为进一步促进水利科技成果的转化推广,支持先进适用技术(产品)在我县水利建设管理各领域中的应用,围绕科技兴水战略,结合我县20__年水利建设项目实际,特制定以下实施计划:
一、水利科技推广项目
1、山区雨洪集蓄灌区:
库(塘坝)渠相连、渠(管)池相通、田间蓄水、管网配套、形成灌区。拟建郭家坝2万亩柑桔和茅坪2万亩茶叶雨洪集蓄灌区,建成具有山区特色有效利用雨洪资源的灌区。
2、微润灌溉:
为解决长期以来田间水池至农作物使用管灌的方式,大力推广国家“863”科技推广项目“微润灌溉”技术,实施500亩柑桔和1500亩茶叶微润灌溉。
3、生物慢滤:
该技术在20__年以来我县主要运用于小型集中水厂建设,效果明显,水质达标达96%以上。20__年主要探索和试验:一是“千吨万人”水厂的生物慢滤水处理技术试验,拟在茅坪镇九里建设日处理能力一千吨的生物慢滤水厂。试验成功后将在城镇有推广的广阔前景。二是推广单户生物慢滤技术,“一管一池一罐”模式,在有水源的地方进行“先滤后蓄”,在没有水源的地方进行“先蓄后滤”,拟推广1000户。
4、渠道防渗:
采用抗冰冻新材料替代混凝土进行渠道防渗,在我县海拔800米以上地区试验。
5、生物植生技术推广:
在我县中小河流治理工程建设中推广生态挡墙技术,拟在推广该项技术。
6、土壤墒情和降雨监测技术试验:
在我县山洪灾害非工程措施项目建设中,推广奥地利pESSL国际公司提供试验需要的iMetos墒情降雨自动监测站,拟在茅坪镇宝塔河建站进行试验。
7、植物篱+经济林”水土流失综合防治模式推广应用:
在全县范围内开展“植物篱+经济林”模式治理坡耕地,通过典型带动,推广应用该水土流失综合防治模式。
8、紫色岩坡地改良与利用推广项目:
该项目在防止土壤侵蚀、保持土地生产力上具有突出的功能,拟在三峡库区我县境内开展紫色岩坡地改良与利用推广项目,治理紫色岩地区坡耕地,防止水土流失、改良土壤结构、提高持续生产能力。
9、五小水利工程新材料示范、试验、试用:
在水田坝、磨坪、两河等地实施水利工程的新材料示范、试验、试用。
二、推广措施
1、成立领导小组。各股室负责人、水务中心主任为成员的领导小组,负责组织实施好水利科技推广工作,各项目组负责人牵头做好各项推广试验项目。
2、落实推广试验经费。推广试验项目要纳入国家投资项目建设任务,同时设计、同时施工、同时验收。不能纳入国家投资的推广项目,水利局积极争取上级支持和科研单位及企业的援助,保证必要的材料、设备等费用。
3、强化责任,严格考核。各项目组要对推广项目拟定好推广试验计划,任务明确到人,做好施工、试验记录、做好推广试验成果总结。年终由领导小组组织专家对各推广项目进行考评。对成果进行评定。根据评定结果给予奖励。(奖励办法另定)
为认真贯彻落实省水利厅《关于要求对全省水利施工企业一线生产实际操作人员开展全员安全教育培训和组建民工学校的通知》精神和市水务局安全生产全员培训工作实施方案,提高市水利施工企业一线生产实际操作人员(简称“民工”)的安全意识和安全技术素质,确保水利建设工程施工安全,制定市水利施工企业民工安全教育实施计划。具体内容如下:
一、安全教育培训对象及目标
凡在我市水利建设工程从事施工现场作业的各类民工。从今年起,至底,在我市各水利建设工程工地施工的民工安全教育培训考核合格率达100%。
二、培训内容
1、民工安全生产的权利和义务。
2、建设工程安全生产法律和法规知识、水利建设安全生产知识和技能等基本知识。
三、培训形式
(一)教育骨干培训班。全市持有二级承包以上水利资质的施工企业各指派3名技术人员,其余水利施工企业各指派2名技术人员,参加省水利厅在举办的民工安全教育骨干培训班。
(二)企业民工学校学习班。全市持有三级总承包以上水利资质的施工企业,必须组建企业民工学校,施工工地较多的施工企业还应组建项目部民工学校,对民工进行安全生产知识教育和文化知识培训,由企业负责组织考试,并将考试合格人员名单和民工安全教育总结报省水利厅建设处。三级专业承包资质的水利施工企业可利用其他企业的民工学校,对民工进行安全生产知识教育。
