一、第一季度
(一)加强对“元旦”、“春节”节日市场巡查。重点巡查专业市场维稳安全、节假日食品安全。
(二)肉类食品专项巡查。重点查处违法销售注水猪肉以及销售未经检验检疫的“白板肉”的行为。
(三)烟花爆竹专项巡查。重点查处无照经营烟花爆竹和销售违禁烟花爆竹的行为。
(四) 食品安全专项巡查。重点巡查《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》宣传落实情况，《食品流通经营许可证》办理情况。
(五) 结合验照、年检工作开展市场经营主体资格专项巡查。
二、第二季度
(一)根据全市创卫工作要求，加强辖区环境综合整治督导巡查，不松动、不反弹确保监管效果。
(二)“五一”黄金周旅游市场及专业市场安全、经营秩序等情况巡查。
(三)危化品市场专项巡查。重点巡查危化品经营主体资格，打击违法经营行为。
(四)食品安全专项巡查。重点巡查饮料、奶制品、儿童食品等。
(五)市场经营主体资格专项巡查。
(六) 开展校园周边环境专项巡查。重点巡查学校周边市场经营主体资格和食品安全。
三、第三季度
(一)食品安全专项巡查。重点巡查食用油、中老年食品和中秋月饼市场。
(二)食品添加剂专项巡查。重点巡查食品添加剂经营者的主体资格以及其进销货台账。
(三)市场经营主体资格专项巡查。
(四)对AB座经营主体进行全面普查，打击违法经营行为。
(五)开展夏季冷饮市场专项检查。
(六)对化妆品、文体用品经营者进行专项检查。
四、第四季度
(一)市场规范化管理工作巡查。重点巡查市场业主第一责任制度和各项规章制度落实情况。
(二) “元旦”、“春节”节前市场进行重点巡查。
(三)食品安全专项巡查。重点巡查节前食品安全、食品经营者索证索票、建立食品进销货台帐等情况。
(四) 开展商标、广告、合同工作专项巡查。
(五)开展对生鲜肉市场监管及打击注水猪肉、“白板肉”专项巡查。
(六) 建材市场专项巡查。重点巡查建材市场商品质量状况。
(七) 市场经营主体资格专项巡查。
(八)危化品专项巡查。重点巡查危化品产品质量和查处无《危化品经营许可证》经营危化品的行为。
通过参加分局开展的_________全员培训专题学习以及及支部_________座谈、讨论，我认为：全面贯彻落实_________的精神实质，促进地方经济又好又快、科学发展，关键在于紧密结合工作实际，找准切入点和着力点，谋划和推进工商整体工作，现结合我所工作，就____年下半年工作设想谈如下几点：
一、坚持以学习实践_________为主线，牢牢把握正确的工作方向，着力构建有利于科学发展的工作机制，把全市工商工作会议精神落实在具体行动和日常工作中。
1、以学_______为契机，打造“四型工商”，实现干部思想认识向更深跨越，把_________的精神实质扎扎实实地落实到工商工作实践中来。切实做到“履职尽责、优化服务、严格执法、科学监管”。
2、认真贯彻落实国家有关振兴经济、扩大内需的政策措施，增强服务意识，提高服务水平。形成“用心做，规范做，细致做”的做事氛围，打造务实工商。
_、实施“红盾素质工程”，加强干部队伍建设，认真组织干部学习党的方针政策、法律法规和业务知识，并邀请分局职能科室对我所工作人员、市场经营户、市场管理人员进行相关工商法律、法规的培训指导，以此提高干部的履职能力，市场经营者及管理人员的自律能力。并采取形式多样的工商文化活动来凝聚人、团结人、鼓舞人，打造和谐工商。
二、增强机遇意识、创新意识，采取积极措施，明确工作目标。
