为认真开展平安社区创建工作，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，创造一个安全稳定的经济发展环境。坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面开展安全生产大检查，继续深化安全生产专项整治，依法强化监督管理，努力实现本辖区安全生产状况的进一步稳定好转。
为了辖区单位的生产、生活的正常进行，确保安全生产，贯彻落实安全生产目标责任制，层层落实责任制，加强对社区单位安全生产的监督和管理，确保社区稳定，更好地开展安全生产工作、特制定安全生产工作计划如下：
一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导和制度建设
坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，精心组织、科学规划、统筹兼顾，制定切实可行的安全生产工作计划。与辖区内单位要统一思想，维护人民群众生命财产安全，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。建立健全安全生产领导机构及健全各项安全制度，专人负责安全生产工作，并切实抓好落实工作。
二、继续加大安全的宣传、学习、教育，从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动
积极配合上级有关文件和会议精神，切实做好安全生产宣传工作，坚持打赢“预防为主”的胜利战，切实增强社区居民的安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全，继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。
1、社区安全检查员负责对国家的法律法规宣传，及时对辖区内各单位和个体户的安全生产工作进行监督、检查，对于重点部位的安全管理，进行“双重”管理，杜绝重大恶性事故的发生。
2、按要求对辖区企业职工进行专业培训，保证专业技术人员经培训考核过合格持证上岗。安全员进行现场检查，发现有危及职工安全健康的情况，有权要求立即改正，或限期解决，情况紧急时，有权要求立即从危险区内撤除作业人员;停止生产;对违反安全规定的领导和职工有权制止作业，提出处罚建议;发生事故后，有权直接参加调查，按规定进行处理。
三、继续加强自查自纠工作
做好安全生产检查进一步完善安全检查机制的基础上，将逐步加大检查的力度和深度，积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。
1、社区安全检查员领导小组成员，应对辖区单位的安全生产工作负全面责任。定期监督、检查辖区范围内各单位贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和规定，进行安全生产的综合管理，做好事故预防工作，坚决杜绝重、特大事故的发生。
2、做好重大节假日期间的安全生产工作，发现不安全隐患，及时地按要求向办事处安全生产办公室报安全生产报表和相关资料和相关资料。
3、强对辖区居民的安全常识教育，以“四防”为主，进行安全自查。狠抓安全生产各项制度措施的落实，弘扬求真务实精神，察实情，讲真话，办实事，求实效，加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。
4、利用各种形式宣传安全工作的重要性,要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、标语等在辖区宣传。尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象,增强居民防范意识。
近年来，我市建筑业安全生产专项治理工作，在省建设厅和市建委的高度重视和正确领导下，在有关部门的积极配合下，做了大量工作，取得了阶段性的成果。如在防高坠方面，加大了施工现场钢管脚手架的推广使用，架体安全防护措施到位;在塔吊等垂直运输设备的安全管理方面，基本做到了各种证件齐全、制度健全、管理措施到位;施工用电方面，基本淘汰了木质电箱，做到了“三相五线”和“三级配电、两级保护”等。安全专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是与《建筑施工安全检查标准》的要求还存在差距，专项治理工作仍需加大力度。今年我市建筑业要继续深入开展安全生产专项治理工作。现根据省建设厅《20-年度全省建设行业安全生产专项治理工作计划》，结合我市实际，提出以下工作意见：
一、进一步提高认识
加强对安全生产专项治理工作的领导 扎实有效地开展安全生产专项治理工作，是控制和杜绝多发性伤害事故和重特大伤亡事故的一项基础性工作，各单位要进一步明确做好这项工作对于做好安全生产工作的重要性，加强领导，针对本单位安全生产工作中存在的普遍和突出问题，加强研究，制订切实可行的计划，突出工作重点，集中力量打“歼灭战”，努力提高施工安全技术，淘汰落后的施工工艺和设备，实现安全生产。
