动的蓬勃开展，促进了阳光社区建设水平的
迅速提高。同时，阳光社区积极探索、不断实践，提出和谐社区建设要以“五抓五促”为重点：一是要抓班子，促整体。形成较强的凝聚力、战斗力和整体合力;二是要抓队伍，促载体。建立精干高效、作风过硬的社区工作者队伍、社区志愿者队伍和社区社会组织等，使之成为社区建设的有效依托，真正做到“有人干事、能干成事”;三是抓特色，促亮点。阳光社区结合自身优势、适应群众实际需求。推出形式多样的社区服务项目，如“艺乐坊”手工艺展卖厅的设立，增强了社区建设的活力和可持续发展能力;五是抓深化，促提高。以前瞻的眼光和全新的视角，瞄准先进发达地区社区建设的发展趋势，结合本地的发展条件，创新工作内容、工作方法等，推动和谐社区建设的跨越式发展。
社区是城市的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，加强和谐社区建设是构建和谐社会的必然要求。我镇准备以建立健全社区组织、服务、管理、维稳、党建五大体系为着力点，加快推进和谐社区建设，促进社区和谐健康发展。
一、建立健全组织体系，建设共建型社区
和谐社区建设是一项系统工程。建设好和谐社区，需要整合各方面的力量。我镇将从加强居民自治组织建设、部门帮扶机制建设、共驻共建机制建设方面来建设共建型社区。
(一)加强社区居委会建设。我镇要积极发扬基层民主，不断完善民主选举制度，推动社区居民自治。社居换届选举要严格按照省市民政部门的要求，务求提高社区居民参选率和选举的公平公正，，提高社区居民的参与意识和行使民主权利的责任感。并不断加强在社区居委会班子建设，每个社区配备民政低保、劳动就业、计划生育、综合治理等类型的社区专干，增强社区工作力量。
(二)加强部门帮扶机制建设。继续推行“一责双承诺”制度，即通过我镇与相关职能部门签订目标责任书，镇政府与社区实行双向承诺的办法，构建部门齐抓共管，部门、社区互动双赢的党建工作格局，实现部门职责与社区职责的交叉对接。
(三)加强共驻共建机制建设。社区内的企事业单位是和谐社区建设的宝贵资源。我镇要继续加强互动服务机制，以实现了社区建设与辖区单位建设互动双赢。各社区除定期召开辖区所有单位参加的社区党建联席会外，还坚持做到主动为辖区单位排忧解难，主动帮助维护周边秩序，主动参与辖区单位的活动组织以及“三上门”，即社区重大事情主动上门征询意见，社区获得成绩主动上门汇报，新的政策法规出台主动上门宣传。通过这些措施，将辖区所有单位融入构建和谐社区中来、将辖区单位职工融入到整个社区工作中来、将辖区单位活动融入社区整体活动中来。形成了良好的共建氛围。
二、建立健全服务体系，建设服务型社区
以群众满意为准则，完善社区服务功能，满足社区居民和单位的多种需求，是构建和谐社区的基本要素。我镇将通过理顺社区权责关系，以就业再就业、为老服务、社区卫生等工作为重点，不断加强社区服务体系建设，切实为社区居民提供良好服务。
(一)加强服务平台建设。按照“权随责走、费随事转”的原则，从放权、转权、赋权三个方面逐步去理顺社区与镇政府、社区与政府职能部门之间的协调、服务关系。计生、综治、劳动、民政等重点职能部门实现工作重心下移，服务延伸至社区，争取在每个社区设立便民服务站，并逐步实现机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”，给社区居民提供服务搭建良好平台。
(二)加强就业再就业工作。我镇将通过调查摸底，详细掌握辖区内下岗失业人员、就业困难人员、“零就业家庭”等各类人员的基本情况和就业再就业状况，建立台帐，实行实名制的分类动态管理，为他们提供政策咨询、求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请等就业服务，实施多种形式的再就业援助服务，并根据招商引资企业的人员需求努力开发就业岗位。
(三)加强社区养老服务。我国已步入老龄社会，在社区开展居家养老服务十分必要。十二五中，社区将逐步建立老年人个人基本资料管理档案，根据老年人经济收入、身体状况、家庭成员状况等要素区分类别，实施分类政府补贴，让社区