1、探索工作新途径、新方法，把加强流通环节食品安全监管作为工作重点。认真组织开展好“食品安全放心店”评比创建活动，总结落实进销货台帐和索证索票制度方面的好经验、好做法，及时推广运用“电子台帐”，努力提高食品安全长效监管水平;扎实开展好食品质量检测工作，做好检测信息的综合分析和运用，落实好检测信息的上报制度，同时我所将积极协同市场开办方就散装食品的管理指定相关的制度，营造和谐的消费环境。
2、认真落实_________，严把市场主体准入关。严格前置审批手续，努力做到证件齐全再发照，依法取缔违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境、存在安全隐患等影响经济健康发展的市场主体。
3、坚持以依法行政为前提，正确处理好行政执法与发展服务的关系。一是定期组织案卷评查，认真开展执法检查，不断推进我所执法水平的提升;二是要具体办好每一件案子，促进案件查处规范化，全面推进阳光执法;三是提高办理重大疑难案件和复杂案件的水平，进一步优化案件类型结构。四是继续推行行政指导、行政告诫制度，将引导、服务作为日常管理的一项重要工作，按照“服务上改进、效率上提高、处罚上重教、措施上落实”的原则，实现行政理念、监管方式和工作职能的转变。
4、要严厉打击虚假违法广告，切实净化广告环境。对直接关系人民群众健康安全的食品、药品、医疗等广告等行为严厉查处，切实维护文明诚信的广告市场秩序。
5、结合义乌商贸城市场实际，以保护食品商标、药品商标、涉外商标和驰名、著名商标为重点，继续加大商标行政执法力度，严厉打击商标侵权假冒行为。为企业发展保驾护航。
5、认真做好受理消费者投诉举报工作，切实维护好消费者的合法权益。以“一会两站”为基础，充分发挥职能作用，健全和完善义乌商贸城市场的先行赔付机制，提高消费投诉纠纷的处理率。提高“一会两站”的服务功能和水平。
6、认真开展好个私协会工作，搭建供需平台。加强个私协会的工作，充分发挥个私协在工商工作中的重要作用，积极开展个私队伍的诚实守信创建活动，为工商工作再造新形象。
7、认真开展非公有制党建工作，充分发挥非公党员之家作用，及时对流动党员进行调查摸底，登记造册，督促其办理《流动党员活动证》。
8、重视政务信息工作，加强对外宣传。要以国家局、省局、市局和分局四级门户网站以及《__工商时讯》等为平台，进一步加强和改进政务信息工作，及时上报各类工作信息。
三、加强党风廉政建设，打造过硬的工商执法队伍。
1、继续深入抓好党风廉政建设工作。通过学习预防惩治腐 败纲要，开展廉政专题讲座等形式，教育干部牢记党纪党规，确保廉洁从政、依法行政;采取回访、督察的方法加强对在办案、办照过程中的监督与管理;继续开展广泛征集服务对象的意见和建议的活动。
2、以落实岗位目标为切入点，全面提升效能水平，把各项工作落到实处。认真解决在组织纪律、团队意识、精神风貌、工作作风等方面存在的问题，最大限度地调动干部的工作热情和干事创业的积极性，营造爱岗敬业、扎实工作、开拓进取的工作氛围。
3、以提高服务水平为突破口，优化“窗口”形象。简化工作程序，提高服务水平，继续开展向监管服务对象述职述廉工作，畅通和拓宽监督渠道，虚心接受社各界的监督，规范干部的行政行为和自我约束能力，树立良好的执法形象。
下半年，面对艰巨的工作任务，我们将按照分局各项工作目标任务要求，以崭新的工作姿态、饱满的工作热情投入到各项工作中去，发扬团结拼搏、锐意进取、真抓实干的工作作风，努力完成各项目标任务!