民工学校实行“主要领导负总责,职能部门具体负责,项目经理组织实施,专职管理人员负责监督”的机制,实行民工学校总校和项目部分校制。具体操作中,要按以下要求运作:在审批项目部时,同时审批民工学校;在制订生产计划时,同时制定民工学校教学计划;在组织项目班子时,同时考虑民工学校班子;在调配民工时,同时配置民工学校优秀学员。做到人员到位,职责到位,工作到位,以确保民工学校的正常运转。
四、培训时间安排
9月1日——9月15日,各水利施工企业教育骨干参加省水利厅举办的培训班;
9月16日——10月15日,各施工企业组建民工学校并开展民工安全生产教育培训工作;
10月16日——10月25日,各施工企业将考试合格者名单和民工安全教育工作总结报省水利厅建设处;
10月26日——11月15日,由省水利厅发放《浙江省水利建设工地劳务工人安全知识考核合格证》。
11月16日开始,各施工企业制订培训计划,并按照工作计划继续组织民工参加安全生产教育培训。
五、工作职责
1、水务局办公室负责全市水利施工企业民(本公文由免费提供,转载请注明!)工安全教育的总体部署和协调工作。负责制订全市水利施工企业民工安全教育的工作计划和管理规定;推进全市范围内的民工安全教育的组织督促。
2、市水利建设管理站负责市行政区域内水利施工企业民工安全教育工作,加强工地跟踪巡查,加大对民工持有《省水利建设工地劳务工人安全知识考核合格证》的检查力度,对达不到规定持证率的企业,要限期整改。
3、各水利施工企业负责制订本企业民工安全安全教育的计划、步骤和措施;负责组建民工学校,并根据本企业实际情况安排民工参加安全生产教育培训,在学习时间等方面为民工提供优惠和便利措施;要在用工制度上严把民工持证关,坚持优先录用持有《省水利建设工地劳务工人安全知识考核合格证》的民工,并在工酬、晋升等待遇上提供相应的优惠措施,对未取得《省水利建设工地劳务工人安全知识考核合格证》的民工,必须经民工学校教育培训并考试合格,方可上岗。
一、工作思路
1.以专业建设为核心:开展项目制教学法研究,重点打造建筑工程技术专业。实现“以点带面”。
2.以师资队伍建设为重点;培养专业带头人、骨干教师;加强实践指导教师培养;为专业教师“一专多能”搭建平台。
3.以学生就业为目标:加强实验实训基地建设;加强与建设部、水利部、房山建委、区县水务局及企业的横向联系与合作,以市场为导向,以职业岗位能力为核心,以岗位资格证书为手段,实现学生“零距离就业”。
二、任职目标
1.重点建设建筑工程技术专业,争创学院重点专业;
2.准备楼宇智能化专业申报、教学计划制定
3.实习实训条件改善;
4.研究通用课程,统一计划,统一学时,考教分离;
5.紧紧围绕岗位职业能力要求,注意打造专业特色;
6.开展精品教材建设;使学生一旦毕业就能具备岗位资格证书,并深受用人单位欢迎。
为认真贯彻落实国务院关于安全生产培训的系列相关规定和要求,切实加强和规范安全教育培训工作,进一步强化安全生产“一岗双责”,督促各类生产经营单位落实安全培训主体责任,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,切实提高企业从业人员安全素质,不断提升事故防范能力,防范和减少各类伤亡事故,保障企业职工生命健康安全,有效预防和减少各类生产安全事故,促进我市安全生产形势稳定发展,现就__年全市水利系统安全生产培训工作安排如下:
一、指导思想
紧紧围绕全市安全生产工作大局,深入开展安全生产培训工作。严格执行国家安全生产法律法规和上级部门有关安全生产教育培训工作的相关规定,统筹规划,改革创新,统一标准,教考分离,转变安全生产培训工作方式,不断提升安全生产培训的质量和效果,坚决遏制各类伤亡事故发生,增强从业人员的安全生产意识,全面提高广大从业人员安全生产素质,实现安全生产、文明生产。
二、总体目标
要通过进一步宣传贯彻落实国务院有关加强安全生产工作的指示,以强化企业安全生产主体责任为重点,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,加大宣传教育力度,使全市水利系统企业安全生产主体责任进一步强化,企业主要负责人的责任意识进一步增强,从业人员的安全基础、安全生产意识和防范能力、职业病防治工作进一步提高,有效防范和坚决遏制重特大事故,为实现市委市政府提出的安全生产“零增长”目标和安全生产的阶段性目标,推进“平安”建设,确保实现安全生产持续稳定发展打下扎实基础。
