为了确保事情或工作有效开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编为大家整理的安全文明施工方案，欢迎阅读与收藏。
配电工程，即10KV及以下电压等级的送电、变电、配电网络安装工程。它包括10KV高压的输送，外线分支的接引，电力设备的安装（如开闭站、箱式变电站、变压器、高低压开关柜等），电杆组立和电力线路的架设，电缆沟井开挖和高低压电缆的敷设，高低压电缆头的制作，以及与之相关的土建施工。
1.首要的要把图纸看明白。当你拿到设计图纸准备编制施工组织设计方案时要对设计图纸中的设计说明、总体设计、分部分项设计以及材料表等每页每个细节进行认真阅审、核对，把设计图纸弄懂弄通，把设计意图吃透。
2.现场踏勘。编制施工组织设计方案前还应携带设计图纸对工程现场进行祥细的踏勘。对工程概况、地形地貌、周边环境、现场状况、施工障碍等有所了解，以获得编制施工组织设计方案必要的资料信息。
3.编制施工组织设计方案时要先把工程概况交待清楚，让阅读者和使用者对工程总的概况有一个清晰的总的了解和印象，一看工程概况便知工程的全貌，描述时要言简意赅。
4.制定施工组织机构、人员安排、工期进度要力求详细具体，落实到具体人、具体天、具体工序。描述时既要用文字说明，也要用图表表述，使之直观清晰。
5.施工方案，技术质量措施，安全管理措施及文明施工措施要详细具体，方法步骤要合理，目标指标要分解细化量化，操作性强，易贯彻掌握。
编制施工组织设计方案可分为下列步骤。
1.工程概况
这一步是施工组织设计方案的开篇，是对整个工程的概述。其内容：一是基本情况，即工程名称、工程地址、建设单位、建设规模等，这些内容应是全称，并与图纸标注一致。二是工程概况，即要投标或施工的工程项目的概况。用简洁的文字把本工程电源取电地方、路径走向、安装设备数量及位置、设备供电范围及回路、使用电缆的规格型号等写明就可以了。
2.现场施工组织及人员安排
这部分可用文字叙述和网络图表述。机构和人员安排可根据工程规模大小酌情安排，但一些基本内容必须具备。
（1）工程项目经理：应写明其任职资格、学历、职称、专业年限及相关业绩。
（2）工程技术人员：也应写明职称、学历、专业年限和相关业绩。
（3）施工队伍：包括从事本工程的施工队伍及工种的个数、人数或班组数。
（4）现场质检员：各工种质检员和项目质检员。
（5）现场安全员：各工种安全员和项目安全员。
（6）现场材料员：根据工程规模而定。
3.施工方案
施工方案是施工组织设计方案的重点部分，它表述的是整个工程从开工到完工按施工顺序每个步骤要做的事，采取的施工方法，施工工艺，具体怎么做。它分整个工程的总体安排和分部分项工程的具体施工安排。以10KV住宅小区配电网络工程为例，其施工步骤的顺序应为：开挖、砌筑或浇注设备基础作接地网开挖高压和低压电缆沟电缆井敷设电缆保护管砌筑电缆井设备（开闭站、箱变、变压器）吊运安装高低压电缆敷设作外线接引作高低压电缆头电缆压接设备调试设备打压试验电缆井板井具安装验收回填现场清理送电。
4.工期和施工进度
这部分也是方案的重点。它分为施工工期和进度计划两个方面。施工工期应是整个工程从某年某月某日开工到某年某月某日完工共计需要的天数。施工进度计划则是从开工到完工每个步骤的具体时间安排，它需要用文字叙述和进度计划图表（即常说的横道图）两种方式来表述。
5.主要施工设备和材料供应计划
这部分分两个方面，应以文字和表格两种方式同时表述。一是为完成施工任务必备的机械设备，方案中要写清设备的名称、型号、数量、以及在本工程的用途。二是用于本工程的材料及供应计划。这部分应参考施工图的材料表，结合工程实际进行编制，与工程报价保持一致。
6.质量保证措施
一是质量目标。质量目标又分为总的质量目标和具体质量目标。总的质量目标是本工程应达到的质量目标，是必保合格，还是创优质，或是更高的质量目标。具体质量目标是把本工程确定的总的目标的细化、具体化。
二是保证质量目标实现的组织管理和检验程序。它包括从总公司分公司（项目部）施工队（班组），各层次的质量管理组织，各层次的职责分工，所采取的措施，解决质量问题的办法，达到的目标等。
三是对重点环节和薄弱环节采取的技术措施。制定这部分的措施，应明确工程的重点环节和薄弱环节，针对重点环节和薄弱环节采取相应的技术质量措施。
7.安全管理措施
（1）安全管理目标。它包括重大人身伤亡事故、重大设备事故、重大交通事故、重大火灾事故的指标及安全教育检查、特种作业人员持证上岗、项目安全交底等。
（2）安全管理组织机构和基本安全制度。安全管理组织机构可用文字也可用网络图表述。其人员包括公司分管安全生产的经理、专职安全员；项目经理、项目安全员；施工队及班组的兼职安全员。安全管理制度是指企业安全生产制度和项目安全制度以及各工种安全操作规程。制定施工组织方案时可列出制度目录。
（3）施工安全技术措施。这部分是从建立项目安全管理体制，贯彻安全生产制度，落实安全责任制到项目的现场管理，分部分项工程，各工序及重点和薄弱环节的安全管理技术措施。
（4）安全检查和考核。应结合实际制定切实可行，操作性强的具体办法。
达为进一步规范隧道施工现场的文明生产，促进现场规范化、标准化建设管理工作，加强文明工地形象建设，确保安全、质量、环境保护及文明施工达标，特制订此方案。
1.1现场策划
施工现场总体布局要科学、合理、适用。施工现场宜设必要的围档，做到场地平整，排水系统畅通，建筑垃圾及时清理，严禁料具随处摆放。
1.2总体要求
施工现场环境整洁，物流有序，机料堆码摆放整齐，标识、标牌、标语醒目规范，彩旗整洁、鲜艳、动人。
（1）交通道路平整顺直畅通，标志、标识明确规范；
（2）施工现场做到工完、料净、场地清。
（3）材料场钢筋、水泥、砂石材料按规格、型号、品种堆放整齐；
（4）施工现场、道路环境、机具设备、现场办公、库房及休息室内外清洁；
（5）施工现场及生活住地做到不漏油、漏水、漏气、漏电。
1、施工现场安全标志
（1）在进入施工现场，必须设指路牌。
（2）施工现场主要进出车辆道口应设“慢”、“内有车辆出入”、“当心车辆”、“限速”、“限重”、“限宽”、“限高”等安全标志。
（3）道路安全标志应涂反光材料，以便于夜间车辆行驶看得见，在关键位置设信号指示灯。
2、施工现场与生活区
（1）在需要防火的地段应设置“禁止吸烟”、“禁止烟火”、“禁带火种”、“禁止用水灭火”、“禁放易然物”、“当心火灾”、“当心爆炸”等安全标志。
（2）在电气设备处应设置“当心触电”、“有电危险”、“禁止合闸”、“配电重地、闲人免进”、“止步、高压危险”等安全标志。
（3）隧道通风设备单独安设电表并上锁，由总监办保管钥匙并负责每天检查用电情况，形成记录台帐，每周报代表处备案。
（4）在保管有毒害品和易发生有毒害气体地段，应设置“当心中毒”、“当心煤气中毒”、“必须戴防毒面具”、“当心化学反映”、等安全标志。
3、现场施工
（1）施工人员进入现场，视其工种需要，应设置“注意安全”、“必须戴安全帽”、“必须戴防尘口罩”、“必须用防护装置”、“必须戴防护眼镜”、“必须戴防护手套”、“当心扎脚”、“必须穿防护鞋”、“必须系安全带”、等安全标志。
（2）在施工过程中，根据不同工程特点，应设置“当心机械伤人”、“当心吊物”、“当心坠物”、“当心坠落”、“当心坑洞”、“当心坍方”、“当心弧光”、“当心滑跌”、“当心绊倒”、“严禁吊蓝乘人”、“禁止通行”、“禁止堆放”、“严禁抛物”、“严禁停留”等安全标志。
（3）进入施工现场的工程材料均应设置标牌，应有检验“合格”、“不合格”的状态标识，施工的砼砂浆应有配合比料牌。
施工现场的“七牌一图”内容包括：“工程概况牌”、“施工公示牌”、“安全生产保证措施牌”、“工程质量保证措施牌”、“文明施工宣传牌”、“平面布置图”。
1、工程概况牌应有工程名称、工程规模、施工里程、建设单位、监理单位、施工单位、开竣工日期、项目技术、质量、安全、环保负责人员，创优级别、举报电话等。
2、安全生产措施牌包括安全职责、安全纪律、安全禁令、安全技术措施、安全保证措施。
3、职工守则包括职工道德、准则、以及劳动纪律等。
4、环境保护措施应针对施工对象制定切实可行的环保措施。
5、施工平面图应参照设计平面图，结合工程特点和施工实际需要，对施工进场的道路、材料堆码、机具设置、水电布设、房屋布置等进行科学、合理安排和统筹规划，并严格按图布置。
1、值班房采用板房建设并摆放在隧道口合理位置，满足观察人员进出洞口和登记需要；其中要安放座椅能够满足简单会议要求，面积不小于30平方米。
2、值班房内要准备一定数量水鞋、手电和安全帽。
3、房间内做好布置宣传，要有进出洞安全值班制度、登记制度和翻牌制度等；要有本隧道内安全隐患和各项应急预案组织机构等；要有隧道平纵面图。
4、瓦斯隧道要有瓦斯监测设备和隧道进出洞视频监视系统。
1、隧道洞顶设置“xx承建xx隧道”宣传标语，具体尺寸参考“
2、施工现场设迎检接待人员，进入施工现场一切人员应佩戴胸安全帽。管理人员安全帽为红色，作业人员安全帽为黄色。管理干部和现场管理人员要实行挂牌上岗，胸牌上贴本人一寸免冠照片，并印有xx经理部及姓名、工种或职务字样，特殊作业人员要做到持证上岗。
3、隧道施工及生活区废水泥浆要设置沉淀池，达到排放标准后方可排放。施工设备、机具修理场地、油库要设置废油收集点或收集桶，禁止随意泼洒和流淌。施工造成的废料、废碴、废旧钢材必须就地挖坑掩埋或运走处理，施工结束做到工完、料尽、场地清。施工过程中产生的粉尘要及时洒水，不能影响村民生活和农作物生长。施工机械的消音设备要完好，避免噪声超标。
关键词：施工方案，机电安装，工程管理
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：
1、机电安装工程管理
机电安装涉及的范围非常广泛，包括机电设备的采购、设备安装、设备的调试、设备试生产、安装竣工、设备验收等，可以简单一点理解，就是从设备的采购到满足使用要求并交付验收投入生产之间的所有环节。机电安装工程管理就是对机电安装工程的每个环节进行组织、安全、成本、质量、进度等方面管理的活动。机电安装工程管理中，施工方案具有重要的地位和作用。由于机电安装工程管理涉及的管理内容技术性较强、工艺新颖、设备精密、新材料较多，这对管理人员自身素质提出了较高要求。此外，在机电安装工程管理中，应该注意：进入安装现场，安装人员就必须使用安全防护装备将自己武装起来；安装作业开始后，电压控制室就不得允许无关人员进入；安装过程中，必须严格按照相关法律法规以及操作规定进行等。过去，机电安装工程管理不太受重视，一般情况下会从属于建筑工程管理、地铁工程管理或者其他工程管理，但是，近几年随着工程建设领域的发展，机电安装工程管理成为了工程项目管理中的重要部分，并且经常被独立拿出来研究。
2、机电安装工程管理中的施工方案
