为了确保事情或工作有序有力开展，往往需要预先制定好方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案要怎么制定呢？下面是小编帮大家整理的应对伏秋连旱及粮食作物应急处置方案，希望能够帮助到大家。
今年以来，我县认真落实落实中央、省市抗旱救灾重要部署，立足于早安排、早部署、早行动，全力以赴抓好抗旱工作，努力减少灾害损失，保障群众基本生产生活。现将有关工作情况汇报如下。
降雨分布不均，全县仍有部分地区出现了轻度干旱和人畜饮水困难。
一是提前部署，落实责任。7月中旬，县防指指挥长组织防指成员各单位、各乡镇主要负责人召开抗旱工作会议，全面部署抗旱工作，落实责任制，采取县级领导包乡镇、县直单位包村、乡镇干部和工程管理单位工作人员包水源工程、包渠道灌溉、包村包组的形式，明确工作对象和工作要求，强化工作责任。
二是加强监测，统筹兼顾。密切关注雨水情变化，加强雨情、水情和旱情的监测预报，加强信息采集，加密会商分析，提早判研抗旱形势。统筹兼顾防汛抗旱工作，在确保水库安全的前提下，适时做好蓄水保水工作。
三是检修设备，全力备战。自7月份开始，对抗旱服务队设备及全县各类抗旱设备进行了全面的检修、维护和调试，对机械设备逐一加注润滑油、补充机油，对易损零部件拆旧换新，确保设备拉得出、用得上。
针对各地出现的旱情，县委高度重视，于x月xx日即发出关于认真做好防旱抗旱工作的紧急通知，要求各乡(镇)防汛抗旱指挥所切实加强组织领导，未雨绸缪，认真研究抗旱对策，及早动员部署。
一是适时启动抗旱预案，落实抗旱各项措施。要求各地认真分析当地水源情况和旱情发展趋势，按照抗旱预案规程和先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下的原则，正确处理工业、农业和生产用水关系，做到计划用水、节约用水。尤其要强化水库调度，正确处理人饮、发电、灌溉及工业用水的关系，把保证城乡居民生活用水放在首位，确保人畜饮水安全。
二是确保重点，科学实施水源调度。要求各地根据轻重缓急进行水量科学调度，确保重点对象的用水需求，尤其要以确保夏收夏种作为当前农业农村工作的重中之重，切实把保障人民群众生活用水、重点工业用水和三夏农业生产用水放在突出位置。水源有困难的地方，广泛动员发动群众，采用引、堵、拦、截、抽等措施解决水源总量;水源严重短缺的地方，要结合农业种植结构调整，选用耐旱地优良品种，推广旱作农业、渠道防渗、管道输水、喷滴灌等节水技术，努力提高抗旱能力和水的有效利用率。
三是各尽其责，协同做好抗旱工作。要求各级各有关部门认真履行职责，切实加强对基层防旱抗旱工作的指导，在资金、物资、技术等方面给予支持，为水资源短缺地区群众提供帮助。气象、水利、防汛部门要及时分析判断气象、水文态势及旱情发展趋势，为领导防旱抗旱决策提供可靠的依据;农业部门要加强对农作物抗旱的技术指导和重要经济作物的重点保护，加强水肥管理，采取覆经济遮阴等措施，保墒抗旱;水利部门要科学调度水资源，指导各地加快水毁水利工程修复及灌区、渠道、灌溉设施配套改造，加大山地水利和抗旱水源工程建设力度，开展节水灌溉和乡村供水工程建设;林业部门要认真做好造林保苗工作，认真检查森林防火责任制的落实情况，严格野外火源管理，遏制森林火险发生;渔业部门要做好海、淡水种苗场的保种工作，加强水产养殖技术指导;经贸、电力部门要做好用电协调工作，合理安排全县用电。特别强调各级各部门要密切配合，形成合力，加强信息交流，做好优质服务，确保夏收夏种工作顺利开展。
