一、克服重重困难,出色地完成了筹资工作,保证了学校的正常运行和各项工作的顺利开展
__ 年是学校发展史上极为关键的一年,也是经费空前紧张的一年。新校区建设和本科教学工作水平评估资金需求巨大,学校资金供求矛盾异常突出,筹集发展资金成为财务工作的重中之重,头等大事。面对国家严格控制投资、限制信贷规模的不利局面,计财处全体同志发扬主人翁精神,以高度的责任心和使命感,克服了许多难以想象的困难,做了大量艰苦细致的工作,千方百计,多渠道筹集资金,保证了新校区建设、本科教学工作水平评估及各项工作的资金需求。__年到期银行贷款 1.6亿元按时偿还并全部贷回,成功实现了贷款存量不减、资金链不断的目标,避免了财务风险的出现;在做好银行贷款工作的同时,积极争取政府支持,__年共争取上级财政拨款2731万元,其中,____省骨干学科教学实验中心建设工程专项资金1531万元,省投基建项目工程训练中心专项资金1000万元,临时专项200万元。
二、圆满完成本科教学评估工作
本科教学评估工作是__年学校工作的重中之重,评估结果的好坏事关学校的生存和今后的发展。计财处负责19个二级指标中四项经费指标,该指标是重要指标,且一票否决。四项经费指标成绩的优劣直接影响到学校的整体评估结果。我们深感责任重大,按照学校迎评工作的总体部署和要求,在认真学习评估指标体系,深刻领会指标内涵,学习兄弟院校评估经验,请教专家的基础上,制定了周密的实施方案,严格落实责任制,以对学校高度负责的精神,克服了人员少,时间紧,任务重的困难,牺牲节假日,加班加点,一丝不苟,精益求精,出色地完成了评估工作任务,取得了优秀成绩,为学校达优目标的实现做出重要的贡献。
三、科学调配资金,合理安排控制支出,确保学校持续健康发展
计财处一方面加大筹资工作力度,多方筹措资金,保证新校区建设和本科教学工作水平评估资金需求;另一方面从学校发展大局出发,科学调配资金,合理安排控制支出,保证学校的正常运行,确保学校持续健康发展。
四、加强预算分配、管理、控制和监督,优化资源配置,提高资金使用效益
为进一步加强学校预算管理,充分发挥预算分配和监督职能,强化预算管理的严肃性和预算执行的约束力,科学配置办学资源,在去年预算改革的基础上,完善了定量和定性相结合的预算分配和管理措施,优化了资金支出结构,提高了资金的使用效益
一是根据学校“十一五”发展规划和年度工作计划,对重点项目实施重点投入;二是实行二级预算管理,计财处根据预算编制要求和学校发展规划,汇总编制全校的预算收支计划,下达经费配方案;各经费管理部门要按时将分管的经费做出详细的使用计划,报计财处审查备案,按规定程序审批使用;三是进一步加强专项资金的使用和管理。 根据《省级专项教育资金管理办法》的规定和要求,对上级和校内安排的专项资金实行项目管理,专项核算,保证核算质量,提高资金使用效益。
五、加强学费收缴管理和助学贷款工作,维护学校和学生利益,为学校的正常运行和发展提供了资金保证
学费收入是学校收入的主要来源,占学校全年总收入的60%以上,学费收缴工作的好坏直接影响到学校的正常运行和发展。为做好学费收缴工作,计财处克服了收费量大、时间紧、时间跨度长、协作银行多等诸多困难,在学生处、教务处和各院系的大力支持和帮助下,圆满完成了07/08学年的学费收缴任务,本学年收缴率达到了99.25%,首次突破99%,创我校历史最高水平,为学校的正常运行和各项工作的顺利开展,提供了有力的资金保证。
六、完善财务规章制度,规范经济秩序,加强财务管理
为进一步规范经济秩序,加强财务管理,__年制定并实施了《____轻工业学院有偿服务收入分配管理暂行办法》、《____轻工业学院暂付款管理办法》、《____轻工业学院经费审批权限暂行规定》,拟订了《____轻工业学院教育专项资金管理暂行办法》、《____轻工业学院货币资金管理办法》、《____轻工业学院票据管理办法》、《____轻工业学院借款管理办法》、《____轻工业学院财务会计岗位内部牵制制度》、《____轻工业学院财务报销规程》等,为进一步加强学校的财务管理,提高管理效率和管理效益,规范管理秩序,提供了制度保证。
__上半年我校财务工作在教育、人事、财政部门的指导下,认真落实相关单位安排的财务工作任务,坚持勤俭办学方针,正确处理学校发展和资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系、国家利益和教师利益的关系。
一、开展的主要工作