三、重点任务
1.按照要求,在继续抓好往年培训对象的基础上,重点加强对水库、水利工程、水利企业等主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员(以下简称“三项岗位”人员)的培训,努力实现100%持证上岗,重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%。
2.严格实行先培训后上岗制度。督促单位落实安全培训主体责任,以提高生产经营单位安全生产管理水平和从业人员安全素质为重点,扎实推进以班组长为重点的全员安全培训;扎实推进单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等“三类人员”持证上岗;生产经营单位对新入职工(包括临时工、合同工、复工、换岗工、代培人员)教育培训率要达到100%;生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,对有关的从业人员教育培训率要达到100%;确保各单位全员培训率和“三类人员”持证上岗率达到100%。
3.对上一年度发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员,重新组织培训考试。
4.全年法定培训人员相关数据录入率达100%;认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省考试中心生产经营单位安全培训信息采集统计要求,今年要对全市行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报,各单位要提高认识,高度重视,明确专人负责,高标准地按时完成所在单位的数据录入。
四、培训内容
1.继续加强有关安全生产法律、法规、规章和政策教育,进一步理解法规精神,增强法律意识,落实法律责任。主要包括国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;特别是对新修改的《安全生产法》及有关安全生产政策文件进行及时宣贯和普及。
2.继续加强安全生产基本知识教育,提高管理人员安全生产专业技术水平,推进企业安全文化。安全生产管理基本知识、落实安全生产主体责任;根据《水利安全标准化建设实施方案的通知》,加强水利施工现场安全管理规范、现场安全检查与隐患排查治理、安全生产技术和专业知识安全标准化。
3.结合我市水利系统实际,充分认清水利安全生产形势和主要任务,加强对从业人员安全操作规程培训、机械电气设备安全技术、安全生产宣传及日常安全管理;案例分析和伤亡事故的预防。
4.加强对从业人员的实践操作能力培训,危险辨识和安全评价,安全应急预案的编制,现场应急处置和自救互救等培训内容,开展具有较强针对性的仿真实训。
5.强化各单位领导干部的安全培训工作,进一步提高领导干部安全生产意识,提升安全生产监督检查能力。
五、培训形式
1.在以往会议、集中、专题等培训形式的基础上,结合各单位实际,进一步加强和优化安全培训服务,继续开展培训下基层、进企业活动。
2.充分依托各类成人学校的教育资源,发挥本地优势,根据行业企业分布特点,积极探索基层安全培训服务站安全培训模式,为企业解决工学矛盾,提供便利。
3.尝试利用网络视频、手机等拓展远程培训形式。
六、组织实施
(一)各单位主要负责人、安全管理人员以及特种作业人员、的培训工作,由市水利局和市安全生产协会负责,其中高危行业安全资格考核及特种作业考核市安监局负责;
(二)各级领导干部(党委、政府领导、安全监管系统干部、行业主管部门负责安全生产干部领导干部)培训工作由市组织部和市安监局共同组织实施;
(三)除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员的安全培训,由各单位负责,自行组织实施。局安全生产科对其培训工作进行指导、监督和检查。
七、具体要求