针对严重的旱情，县委及时采取强有力的措施全力抗旱。一是统一思想，坚定信心。召开抗旱工作紧急会议，进一步统一全县各级干部群众抗旱夺丰收的思想，坚定全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。二是加强领导，强化责任。县委研究，处级领导分片负责，把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督察组，加强督促巡查，使抗旱工作责任更加明确，措施更加有力，成效更加明显。三是县委发出抗旱救灾通知，动员社会各界共同行动起来，全力抗旱救灾。四是加大投入，全力支持抗旱。采取补助、部门支持、乡镇和群众自筹、干部职工捐资等办法多渠道筹措抗旱资金。五是全民动员，抗旱保耕。各乡镇及县直各相关部门进入x月全部取消双休日。按照有钱出钱、有人出人、有物捐物的原则，所有干部职工全部走出机关，深入生产一级帮助群众抗旱，与农民共渡难关，确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用，严禁任何人或任何地方挤占或挪作他用，确保专款专用。
旱区存在的主要问题是：一是降雨时空分布不均匀;二是水资源分布极不平衡;三是水资源年内年际变化大;四是产水供水时间不一致;五是蓄水工程老化失修，病险水库多，蓄水严重不足;六是引水工程存在渠系不配套，造成引水渠倒塌淤积严重，水量浪费严重;七是抽经济设施部份被盗，毁坏严重;八是水利工程及水源点工程建设滞后;九是水毁工程修复经费不足等。十是抗旱经费投入严重不足。
抗旱工作的对策及措施：根据我县的实际情况应采取以下措施及对策：一是工程措施：大力发展水利事业，以水制旱，巩固现有灌溉工程，扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖，解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。二是采取农业生物措施：治理水土流失，涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。三是管理经济措施：发展节水农业;推广使用fa旱地龙抗旱剂;建立健全抗旱服务组织，不断增强抗旱服务功能，开展人工增雨，弥补地面水源不足。四是抗旱非工程措施：实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案，做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。
我县20xx年防汛的各项准备工作严格按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求。做五个方面的准备，??一是组织准备，组织准备的核心是责任制，而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。x月份各乡(镇)公布了辖区内重点河流水库防汛责任人名单，要求防汛责任人要对防汛工作进行以经常性督促检查，深入调查研究并解决防汛工作中存在的突出问题，把防汛责任制真正落到实处，落实在防汛工作全过程。
二是工程准备。对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯设施等安全避险设施进行严格检查和安全维护，积极争取和筹措水毁资金100万元，抓紧抓好水毁工程修复和险工险段的除险加固，做好蓄滞洪区运用的各项准备工作，确保各项工程正常运行。
三是方案准备。根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，修订、完善防御特大洪水工程预案和全面开展洪水风险图的编制工作，提高了可操作性。四是物资准备。做好了防汛物资的补充和储备工作。五是工程准备。落实好专业抢险队伍和群防队伍，通过技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。
针对今年天气的实际情况，为强化秋季粮油作物的中后期管理，确保实现丰产丰收，特制定秋季粮油作物管理技术意见如下：
1、抓紧施肥促壮