施工方案，简单地说就是一个工程项目的组织实施方案，是对施工组织设计的细化和完善。在机电安装工程管理中，施工方案的组成部分主要包括：编制总则（主要包括编制参考根据、编制范围、编制原则、编制思路、编制框架等），工程总况概述（主要包括机电安装工程概况、工程总体布局等），基本组织架构方案（主要包括职能部门及其架构、协调关系、职能责任等），人力资源方案（主要包括安装项目责任人、部门责任人、技术责任人及其他相关人员组成、人员配置等），施工技术方案（是施工方案的核心，参数设置等），安全技术方案（主要包括安全总则及要求、安全施工目标、安全施工保证措施、施工危险因素分析、安全预案、应急保护措施、救援细则等），采购方案（主要包括机电设备采购细则及标准、零部件采购细则及标准、其他材料采购细则及标准等）、质量方案（主要包括工程进程中的工序质量控制方法、质量验收检测、质量保证体系等），其他方案（主要包括电压控制室安保方案、后勤保证工作、环保措施以及文明安装要求等）、施工平面布置图（方案中材料布置及检验场所等位置）。施工方案具体内容应该根据机电安装工程的难易程度以及工程量等方面来决定。一般情况下不同的机电安装工程，会有不同的施工方案。
3、施工方案在机电安装工程管理中的作用
3.1施工方案在机电安装工程管理中具有十分重要的作用，主要表现为：施工方案在机电安装工程管理中起到了指导、协调作用，为机电安装工程管理提供了技术依据，是机电安装工程中的质量管理、工期控制与管理、成本管理、安全管理以及验收工作顺利进行的重要保证等。
3.2施工方案在机电安装工程管理中起到了指导作用：施工方案规定了实施机电安装工程的实施措施、方案和重要步骤，而机电安装工程管理是对机电安装工程每一项措施、方案以及重要步骤的管理，机电安装工程的重要框架都要按照施工方案来进行的，所以其管理也可以参照施工方案的内容来进行，施工方案起到了指导管理运行的作用。
3.3施工方案在机电安装工程管理中起到了协调作用：机电安装工程管理是以施工方案为具体作业文件和管理的参照依据，操作人员在安装工作中，也是以施工方案为重要参照；投资方、监理方、施工方都以它为重要参照，这样，大家就有了一个共同的标准，有利于工程各方的协调沟通，为管理工作带来了方便。
3.4施工方案为机电安装工程管理提供了技术依据：施工方案中的技术方案为机电安装工程管理提供了技术方面的参考依据。工程管理应该严格按照技术方案的操作流程、关键技术、工艺流程等对安装人员进行技术要求和监督管理。技术操作人员在安装机电设备的过程中要参照技术规范及其说明，而管理人员在监督管理时，施工方案为其提供了简单明了的技术说明，并且包括重要步骤的技术等，内容较为全面，有利于技术管理的规范和管理。
3.5施工方案有利于机电安装工程中质量管理的进行：机电安装工程管理中，施工方案的质量方案可以为管理人员提供相关的质量标准和依据，以便对质量问题的防范和控制做到心中有数，明确管理重点。并且在采购过程中，施工方案对机电设备、零部件以及其他材料的规范和技术要求是管理明确要求。正确的施工方案不仅为采购人员的购置提供依据，也有利于管理人员的监督、控制和管理。施工方案有利于机电安装工程中的工期控制与管理：进度管理是机电安装工程管理中重要的一部分，施工方案的制定有利于进度控制的管理，因为施工方案中有对工期、进度等方面的合理安排和严格规定，并且还有保障方案，所以只要严格按照施工方案进行安装工程的施工管理，就可以保证进度的顺利完成，甚至能够加快进度，节省工期。
3.6施工方案有利于机电安装工程中的成本管理：在保证质量的情况下，投资方、施工方都希望能够降低成本，施工方案中虽然很少直接涉及成本内容，但是其对于工期、进度的设定以及采购环节的规定，都有利于成本控制的进行，在机电安装工程管理中，如果严格按照施工方案的规定，做到每一个环节都认真监督控制管理，确保每一个步骤严格按照规定进行，这样就会减少因操作失误出现的额外成本，并且有利于减少预测外成本，有利于成本控制。
3.7施工方案有利于机电安装工程中的安全管理：安全管理是机电安装工程管理中最重要的内容，因为机电安装工程涉及的行业多，风险种类多，特种工种管理难度大，施工环境复杂等，极易产生安全隐患问题，并且很多安全隐患表现并不明显。施工方案安全技术措施的制定是安全施工的技术保障，有利于安全管理的运行。施工方案有利于机电安装工程管理验收工作的顺利进行：施工方案中对于质量以及验收等工作的阐述，能够提高管理人员在质量控制、试生产管理、验收管理等环节中的效率，有利于验收工作的进行。
4、结术语
总之，机电安装工程作为建筑施工项目中一个重要组成部分，在提高建筑的舒适性、安全性、高效性的作用越来越突出。并且，机电安装工程的管理是一个动态管理过程，我们需要不断的学习和提高自身的管理素质，制定与选择技术先进、经济合理的关键技术施工方案，同时在工、料、机、法、环、信息等六大方面对其进行有效控制，确实对工程成本、工期、质量、安全目标等有着至关重要的作用和意义。
参考文献：
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［3］李宇．机电安装工程中施工成本管理研究［J］．科技致富向导，20xx（5）：104．
1、严格执行《建设工程安全生产管理条例》，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针及国家现行的安全生产法规、法律，建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程强制性标准；
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立安全生产责任制；
3、督促施工承包单位作好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；
4、审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；
5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
7、进行安全质量综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；
8、施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。
1、审查施工单位的有关安全生产的文件：
（1）《营业执照》；
（2）《施工许可证》；
（3）《安全资质证书》；
（4）《建筑施工安全监督书》；
（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；
（6）安全生产责任制及管理体系；
（7）安全生产规章制度；
（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；
（9）各工种的安全生产操作规程；
（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总承包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；
3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案：
（1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批；
A安全技术措施应有施工企业工程技术人员编写；
B安全技术措施应有施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门联合会审；
C安全技术措施应有具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
D安全技术措施有施工企业报建设单位审批认可；
E安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准；
（2）审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；
①土方工程：
A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；
B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；
C相临构筑物的保护措施是否齐全完整；
D施工场地排水防洪措施是否齐全完整；
E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；
F沟槽的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；
G沟槽边的安全防护措施是否齐全完整；
②临时用电：
A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；
B施工用电负荷计算是否准确、满足安全生产的需要；
C选择的导线截面和电器设备的类型规格是否匹配；
D电器平面图、接线系统图是否正确、完整；
E施工用电是否采用TN—S接零保护系统；
F是否实行“一机一闸一漏”制，是否满足分级分段漏电保护；
G照明用电措施是否满足安全要求。
③安全文明施工管理：
A检查现场挂牌制度、现场围挡措施落实情况，是否符合安全文明施工的要求；
B现场总平面布置、生活设施、保健急救措施，是否满足安全文明施工的要求； C施工、生活垃圾、污水、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
④审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；
⑤审核新材料、新技术、新工艺、新结构的使用安全技术方案及安全措施；
⑥审核安全措施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证；
⑦严格依照法律、法规和建设强制性标准实施监理；
⑧现场监督与检查，发现安全事故隐患及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
A日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患及时下达监理通知，责令施工单位整改；
B对重要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
C及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时以书面形式汇报，并做好汇报记录。
⑨施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
1、现场安全监理：现场安全首先应建立总承包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总承包单位安全责任的落实情况，进行经常性教育、安全技术交底，安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。
2、安全用具：督促检查安全帽、安全带是否齐全。
3、沟槽开挖：检查沟槽开挖是否按照图纸、规范要求放坡或支护，密切监测沟槽对周边环境的影响，如有异常及时处理。
4、施工用电：现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。
5、机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证上岗。