～年下半年，我们决心在县局党组的正确领导下，及时总结经验、吸取教训、求真务实，更加出色的完成全年的工作任务，使工商行政管理工作再上新台阶。
一、继续加强队伍思想建设，进一步提高队伍执法水平和工作能力。
继续按照“制度建设年”和“保持先进性教育活动整改”的要求和县局的精神指示，大力加强队伍思想建设，严格落实各项规章制度和工作纪律，强化干部职工的法制观念，全面提～部职工的思想水平和业务素质。不断促进队伍作风建设和行风廉政建设。 保持良好的会议和学习形式。坚持例会制度，每周召开一次工商所全体人员会议，汇报交流工作，共同研究工作中出现的情况并找出解决办法，增强工作的针对性、条理性，克服随意性和盲目性，努力提高为人民服务的水平。继续坚持“每周学习制”，对学习笔记进行检查并设立检查档案，认真学习党的新理论、新政策及有关法律法规。塑造新行风、新形象。强化电脑知识的学习和操作，要求能熟练地运用电脑，使用软件办公。
二、继续落实两费征收，加强旺季市场收费。
下半年里，我所将继续依据自身实际，任务分解到人，责任落实到人，公平、公正、公开，按照标准应收取的必需收取。收费过程中，严格落实有关政策和各项收费纪律，做到坚决杜绝“吃拿卡要”和关系费、人情费等不良行为的发生。同时，抓住旺季市场，强化收费力度，力争全面完成县局下达的两费任务。
三、严把入门关，加强市场监管，加大案件查处力度。
1、严格市场准入制度，严格依法进行企业登记。做到严格登记管理权限，严格管理程序，严格前置审批条件，把好市场准入的初审关，抓好秋季、冬季安全生产工作，促进常路镇经济的繁荣发展。建立完善监管档案，对辖区的业户进行规范性的管理。按照县局的部置和要求，我所对全镇新设立登记户、变更户等实行严格登记管理，坚持“三严格三禁止”和实质审查与形式审查相结合的方式做到全面、准确完成。
2、继续加大执法力度，强化监管，开展各项专项整治活动。严厉打击各类扰乱市场经济秩序的不法行为，维护良好的市场经济秩序。在日常监管中以集贸市场和食品、药品、化学危险物品市场为管理重点。使办大案和罚款幅度有一个大的突破。
3、充分发挥“12315”的品牌效应。做好消保维权工作。 ～年下半年继续加强基层消协组织的建设，切实]开展消费者权益保护工作。在辖区内形成了多层次，全方位的维权体系，为消费者维权创造了良好的环境。
四、强化内部管理，积极各项任务大力促进地方经济发展。
1、加强财务管理，严格票据的使用。严格各项财经纪律，做到使用统一票据执收执罚，进一步加强财务管理制度、廉政建设和精神文明建设。全年各项收入严格按照上级要求和财务制度全部上缴县局财务。做好票据的管理工作，正确填写使用各种票据。做到收支两条线，及时足额上缴县局。
2、严格落实各项工作纪律，工作中做到按时上下班，24小时值班。 加强卫生清洁，加强着装工作，做到仪容整洁。
3、加强宣传工作的开展，大力宣传工作中的好经验好做法及先进典型事迹。及时向县局报送有关信息。
4、积极引导广大人民群众积极投身到经济建设中去，促进了个体私营经济队伍的发展壮大。对__村、__庄、__村集贸市场加强管理。大力支持田家岭工业小区的发展，以促进常路经济振兴。
__工商所
__年__月__日
20__年以来，我所在分局的正确领导下，在狮岭镇政府及相关业务科室的支持指导下，紧紧围绕分局总体工作要求，以发展地方经济为首要任务，以“四个统一”为监管目标，从严执法，加强监管，热心服务，各项工作有了新的亮点，真正为地方经济发展做到了保驾护航。截止5月底，我所共收取个体工商管理费 749.58万元，会员费54.38万元，立案查处无照经营及商标侵权行为152起，罚没款100.47万元。
20__年上半年工作总结
一、着力加强市场监管，切实维护辖区市场经济秩序
在市场监管过程中，我所将规范引导与加大整顿力度相结合，努力探索新的监管方式，着力建立长效监管机制，切实做到保一方平安、谋一方发展。