夏玉米进入大喇叭口期后，需肥水量较大，是肥水管理的关键时期，要结合降雨追施攻穗肥。由于今年前期雨水偏多，土壤养分流失较多，建议适当加大施肥量，每亩追施硝酸铵钾40公斤。开花期再补施花粒肥，每亩施用尿素810公斤，同时叶面喷施磷酸二氢钾12遍，促进光合产物积累，增加粒重，增强植株抗倒性。
2、加快推进一防双减
今年降水较多，田间湿度大、温度高，发生病害的概率增大，病虫害防治不容忽视。进入大喇叭口期是进行一防双减的关键时期，一次施药可兼治多种病虫，减少玉米中后期穗虫发生基数、减轻病害流行程度，有效控制玉米中后期玉米螟、蚜虫、褐斑病、青枯病、弯孢菌叶斑病和锈病等病虫害的危害。因此，在夏玉米进入大喇叭口期时，立即进行病虫害的综合防治工作。
3、做好灾情应对
玉米生长中后期自然灾害多发，尤其是强风和强降雨，严重影响玉米产量，要密切注意天气变化，及时采取应对措施。一是抓好排涝工作，提前疏通好排水沟，暴雨后及时排除田间积水，强风造成植株倒伏严重的，要及时扶起植株，防止影响后期生长或籽粒霉变，力争把灾害影响降到最低。二是做好抗旱工作，玉米后期需水量较大，如遇干旱天气，应抓紧抗旱浇水，浇水的原则是地皮变干就浇，确保玉米正常灌浆。
4、密切关注授粉情况
要密切关注玉米授粉情况，遇到特殊天气及时采取应对措施。高温干燥和阴雨寡照都会影响玉米正常授粉。有条件的要抓住有利时机进行人工辅助授粉，切实提高结实率。
5、切实抓好适期晚收
针对今年麦收延迟，夏玉米播种偏晚的实际情况，各镇街农业技术人员要做好玉米适期晚收技术的培训和宣传，在不影响下茬小麦播种的前提下，尽可能延迟收获时间，提高玉米成熟度，通过提高粒重保证产量。
1、做好排水工作，避免发生涝害
七、八月份是我市雨季，降雨集中，雨量较大，常造成花生涝害。因此，一定要做好排水防涝工作，注意经常清理沟渠，做到沟沟相通，排水通畅，及时排出地内积水，以防花生受涝或烂果。
2、注重中耕培土，促进下针结果
随着花生播种密度的不断加大，垄面变窄，易造成小行封垄过早，果针下扎易出现悬空现象。培土迎果针是解决滑针、高位果针入土困难的关键措施，可显著增加有效果针数量，提高群体质量。未覆膜的花生要在盛花期田间花生封垄前进行培土。培土要做到沟清、土暄、垄腰胖、垄顶凹，便于更多的果针入土、提高结果率和结果整齐度。
3、及时补充养分，防止脱肥早衰
覆膜花生植株生长旺盛，根系吸收养分的功能增强，结果数增加，在结荚期消耗养分多，后期往往出现脱肥现象，导致落叶、早衰，影响荚果膨大及产量形成，因此，要及时追肥补充养料。一是结合浇水追肥，浇水前在垄沟内撒施氮磷钾复合肥（15－15－15）每亩10-15公斤，使肥料快速渗入垄内土壤中。二是根外追肥。进入结荚后期，结合病虫害防治,叶面喷施磷酸二氢钾23次，间隔10-15天，延长花生功能叶片寿命。三是缺铁地块可用0.2%～0.5%硫酸亚铁溶液于新叶发黄时叶面喷施，连喷2次。缺硼地块用0.1%～0.25%硼酸或硼砂水溶液花针期喷施。缺锌地块可用1%～2% 硫酸锌溶液于花针期喷施。
4、及时控防病虫，减少产量损失
除注意防治蚜虫、叶斑病、蛴螬等常发病虫外，还有加强对疮痂病、白娟病、棉铃虫等的防治。
一是及时防治花生叶斑病、疮痂病等病害。当病叶率达到10%时，亩用12.5%氟环唑悬浮剂20毫升,或30%苯醚甲环唑丙环唑（爱苗）乳油20毫升或60%吡唑醚菌酯代森联水分散粒剂（百泰）16克，隔10-15天喷1次。共喷2次，上述药剂要交替施用，喷足淋透。多雨高温天气注意抢晴喷药，如喷药后遇雨，要及时补喷。