科学合理编制学校收支计划,并对计划过程进行控制和管理,合理配置学校资源,努力节约资金,加强资产管理,防止学校资产流失,对学校财务活动的真实性、合法性和合理性进行监督,积极开展财务分析工作,确保学校财务活动的效益性,开展了预算内经费管理、预算外经费管理和往来款项管理和其他工作。
二、预算内经费管理工作
全年预算财政拨款1763576元、转移支付294042元(其中代课金170000元)、预计新增减约155000元,共计2212618元。截止__年6月财政已拨款1205017元,欠拨1007601元,实际支出1308400元,未结账款约15000元,下半年可支配经费共计889218元,其中工资930000元、公积金须缴纳14946元、医保需缴纳24322元,共需976468元,不包括公业务费尚差80050。经费情况不容乐观。如追加上年超支57789元、上半年代课超编费17000元和账上可冲销款11000元,可基本保持运转。再要回10万元转移支付,可保障经费。
预算内经费全部由财政拨款,主要用于职工工资、奖金、离退休费、遗属补助、医疗保险、住房公积金、退休建房费和公业务费等开支。主通过以下工作来实现经费管理。
1、及时足额发放职工工资、奖金、离退休费、遗属补助。
2、按期上交职工医疗保险金、住房公积金。
3、公业务费开支严格执行站长一支笔审批,报销时必须凭原始凭证据实列报,不能以领代报或以借代报,手续不完善、票所不正规和非正常开支的费用,一律不予报销。
4、采购、维修大额开支实行集体研究决定,并签订采购、维修合同,上报相关部门,完善控购手续后方可执行。
5、兑现职工福利发放,现已发放退休教师50元/人。
三、预算外经费管理
全乡共收杂费58220元,其中沙滩学校19490元,占33.47%,由于各方面因素该校长期负债,实行开校全部收取杂费,全部返还,几乎每期开校1月报均无经费运转;双江小学分别15930元,占27.36%,办公经费比较宽松;无水小学6925元,胜利小学4400元,娄子坳小学5200元,三间学校基本持平;长江小学4325元,近两期节余近两千元还债,本期已还清并基本持平,发展情况不错;马桑小学1950元,经费相对欠缺。五间学校经费所占比例不大,在3%—12%之间。
预算外经费主要来源于学校对学生的杂费收取,按规定上缴财政后划回本单位,主要用于学校的办公室费开支。辅导站逐月按“3:2:2:3”的比例划给学校,截止__年6月份已全部划回学校。杂费使用要求学校负责人对本校发生的经济业务做到心中有数,并承担经济责任,辅导站财务人员负责审计、监督和指导。
四、其他工作
1、按时完成审批年终奖金审批、两年考核晋档、三年优秀晋档和职称变动晋档工作。
2、认真进行校产清理上报,防止学校资产流失。
3、录入人事工资管理系统,完善单位人员人事工资档案,为高效管理奠定基础。
4、高质量、高要求完善预算工作。
5、为职工贷款提供方便,解决职工进修、建房等资金短缺问题。
五、存在问题原因剖析及今后的努力方向
一、存在问题
1、今年初开以过大导致公用经费开支严重超出同期水平。
2、个别学校超支现象严重,主要是由于历史因素、无收入支出和审计监督不力所致。
3、站内经费紧张主要由于核编少、用人多造成。我站目前核编119人,实际用编127人,超编8人(中小学各4人计),全年导致34000元差额经费。
二、今后的努力方向
1、加强财务人员知识培训,力求规范学校财务活动,建立健全学校财务档案,举行财务知识竞赛活动。
2、狠抓典型,依据《沙滩乡学校财务管理办法》第十一章第五十、五十一、五十二条之规定,对财务工作搞得好的单位和个人进行大力表彰,反之则兑现惩罚。
3、根据人事制度改革要求,取消中心校报账员职位,减少管理层次,提高工作效益。
4、对全年公用经费实行按月分配使用指标,确保不出现超支现象。
5、积极争取增加编制,严格按核编使用人员。
20__年财务工作亮点不多,批评不少,这有客观的原因,但总体上,计财处的职工还是本着洁身自好,恪尽职守,善用其财,无愧其禄的工作理念,踏踏实实工作,提高了服务质量,保证了职工的吃饭钱,主要工人如下:
一是加强了内部管理,提高了资金的安全性, 健全了处务会议制度,每周一处务会进行上周工作检查与本周工作安排,进行业务学习,提高了工作效率,进行了岗位调整,锻炼了队伍,