(一)深入开展食品安全专项整治。采取进村、入企、入户的方式进行了全面摸底调查，共出动执法人员260余人次，车辆50台次，通过摸底，作到了对所有企业、作坊、经营业户的企业数量、证照情况、产品流向等三清楚，将全所347户经营业户按照辖区分解到了各个片区，由片区监管人员负责同所有企业(作坊)签定食品安全承诺书，并指导业户做好进销台账，通过全面普查，建立了完善的食品质量安全挡案，建档率达到了80 %。召集农村工商联络员及重点食品生产经营企业负责人，召开了流通环节产品质量和食品安全专项整治行动工作动员大会，重点讲解了活动的主要目的和意义，并对参会人员进行了相关培训。主动联合相关部门，集中开展食品安全专项执法联合检查，严格执行食品市场主体准入制度、食品市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企业信用分类监管制度，建立健全食品安全长效监管机制。结合实施食品放心工程，抓好重大节日期间的食品安全监管。切实做好日常食品检测工作，突出抓好粮、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒等重点食品，对农村市场、城乡结合部等重点区域，各类农贸市场、超市等重点市场，加大检查力度，确保辖区人民的消费安全。组织执法人员对辖区范围内校园周边及大型厂房附近的商店、摊点进行了一次地毯式的清查整治。整治中，共出动执法车辆8车(次)，执法人员45人次，以杨赤路、金狮大道等主干道两侧为重点整治区域，以包装食品、腌制食品等为重点检查对象，共检查经营户302户，没收过期、三无小食品53袋，对12户未亮照经营的个体工商户要求立即整改，取缔无照经营小食店8家，并发布限期整改通知书。同时结合实际，我所以节假日为重要时间，以校园、工业聚集区附近为重点区域适时适宜地开展各类检测。利用食品安全快速检测箱对辖区农村食品市场进行定期检测，通过检测有效地提升了人民群众对食品安全的重视程度，为广大师生及外来务工人员创造了良好的餐饮消费环境。同时，也让执法人员及时掌握辖区内食品安全的动态情况，切实有效保障辖区的食品安全。
(二)严厉打击商标侵权行为。为切实加大知识产权保护力度，全力做大做强皮革皮具产业，促进地方经济快速健康持续发展，我所除在日常市场巡查监管中有效管理及时查处外，同时加大皮革皮具城的市场监管，将狮岭国际皮革皮具城的日常监管任务划分给业务熟工作能力强的办案组，切实加大商标侵权案件的查处力度，通过卓有成效的查处和监管，查扣了一大批涉嫌商标侵权的手袋、五金等产品，从而进一步规范了商标使用，打击了商标侵权行为，保护了企业的合法权益。同时，我所还在分局帮助下对辖区进行了两次大清查，在工作中，我所多次召开所务会对专项整治行动的地段划分、人员分配、后勤保障及应急等有关事项进行安排部署，全方位做好协调应急等工作，发现问题，及时查处，绝不手软。
(三)全力整治无照经营。重点做好辖区营业执照大检查和亮照经营工作，对无照经营户晓之以理，动之以情，深入细致地做好他们的思想教育工作，引导他们积极办理执照。同时，对存在安全隐患的无照经营户坚决予以取缔。今年以来，我所共清查无照经营户500多户，查处无照经营案件143起。与此同时，我所还积极配合镇政府整规办、税务、卫生、安监部门对辖区企业进行了例行检查，对辖区内无证经营游戏机及无照网吧进行了清理查处，对辖区无照经营户进行了摸底排查。
(四)切实加强合同管理。在日常合同管理工作中，我所广泛开展“说诚信话，做诚信事，当诚信人”的教育活动，加大力度宣传《合同法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规，在企业及个体工商户中广泛开展“诚信一条街、诚信兴业、文明服务”宣传教育。同时，我所依托行业协会作用，广泛征询收集企业及个体工商户对诚信创建工作的意见和建议，确保诚信创建活动的长期性有效性。在“诚信一条街”创建过程中，我所组织工作人员深入经营业户，现场办公，监督指导，帮助经营户将营业执照和承诺书摆放在入门显眼位置上，悬挂、摆放高度统一规范。督促业户搞好店铺内外卫生，商品摆放整齐、明码标价、统一台帐。在“诚信一条街”内，凡巡查中发现新开业未办理营业执照的经营业户，一律将其列为重点扶持对象，在条件许可的前提下，尽快为其办理相关证照。在诚信创建服务方法上，我所努力做到跳出部门圈子主动进位，提供全程优质服务;在办事效率上，推行由我来办、马上就办、办就办好的方法，实行全方位服务，强化服务意识，创新服务举措，既推进了信用体系建设步伐，又服务了地方经济发展。通过“诚信一条街”创建活动的深入开展，企业商户服务质量有了很大提高，培育了一大批诚实信用依法经营的市场主体，街内外经营业户由过去只注重经济效益变成效益信用双赢的良好局面，全面促进了企业自律，切实提高了企业信用水平，我所辖区内企业及个体工商户诚信意识明显增强