二是防治以蛴螬为主的地下害虫和棉铃虫等地上害虫。对播期早的春花生，根据虫情，在7月初花生下针期，选用25%噻虫嗪悬浮剂或50%辛硫磷乳油、或40%毒死蜱乳油等1000倍液灌墩；或按上述药剂有效成分100克/亩拌毒土，趁雨前或雨后土壤湿润时，将药剂集中而均匀地施于植株主茎处的土表上，可以防治取食花生叶片或到花生根围产卵的成虫，并兼治其它地下害虫。在二代棉铃虫发生为害初期6月下旬至7月上旬防治1-3龄幼虫，使用5%氟啶脲乳油，每亩40-60 毫升，加水稀释1000倍喷雾，或2%甲维盐乳油，每亩20-30毫升，加水稀释1500-2000倍喷雾；棉铃虫3龄后，应使用15%茚虫威悬浮剂，每亩30-45毫升，加水稀释1000-1500倍喷雾，以上药剂均可兼治甜菜夜蛾。
在花生病虫害防治时，严禁使用国家禁止的高毒、高残留或具有三致（致癌、致畸、致突变）作用的农药。
5、抓好灵活化控，防止植株徒长
密度较大的高产田，尤其遇到阴雨季节，花生植株容易旺长倒伏，应及时配施植物生长延缓剂抑制茎、叶生长，控制旺长，防止倒伏。在盛花后期至结荚前期的生长最旺盛时期，当主茎高达到30厘米，日增量超过1.5厘米，每亩可用烯唑醇10-15克，加水30公斤，进行叶面喷施。7-10天后每亩用烯唑醇15-20克，加水30公斤，进行第二次叶面喷施。对10-15天后如果仍有旺长趋势的花生田,可喷施烯唑醇进行第三次化控,每亩剂量在10克左右,兑水30公斤。收获期株高控制在50厘米以内。喷施化控剂要均匀喷雾，避免重喷、漏喷和喷后遇雨。
6、把握收获时机，推行适期晚收
在搞好保叶防早衰的基础上，要结合不同品种特性和长势情况，科学推行适期晚收。春播花生在主茎中下部大部分叶片变黄脱落、上部还剩4-5片绿叶时，或地下部80%以上的荚果饱满时，是适宜收获期。
1、排涝除湿
甘薯生长中后期，处于多雨的季节，要及时清沟排水，垄土过湿或渍水影响薯块膨大。
2、根外追肥
甘薯块根膨大垄土出现裂缝时，进入需肥关键时期，此期应重点根外补充磷酸二氢钾，连喷23次，少施氮肥，可以提高产量和品质，并且可以防止茎叶徒长。
3、化控防徒长
在甘薯分枝结薯期和薯块迅速膨大期分两次进行化控，控上促下，使甘薯健壮生长，达到增产提质的目的。化控方法每亩用烯唑醇20克兑水30公斤喷雾。同时可结合化控叶面喷施磷酸二氢钾，增产效果更好。
为把干旱带来的损失降到最低，确保全年粮油作物目标实现，现提出粮油作物抗旱技术措施：
（一）选用耐旱水稻品种
耐旱水稻品种特征为大穗少分蘖，根系发达，一般情况下杂交种比常规种抗旱。
（二）实行集中连片育秧
选择离水源地近的地方进行集中育秧，可以满足秧苗生长需水，利于培育壮秧，同时便于统一管理、技术指导和集中用水。
（三）推广旱育秧技术
水稻旱育秧技术具有三早（早播、早发、早熟）、三省（省力、省水、省秧田）、两高（高产、高效）和秧龄弹性大等优点，可以在节水同时培育壮秧，并能根据蓄水，供水以及天气情况移栽小苗，中苗及大苗秧。
（四）地膜覆盖栽培
水稻全田覆盖地膜后移栽水稻，可以减少田间水分蒸发和防止杂草滋生。覆盖地膜前，施足底肥，浇透底水，整平厢面，沟中蓄水，水面不高出厢面。移栽后要长时间保持厢面内有水。此方法适宜排灌条件良好的关冬田。
（一）抗旱播种
一是免耕秸秆覆盖播种。首先按种植规模挖种植穴，放上基肥，淋上水肥，在肥料边播2颗种子，并轻轻盖土后将秸秆覆盖在行间，有利保持土壤水分，保证玉米出苗所需的水分。二是统一播种育苗移栽。在浇水方便的地方集中育苗，出苗后待雨移栽。
（二）抗旱保苗
一是离水源近的地方，要及时组织抽水淋苗。二是结合施用苗肥，用水肥淋在苗的旁边，可以有效地补充水分。三是采取作物秸秆覆盖。将作物的秸秆、枯枝落叶铺盖在玉米行间，减少水分的蒸发，保持地表湿度。
（三）改种补种
备足玉米种子，以防备长时间干旱造成死苗缺窝后改种补种。
当前马铃薯正处于块茎增长期和淀粉积累期，缺水影响块茎形成和膨大，使劣薯增多，产量和品质下降，因此必须及时采取相应抗旱措施。
（一）通过打井抽水、江河抽水等措施，利用一切可利用水源，及时灌溉，保持根部土壤环境湿润。
（二）沟灌不能大水漫灌，所灌水量以土壤能及时排水落干为宜，以免影响马铃薯根系正常生长和沤烂薯块。
(三)灌水后要及时喷施可杀得，甲霜铜等农药2-3次，防治晚疫病的发生和蔓延。