1、开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化施工人员的安全意识。
2、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。
3、对在施工中存在安全隐患的，责令停工整改。
4、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查、旁站，对施工现场的安全措施进行检查，对发现的问题及时下发监理工程师通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。
5、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。
6、及时多渠道向业主汇报安全方面的信息。
7、建立安全施工现状制度，即在监理通知、监理月报等监理文件中及时准确记录安全状况。
1、项目监理部根据在监项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步加强监理人员的安全意识。
2、召开施工监理双方参加（邀请业主参加）安全专题协调会，以高标准、严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。
3、把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认。
4、监理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知的形式通知施工承包方整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向业主报告安全控制状况。
5、督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。
6、要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。
由项目部组织专题会议，确定现场大门及围挡位置（位置图见附图），围挡拟采用装配式蓝色彩钢板。门头及围挡标语。
目前已经指定专人着手准备，但因围挡问题须与业主协调，一旦业主同意我部的围挡方案，可立即进行。
我部现场楼栋较多，且工期较短，安全通道均由钢管搭设，但未刷警示漆、未做标示标牌；现场整改参照下图进行，做到搭设规范、美观大方。
1、现场一级、二级配电箱有防护及防雨措施，但不规范，未刷防锈漆、无标示标牌。
2、三级配电箱及移动配电箱，要求箱体完好，统一设置支架，便于移动和操作，此项督促劳务协作队伍完成。
3、临时用电线路，为有效防止施工过程中电缆线随意拖拉，损坏而导致发生触电事故，施工作业面将采用绝缘瓷瓶固定线路。
4、电焊机等设备，统一制作防护箱体。
现阶段我部A—20栋展示区、A—1栋、A—3栋、A—14栋正进行内外装修施工，A—2、A—4、A—5、A—6、A—7、A—9栋正进行主体施工，A—8、A—10、A—11、A—12、A—15、正进行基础施工，临边防护应根据各阶段、各部位完善临边防护。
现场施工中，外脚手架跟不上进度，高度不满足要求，且局部搭设不规范，钢管间距、步距、离墙距离等不符合方案及规范要求，密目网铺设不严密，硬、软防护漏设或没设。近期我部将从A—20栋、A—1栋、A—2栋、A—3栋楼进行整改，严格按照规范要求和施工方案，连续设置剪刀撑，将拉设不规范、破损的安全网更换，按照每2层（不超过10米）设置一道硬防护、中间设置一道水平安全网的要求搭设外脚手架水平防护。
钢筋、木工加工棚参照下图搭设。
现场搅拌站防护搭设在参照下图的同时，在四周设置围挡，防止扬尘污染。
氧气瓶、乙炔瓶等必须单独存放，考虑使用安全，项目部拟制作专门防护装置。
氧气、乙炔等压力容器防护。
我部现阶段现场材料堆码极其杂乱，乱堆乱码现象随处可见，及影响现场文明施工形象，又造成材料的浪费，是本次整改的重点内容之一。整改时，将同一类型的材料整齐堆码在一起，报废的材料和可周转使用的材料要分开，不能出现两两混合在一起而造成材料的浪费现象。虽然现场场地狭小，但只要有序摆放、整齐堆码，一定能达到标准化工地要求。
1、周转材料及时堆码整齐，废旧物资清理后单独堆放整齐。
2、钢筋成品和半成品、河砂等材料分类堆放，标识清楚，河砂等易造成扬尘的要进行覆盖。
1、严格工序交接和验收，对施工产生的建筑垃圾及时集中、清运。
2、现场合适位置设置宣传标语。
崇启大桥工程建设时间紧、任务重，因此，今年冬季仍将进行紧张的工程施工，确保年度及总体计划的完成。根据目前施工进度，我部冬季施工的主要项目有路基土方、桥梁下部、现浇箱梁、箱梁预制和安装，其工程施工特点主要是大都为高空作业。面对冬季雾、霾、霜冻、冰雪、寒潮、大风等恶劣天气进行施工，施工现场安全隐患大大增加，为切实加强冬季安全生产工作，确保本项目工程施工的安全，根据《公路桥涵施工技术规范（JTJ041—20xx）》、《公路路基施工技术规范（JTJ 033—95）》、《建筑工程冬期施工规程（JGJ104—97）》及相关冬季施工规定制定本项目冬季安全施工实施方案。
定义：根据当地多年气像资料统计，当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃时即进入冬期施工，当室外日平均气温连续5天稳定高于5℃时解除冬期施工。
1、冬季施工气温低，有可能出现人员冻伤、车辆和机械设备冻损现象。
2、冬季风大且干燥，容易引起火灾事故，大风对高空作业人员也将产生较大的危害。
3、冬季雾霾现象较多，车辆和施工机械容易发生交通事故。
4、低温结冻时间进行高空作业，容易发生滑倒坠落事故及起重事故。
5、冬季用电频繁，容易发生触电事故。
根据以上分析，我们采取如下措施加以预防和控制：
㈠、管理措施
①成立冬季安全施工管理小组，负责本标段冬季安全施工管理工作，人员组成如下：
组长：孙友忠
副组长：丁孝德、邵严信、程国红
成员：吴建忠、李广清、陈国强、陈国民、丁杰、张爱舍
②将本实施方案在施工前进行全面的交底，并贯穿整个冬季施工中，项目部安全管理人员负责日常检查和督促实施。
③所有参加施工的人员认真学习本方案和相关规定，充分理解冬季施工安全的重要性，交底要纵向延续到每个工人，让每位员工都了解并掌握冬季施工措施和方法。
④由项目部根据实际情况采购冬季施工物资，统一发放用于生产、生活的防冻保温材料、工具等冬季用品。
㈡、现场施工安全措施
1、防冻防滑措施
⑴遇到大风、大雪、室外温度降到—5℃时停止施工，夜间除进行预制箱梁的拆装模板外，其他工作全部停止。
⑵生活及施工场地明敷水管做好保温防冻措施，采用草绳包紧或粉刷水泥砂浆，防止爆管。氧、乙炔瓶采用棉絮包裹，确保放置在正温环境中。局部发生管道冻结时，采用热水解冻或自然解冻，禁止明火解冻。
⑶遇有雨雪、霜冻、冰冻等严寒气候，及时清除现场施工道路和施工场地积水。生活区场地及道路及时清除冰雪，防止车辆和行人滑倒。下部结构、现浇支架及施工平台，首先铲除冰、雪、霜等易滑物后进行施工，对重点部位采取热水、撒盐措施进行彻底化除结冰、结雪、结霜工作后进行施工。
⑷严格检查临边安全防护栏杆、安全防护网等设置情况，确保按既定的各项安全施工方案落实到位。对堆积在临边、坡道、支架楼梯等设施上的冰雪必须在彻底消除后进行施工。
⑸冬季野外作业人员配备必要的防寒大衣、防风帽等劳保用品，确保人员不被冻伤。食堂储备充足的姜汤驱寒。安环部门配备常用冻疮药膏，以备不时之需。
2、防风防坠落措施
⑴在六级以上大风以及大雾、下雨、下雪等恶劣天气，停止露天高空作业。
⑵吊装作业必须严格按冬季施工技术方案进行操作，冰雪霜冻天气要将轨道上的易滑物彻底消除后进行操作。
⑶检查高空作业平台是否按既定的高空作业方案设置齐全的防护栏杆、防护安全网等防滑、防坠落措施。
⑷高空作业时，使用双保险安全带，施工人员在上下左右移动时，安全带始终不脱离保险，所有吊具固定点必须牢靠固定，安全带、吊具、钢丝绳等进行定期检验和使用前检验，结冻、结霜的安全用品禁止使用。
⑸高处作业做好防滑措施，特别是露天支架平台、脚手架等高处作业，有霜冻、积雪等及时预先检查铲除、擦干，施工人员穿软底防滑鞋，禁止穿硬底、易滑鞋。
⑹脚手架搭设施工时避开低温时间，管子上有霜露、冰雪停止施工。脚手架作业平台必须设置安全网，上下支架设置斜道，斜道上按不大于30cm的间距设置防滑档，禁止直立攀爬支架上下平台。施工人员在冬季必须经安全通道或斜道进出，严禁攀爬或利用机械设备踩踏进出施工平台。
⑺堆放钢材时采取防滑措施，层与层之间设置防滑草绳。钢索与钢材直接接触时，设置橡胶或草绳隔垫防滑。龙门吊、架桥机安装预制箱梁时，钢索与箱梁接触处设置干燥的橡胶或草袋防滑。
3、防火防电措施
⑴入冬前对消防灭火器具进行全面检查，对消防设施做好保温防冻措施。
⑵对办公楼、生活区、职工宿舍、油库、食堂等重点区域进行冬季安全防火大检查，对检查出的问题及时落实整改措施，由专职安全员负责督促实施。
⑶加强电气线路和电加热器管理，除施工场地必要的砼养护措施外，其他区域禁止使用电炉、电加热器、碘钨灯取暖，宿舍禁止使用
大灯泡。确因工作需要使用以上设施的部门和个人必须经专职安全员同意后方可使用，使用时要有专人负责，确保用电安全。
⑷施工现场加强明火管理，施工现场禁止吸烟，特别是模板加工场地、油罐、仓库等附近区域，同时明确冬季防火责任人。明火作业及易爆易燃作业严格执行三级动火审批手续，动火审批执行当天有效的规定。每次动火作业，明确现场动火责任人，责任人现场监督，动火完成无火种隐患后才可离开。
⑸冬季施工前，对施工用电和生活用电进行全面的检查，对电动工器具进行检测检查，确保冬季施工所用电动工器具全部合格，并在有效期内。严禁使用不合格的电动工器具，施工、生活场地严禁将电源线乱拉乱接，通过地方道路、施工通道的电源线设置可靠的盖板。各班组电工加强冬季用电日常检查，项目部专职安全员督促检查。
⑹冬季施工用电量大，必须严格分配，确保用电荷载分配合理，不超荷载使用，严禁私自拉线接电。
⑺仓库、木工加工场地等易燃区域禁止使用电炉、电加热器，禁止使用碘钨灯烘烤取暖，禁止私拉电源线、私接电源插座。
⑻严禁在施工场地使用氧、乙炔和可燃物生火取暖。氧、乙炔存放仓库禁止使用明火、电器取暖。
⑼各类机械油箱、水箱结冻时，采用热水解冻，禁止明火直接烘烤解冻。
4、机械作业规定
⑴冬季使用前对所有机械进行换季保养和检查，换用适合本地使用的防冻液、燃油、润滑油、液压油、压缩机油等，同时检查预热、保温装置。
⑵电动机械入冬前检查或更换轴承润滑脂。
⑶有冷却系统的机械设备，在气温降到5℃时，必须每日放水或加入防冻液。
⑷加入防冻液前，对冷却系统进行全部清洗并检查水箱、水套、水管及接头处的渗漏情况，有渗漏的及时修补。
⑸加入的防冻液比水容量减少6%，防止受热膨胀外溢。防冻液缺少时及时添加。
⑹未加防冻液的机械，启动前在水箱内加注热水。工作结束后进行放水，放水全部完成后才能离开。同时将水塞保持在开启状态，并在机械明显位置挂“无水”牌。
⑺对使用柴油的机械，冬季换用10#柴油。
⑻施工机械启动后，先低速空转使温度上升，再逐步增加转速，禁止刚启动就猛轰油门。
⑼砼搅拌机、砂浆搅拌机、灰浆泵、砼泵车、砼运输车等机械停止工作后，将机械内物料倒尽，用清水清洗干净，并将积水放尽。空气压缩机和真空泵等停止运转后，将储气罐内积水放尽。