二、着力营造宽松的投资发展环境，努力支持地方经济发展。
我所始终坚持把推动和保障镇域经济发展作为工商事业发展的首要任务，积极推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度，为地方经济发展发挥了积极的推动和保障作用。一是切实开展好个体工商户登记注册工作。通过积极宣传国家法律法规及有关优惠政策，开展对外办理营业执照与提供咨询服务相结合，通过对申请人符合法定申请资格的，并且一次性带齐相关证件材料的实行当场受理、当场办证、当场发照等高速快捷服务，着力打造“品牌工商”新形象。围绕狮岭皮革皮具支柱产业发展，我所切实发挥好注册登记职能，引导具备一定规模的个体工商户登记为合格的市场主体，参与大市场竞争，扩大规模，壮大实力，带动农村经济发展。同时，积极鼓励餐饮娱乐、中介经营等服务业的发展，扩大就业，活跃经济。大力实施名牌战略，引导企业争创名牌，营造 “重商标、创名牌”和实施商标战略的浓厚氛围，引导帮助更多的企业加入到驰名商标或著名商标的行列中来，增强镇域企业的竞争力，提升地方整体经济实力。二是认真搞好年检验照工作。结合我所实际，因地制宜，认真进行安排部署，将年检验照任务指标分片细化，责任到人。采取上门宣传、业户聚集区集中设置现场办公等方法，将验照的内容宣传到位，将验照工作真正开展到基层，为顺利开展验照工作奠定了良好的基础。另外在验照贴花工作实行重点分类监管与市场巡查工作相结合，对重点监管对象进行重点审查，确保监管效果;同时，通过实地巡查与档案相对照，进一步完善个体工商户档案有关数据。截止目前，我所已年检验照业户3000多户。三是扎实做好消费维权工作。今年以来，我所进一步加大整治工作的宣传力度，通过12315等投诉举报方式，畅通申诉举报渠道，广纳贤言，广开谏路，维护社会稳定，积极参与社会治安综合治理，从而切实规范了消费者投诉、举报的办理手续，有效维护了消费者合法权益。与此同时，我所通过市场监管开展宣传教育活动，增强各类市场主体的信用意识和消费者的自我保护意识，动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序，为镇域经济发展创造良好的外部环境。根据分局统一安排，我所在做好辖区市场日常监管的同时，切实做好问题产品的查处工作。先后出动执法人员80人次，执法车辆18台次，对辖区40余家商场超市、6个市场及70多个有关店铺销售的不合格产品进行全面清查。
三、着力营造浓厚的学习氛围，树立良好的工商执法形象。
在日常工作中，我所坚持将监管寓于服务之中，将执法寓于监督之下，增加工作的透明度，提高办事效率，增强服务意识，改进服务态度，提高服务水平，努力服务基层、服务企业、服务群众，在社会上树立良好的工商执法形象。今年以来，我所坚持每周五组织全所人员开展一次理论及业务更新学习，在学习过程中，大家互相交流学习及工作心得，从而有效提升了执法水平和工作技能。尤其是在平常工作中，我所组织各组轮流考业务，业务知识既有巡查监管又有执法办案，力争让每一个工作人员都成为“全能型”人才。同时，通过互帮互助，在工作中学，学了后用到实际工作中去。
四、着力探索适应工商发展新理念，进一步创新市场监管模式。
(一)辖区监管责任制全面落实。实施辖区监管责任制以来，我所全面推行定辖区、定对象、定责任、定监管绩效的辖区监管“四定”办法，合理地将辖区管理任务分配到每一个监管人员，明确了各层级、各岗位的责任，通过实行辖区监管责任制，使每一个巡查组和干部工作目标明确、监管任务清晰、区段情况熟悉、执法权责一致、工作热情高涨。在此基础上，根据工作实际，科学合理地将收费、办案、合同纠纷调解、办理投诉、申诉、巡查等监管任务分配到每个干部。实行定性考核与定量考核相结合，以定量考核为主的办法，考核过程中，既相互监督，又相互促进，充分调动了干部职工的工作积极性。辖区监管中实行各岗位共同协作，建立顶岗制度，防止监管缺位。在分局实施专项检查和其它重大监管任务时，以巡查组为单位开展工作，以确保任务的完成。巡查中坚持以点带面，抓大放小的原则，着重提高工作效能。针对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状，实行以点带面、典型示范、重点突破、全面推进的工作方针，把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中，查源头，堵漏洞，每个巡查组都巡查兼办案，从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。