二、明确工作重点
继续深化专项整治工作 20-年我市建筑业安全生产专项治理除继续开展对施工围墙、土石方开挖、模板工程和脚手架搭设、塔吊拆装、防高坠的专项治理外，还将开展施工现场办公、生活临时用房和市政工程的专项治理工作。
重点为：
一是塔吊、龙门架等垂直运输设备的安全管理，把工作重点放在已取得成果的巩固上，实行“一机一档”;
二是模板工程的安装和拆除，模板安装必须按相关规定编制施工方案，施工单位技术负责人和监理单位总监审批签字后，方可作业。拆模前，其混凝土试块强度必须达到设计拆模强度要求;三是继续加强脚手架上作业、各类登高作业、塔吊、外用电梯安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业现场的安全管理;继续推广高处作业的安全防护设施的定型化、工具化，扩大钢管脚手架专业搭设的覆盖面;四是加大对施工现场办公、生活临时用房的安全管理，工具式定型化的活动房要有产品合格证和安全措施方案;五是加大对市政工程的监管，要把市政工程纳入安全报监和监理的范畴，市政土方和管线敷设工程一定要有安全技术措施方可施工。
三、实施综合治理，坚持做到“四个结合” 专项治理工作
一是要与安全生产目标管理相结合，将专项治理的具体工作内容纳入安全生产工作目标进行层层分解，落实到相应岗位和责任人，确保专项治理工作落到实处;
二是要与工程开工前的安全报监相结合，将专项治理的工作计划、工作内容、工作重点和责任人落实等作为安全报监审查的一项重点内容;
三是要与施工现场安全达标相结合，将专项治理工作的落实情况作为各单位创建“安全文明工地”和“安全文明施工小区”的一项重要内容，安全生产专项治理工作不落实的，一律不得申报创建省、市级“安全文明工地”和“安全文明施工小区”;四是要与事故管理工作相结合，要加大事故的处理工作力度，特别是未落实专项治理工作而发生事故的，要严肃追究事故责任单位和责任人的责任。
为切实加大群众安全生产监督员工作力度，为充分调动和发挥群众安全生产监督员工作的积极性、主动性和创造性，扎实有序推进-年公司群众安全生产监督员工作理清了思路、明确了方向，也为实现项目安全生产筑牢了安全屏障。
一是注重培训，有序推进。-年工作会上，公司工会主席明确提出把加强办班培训做为群众安全员提高自身素质的主要途径，同时工会制定了科学合理系统的办班培训计划，将同人力资源部、安质部对四川云鼎、四川江油车站、深圳污水处理厂等新成立单位的群众安全生产监督员进行重点培训。
二是完善机制、拾遗补缺。针对-年群众安全生产监督员工作运行以来取得的良好效果，公司工会及时吸取了成功的经验，及时总结推广成功的管理经验和管理方法，对优秀的安全生产监督员进行了评比表彰，对不称职的安全生产监督员予以调整和清理，同时根据施工现场需要对相关单位群众安全生产监督员进行了增补，确保人员满足现场安全管理需要。[文秘范文]:
三是加强考核，注重培养。公司工会要求各项目部要对群众安全生产监督员进行严格考核，每月考核由项目书记或工会主席召集项目安全总监、安质部长主持召开考评会议，严格按照公司文件精神执行，不走过场，切实让安全生产监督员工作发挥实效。同时要求所有群众安全生产监督员配备和考核情况报公司安质部备案，安质部将从优秀的群众安全生产监督员中选拔网一批作为项目部安全员的后备人选。
四是严格抽查通报，确保制度落实。公司工会将会同人力资源部、安质部对重点工程项目群众安全生产监督员进行抽查，严格按照“三列入、三统一”制度，对安全生产监督员八本台帐记录情况认真检查，并作为考核评比的重要依据。
长安投资区各企业：
年度安全生产工作计划是实现企业安定和稳定，推动经济更好、更快发展的重要保障措施。 20-年要以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，重点抓好“三深化”、“三推进”。(一要深化企业主体责任落实，全面加强安全管理和监督。二要深化依法监管，持续打击非法违法行为。三要深化煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、工矿商贸其他及消防等行业领域安全专项整治。四要推进科技进步，加快安全技术装备研发推广应用和应急救援基地建设。五要推进安全达标，加强企业班组安全建设，安全宣传教育和培训，强化安全基层基矗六要推进长效机制建设，制定“十二五”安全生产规划，落实和完善政策措施，构建安全防范体系。)强化安全生产“三项行动”和“三项建设”进一步落实“一岗双责”和企业主体责任等各项工作，推动安全生产状况的持续稳定好转。要深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章生产行为;深入开展治理行动，突出抓好重点行业和领域的专项整治;深入开展宣传教育行动，增强安全意识，提高防范能力。加强安全生产法制体制机制建设，促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实;加强安全生产保障能力建设，推进应急救援和安全科技进步;加强安全监管队伍建设，坚持反腐倡廉，切实履行职责，提高监管能力和执法水平。现根据国家有关安全生产措施计划的工作标准要求，制订-年度安全生产工作计划如下：