⑽冬季做好施工机械、车辆、砼拌和站操作室的防风、防漏、防寒措施，保证工人及机具安全。
5、防雾防霾措施
⑴本项目在雾霾天气将停止一切机械、车辆和高空作业，待雾霾消退后，按以上措施进行施工。
⑵提前在交叉施工路段设置防撞措施，防止社会车辆撞击施工支架和其他设施。在雾霾气候出现时，打开交叉路段夜间照明设施，提醒过往车辆和行人注意。
百年大计、安全第一，安全管理好坏是施工企业综合水平的体现，我公司尽力发挥企业自身优势，加大公司对工地的管理力度，一定将平阳县中心小学教学楼、宿舍楼工程创为市“文明施工安全标准化”工地，具体的计划措施如下：
1、夜间施工在两侧脚手架上设置红灯及警戒标志。
2、建立安全责任制，责任到人，做好安全台帐，努力贯彻实施安全生产“十大措施”“六大纪律”。
3、施工人员进场时，均要经过三级安全教育。要在现场召开安全施工、文明施工动员会，学习安全规范和安全操作规程以及有关安全基本知识和要求。
4、重要部位和高空作业采取特别安全措施进行防范，杜绝事故。
5、施工人员进场都要戴好安全帽，高空作业要系好安全带，临时用电线路均架空设置，配电箱等处均挂安全标志。
6、施工人员进场设置“一图五牌”，配备专职安全员。
7、一切机电设备要专人管理、专人操作，一切动力设备做好接地保护、配电箱配备触电保护器，配电箱总闸设在传达室边。
8、做好安全防火工作。重点是伙房和木工工棚，做到木工棚每天清扫一次，不准在木工棚内抽烟、点明火，伙房灶堂要及时浇水灭火，特别是夜间的检查防火。
9、现场材料堆放要有序，模板拆除要及时整理，班组搞好落手清。
10、做好“四口”、“五临边”的防护设施，发现安全隐患马上整改，把安全事故消灭在萌芽状态，杜绝安全故事的发生。
11、根据该工程的四周条件，及时挑挂安全网，并做好防护栏杆，各种脚手架搭设完毕后，经过安全技术人员的检查收合格后，方能交付使用，严禁冒险作业。
12、工人生活区域与施工区域分开布置。
13、施工现场的围墙用砖砌筑，高度2.5米，大门两侧设门台柱，大门配备门卫昼夜值班，闲杂人员严禁进入施工现场。
14、施工场内道路、宿舍、办公室地坪均用砼浇筑。
15、主要施工管理人员在现场均佩戴证卡上岗。
16、坚持文明施工，随时清理建筑垃圾，确保场内道路畅通，现场施工废水、淤泥及时组织排放和外运。
17、搞好施工现场文明管理，突出解决“脏、乱、差”，保持现场卫生，创造良好的施工环境。
不扰民措施
1、在施工中尽量采用低噪音的施工工艺和方法。
2、当施工作业噪音可能超过施工现场的噪音限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。
3、禁止在夜间10点至早上7点、中午12点至下午2点进行产生噪音的建筑施工作业。若由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需在该时段连续施工作业的，应向建设主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。
4、在高考期间停止一切产生噪音的施工。
5、运输车辆必须冲洗干净后才能离场上路行驶。
6、做好施工现场与居民区的安全防护工作。
7、控制施工现场的粉尘，要定期对地面进行洒水，减少灰尘对周围环境的污染。
8、禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。
钢管脚手架作业安全防护措施
1.钢管脚手架应用外径48~51mm，壁厚3~3.5mm，无严重蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。
2.钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的钢扣件，不得使用铅丝和其它材料绑扎；
3.外脚手架立杆间距钢管不得大于1.8m，大横杆间距不得大于1.8m，小横杆间距不大于1.5m；
4.脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m。拉结所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大架子不得使用柔性材料进行拉结。在拉结点处设可靠支顶：
5.脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于200mm，不得有空隙和探头板、飞跳板。脚手板下层兜设水平网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1m。严禁用竹芭作脚手板；
6.脚手架必须保证整体结构不变形，凡高度在20m以上的脚手架，纵向必须设置剪刀撑，其宽度不得超过7根杆，与水平面夹角应为45~60度。高度在20m以下的，必须设置正反斜支撑；
7.特殊脚手架和高度在20m以上的高大脚手架，必须有设计方案；
8.结构用的里、外承重脚手架，使用荷载不得超过2646N/㎡。装修用的里、外脚手架使用荷载不得超过1960N/㎡；
9.在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间的水平和垂直距离不应小于3m；
10.各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全施工方案，并报上一级技术领导审批后，方可施工。
为强化施工现场的环境管理，控制施工过程中出现扬尘、噪声、水污染等影响环境清晰的因素，根据国家和北京市颁布的环境保护法规、标准，结合本项目部实际情况，制定施工环保措施：
1、现场内运输车辆可以大循环，主路面全部进行硬化处理，其它堆放材料的部位满铺碎石硬化，设专职清理人员每天洒水四次(可根据天气情况)压灰降尘，进场的细颗粒物和易飞扬的材料及时进库保管，运输车辆出入现场必须用循环水冲洗以保证现场附近环境不受影响。
2、为防止施工的噪声污染，现场必须遵守《中华人民共和国建筑施工场界噪音限值》(GB12523—90)规定，将噪声大的施工设备，电锯、电刨等全部进行封闭，作业时间安排在22.00以前，尽量减少工地噪声对附近居民的生活影响，同时，做好当地居委会、单位和群众思想工作。每月做二次噪声测试。外脚手架外侧满挂隔音防护网，装卸材料时要轻拿轻放，不能任意抛接以免产生不必要的噪声，震捣工在施工中，要掌握好震捣棒的位置尽量减少与钢筋长时间接触。
3、现场设置施工和生活两个封闭垃圾站，施工垃圾与生活垃圾分开，每天及时清运，保证现场环境清洁，现场内设专职清理人员，负责日常现场四周跟踪清理，随时洒水降尘。办公室、工人宿舍必须保持清洁卫生，污水设井，生活垃圾箱，要定时集中清运到生活垃圾站，食堂下水设置隔油池并定期清掏，油料库要保证每三天换一次沙子，上面遮盖塑料布，防止油料污染和渗透地面。
4、搅拌机设置降尘设备，前台设置沉淀池，废水沉淀后流入储水池准备二次利用。
5、施工现场、楼内施工材料码放整齐，设专人负责楼内清理，施工垃圾及时清运出楼，禁止在楼内存放，严禁由建筑物外门、窗、洞口处向外投掷施工垃圾。
【关键词】电力工程建设质量管理安全管理质量和安全分析体系
中图分类号：F407文献标识码：A文章编号：
1。构建电力工程建设质量和安全分析体系的重要意义
电力工程是包括电能的产生、分配和输送相关过程的工程。电力工程建设质量和安全的保证，是电力行业建设发展的关键[1]。随着社会不断进步发展，各种新材料、新工艺不断涌现，提高生产建设水平、维护环境卫生的要求也日益严格，工程建设项目的质量和安全管理显得更加的重要，而电力工程建设旧式的管理模式已经无法满足这些要求，主要不足的方面包括：管理方法和水平各不相同，没有一个统一依照适用的管理模式；管理方法单一，没有适于建设项目全周期过程的质量和安全管理体系；管理用具不科学、成本高等。有效的管理措施和模式，是电力工程建设质量和安全施工的基础保障，同时可以减少工程成本、减少施工周期，所以，构建电力工程建设质量和安全分析体系，是改善工程建设质量与安全和提高管理水平的有效措施，是电力行业适应时代向前发展的必需。
2。电力工程建设中主要存在的质量和安全问题
（1）人才的缺乏。电力工程建设项目是技术含量高的工作，在施工中工作人员的专业知识和技术必需过硬，不能单凭些许经验就进行施工，现场技术人员的缺少将从根本上影响电力工程整体的质量。
（2）责任分工模糊混乱。不明确的分工是工程建设管理中的大忌，管理人员如不明白自己的工作职能，将造成工程问题重复处理或者出现问题却无人问津等现象，大家都挑简单的做，施工现场问题得不到充分全面的解决，各项目管理工作及施工工序将陷入一片混乱，人力、物力、财力浪费的同时还埋下了工程质量隐患。
（3）没有及时的进行施工现场试验。施工材料及工程科学性等都必须通过工程现场施工试验来检查，同时及时发现问题及时处理，避免出现更大的损失。
（4）工程的设计和施工不匹配。工程的设计图纸是实际施工时的参照，高效的施工离不开正确的设计图纸，同样也少不了严格遵照施工方案进行的施工过程配合。这就要求工程设计图纸在施工前应经过严格的会审，而在施工过程中，建设方不能够随意更改已确定的施工方案。只有这样，才能够很好的避免因设计和实际施工的不符，造成了施工的各方面脱节，而影响工程建设的质量和安全等。
（5）工程建设和管理间缺乏联系。工程建设和管理之间如果因缺乏联系而脱节，将会造成施工工序不明确、施工规则标准不复存在进而拖延了工程施工工期甚至影响工程使用等严重情况。造成该情况的原因有：不遵循设计图纸进行施工、运用到实际建设中的材料没有事先进行工程试验以及设计图纸被随意删减改动等等。
3。构建工程质量和安全分析体系
3.1工程质量分析体系的建立
质量分析体系是对前期考察勘研、工程方案设计、工程施工和竣工等四个时期的工程质量分析，涵盖了工程项目的整个实施过程。其中具体包括研审考察阶段质量分析、方案设计分析、出厂电气设备质量分析、施工阶段质量分析以及土建质量验收分析等[2]。每个时期可能发生的质量问题都不尽相同，要遵循早发现早解决的原则，对其中出现的重大质量问题，要高度重视，在提出相应对策措施的基础上重点改善。质量分析工作要工程和监理部门合作完成，一个负责数据统计，一个负责决议意见整合分析报告，形成分工明确却又密不可分的合作整体，提高工作效率。
（1）研审考察阶段质量分析，包括评审意见及评审报告，对工程进行考察提出大体的评价情况和意见，并对评价意见的系统性和合理性进行分析。评价内容体系包括电力系统一次和二次部分、工程蓝图、线路规划及变电站自动化等。
（2）方案设计分析。在施工过程中往往存在一些原因而导致工程设计方案改变而改变工程项目，原因主要包括本身设计方案问题、施工现场实际需求及设计方意见变更三个方面，其中设计方案本身存在问题、质量不过关是最重要的原因。通过方案设计分析，增加现场勘查次数、明确初步的设计蓝图及规范设计过程、加强管理等，尽可能的减少工程设计成形后再次变换的几率，从而提高电力设备工程建设的质量。
（3）出厂电气设备质量分析。在对电气设备出厂质量分析问题上，应对设备开关柜、自动化系统和交变直流屏等进行勘察检验分析，再而对比选出设备出现问题较多的对应产家，促使其提高相应设备的出厂验收率。在电气安装问题上，要分析出安装过程中出现问题是安装时的技术质量问题还是设备自身存在问题。