在辖区监管责任制的实施过程中，我所通过不断创新监管机制，落实监管责任，初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制，切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性，实现了市场监管工作的“三个转变”，即通过明确监管责任，实现了从无责任到有责任的转变，从部分监管到全面重点监管的转变，从专项整治到建立长效监管机制的转变。监管执法工作实现了“三个到位”，即日常监管方式改革深入发展，有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。今年以来，我所共立案查处各类案件152宗，有效地打击了违法经营行为，辖区经济秩序明显好转;在处理消费者投诉方面，我所共受理投诉35宗，其中区长专项18宗，12315消费者投诉9宗，群众来信来访投诉8宗，办结率100%;在巡查工作中，我所重点区域重点整治，以建立示范街为重点，全面消除无照经营行为，目前共建立示范街5条，所有示范街均亮照经营。在收费和年检方面，共收取个体工商管理费600多万元，完成年度任务50%多，截止目前，我所个体户验照达2771户,企业年检305户。
(二)个私协会作用得到充分发挥。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法，经常组织个私协会理事等召开座谈会，多方征求意见。同时，组织工作人员深入会员单位调研，寻求服务个私协会发展，提高工作效能的.良策。以发展壮大个私协会为依托，帮助解决个私企业发展中的制约性问题，激励个体私营企业扩展总量，提高质量，扩大规模，以优质服务诉求行政效能。在汶川发生特大地震后，我所动员个私协会员，仅半天时间就捐款4万多元。
存在问题及改进方向
半年来，在全所干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下，我所各项工作取得了一定成绩。但是，针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战，针对基层工商工作面临的严峻形式，我们的工作还有很多不到位，主要有以下几个方面：一是我所干部还存在思想意识上不够高、理论素养上不够专，“只求过得去，不求过得硬”的认识;二是在学习促监管、学习促进步工作中，还存在被动学习或学而无用的思想渣滓;三是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点，在行政执法中执法取证技巧不够。四是在服务人民群众上还存在走过场、停留于形式等错误认识因素。但我们深信，在分局的正确领导下，通过全所干部职工的共同努力，我们将继续深入学习有关法律法规，积极探索监管新思路，加大有关案件的查处力度，实现自身有思想，监管有思路，办案有思考，继续开创基层工商工作新局面。
20__年下半年主要工作计划
一、强化监管力度，进一步整顿和规范市场经济秩序
(一)大力整治无照经营行为。联合镇政府整规办及相关部门对辖区内的工商经营户进行一次全面清理检查，对符合经营条件而没有办理营业执照的，督促其尽快办照，对不符合条件的坚决予以取缔。对违法经营者，按照处罚和教育相结合的原则，依法严厉查处，切实从源头上维护好市场经营秩序。
(二)大力保护知识产权，严厉打击商业欺诈行为。以保护驰名和著名商标、地理标志为重点，继续深入开展保护注册商标专用权行动，加大执法力度，严厉打击商标侵权和非法印制销售假冒商标标识的违法行为，切实保护商标持有人的合法权利。积极开展广告专项整治行动，规范广告市场秩序。严厉打击非法传销和商业欺诈行为，集中开展打击合同欺诈专项执法行动，对商品质量作误导性宣传、虚假打折和降价、不正当有奖销售、中介组织发布虚假信息骗取钱财等违法行为从严查处。把查办案件作为提高工商干部执法能力和素质的有效途径，进一步提高市场监管执法的能力和水平。充分发挥“12315”消费者投诉举报网络的作用，积极与其他执法部门建立长期合作、联系互动的机制，及时按职责范围接受和移送有关举报、申诉。