一、组织措施
1、建立健全各级安全领导组织机构，形成第一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门积极参与，开创齐抓共管的局面。
2、实行安全目标管理，层层签订安全责任书。各单位要与生产车间及重点、要害部门签订安全责任状，车间要与班组、重要岗位签订安全责任状，并制定安全考核制度，与经济利益挂钩。
3、充实完善各项安全生产管理规章制度和安全技术操作规程，做到有工序就有制度，有生产设备就有安全技术操作规程，在生产工作中严格执行安全技术操作规程，做到有章可循，违章必究，绝不姑息迁就。
4、坚持安全生产检查中的“三定”、“四不推”的原则，及时发现事故隐患，并限期整改或落实有效的防范措施，确保安全生产。
5、完善安全生产的各项档案管理，做到台帐清楚，有案可查。
6、针对一些生产经营单位的安全基础薄弱，从业人员安全意识不强，安全管理水平不高的状况，我委拟每季度组织区安监局、消防大队、人事劳动局、环保局、卫生局、质量技术监督局等职能部门对长安园区的易燃、易爆、重点部位、重点企业进行联合执法一次，严防重特大事故的发生。
二、安全技术
1、督促检查各单位的生产机器设备、电器设备、各种联动机械和机器之间等外露传动部分的防护装置设施是否按规范安装。
2、专项落实各类电气设备的接地接零保护设施的完好率，并根据国家有关电气设备、工具的标准规范配备漏电保护器装置。
3、组织有关人员进行防雷、避雷装置的安全检测，落实防雷、避雷装置的接地接零保护设施的完好率，确保设施的完好使用。
4、专项检查电气线路的布局是否规范，以及安装使用年限，避免脱落断线或短路造成电伤人和电气火灾。
5、结合生产实际，全面落实起重机械设备和厂内机动车辆的年度监审，使之处于良好的运行状态。
6、规范在用压力容器和承压设备的安全管理，配合福建省特种设备检验中心站对特种设备进行定期检测，确保安全。
7、配合建设管理科搞好新建、改建、扩建和革新、挖潜、改造工程基础上的劳动保护措施、工业卫生、消防环保设施等内容与主体工程“三同时”审核与验收工作。
8、完善各种联动机械和机器之间，工作场所的动力机械之间为安全而设的信号装置，以及在操作过程中为紧急抢险救灾而进行联系的各种信号装置。
9、在生产区域内，凡危险处应设置警告标志、信号以及防护设施。
10、凡职工在经常过往或可能到达的洞、坑、平台等应设置安全通道或安全防护装置。
11、工人在高空作业时，为避免物体打击或坠落伤人，应系好安全带、戴好安全帽，并配备相应的工具箱、防护网。
12、各生产经营单位要对本单位的重大危险源进行登记建档，建立重大危险源管理档案，并按照国家和地方有关部门关于重大危险源申报登记的具体要求，在每年3月底前将有关材料报送区安全生产监督管理局备案。
三、工业卫生与环境保护
1、搞好企业的绿化、美化、净化环境工作以及环境保护。
2、做好生产车间、作业场所的通风、照明、卫生工作，努力实现“双文明”生产。
3、定期对锅炉烟尘和危害职工身心健康的噪声、粉尘以及毒害作业点的达标检测，使各项指标达到国家标准规定。
4、对有影响身体健康的工种岗位工人应督促配合有关职能部门按国家有关规定予以享受营养补贴等待遇，并定期组织体检。
5、督促各经营单位按照《劳动防护用品选用规则》(GB11651)和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为从业人员及时发放劳动防护用品，并检查监督落实执行。
6、做好夏季防暑降温以及食品卫生保健工作，督促实施夏季清凉饮料的供给。
7、定期定点及时处理工业生产垃圾，实现无污染不留后患，做到周围整洁。
四、辅助房及设施
1、对涉及高温粉尘、易脏的工作和有关化学物品或毒物的工作，应为工人设置清洗和沐浴等设施。
2、修建因生产工作需要的生产车间，办公楼附近处的停车棚以及所需的卫生间设施。
3、为一线生产工人配备所必须的工具柜、存衣箱，在条件许可情况下，将增设工作服的洗涤设备。
4、根据工作性质需要，为一线工人设置必要的休息室和女职工卫生室以及其它设施。
5、认真做好清洁生产工作。
五、宣传教育
1、订阅有关劳动保护、安全卫生、环境保护、消防安全等报刊杂志，添置必要的安全音像磁带、宣传挂画、警示标语牌等。
2、定期编排安全生产简报，及时报道安全生产中的好人好事以及安全生产工作情况。
3、为提高安全员的工作能力和业务水平，将不定期组织安全员进行业务学习，工作指导，经验交流，参观考察等。
4、完善新工人的“三级安全教育”以及特种作业人员的安全技术取证培训复审，制定复岗的岗位安全教育，变换工种的岗前安全教育，“四新”(新产品、新工艺、新技术、新设备)操作岗前的安全教育制度，并督促执行。
5、逐步规范班组长任期前的安全技术持证上岗培训工作，以提高班组长的业务组织能力和安全责任感。
6、开展安全生产的全员教育，以提高全体职工的安全素质，增强安全防范意识。
7、定期召开安全工作会议，及时传达上级有关劳动保护和安全生产的方针、政策、法律法规、标准规范等，全盘布置安全工作，做到上下同心，齐抓共管。
六、现代安全管理