（4）土建施工质量分析。统计出各个项目工程出现施工质量问题的主要方面及原因，进行分析，从而有针对性的加强此方面的改善和管理，提高施工质量。一般土建施工质量问题主要表现在装修的建筑饰品、钢筋及模板固定等方面上，所以检查统计问题时应多注意这些方面的勘查检验。
（5）土建质量验收分析。土建质量问题是所有验收问题中的重点问题，验收时必不可少。土建施工质量、施工设计及设备选用等问题都是土建问题的重点，应及时检查管理，加强相应的管理措施。
3.2安全分析体系的建立
安全问题分析体系主要针对施工前期和施工过程，分析安全措施的费用是否合理到位及施工过程是否遵循安全文明施工等[3]。按照发现问题—总结问题—解决问题—改善管理的管理模式，循序渐进，总结经验撰写分析报告，有规律的发现并改善相关的安全隐患和问题，提高电气工程设备安全的管理水平。
（1）工程安全质量分析。安全施工是全部电力工程安全问题的核心，通过检查已运营了的工程项目，归纳统计出主要问题出现方面，加强监管预防，提高工程项目实施安全性，其中包括安全用具、电线电缆、脚手架工程、模板工程等安全施工方面的质量安全分析等。
（2）工程安装安全分析。安全施工和安全用电管理是电气安装工程的主要安全问题，其中施工用电安全包含用电方案、电线电缆和配电箱等要素，要提高施工安全管理水平就必须先保证设备安装的专业技术及安全。
4、电力工程建设质量和安全分析体系管理与实施
适当有效的质量和安全管理措施是工程质量和施工安全的重要保障前提。提高电力工程建设质量和安全体系的管理水平，应从以下几个方面着手：（1）加强人才的培养建设，适应经济发展，引进高素质高技术含量新型人才，完善人才培养机制；（2）更换传统工程管理模式，寻找创新点优化与发展；（3）完善设备管理制度，设备采购严格把关；（4）施工前期，确保工程设计图纸的科学规范化，保证质量；（5）把握好安全与施工进度的关系，处理好施工设备和成本之间的平衡，确保安全文明施工；（6）工程管理制度规范化、一体化，落实好各个项目的全方位管理；（7）制定有效的安全应急管理措施，消除工程施工隐患，加强现场巡查排查危险情况并及时处理等。
5、结语
综上所述，本文介绍了目前电力工程中存在的质量安全等问题，提出构建电力工程质量和安全分析体系，经过研究分析阐述，使工作人员能够对工程施工中各种对应的问题快速排查，并针对性的提出防范、解决问题等管理措施。
【参考文献】
[1]孙志超。城市电网负荷预测[J]。中国科技财富，20xx，11（03）：36—37。
关键词：电网基建工程；影像可视化；档案管理；影像资料；影像技术
1、概述
随着电网规模及投资的不断扩大，电网基建工程项目也持续增多、管理水平也逐步提升，电网企业在工程项目管理、造价管理、进度管理、技术管理等方面都取得了一定的成效。但是工程项目进度和质量方面仍存在一些问题，比如：进度管控不到位，经常出现超期现象；安全管理不完善，安全事故时常发生；工作标准化、具体化不足，施工质量有待提升；项目施工或项目验收过程不严格、管理不善以及管理人员等原因，造成工程隐患。为解决以上问题，需要从工程建设项目管理出发，对工程建设关键节点进行全过程有效管控，对项目管理总体绩效负责。近年来，随着电网安全运行要求不断提高和多种软硬件技术的出现，电力工程建设过程中可视化技术越来越受到重视，特别是在基建工程的施工、安全监督等环节得到很好的利用和开发，能够形象生动、直观深刻地体现出工程建设进度和质量管理。其中，影像记录可视化作为一种管理便捷、清晰直观的工程可视化技术方式，得到了电网企业的重视，并且将其与档案管理相结合，形成基建工程影像记录可视化档案。具体而言，电网基建工程影像记录可视化是指根据影像技术直观、真实等特点，创新地利用照相机、摄影机等多媒体技术，对地基、钢筋、电气管线、设备安装等需要覆盖、掩盖的隐蔽工程进行摄影、记录，真实记录工程建设的图像过程，既是隐蔽工程验收工作的新形式，也是文字材料的有益补充，而且更加具有真实性、客观性、形象性。
2、影像记录可视化档案管理现状
根据电力基建工程档案管理要求，基建工程档案管理工作要注重工程过程管理，贯彻基建工程档案管理与工程建设同步开始、同步进行、同步验收。但是，现有的基建工程影像记录可视化档案很难真实、客观反映工程质量管理和安全管理问题，不能满足对基建过程管控的需求，也难以符合公司精益化管理要求。具体表现在：基建工程可视化管理要求不明确、可视化材料制作方法不规范，没有成体系的规范；基建工程影像、图片等可视化档案管理不到位，各建设阶段关键节点、大事件、安全、文明施工、质量控制点的记录存在缺失，无法直观、清晰地反映基建工程实施过程的管理痕迹；工程实施过程中质量、安全的管理痕迹反映不清晰，以次充好、偷工减料、虚报高估等现象不能如实反映，导致质量安全管控隐患依然存在。因此，为规范基建项目管理人员在电网基建工程项目中对影像等可视化资料的收集、整理和归档的行为，规范基建工程项目过程中可视化档案制作方法，需要研究如何科学运用影像技术系统、规范地记录，有效解决工程建设过程管理不透明的问题，从而规范基建工程管理，提升工程项目管控水平。
3、解决思路及主要内容
电力工程建设项目管理是指以进度管理为控制线，通过排计划、搭组织、管过程、勤协调等管理手段，有序推进工程建设，实现项目全过程监管。本文以电力工程建设项目管理理论为依据，根据电网基建工程可视化档案管理的现状和问题，结合影像记录制作相关理论基础，确定关键节点识别、可视化操作手册编制、影像记录材料采集、可视化档案管理四个研究阶段。其中，关键点识别是指通过调研分析，系统梳理基建工程实施过程，收集基建工程关键节点的相关资料，查找出各类型基建工程的关键节点，为后续可视化手册的编制设计奠定基础；可视化手册编制是指围绕各类型基建工程关键节点，明确各类型基建工程的关键节点的质量、安全管理要求，并以此为依据，编制完成基建工程影像资料采集与整理可视化操作手册；可视化材料采集是指深入基建工程施工现场，按照手册要求实地采集真实、可靠的工程影像资料；可视化档案管理是指对采集的材料进行汇总、整理，按照基建工程类型的差异，制作形成不同类型基建工程的影像可视化档案，并进行有效管理。各环节的具体做法如下：
3.1关键点识别
可视化档案资料的建设需要以工程项目管理为主线，贯穿于工程项目立项、可研、初设、招投标、施工、竣工、投运、达标投产直至验收、创优的全过程，涉及建设管理每一个流程和每一个工作岗位。工程建设各个环节出现的问题，最终都需要在档案资料中有所反映，这就要求影像可视化档案需要反映基建工程的全过程，特别是工程建设的关键节点。因此，为了全面、重点地反映工程建设过程，实现重点管控，确定影像记录节点，需要对基建工程的关键节点进识别，确定影像记录点。电网工程基建行业的关键控制点特指WHS控制标准确定的W、H、S关键质量控制点，主要包括：见证点W，在规定的建设关键过程（工序）实施前，项目监理、施工等责任方在约定的时间到现场进行见证检查或进行文件检查的控制点；停工待检点H，针对作业过程中有特殊要求而设置的控制点，项目监理、施工等责任方应在约定的时间到现场对该控制点进行监督检查，未经检查认可不得超越该点作业；旁站点S，针对工程关键部位和关键工序的质量控制而设置的全过程连续监控点。具体而言，基建工程关键点的识别需要通过充分的资料分析和现场确认，依据基建工程项目全生命周期管理要求，根据输电线路、电气安装、变电土建等不同基建工程类型，围绕项目决策与可研、初步设计及招标、建设施工、竣工验收、保修五个阶段，按照PDCA项目管理及“人事时地物”的作业管理思想，对各类基建工程项目的WHS质量控制点等进行梳理与识别，形成各类型基建工程的关键节点梳理管控表。需要注意的是，电网基建工程关键节点的梳理和识别需要联合基建部门、施工单位全程参与，确保关键点识别的准确性。
3.2可视化操作手册编制
可视化操作手册的编制主要是对可视化影像记录材料要求和影像记录材料制作方法的说明。通过围绕各类型项目的关键节点，按照公司相关作业要求，对输电线路、电气安装等不同类型的基建工程影像可视化材料采集的要求、方法、要点、注意事项等维度进行详细论述和说明，最终编制形成《基建工程影像资料采集与整理可视化操作手册》（以下简称“手册”），并组织基建部门、施工单位对手册进行审核，确保手册的合理性和可操作性。手册的编制将能够促进电网基建工程影像记录可视化档案的标准化和统一化，为后续不同工程项目、不同工程类型提供统一的可视化档案制作原则和标准，从而确保制作的可视化档案切实有效。手册编制的具体方法为：首先，围绕输电线路、电气安装、变电土建等不同基建工程类型，依据各类型工程的WHS关键节点编制手册提纲，并联合基建部工程主要负责人对提纲进行初步讨论、完善、定稿；其次，基于手册提纲，围绕各类型项目的所有的关键节点，结合相关作业要求，对基建工程各关键节点的影像资料采集的要求、方法、要点、注意事项等内容进行详细论述和说明，编制形成手册初稿；最后，制定手册汇审标准、流程、组织要求，并按要求组织基建管理部门、工程建设单位等相关部门从全面性、规范性、实用性、承接性等方面对手册初稿进行汇审、修改。
3.3影像记录材料
采集影像记录材料采集是电网基建工程影像记录可视化档案的主体内容。电网基建部门、施工单位需要根据手册要求，开展影像可视化材料收集工作。首先，按照基建工程类型的差异，从安全、质量、进度、造价、技术、整体情况六大方面确定典型项目；其次，根据手册中所明确的关键点及影像可视化材料采集的要求、方法等管理要求，深入不同类型的基建工程现场，通过摄影、拍照等方式对关键节点进行可视化材料实地采集；最后，将可视化材料按照手册的要求进行汇总、整理，形成基建工程影像记录可视化档案。
3.4影像记录可视化档案管理
根据一般的档案管理内容及要求，基建工程影像记录可视化档案管理主要涉及到影像记录的整理、分类、描述、保管工作。影像记录整理是指按照基建工程类型，结合影像记录的方式、时间等进行分类、汇总处理，保证影像记录的清晰、准确性；影像记录分类是指以档案的开发和利用方式为依据，以是否有利于档案资源的开发管理为目标，将影像记录按照电网工程基建类型或者基建关键点类型进行分类；影像记录描述是指在照片影像整理过程中，需要根据影像所涉及的工程类型、工程阶段、关键点特征等进行整理，并配以相应的文字说明，以清晰、简洁的文字对影像进行介绍；影像记录档案的保管以完整性、安全性以及长久使用性为主要原则，由电网基建部门和档案管理部门联合保管，由于影像记录特殊的载体特点使得保管形式与单纯的文字载体有所区别，其保管形式包括电子文件保管和包含照片文字的纸质文件保管两个方面，电子文件保管需要注意文件的备份和防毒，纸质文件保管应当参照国家相关标准要求开展，一般利用专门的档案库房进行保管，并做好档案库房的防潮、防火等安全措施。
4结语
本文对电网基建工程影像记录可视化档案管理现状和所存在的问题与不足进行了分析，并提出了对应的解决思路和工作内容。通过对电网基建工程影像记录可视化档案管理的研究，能够有效指导电网企业科学、合理制作基建工程影像记录档案，并对档案进行有效管理。
参考文献
[1]陈哲．电力工程建设可视化技术应用方案研究[D]．华北电力大学，20xx。
[2]刘丹，曹丽娜．水利工程建设档案管理的创新[J]．现代农业科技，20xx，（5）。