(三)加大农资打假力度。联合农业、质监等部门，以建立规范有序的农资市场秩序、服务农村经济发展、促进农民增收为目标，继续深入开展农资打假“红盾护农行动”。根据农时季节和重点地区、重点市场、重点品种开展专项整治活动，严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资产品的违法犯罪行为。建立健全农资市场的长效监管机制，引导农资经营者诚信守法经营，切实保护农民权益。
(四)加大以食品安全为主的重要商品的市场监管力度。进一步加大食品市场监管力度，切实营造食品放心工程。加强与镇整规办的配合，切实抓好大型超市、连锁店和各类批发市场等有形市场的规范管理，组织市场开办单位积极创建文明市场，规范市场经营行为。继续配合相关部门做好互联网上网服务场所专项整治，进一步加强对营业性歌舞娱乐场所和中小学校周边环境的治理，为未成年人健康成长创造良好的环境。
(五)健全和完善消费维权体系。按照快速受理、快速出动、快速处理和有诉必接、有案必查、有查必果的要求，充分发挥各级消协的作用，推进消费维权进社区、进学校、进村镇，建立健全社会维权体系。积极推进消费维权到厂家、到商家，提高市场主体自律意识和自觉维护消费者权益的意识。继续加强对餐饮、旅游、修理、美容美发等重点服务行业的监管，切实维护消费安全，促进辖区内市场经济秩序根本好转。
二、适应时代需求，搞好执法人员的知识更新
坚持以人为本，以制度建设为重点，抓班子，带队伍，为干部职工创造良好的生活学习环境，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的工商行政管理干部队伍。广泛深入开展各种形式的理论学习，以理论上的坚定保持政治上的坚定。积极深化教育培训和岗位培训，提高队伍的专业本领和执法水平。切实加强反腐纠风工作，引导工作人员心往基层想、人往基层走、事往基层办，热爱工商事业，安心基层工作，当好经济卫士，提供优质服务。
三、以经济建设为中心，积极服务于改革开放和经济建设大局
我所将按照分局及地方政府的安排部署，充分发挥自身的职能作用，积极支持和配合相关部门按照全镇产业布局，加大执法力度，对不法经营的各种经济违法违章行为，依法严厉打击，从规范经营行为、完善市场运行机制等方面为皮革皮具产业的快速发展保驾护航。在注册登记工作中，切实开辟登记注册的快速通道，进一步推行首办负责制，经常深入企业走访，采取得力措施，支持企业建立现代化企业制度，努力为招商、亲商、安商创造优惠宽松的政策环境、公平公正的法制环境、文明诚信的人文环境和优质高效的服务环境。与此同时，立足工商管理职能，支持企业走精品名牌之路，实施名牌战略，积极为企业申请注册商标搞好服务和咨询，支持企业申报著名商标、驰名商标，提高辖区内企业和产品的知名度，开拓更为广阔的外部市场。开展各种形式的诚信创建活动，努力塑造诚实守信的狮岭新形象。
为贯彻国家工商总局提出的做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的新要求，促进工商所(经检大队，以下简称队)建设，根据市局《关于全面实施工商所行政处罚动态评价工作的通知》(__工商法20____号)文件的要求，分局决定自20__年12月1日起开展工商所(队)行政处罚动态评价工作。实施方案具体如下：
一、实施行政处罚动态评价机制的目的
以公正执法、规范办案为指导，制定行政处罚工作质量动态评价指标体系和评价程序，并以此为基础，形成工商所(队)行政处罚权限的调整机制，实行工商所(队)执法权限的差别管理，促使工商所(队)内部、工商所(队)之间形成激励机制，从而达到执法办案制度落实，素质提升，水平提高的目的。
二、行政处罚动态评价机制的基本内容
1、评价对象
分局各工商所、经检大队。
2、评价主体
分局成立由__局长任组长，__副书记、__纪委书记任副组长，__、__组成的评价工作组，具体实施评价工作。评价工作组办公室设在法规科。
3、评价程序
分局评价工作组将按《工商所(队)行政处罚动态评价表》(见附件一)的标准，每季度检查一次，工作组每次随机抽查当季所办案件5件。被检查的行政处罚案件由评价工作组指定，由各工商所(队)于次月5日前将装订好的案卷交到工作组，被抽查到的局办案件以首次核审分为准，评价工作组以连续八个月(20__年12月—20__年6月)的检查情况为评价的主要依据，并做好台帐，检查结果在分局内予以公布。最后一次检查结束后，评价工作组应当综合每项检查情况，提出对评价对象评价的初步意见，由分局局长办公会议作出评价结果。分局提出对评价对象行政处罚权限调整的意见，在20__年7月底前报市局法规处。