二是积极向上级争取各种资金,争取财政资金安全隐患200万元,增加财政拨付煤炭可持续发展基金500万元,比20__年增中200万元。争取地方债券资金800万元。计财处在20__年没有等待,观望,而是在校办的支持下,积极主动地向上级部门沟通,积极和教育厅、财政厅及省发改委联系,这些资金在一定程度上改善了学校的财务状况。
三是协助实验实训中心对其争取的中央财政支持资金225万元的项目,进行了设备的招标、采购及资金的支付工作。
四是增加银行贷款__万元(20__.1.18),贷款银行阳泉市商业银行。
五是从市财政争取借款2950万,用于基本建设与土地证的办理。
今后工作重心如下:
一、加强内部管理,尤其是对于大额资金的支付、重大合同的签订须慎重决策,以免扩大债务,对于内部经费的使用也须加强审计和监督,以节约资金,树立良好的办学风气;
二、对以前年度的合同要重新审定,不合理的要花大力所纠正,终止给学校带来负面效应的不合理合同;
三、加强争取外援的工作,尤其加强上级主管部门和财政厅的财政补助资金,同时,发动社会力量,进行办学捐助,以期缓解债务压力;
四、做好和债务单位的沟通工作,以期弱化矛盾,保证一个良好的办学环境,减少对上级可能的负面影响。
总体讲来,近年来,计财处对外利用各种社会关系,在教育厅的支持下,__年从财政厅争取了400余万元资金,20__年争取了650万元,20__年增加了325万元,一定程度上减轻了资金压力。同时,加强了北欧贷款的工作并基本完成;
今年又积极主动向财政厅汇报了债务情况,并积极争取了财政厅可能给予的债务减免及利息减免,这都与校领导的直接指导与支持密不或分,如果没有校领导的指导,没有上级部门的理解与支持,上述工作难以有效完成;
当然,对内计财处也完善了财务制度、严格财经纪律,制定了详细的管理程度与细则,出台了几个主要的财务管理制度,并上报了校领导;
加强了资金管理,保证了学校整体的平稳运作;
对管理工作进行优化,实现了学费收缴的无现金管理,加强了财务人员业务素质的教育和提高,基本上将这一年应付下来了。但计财处也深深知道:
我们今天所做的与上级领导的要求以及兄弟院校的水平相比,尚有较大的差距。和职工与领导的要求相去也甚远,有负大家的期望。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,我们深深相信:
今后在校领导的支持下,我们计财处一定会努力完善和加强诸方面工作,积极服务于领导,为领导的决策提供客观财务数据,以促进我校进入良性发展的轨道。
20__年来,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,所以结合具体情景,全年的财务会计个人工作总结如下:
20__年顺利完成的工作:
1、以认真的态度进取参加__市财政局集中所得税培训,做好财务软件记账及系统的维护。
2、及时准确的完成各月记账、结账和账务处理工作,及时准确地填报市各类月度、季度、年终统计报表,按时向各部门报送。完成了税务申报与缴纳,以及往来银行间的业务和各种日常费用的缴纳。
3、对各类财务会计档案,进行了分类、装订、归档。
20__年学习方面和个人修养和综合素质的提升:
1、认真学习财经方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。
2、经过报纸杂志、电脑网络和电视新闻等媒体,加强政治思想和品德修养。
3、不断改善学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识,使自身综合本事不断得到提高。
4、努力钻研业务知识,进取参加相关部门组织的各种业务技能的培训,始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。
20__年中仍然存在的不足:
尽管我们圆满完成了今年的各项工作任务,但必须看到工作存在的不足:
1、只干工作,不善于总结,所以有些工作费力气大,但与收效不成比例,事倍功半的现象时有发生,今后要逐步学习用科学的方法,善总结、勤思考,逐步到达事半功倍的的效果。
2、忙于应付事务性工作多,深入探讨、思考、认认真真的研究条件及财务管理办法、工作制度少,工作有广度,没深度。
3、理论水平不高,当前社会财务会计知识和业务更新换代比较快,缺乏对新的业务知识和会计法规的系统学习,导致了财务会计基础知识和财务会计基础工作缺乏,影响来工作水平的提高。
20__年严格履行财务会计岗位职责,扎实做好本职工作:
1、善于总结,提出自我的意见和提议,为领导决策供给准确依据,不断提高单位管理水平和经济效益。总结经验,建立健全良好的工作机制。
2、不断学习、更新知识、转变观念、完善自我,跟上时代发展的步伐。
20__年,财务处在院党政领导的正确领导下,在分管领导的大力支持下,为我院"四大战役"战略目标与任务的实现努力提供充分的资金保证。财务处在确保做好日常工作的前提下,着重做好以下几个方面的工作:
一,迎难而上,积极筹措建设资金,在资金上保证了新校区建设工程的顺利完成
浦口新校区建设是在建设靠貸款的情况下,轰轰烈烈地开展起来的。由于要在半年的时间里,完成近1____平方米的大规模建设,因此所需资金的数量大,时间紧,任务重,能否在短时间内按时贷到足够的建设资金就成了新校建设的关键问题之一。从貸款的宏观环境上看,适逢国家为了防范资金风险对高校貸款实行宏观调控,银行紧缩对高校貸款的规模,使资金筹措面临极大的困难。我们在学院领导的大力支持下,在相关处室的密切配合下,财务处先后与1____银行的2____家省市行和支行的行长或信贷员,经过上百次交涉,通过了解情况,谈判协商,提供资料,分析数据,最后落实了____银行同意办理授信貸款业务。由于各家银行貸款的前期调查要求不一,我们积极提供银行所需的一切资料,尽量满足各家银行的不同要求,为顺利取得银行貸款做了大量的工作。到目前为止,已为学院融资____亿的貸款资金,银行已实际投放貸款5亿元(含归还上年貸款1。8亿元),尚有未使用貸款额度1亿元。银行貸款的及时到位,为新校一期工程的按期交付使用提供了强有力的资金保障。
二,积极争取__年各项财政资金,保证了教学,科研和日常开支的顺利进行
按照___财政预算高校资金的新分配制度,我院__年财政资金的拨款基数已超过了省内财经类院校的拨款标准,要想在_年再增加财政拨款数,实属不易,但若我院__年度维持在__年的财政拨款水平将可能影响我院未来的发展,因此,财务处积极采取措施努力争取财政资金,赢得了财政厅,教育厅的财务主管的支持,使20__年财政拨款资金比__年拨款资金增长了5,为我校今年和以后各项事业资金的增长奠定了较好的基础。除此之外,财务上不放弃任何一次财政可能拨款的机会,争取各种增加资金的机会,到20__年底,争取到各项经费达800____元,比去年实际拨款增加资金100____万,增长幅度达17,为学院的可持续发展创造了较为有利的经济条件。
三、认真制定20__年的校内预算,严格进行预算控制
财务处除了做好向上级财政上报我校预算之外,还要结合我院教学评估,科研支持,学生奖助补等各部门的不同需求,分配校内预算资金,以保证各职能部门各项工作的顺利进行。由于预算管理采取项目管理,加上资金的合理分配,有序的监督和服务,使05年的校内预算能够严格按照下达的预算执行,使本年度的预算做到收支平衡,略有盈余,预计年底使用率达到90。由于加强预算资金使用方向的控制,使有限的资金保障了学校各项工作的顺利进行。
四、做好财政资金"二上二下"工作,力争财政资金略有增长
由于省财政拨款采取统一标准,财政拨款主要是按学生人数和离退休实际人数按标准下达,再加上今年我院普本学生减招,使我院__年度财政拨款资金要比__年拨款减少,由于省财政采取这种分配标准已有几年的过渡时间,而我校这几年通过财务处的积极争取,我校实际上是按原部属院校标准拨款的,财政拨款仍年年增加,今年省财政厅受到强大的压力,一律采取的统一的分配方式,使我院__年财政资金不到400____元。为了争取财政拨款不减少,财务处积极向财政厅和教育厅的领导反映,积极争取主管领导的支持,力争财政拨款持平或略有增长,我们及时地把财政厅与教育厅主管财务的领导请到我院,使他们向院领导作出了__年财政资金与__年持平并争取有所增长的承诺,可使财政拨款至少增加155____元。
五、争取更多的中央与地方共建资金,增加我校教学设备的投入
国家对高校实验室设备建设投入的补助款是中央与地方共建资金的重要形式,一般理工科院校设备需求和投入资金量要更大些。这几年我院财务处在院领导大力支持下,在教务处和相关院系领导的共同努力下,一直保持中央与地方共建资金对我院有较高的资金支持,20__年除去争取中央与地方共建资金50____元外,还争取到省财政专项拨款10____元的资金支持,为教学设备的投入提供了重要的资金保证。
六、财务处在合理使用财政拨款资金,提高其使用率上做了大量的工作