1、各类标志牌、安全操作规程牌一律统一规格尺寸，放置整齐，挂置牢固，并置于醒目处。
2、场内道路畅通无阻，非湿作业面无积水，作业面无施工垃圾。
3、工完场清：活完成品清；当日作业当日清；机具、工具整理清。
4、正确使用“三宝”、出入口、洞口、楼梯口、电梯口防护好。
5、未见零散砂、石、水泥、木方、型材、管、线等；不见边角余料、废纸、烟头及生活垃圾随地扔；不见随地大小便、任意乱涂乱画；不准电线直接进插座、接闸刀等违章操作；不准工人穿拖鞋、打赤膊上岗操作。
6、各种材料堆放整齐；成品、半成品堆放整齐；消防设施放置整齐；临时用电、用水管线安装整齐。
7、有制度，有计划；有标识牌，安全操作；有出入证；有场容分片包干范围、职责；有吸烟室和饮水处，有临时厕所，有施工平面布置图或企业标志牌。
8、电箱有门有锁、闸刀盖、漏电盖、漏电保护器等配置规范、完好。
1、安全管理规定
（1）参加施工的工人（包括学校实习生、代培人员个民工）、要熟知本工程的安全技术操作规程，在操作中，坚守岗位，严禁酒后或带病工作。
（2）电工、焊工和特殊工种，必须经过专门培训，有国家颁发的上岗证、方便独立操作。
（3）正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚，在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底皮鞋、带钉鞋和易滑鞋。
（4）施工现场的楼梯口、电梯口、预留洞口、痛道口和悬空物边沿，应当有防护棚、防护栏等隔离措施和显明标志、距地面3M以上作业地点要有防护栏杆、挡板或安全网，操作人员必须戴安全帽、安全带、安全网定期检查，不符合要求的严禁使用。
（5）施工现场内的脚手架、防护设施、警告牌不得擅自拆除，需要拆除的要经工地负责人同意。
（6）施工现场内一切生产、生活各项临时设施，按照施工总平面布置设置并进行管理，作到布局合理，整齐归一，符合疏散、防火等要求。
（7）施工现场的电路开头支路配电箱，统一由值班电工接驳，开合，其他任何人不得擅自开头操作。
（8）做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立和执行防火管理制度，设置、符合消防要求的消防措施。
2、职责
实行“谁主管，谁负责”的安全工作项目经理负责制，项目部设专职安全员。
（1）项目经理：任安全生产组组长，对安全生产负全面责任。
（2）项目职能人员：按其岗位负直接责任。
（3）操作人员：严格遵守安全操作的法律法规及项目制定的各项制度负责人的技术安全交底。
1、为确保该工程达到省级文明工地，所以现场施工人员均按省文明工地标准服从统一管理，按省文明工地要求和现场平面布置要求组织实施。
2、项目部管理人员在该工程到市级文明工地，实行每人1元/天奖励若不能创成市级文明工地，处罚每人1元/天，违章指挥造成一定后果，应受到严厉的经济制裁，还要受到行政处罚。
3、操作层：按照文明施工要求，有关操作规范操作和按技术交底单施工，达到市级文明工地标准，按定额工日奖励0.5元/天，达不到市级文明工地标准按0.5元/天处罚。
4、该项奖励在获得文明工地证后，一次性发放。四、安全施工操作要点
1、脚手架搭设前有经过审核的设计方案，搭设过程中有检查，搭设完应办理和交接手续，并存档。
2、所有人员进入现场戴好安全帽，高空作业挂好安全带，戴好防护镜特种作业应发放相应劳动保护用品。
3、封闭孔洞，外侧挂楼梯口加护身栏。
4、施工用电实行三级配电，两级漏电保护。线路架空或埋地的用穿线管保护，进入楼内的电缆赤加套管保护。楼内每层设分配闸箱，并且上锁，“一机、一闸、一漏”，由电工管理，动力、照明分线供电，施工照明采用低压电。
5、基坑槽边设1.2m高钢管护栏，人员上下基坑设专用人行梯道。6、主体施工期间楼梯设临时钢管栏杆，小于1m楼板孔洞用Φ10的钢筋焊制篦子盖好，大于1m的楼板孔洞高1.2m围栏，各楼层外墙末砌筑前高1.2m高护栏与框架柱固定好。
7、井架上料口设安全门，安全门用钢焊接制门框用钢管制作。安全门与门框之间设碰卡，无人出入时保持关闭状态。
8、外脚手爬升架子上面每隔4层支一层平网，建筑物周围地面以上4m处支一层平网。
9、塔吊有超高、变幅限位器和力矩限位器。
10、手持电动机具在适用前，应严格检查，必须安装漏电保护装置。
11、施工现场成立以项目经理为首的安全。消防领导小组，设专职和兼职安全消防人员形式保证体系，对整个工地进行每周一次的安全消防大检查，消除隐患事故。
12、开工前，按照上级主管部门关于文明施工的规定，将安全生产。消防、卫生规定和现场施工平面布置图。卫生区责任图和临时用电定点图在工地大门旁用展板公布。
13、凡进入施工现场的管理人员，必须经过安全考试，取得合格证。各项工程开工前，做好安全交底，未进行安全交底前一律不准施工，对新进场的工人和新分配来的人员，组织学习公司颁发的《安全手册》和有关安全生产的规定后才可以参加施工。特殊工种人、工人必须持证上岗，所有施工人员必须配带符合安全规定发劳动保护用品。
14、整个工程由项目工程部配合按照规范要求，单位工程容量大于50KW编制用电施工组织设计，50KW以内做安全用电技术措施方案和安全防火措施。
15、塔吊的安全装置（四定位、两保险）齐全有效，不能带病运转，塔吊操作人员须经常检查塔吊螺栓部位并认真执行保修制度，严禁违章作业。
16、建筑物四周和楼层内较大的孔洞，挂设安全网和护栏设施，楼层内小孔洞用跳板加木方钉好盖晋升，安全网按市建筑工地现场安全防护基本标准设置，严禁酒后施工作业。
17、建筑物外脚手架搭设符合架工操作规程，工作面上满铺架板，严禁有探头板出现，上人斜道坡度不大于1：3，宽度不小于1m，斜道上钉间距300mm的防滑木条。搭设脚手架所用架料符合安全规定，超出使用规定的架料严禁使用。
18、电焊机坚持“三不烧、一回检、一申请”制度，电焊机应单独开头，焊接处不能有易燃物，操作时设专人看火，现场内不准使用明火，必须使用时，提出申请，经消防部门批准并设有保护措施。
19、各种电动机械严格执行安全操作规程和岗位责任制，非操作人员严禁擅自动用电动设备。
20、单层出入口醒目处，设置安全生产的明显标志，建立安全责任区。各单位工程楼梯入口醒目处，设置消防箱配备各种消防器材。五、安全保证措施
1、对查出的事故隐患要做到“四定”落实，即“定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人”。
2、“在计划、布置、检查、总结、评比生产活动的同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作”，并把好安全生产的“七关”，即教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。
3、把消防工作列为安全工作中的重点项目
（1）易燃易爆物品存放指定地点，其周围设消防器材备用，并在明显位置安放黄色警告牌。
（2）施工现场严禁吸烟和动用明火，如有氧气焊需开设动火证，并设专人看守。
（3）所有机电设备均分别明确负责人，现场电工跟班作业做到专机专用，下班断电。
（4）器材配置每层设置一套2m3砂子用红色木箱存放，每层放置大型存水容器确保容器水满，所有消防设备直至楼内正式消防栓启
项目部为落实集团公司项目安全要求，坚持“安全第一 预防为主，关爱生命 安全发展”方针，奏响“科学发展、安全发展”安全活动主旋律，推进各项 地基处理工程安全措施的有效落实，进一步促进我项目部安全生产工作持续好转，项目部开展20xx年“安全生产月”相关活动，为公司创造和提供稳定良好的安全生产环境。
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实“科学发展、安全发展”的活动主题，以宣传贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条列》及《建设工程质量和安全生产管理条列》为核心，唱响“科学发展、安全发展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识落实到施工现场及施工基层，使“以人为本、安全发展”的理念更加深入人心，推动项目地基处理工程部健康、安全发展，落实各级安全生产责任制，有效防范、坚决制止、积极防范重特大事故的发生，促进我项目部安全生产形势持续稳定好转，为实现公司安全生产工作提供强大的思想保证、精神动力和安全保障。
“科学发展、安全发展”为本次活动的主题。
以强化项目安全生产责任制为重点，以施工现场综合治理为主要抓手，严肃查处各类违章指挥、违章操作，严格落实责任，建立健全规章制度，夯实安全基础，杜绝重特大事故、较大事故，有效防范一般事故，不断促进项目部安全管理水平，并以此全面带动企业安全生产总体水平的提升。
安全生产月活动于20xx年6月1日至6月30日开展。我项目部决定按照项目要求及公司要求，结合项目部实际情况制定安全生产月计划如下：
1、6月1日至6月5日为安全生产警示教育宣传阶段，
项目部在施工现场悬挂安全标语及横幅， 项目部针对工程施工特性进行内部责任制学习及安全生产方案、交底工作等学习宣传工作并组织管理人员及工人进行三级安全教育。
2、6月6日至6月22日为加强安全生产管理阶段，项目部对安全生产管理制度、技术操作规程等内部制度和技术进行清理，并进行修订和完善；对施工现场进行自检，查隐患、薄弱环节，及时消除隐患，对于重大安全隐患落实到班组直至个人，限时间整改。
3、6月23日至6月30日为总结交流阶段。
项目部成立“安全生产月”活动领导小组，负责组织宣传，实施相关安全活动。
小组体系如下：
安 全 总 负 责：
常务安全负责人:
现场安全负责人:
项目总工：
现场技术负责人：
安全员：
土方施工班组安全负责人：
地基处理施工班组安全负责人：
组员：
基础承台施工班组安全负责人：
现场临电安全负责人：
机械设备安全负责人：
工程材料安全负责人：
1、加强领导，精心组织
项目部要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义，把“安全生产月”活动作为项目建设的一项重要内容，加强领导，精心策划，认真组织落实。
2、积极教育，广泛宣传
通过召开安全生产专题会议、“安全生产月”专项安全教育、悬挂安全标语、安全警示牌等形式，大力宣传安全生产法律法规，使20xx年“安全生产月”的活动主题“安全责任，重在落实”深入人心。
3、隐患排查，综合治理
项目部依照文明工地创建标准，落实项目的各项管理目标，以安全生产月为契机，以月促年，不断提升项目安全管理水平；同时，要进一步深化治理违章指挥、违章操作，做好施工现场事故隐患排查整改工作，全面落实安全生产责任制，确保公司安全管理工作再上新台阶。
4、分析评价、积极改进
通过安全生产月活动及总结结果，针对存在的问题等进行分析评价安全管理中的问题和漏洞，积极治理，并对问题制定专项整改计划，促进安全生产工作的进一步提高。
关键词：施工方案；机电安装；工程管理
（一）机电安装工程管理