工商所(队)对评价结果有异议的，可在3日内向分局或者市局监察机构提出复查，由监察机构会有关机构作出处理。
4、评价内容。
(1)制度建设和执行。工商所(队)应当根据上级的相关规定和本所实际，制订“行政处罚案件流程管理制度”、“案件查办报告制度”、“扣押(封存)、罚没财物保管和处理制度”等专项制度或者工作流程图。基本要求责任到人，明确所长、分管所长、办案人员的相关工作职责。制度订立，重在对上级、分局有关规定的具体执行，包括《工商所法制员工作规定》(__工商法〔20__〕__号)、《行政处罚案件分层管辖规定》(__工商法〔20__〕__号)、《扣留、罚没收物资管理处置办法》(__工商计〔20__〕第__号)、《案件线索追踪协查规定》等执法办案十项制度(__工商经检20____号)以及重大复杂案件集体讨论制度等。
“行政处罚案件流程管理制度”要求从所长到办案人员有一个明晰的工作流程，而且要反映案件查处的进展情况。包括案件来源、立案、强制措施实施、案件查处进展监控、案件移送、上报分局处理以及案件线索移交等具体流程;“案件查办报告制度”，主要反映案件查办中需要上级处理或者汇报的程序，如管辖权(包括地域管辖、级别管辖和职权管辖)的请示，请求上级支持等处理程序;“扣押(封存)、罚没财物保管和处理制度”，对此上级都有规定，工商所(队)主要是制定如何贯彻执行的制度，如保管、移交、销毁、拍卖等具体流程。
(2)案件质量评查。根据国家工商行政管理总局令第28号《工商行政管理机关行政处罚程序规定》以及省、市局相关行政处罚案件的操作要求，由工作组评定案件质量(具体评查标准见附件二)。评查对象为一般程序案件，工作组每次评查的案件数量不低于工商所(队)承办案件总数的__%。按比例抽查少于__件的，评查全部案件。
(3)案件查办监督评价。设立“法制员执法监督”等评价指标。工商所(队)法制员是工商所(队)办案的监督人员，受所长和分局法规科双重领导，是工商所(队)查办行政处罚案件核审监督的主要力量。对法制员执法监督评价是“案件查办监督评价”的主要内容。
(4)案件相关因素权衡。评价应当考虑“查办案件性质”、“查办案件数量”和“查办案件被行政复议、诉讼的结果”三个因素。查办案件包括由工商所(队)承办的以分局或者工商所(队)名义在20__年12月1日至20__年6月30日期间作出的行政处罚案件，尚未下达行政处罚决定书的案件不计算在内。“查办案件性质”分三类：简单案件、一般案件和重大、复杂案件。以下几种为“简单案件”：
(一)企业违反年检规定的;
(二)企业不按规定悬挂营业执照或者不按规定将营业执照置于醒目位置的;
(三)企业不按规定办理注销登记的;
(四)企业擅自改变主要登记事项的;
(五)个体工商户擅自改变经营者姓名和指定的经营场所的;
(六)个体工商户擅自改变字号名称的;
(七)违反示范合同文本规定的;
(八)违反广告或者商标管理规定，不需要复杂计算非法所得、非法经营额的;
(九)其他事实清楚、证据确凿的简单案件。以下几种为“重大复杂案件”：
(一)罚没财物5万元以上的;
(二)食品安全案件造成人身伤害但未触犯刑律的;
(三)涉及危险行业、危险物品经营未造成严重后果的;
(四)新领域案件;
(五)其他过程复杂、手段隐蔽等查处困难的案件。介于两者之间的为“一般案件”。“查办案件数量”基数，分局20__年核发给某工商所(队)一般程序案件目标数的70%。且大案数达到年度季度考核进度，才能得查办案件数量权衡分。
5、评价等级。评价结果的等级分为“优秀”(90分以上)、“良好”(89—80分)、“合格”(79—60分)和“不合格”(59分及以下)四个类。由分局评价工作组对所属工商所(队)作出等级评价。
6、权限调整。
分局评价工作组在20__年7月底前，依照评价等级对照市局确定的工商所(队)行政处罚权限的若干档次中相应的执法权限档次，提出评价对象执法权限的调整意见，并由分局局长办公会议作出评价结果。报市局审查同意后，由分局正式授予相应权限。
7、网上公开。
为了体现公正、公平，工商所(队)执法权限调整的结果在网上公开，接受监督。
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