1、积极推广应用现代化安全管理方法，做到有形式、有内容、有效果。
2、对重点要害部门要推行事故分析管理，尽力达到定性与定量分析相结合，把事故防范于未然。
3、进一步落实企业安全生产主体责任活动，对确定的77家企业要根据《福建省企业安全生产级别评定标准》进行补缺补漏，以迎接行业主管部门的复核确认，尚未进行企业安全生产级别评定的企业要根据长安投资区管委会《关于开展落实企业安全生产主体责任活动的实施方案》(榕开长安[20-]安字第16号)进行自查自评后报主管部门。
本计划是-年度安全生产工作的总体努力方向和设想，然而在实际工作中还会出现有新的情况，届时将作为增补项目实施。
一、 指导思想
以 党的精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、 工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，全年不突破区政府下达的控制指标，确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
(一)深入学习贯彻精神，切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实精神，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”要求，把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节;从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，面向基层、面向群众，进一步牢固树立以人为本的思想;在狠抓落实上下功夫，坚持求真务实，研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题，强化工作措施，预防和减少生产安全事故，遏制重特大事故发生，确保全年安全生产目标任务完成，确保辖区安全生产形势持续稳定。
(二)推进安全发展，狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制，各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实“一票否决”和责任追究制度，切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺，开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制，完善对中小企业的安全监管办法，完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作，做好安全生产控制指标的落实工作。
(三)落实隐患排查治理措施，加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作，进一步建立完善应急信息报告工作制度，规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练，提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
(四)持续开展专项整治，解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际，要突出行业领域安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹：
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度，继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防：
继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点，深化火灾隐患排查治理工作。
(五)加大安全宣传教育培训力度，营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题，改变传统模式，创新宣传手段，拓展宣传范围，促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查，抓好从业人员特别是农民工的安全培训，提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训，不断提高专业化水平，增强安全监管的有效性。
(六)加强安监队伍建设，强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
(七)积极努力探索安全社区建设。
经过一年多的努力，我处安全社区建设所需硬件设施和人员配置已基本到位，为了把两个国家“安全社区建设”试点做好，经过办事处领导班子协商，已经抽调出两名专门人员负责安全社区建设的全部事宜，另外我处人员通过书本、报刊、实地考察等方式，积极探索安全社区建设新模式，势必把两个试点在全国打出名声。