机电安装涉及机电设备的采购、安装、调试、试生产、安装竣工、设备验收等内容，即机电安装贯穿设备采购到投入生产的全过程。机电安装工程管理是指对机电安装工程各环节的安全、质量、进度、成本、组织等方面进行管理的一系列活动。就机电安装工程管理方面而言，施工方案的作用与地位尤其突出，此外机电安装工程管理具有工艺新颖、新材料较多、管理内容技术性较强、设备精密等特点，因此管理人员必须具备较高的素质，同时机电安装工程管理必须特别注意下列事项：安装人员必须穿戴好所需安全防护装备后方可进入安装现场；安装过程不允许闲杂人等进入电压控制室，同时一切安装操作行为必须符合相关操作规范及法律法规的要求。
（二）机电安装工程管理方面的施工方案
施工方案是指工程项目的组织实施方案，同时也是施工组织设计的完善与细化。就机电安装工程管理而言，施工方案具体由编制总则、工程总况概述、基本组织架构方案、人力资源方案、施工技术方案、安全技术方案、采购方案、质量方案及其他方案等组成，其中施工技术方案由机电设备参数设置、主要施工步骤、关键技术、工期保证措施、工艺流程、进度计划等组成，此乃施工方案的核心；安全技术方案由安全施工目标、施工危险因素分析、安全施工保证措施、安全预案、救援细则、应急保护措施等组成；质量方案由质量保证体系、质量验收检测、工序质量控制方法等组成（见图1）。总体而言，施工方案的具体内容视机电安装工程的工程量与难易程度而定，而不同的机电安装工程必然具有不同的施工方案。
图1机电安装工程管理的施工方案
机电安装工程管理方面施工方案的作用具体包括：机电安装工程管理方面施工方案起着协调与指导的作用，由此向机电安装工程管理提供技术支撑，同时机电安装工程工期控制与管理、质量管理、安全管理、成本管理等方面施工方案起着保障性作用。
（一）机电安装工程管理方面施工方案的指导性作用。施工方案对机电安装工程的实施方案、措施与重要步骤做了明确规定，加上机电安装工程管理旨在对机电安装工程的实施方案、措施与重要步骤进行管理，因此机电安装工程必须按照施工方案的具体内容进行管理，进而体现出施工方案的指导性作用。
（二）机电安装工程管理方面施工方案的协调性作用。机电安装工程管理往往把施工方案作为具体作业与管理的参照依据；操作人员的具体安装行为往往把施工方案作为重要参照，同时监理方、投资方、施工方均把施工方案看做重要参照，由此体现出施工方案对工程参建方间的协调沟通至关重要。
（三）机电安装工程管理方面施工方案的技术支撑作用。施工方案所涉及的技术方案旨在向机电安装工程管理提供重要的技术支撑作用，因此机电安装工程管理对安装人员的监督管理必须符合技术方案所明确的工艺流程、关键技术、操作流程等，其中机电安装过程，操作人员必须按照技术规范所规定的事项开展工作，同时管理人员必须按照施工方案的技术说明对安装人员进行监督管理。
（四）机电安装工程工期控制与管理、质量管理、安全管理、成本管理等方面施工方案的保障性作用。由前文可知，施工方案主要由施工技术方案、安全技术方案、采购方案、质量方案等组成，其中质量方案对机电安装的质量标准与依据做了明确规定，同时也对零部件、机电设备及其他材料的采购规范与技术要求做了明确规定；成本方案要求机电安装工程按照施工方案的规定对各施工环节进行监督控制管理，以免操作失误产生额外成本，进而实现对成本的控制；安全技术方案旨在向机电安装工程安全施工提供技术保证，由此实现安全管理的正常运行。
综上所述，机电安装工程管理方面施工方案具有重要作用，具体包括机电安装工程管理方面施工方案的协调性与指导性作用及技术支撑作用，同时施工方案对机电安装工期控制与管理、质量管理、安全管理、成本管理的顺利开展起着保障性作用，因此对施工方案的控制是实现机电安装工程管理水平及机电安装工程整体质量提高的重要手段与关键途径。
参考文献：
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[3]邓辉华。浅析机电安装工程管理及质量控制[J]。大观周刊，20xx，（15）
关键词：安全监理；工程监理；安全监督
1、安全监理的由来
安全监理是一个新名词、新职业、新领域，总之是新生事物。它源于建设监理、工程监理。而建设（工程）监理最早在国外也只是出现在2O世纪50年代的日本，英国到了80年代才出现。我国是在1987年底经过交通部反复推敲首先在公路建设工程中正式宣布引用“建设监理”这一名词来推行建设监理制度的。1988年我国开始试行工程建设监理制度。这一制度在我国的全面推行是在1996年，共有31个省、自治区、直辖市和国务院的44个部门开始实施。当时工程监理的主要任务是：三控制（质量控制、进度控制、造价控制）、两管理（合同管理和信息管理）、一协调（协调业主与承包商的关系）。1998年建筑工程监理制度被写入国家的《建筑法》，从而，为建筑工程监理制度奠定了牢固的法律基础。安全监理在我国的提出是在8O年代末90年代初，首先由上海市政工程管理局在一些重大的市政建设项目中引八实施了安全监理制度，经过几年的运作，成效显著，得到了建设部及其它行业的首肯和认同，从而使建设监理目标管理的“三控制”改为“四控制”，控制安全成为了建设监理的一项重要工作内容。但目前安全监理仍处于运作试点阶段，没有正式行文全面实行。国家电力公司1999年颁发的《工程建设监理管理办法》、《工程监理费和建设项目法人管理费调整办法》及20xx年4月16日的《关于加强电力建设安全工作的几点意见》中，都对安全监理的人员设置、工作任务、收费标准等作了明确细致的规定。这样安全监理制度首先在电力系统内全面实施，并在实际工作中不断地得到加强和规范。
2、定义
所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。
3、安全监理与安全监督之区别
3.1从安全监理和安全监督的工作内容和任务上看，两者没有多大差异，目标是一致的，那么为什么还要实行安全监理制呢？因为两者所处的位置和角度不一样，管理的力度就不一样，最终达到的效果也就不一样。总体上讲安全监理是以宏观（较高的层次———管理层）安全控制为主。从招投标开始实施全方位全过程的安全控制，在对承包商的选用、施工进度的控制和安全费用的使用监督等方面，起着举足轻重的制约性效用。安全监督是以微观（较低的层次———执行层）安全控制为主，只能侧重于施工过程中的事故预防，而对施工进度的控制和安全费用使用的监督显得力不从心。安全监督人员是企业内部自己培养提拔的专业人员，其提升、任免、工资、奖金、福利待遇和人际关系等都与本企业紧密不可分割。因此，安全监督人员在工作中难免要考虑到企业和自己的利益得失，工作中就可能畏手畏脚不坚持原则。再者，安全监督人员由于在本企业工作多年，上下各方面的人员情况都十分了解和熟悉，工作中一是打不开情面下不了狠心、二是即使能打开情面下了狠心，企业领导和下面的人员也不一定买你的帐。毕竟没有对企业领导和人员有进行约束的机制和权利。即使有这个机制和权利，实际上在企业中也往往只是一个虚名而已。另外，安全监督人员都是承包商设置的，他们对业主不给创造安全环境和条件往往是无能为力的。
3.2安全监理就不一样了，他同被监理单位是各自独立的两个法人经济实体，其关系是监督与被监督的关系，监理人员的一切个人得失和利益均与被监理单位无关。监理单位为了履约合同。提高信誉打开市场，必须得严格按着合同的要求认真地执行安全规程和规范，避免和减少各类事故的发生：再者，安全监理是对被监理单位的领导人员、组织机构、规章制度直至具体的实施落实情况的全过程进行安全监理的，各级领导也是被监理被监督之对象，由于是异体管理，有着强有力的制约机制，因而不存在打不开情面和不买帐的问题。因此，停工整改、结算签单、停工待检、复工报验等整套管理程序都能真正地发挥作用。由于管理力度的增强，会使整个安全文明施工的大环境变得更好。
3.3再则，实行工程监理制度是国家以法规的形式强制实施的硬性制度，对承包商和业主都有同样的制约力。就总体而言，安全监理对较高层次的机构和人员的管理制约的力度要比安全监督机构和人员大得多。
4、安全监理与工程监理之区别
这里的工程监理指的是监理单位只控制质量、进度和投资（实际上以控制质量为主）的监理人员。安全监理是指实行“四控制”的监理单位设置的专门负责安全控制的监理人员。从广义上讲，两者是有着紧密联系和许多共同点的，其一是同属于合同环境条件下的社会监理的范畴；其二是安全事故与质量事故的产生有相同的内部机理；其三是安全与质量两者之间相辅相成，往往同时出现。且相互诱发。其不同之处为：①工程监理实际上是以产品为中心，安全监理一般以作业者的人身安全与健康为重点；②工程监理主要是维护业主的利益。安全监理则面向社会大众维护承包商及作业人员的利益，解脱业主的社会压力；③质量事故可以补救，人身伤害事故无法补救；④质量事故有较长的潜伏期，安全事故则是突发性的较多。就一般的工程而言，业主所追求的最终目标是质量，而安全则是为保障实现这一目标的基本环境条件。而对于高风险性的工程项目而言，如航天、核能反应堆、水底隧道和高楼大厦、桥梁等，则业主追求的首要目标是安全，其质量是保障这一目标实现的保证手段：因此，安全监理与工程监理之间存在着密切的辩证关系，两者决不能简单地相互代替：
5、安全监理的任务
5.1安全监理的主要任务是：审查机械设备、安全设施以及安全技术措施；控制施工进度；监督安全费用的使用。国家电力公司在20xx年4月16日下发的《关于加强电力建设安全工作的几点意见》中将安全监理的任务划定为：①审查施工单位的资质和安全保证体系；②审核施工单位安全文明施工的规章制度和责任制；3审批施工单位提交的施工组织设计、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业等施工项目的施工方案、安全措施；④抽检施工单位的主要施工机械和特殊工种的上岗证；5施工过程中的现场安全监控；⑥监督安全措施补助费的使用。另外，督促业主为承包商创造一个良好的安全文明施工大环境，提供安全措施资金的保证也是安全监理的责任范围。
5.2以上只是安全监理总的目标性任务，细化起来按工程阶段性可分为：招标阶段的安全监理任务；施工准备阶段的安全监理任务；施工阶段的安全监理任务；竣工缺陷责任期阶段的安全监理任务。按监理人员的职责划分为安全总监理工程师的职责、安全监理工程师的职责、安全监理员的职责等。
6、安全监理的工作
本文从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电等方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求提出一些经验和看法。
6.1 模板承重架：模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点：
6.1.1 方案方面问题：无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误或没有考虑材料的质量因素；方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。
6.1.2材料方面问题：钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。
6.1.3搭设方面问题：主要表现为未按方案要求进行搭设，如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置、立杆上部搭接不符合要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。