(一)提高认识,解决要害。各单位接此文件后,要按照安全生产网格化监管体系,立即组织学习,切实抓好文件的贯彻落实,认真履行职责,要把教育培训工作纳入安全生产目标管理责任制内容,要通过培训解决安全认识不到位、安全管理不科学、安全规章不落实、事故隐患难整改的突出问题。各单位要抓好__年安全培训指标的完成及培训要点的落实,并自觉履行相应的监管责任。局安全生产科将把安全生产培训任务的完成情况作为年终安全生产目标考核的重要指标。
(二)明确重点,严格监管。各单位要紧紧围绕今年安全生产工作的要求,重点检查单位是否将培训工作纳入本单位年度工作计划,生产经营单位负责人、安全员、特种作业人员是否持证上岗,严格落实企业安全生产责任制和考核制度,切实加强检查,努力把安全生产措施落实到实处,保证企业健康发展。从源头上有效防范治理安全生产隐患。
(三)科学计划,狠抓落实。各单位要根据各自实际,制定切实可行的培训要点,集中组织,统筹安排,专人负责,全面落实。各企业要将班组长培训作为安全生产工作的重要内容,纳入到本企业安全生产工作计划。安监部门将加大对监管企业特别是高危行业企业安全培训的监督检查,对未按规定执行的单位,将以《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关规定进行处罚。各生产经营单位要确保安全培训工作任务的顺利完成,为安全生产工作打下坚实基础。
(四)加大投入,确保经费。各生产经营单位要在每年的安全生产专项经费中列支相应比例的培训经费,确保安全培训正常开展;要在职工培训经费和安全费用中足额列支安全培训经费。
(五)加强督查。切实加强对安全培训的执法力度,水利局将开展不定期抽查各单位持证上岗情况,企业要建立安全培训自查自考制度,并记好相应的台账。对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员,一经发现坚决实行离岗培训,并视情节轻重对企业作出相应处罚。对各类生产安全责任事故,一律倒查培训不到位的责任。安全监管部门将加大对生产经营单位各类人员的持证上岗情况检查,要把生产经营单位各类人员不接受培训、无证上岗、持过期证上岗作为今后安全生产执法监察的一项重要工作,督促生产经营单位按规定参加安全生产培训考核。对未按规定开展安全生产培训的生产经营单位或未按规定参加安全生产培训的人员,严格依法查处。
至6月底,水利普查的清查阶段已告一段落,县按上级要求已有6个专业的清查名录已上报上级水利普查办;有的专业,如经济社会用水专业清查名录已通过国家名录复核;其他专业清查名录也正在等待国家复核。国家对清查名录复核后,县水利普查办将按国家核定的名录开展普查。
为了确保县水利普查工作的进度和质量,必须提前谋划下半年的普查工作,这样才能细化安排、简化方案、加快工作进度。按照全国第一次水利普查工作安排,20__年下半年的主要是开展普查数据获取与预处理工作。
1.具体任务有:
全面开展普查对象的空间数据采集与处理,如各相关水利工程的位置、工业滤布坐标、高程、流量、长度、面积、库容。
2.相应的措施和建议:
①继续加大宣传力度,给水利普查营造强大的舆论氛围。不仅领导要高度重视水利普查工作,还要使广大人民群众了解水利普查的意义、支持配合水利普查工作。
②落实工作经费,明确任务、责任到人。由于水利普查时间紧、任务重、要求高、人员素质不同,为充分调动“两员”(水利普查指导员和水利普查员)工作的积极性,应结合本地实际出台相关工作人员适当津贴补助标准。滤布明确各自的职责,健全绩效奖惩、质量责任追究制度,做到“责、权、利”的统一。建议将“两员”的津贴补助与个人的工作质量挂勾。
③有序开展培训和质量控制工作。普查阶段有大量的内、外业工作,必须序开展培训工作,严格按《第一次全国水利普查对象清查数据上报和验收管理办法》、《省第一次全国水利普查实施方案》和《省第一次全国水利普查质量控制工作细则》的相关要求,开展质量控制,确保工作的质量。大量的外业坐标数据必须靠GPS来测定,流量的复核必须使用测流仪,必须制定各种培训计划,培训一批能正确使用相关设备的人员,才有可能按时完成数据的测定上报。
④由于普查阶段不但内业工作多,外业工作和实地复核工作量大,建议在普查的关键时点及任务集中时期,还要根据工作需要,及时抽调精干力量充实、加强水利普查工作。