老年人得到社区照料，以实现养老服务的社会化。
(四)加强社区卫生工作。我镇要充分利用社区现有的卫生资源，构建了便民利民的社区卫生服务网络，已满足居民就近就医的需求，并逐步开展预防、保健、医疗、康复等“六位一体”的卫生服务，推行全科、全日、全程服务，实行电话预约、上门服务、家庭病床、义诊咨询等形式服务居民。
三、建立健全管理体系，建设管理型社区
社区良性管理环境对社区发展、居民素质提高有很大的作用，我镇将从提高居民参与度和环境整治入手加强社区管理。
(一)采取各种措施，加强居民参与。一是通过宣传教育，培养社区居民参与意识，形成“社区是我家，建设靠大家”的氛围。二是建立完善居民参与社区机制和参与渠道。扩大居民小组长，居民议事会等职能，加强人人参与的氛围
(三)加强环境卫生整治工作。良好的人居环境是社区居民全面发展的关键。社区要组织社区群众积极参与社区环境建设，同时，加大城区综合整治力度，以进一步改善了社区环境卫生。
四、建立健全稳定体系，建立平安型社区
有效化解各类矛盾，确保社区的安全和稳定，是创建和谐社区的前提条件。我镇将结合社区特点，加强社区治安防控体系建设，充分发挥社区维护社会稳定第一道防线作用。
(一)加强社区治安防控体系建
建设。集合社区民警、综治专干、治安纠察队、社区志愿者的力量，以形成职责明确、专群结合、配置合理的防范机制。
(二)加强社区技防设施建设。技防设施建设，对于震慑犯罪分子和帮助破案有着极大的作用。社区将逐步形成全覆盖的技防管理防范网络，把社区技防设施和党政机关、企事业单位、学校、商业网点、娱乐场所进行联网，以有效控制犯罪。
(三)全面推行社区居民说事制度。社区的稳定，从根本上说在于人与人之间的和睦和人心的安定。我镇将全面推行居民“说事”制度，通过组织机关、社区干部听群众呼声、解邻里纠纷、帮群众困难，把解决居民群众关心的热点、难点问题与居民自治结合起来，把干部推向群众，把家底交给群众，让群众说了算。让居民说事制度成为化解矛盾的“拦洪坝”、消除怨气的“泄气阀”、凝心聚力的“民心室”和密切干群关系的“连心桥”。
五、建立健全党建工作，构建学习型社区
加强社区党组织建设。加强社区党建，充分发挥社区各级党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用，是构建和谐社区的政治保证。
我镇将在社区党建工作领导小组的基础上成立社区党建工作指导委员会、社区党建工作协调领导小组，切实加强对社区党建工作的领导。建立完善“机关党工委——社区党委(党总支)——居民楼栋党支部(党小组)”三级垂直管理系统、社区党建联席会、社区党员大会三个层面的横向管理系统。进一步强化区域性党建组织功能，已增强了社区党组织的覆盖面和战斗力。
根据《关于建立全县村(社区)“两委”班子任期目标责任制的通知》(庐组组字〔20__〕170号)文件精神，特制定本村(社区)20__年度工作计划。
一、工作目标
1、综合岗制第五名，力争进入先进;
2、计划生育甩掉落后帽子，力争进入前五名;
3、社会治安进入前五名;
4、综治信访进入前五名;
5、农环整治确保前三名;
6、农业农村工作确保前三名;
7、党建工作保持前三名;
8、土地建设进入前三名。
二、工作任务
1、加大基础设施建设力度，积极争取项目资金支持，改善社区基础条件;
2、加大土地流转宣传力度，完成庐柯东路土地流转任务，引导种粮大户流转承包，扩大流转面积20__亩;
3、完成庐柯路升级改造征地拆迁任务，做好协调服务工作;
4、加大计划生育宣传力度，不断提升计生服务水平;
5、加大农环整治工作力度，按“三线三边”要求做好包干路段的整治和保洁工作;
6、积极做好低碳社区和标准化社区服务体系的项目申报及建设工作;
7、加强土地管理，力控违章建筑;
8、按上级要求及时完成低保、新农保、征兵等工作。
三、承诺事项
1、完成石头路、路南路道路硬化工程;
2、完成竹房路大桥、立树干渠桥建设;
3、完成十三连塘等四条渠道清淤达标工程;
4、完成十二口当家塘兴修任务;
5、公平公正的做好低保评议及困难救助工作。