6.2外脚手架：外脚手架搭设之前，应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。
6.3施工机械：施工机械同建筑材料一样，进场前先进行报验，审查其生产许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。这里要特别注意的是：在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案要进行审批；从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆，应具备起重设备安装工程资质后方可进行；上述机械设备的装拆及操作人员，也必须取得相应的特殊工种操作证，方可持证上岗。
6.4施工临时用电：施工临时用电方面的工作，首先应对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批，方案必须由施工单位电气工程技术人员编制，企业的专业技术人员审核，企业技术负责人批准。
6.4.1在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN—S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线不得做为工作零线，必须采用多股铜芯线，统一标志为黄绿双色，截面不小于工作零线的截面；保护零线上不得装设开关或熔断器，在电箱内必须通过端子板连接，在其他地方不得有接头。
6.4.2每个工地重复接地装置不得少于三处，阻值
6.4.3电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，以避免机械损伤和介质腐蚀。架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。配电箱与开关箱应三证齐全，箱体必须采用铁板制作，进出线路应在箱底进出。箱体内工作零线和保护零线的连接必须通过接线端子板，配电箱、开关箱的连接线必须采用绝缘导线，接头不得松动，不得有外露带电部分，配电箱和开关箱的金属箱体，金属电器安装板以及箱内电器不应带电的金属底座，外壳等必须做保护接零。
一、工程简介
二、土方回填前的准备
1、回填料的确定
本工程回填料主要利用本工程开挖料，工程师认为不合格的填筑料一律不得使用。
2、标准击实试验
土方回填料确定后，项目部质检员、抽样员邀请监理工程师共同在回填料场进行取样，抽取的土样应具有代表性，各个土层和性状的土都应包括。土样抽取后送工地实验室做标准击实试验，确定含水率下的干密度。通过实验作出土方回填料的含水率为16。8%，干密度为1。71g/cm3。根据合同技术条款回填土压实度D≥90%的要求，确定出施工中控制的最小干密度为1。71g/cm3×90%=1。54g/cm3，再查“含水量与干密度曲线图”确定合格干密度下的含水率区间为11%-24%。
3、现场碾压试验
标准击实试验完成后，即在施工现场安排碾压试验，碾压试验的目的：(1)、核查土料压实后是否能够达到设计压实干密度值;(2)、核查压实机具的性能是否满足施工要求;(3)、选定合理的施工压实参数：铺土厚度、土块限制粒径、含水量的适宜范围、压实方法和压实遍数;(4)、确定有关质量控制的技术要求和检测方法。
碾压试验在标定的四个回填区域分别进行，不同的回填区域采用不同的压实机具：蛙夯夯实遍数从4遍开始用环刀法抽取试样，测定干密度值，达不到要求再夯实6遍、8遍测定直到合格;履带式推土机从第6遍开始测定，然后测定8遍、10遍，最后通过测定确定合适的碾压遍数、铺土厚度、土块限制粒径等参数。
4、施工前技术交底
土方回填前，由技术部向作业班组质检员进行详细的技术交底，将回填区域的划分、根据碾压试验确定的压实参数、施工方法等问题交代清楚。
三、施工部署
本工程回填按箱涵的施工顺序进行，为适应主体建筑物的施工及满足建筑物回填需要达到的条件，按每210m左右为一填筑段，其填筑速度与建筑物施工速度相匹配，回填作业连续进行。土方回填时，采取两种方案进行，即堆土区一侧采用大型推土机送土到基坑，另一侧采用挖掘机装土，自卸汽车从一端绕运到位，做到两侧同时回填均匀上升。当土回填到箱涵顶部1m后(即▽1.70)，均采用大型推土机推土到位。
四、施工方法和程序
1施工程序：
2施工方法
区土方填筑：该部分土填筑面比较窄且深，呈倒三角断面，回填土料不能用推土机直接推土到位，采用在二级平台设挖掘机将土料倒到位，然后人工铺平，蛙夯夯实。
区土方回填：当1区回填作业面宽度超过5m时进入3区回填，右侧土料直接由大型推土机推土到位，小型推土机平铺碾压;左侧土料由自由卸汽车绕运到位，小型推土机进行铺摊和碾压，此时右侧设4台D60大型推土机推土，2台74KW推土机铺土和碾压，左侧设5辆自卸汽车运土，1台D60推土机散土，2台74KW推土机铺土及碾压。建筑物两侧0。5m范围内，采用人工铺土，蛙夯夯实。
区土方回填：该区域土方回填采用推土机推土及自卸汽车运土到建筑物边界时由挖掘机倒土到箱涵顶部，然后人工铺摊，人工夯实。当箱涵顶部土回填超过1m后，进入3区土方回填，此时，3区土回填均采用6台D60大型推土机推土到位，5台74KW推土机铺土碾压。
区土方回填：表层0.3~0.5m厚种植土用自卸汽车运到位后，采用推土机摊铺，在地表层土回填后，按照工程师的指示和施工图纸的要求对地表设施恢复。
土方回填过程中，根据试验确定的土料含水量、摊铺厚度、碾压及夯实遍数，对填筑过程进行严格控制。推土机铺土时，对边坡处要进行开蹬处理，开蹬宽度按开挖边坡系数和铺土厚度计算确定。铺土厚度不允许超出经试验确定的铺土厚度。推土机碾压采用进退错距法，碾迹搭接宽度应大于10cm。人工夯实按每层20m一次性达到要求向前推进，在回填铺土及碾压和夯实时其推进方向与轴线平行。人工夯实与碾压结合处其重叠部位不应小于0。5m。对于碾压中出现的漏压及欠压部位以及碾压不到位的死角均采用人工夯实方法进行补救。分段碾压时接茬处应作成大于1：3的斜坡，碾压时碾迹应重叠0。5m，上下层错缝距离不应小于1m。在降雨前应及时压实作业面表层松土，并将作业面作成拱面或坡面以利排水，雨后应晾晒或对填土面的淤泥清除，合格后方可继续填筑。在整个回填过程中，设置专人保证观测仪器与测量工作的正常进行，并保护所埋设的仪器和测量标志的完好。
五、质量检查
1、填筑前，首先对回填段进行地形、剖面的测量复核，并把测量资料报送工程师复检。其次对测量后的基槽进行基础面的清理，然后报工程师进行回填前的验收，验收合格后方可回填。
2、土方填筑时，对填筑段选派有经验的工程技术人员在现场填筑中进行监督并密切配合工程师监督人员的工作。
3、在土方填筑过程中，根据工程师批准的土方填筑检测计划对每步土进行检测，检测合格后把检测资料报送工程师并报请工程师进行抽检，复检合格并经批准后进行下步土的回填。
4、在堆土料场，不定期对土料的含水量进行检查，对于含水量较高的土料必须翻晒，待其含水量达到要求后方可进行回填。
5、在工程师检查后对不合格的回填土，彻底按工程师的指示进行返工、修理和补强。
6、土方填筑完工后，首先对工程全部填筑部位按国家有关规范规程规定的有关内容进行自检，自检合格后报请工程师进行验收。
目标：杜绝重大伤亡安全事故，防止工伤事故发生。为达到此目标，在施工过程中，我司制定以下安全施工管理措施：
一、公司总经理作项目安全施工总体监督，公司生产副经理、 总工程师、安保科作项目安全、文明施工总体保障，严格监督、控制项目安全文明施工。
二、建立以项目经理作为安全生产第一责任人的安全文明施工管理机构，在项目经理直接领导下，完善项目部安全文明生产保证体系，把安全生产岗位责任落实到各个部门及责任人，作到全员关心安全生产，加强安全教育，强化安全意识；建立工程项目安全文明施工保证体系如下：
项目经理- -生产副经理- -专职安检员--工段责任人-－作业班组--总工长--责任工长--工段责任人--班组安检员
三、项目部设立专职安检机构及专职专责安检人员，履行专职专责安全检查岗位责任制：生产安全责任制、机械安全操作责任制、安全用电制度、安全防火制度；使所有管理人员，生产工人明白应尽的安全职责，应负的安全责任。保证施工现场在抓工期、质量工作的同时不忽视安全生产。
四、项目部与安检专职责任人及生产班组签订安全生产责任合同。将安全生产责任层层落实到全体管理干部及作业工人。
五、定期召开质量与安全生产专题会议，明确管理目标，熟悉国家有关“安全生产法规”和“公司有关安全生产具体规定”，强化安全生产意识，明确岗位安全管理责任，施工中实行班前安全书面签证交底制。
六、施工生产安全措施，费用按总价的0.5%。
1、 现场每一醒目的地方悬挂安全标语。教育现场人员做到按规定戴好安全帽，遵守“十不准规定”。拒绝无关人员进入施工现场。
2、 严格做好“四口”、“五临边”的安全防护工作。大楼外墙随施工进度作竖直全封闭防护架，并满挂安全网，杜绝向下抛投物件。
3、坚持用好“安全三宝”，任何人进施工现场都配戴符合规定的安全帽；
4、架子搭设和拆除按规范；防护架、支模架分开搭设，保证不相互拉扯；
5、上人利用室内楼梯，楼梯搭防护架及防护栏杆，横杆高度1800，
通道宽度保证600－800；
6、拆除架子和防护设施，由现场专职施工管理人员签证许可；
7、 在拆边梁边柱模板时，保证两人操作，予防物体坠落伤人；
8、 防护架上杜绝堆放材料及物体，楼层周边1m内不堆放任何材 料，拆出的材料及时清运至1m以外任何地方；
9、 承重平台安装前完善设计方案并经技术责任人检查签证认定后 搭设，安装完后经有关人员检查验收合格后使用；
10、配备良好的夜间照明，危险处设置警示红灯；
七、机械操作安全措施，费用按总价的0.5%。
① 所有机械操作人员保证持证上岗，坚持上、下班。班前班后的检查工作，发现问题先处理完善再进行使用。
② 塔机操作，设专职人员指挥、维修、保养。并随时检查运转中的 塔机各部位运转情况是否良好，塔机、门架增设防雷措施。
③定期检查机械性能、设备、设施配件
八、 用电安全措施，费用按总价的0.5%。
1、 施工现场所有电线线路按“三相五线制”标准架设。所有供电终端严格执行一个插座配一个开关和漏电保护装置。
2、 劳务工人、办公区内使用的照明均采用低度、适宜的灯泡，杜绝使用电炉。
3、 一切机电设备均安装避雷装置和漏电开关；
4、 定期检查线路、漏电开关，以保证不因线路、开关漏电而发生安全事故。
九、消防安全措施，费用按总价的0.1%。
1、工地上严禁使用电炉及明火烧饭、烧水；
2、电焊操作点下面和左右三方及下方设置防护隔离板（5cm木板）， 防止电弧烧人。
3、 做好消防工作，在民工住宿区、办公区及工程进入装修阶段的材料区各配备2组灭火器（每组中2只酸碱性，2只干粉性），以 备不测。
十、定期开展多层次、全方位、多形式的安全检查，及时消除安全隐患；把安全管理与经济效益挂钩，全员明确安全责任，做到人人有安全管理的危机感和责任感；
十一、人员培训费，费用按总价的0.1%。加强特殊作业人员的培训，考试和发证工作，保证持证上岗，杜绝无证人员从事特种作业工作；
十二、民工及管理人员保险费按总价的0.8%。
江苏中一建设工程有限公司
青阳花园项目部
二〇一二年七月八日