今年省财政厅对财政拨款资金的使用管理更加严格,对财政拨款资金采取零余额帐户国库集中支付的办法,且大多采取直接支付方式,要求逐笔的分项目划转出去,每出一笔资金都要经过财政厅几个部门的审核通过后,方能支付出去,一般预算审批要求有年度计划,本月计划。合同是否齐全,手续是否齐备。属政府采购需在规定地点采购,有些项目的资金使用需附有上级相关批文等程序方可直接支付到对方单位。对同户名转款属于严格控制范围。这就要求学校上报的年度预算资金的项目使用计划必须真实准确,预算编制必须有很强的预见性。由于在我院的部门预算的项目预算中,有的资金使用部门在向财务处申请项目预算资金时,其内容缺乏科学的论证,使得资金的使用结构与上报的预算资金结构出现差异,因此就会出现财政批准资金支付成为困难的问题。财务处今年花了大量的力气努力使实际使用的资金与预算资金项目衔接与配合,使绝大部分的财政资金转化为我校实际使用的资金,并对资金使用不足的部门从今年下半年开始一直催促其尽快使用。现岁末将至,财务处将配合相关部门积极向财政厅,教育厅说明理由争取把个别专项资金留转到下一年度。
七、财务处顺利地通过了上级主管部门的各种专项检查
今年财务处接受了不同形式的各种专项检查或协助办案1____,分别主要是20__年度财政预算执行及财务管理检查,得到了专业检查小组的好评(见审计报告)。接受了中央专用资金评估,为学院争取专项资金60____元。接受了共建资金使用情况检查。省教委新生入学收费管理检查。中央七部委关于治理高校收费行为的专用检查。省级预算外资金管理的调查。省地税,国税局专项调查。省检察院专项调查等1____,财务处花了大量的人力和精力,好在无论是哪方面的检查工作,在政治,经济和政策执行等诸方面都获得了较为满意的评价与结果。
八、其他方面:
1、无差错地完成了大量的日常财务工作。顺利地完成了新老生的收费工作。完成平均每个月100____笔报销,转帐,100____张记帐凭证等日常业务工作,今年经财务处进出资金达到____多亿,且无差错,保证了行政,基建资金的正常运转。
2、积极协助办好"十运会"。做好"十运会"的财务收支工作,完成校组委会交办的任务。
3、配合教务处,积极做好教学评估工作。财务处按照教育部评估指标要求,认真整合各项评估所需的各项经费数据。
4、积极与物价局联系,确定有关收费标准。赶在新生入学之前批准住宿费标准变更为150____/人,为学院增收)5____万元。
5、抓住省预算资金分配中心预算项目改革的时机,提高我院用财政资金发放工资的总量与比重。这有利于教职工工资福利发放的稳定与提高,并有利于其不受新校建设的影响。
6、提前将学杂费收入由财政专户资金在年内划转回我院,增加了我院可使用的资金。学杂费作为预算外资金已纳入财政专户管理,我院目前收到各种学杂费收入4353。____元,为了增加我院可使用的资金,财务处采取措施把学杂费收入由财政专户资金在年内划转回我院,完成年内资金回笼的目的。
7、协助教育厅财务处在我院召开全省财务人员年度决算会议。预计到会人员将达20____。
存在不足与改进办法:
一、学院自有资金需求的扩大化与财务上可调配资金来源愈来愈少之间的'矛盾突出。随着学校的教职工与学生人数的快速增加,教学科研资金投入的不断增加和新校建设规模的不断扩大,使得学校经费性支出和新校区貸款的还本付息的压力越来越大,因此,如何处理好教职工日常的工资津贴,教学科研资金和新校建设资金之间的需求矛盾已成为日益重要的问题。具体的改进措施:
1、搞好资源整合,盘活现有资源,力争学院资金的最大化。
(1)争取尽可能多的财政预算资金,这是财务工作的重点之一。
(2)对已有资金的保值增值。
(3)多渠道争取资金,积极争取各项专项资金。
2,抓重点,克难关,通过银行,股份制运作和社会融资等渠道积极筹措办学经费,保证新校区建设资金按时到位。当前,高校建设性貸款虽受到政策性的严格控制,但我们也要抓重点,克难关,在院领导的大力支持下,继续努力完成基建资金的貸款任务,想方设法保证新校区建设资金的正常使用,并力争控制好资金的投放,以便减少资金投入成本,按期还本付息使我校在金融界建立较好的信用等级,与建设银行,农行等大行继续建立相互信任的关系,我们已争取到的信用貸款额度还要通过努力逐步加以落实。
3、有机地把财政预算资金的分配项目与学院资金的实际使用结合起来。完成财政资金的预算申报审核,过程控制,事后审计的全程目标管理,有机地把财政预算资金的分配项目与学院资金的实际使用结合起来,实现预算资金的有效转化。要完成这个工作量大的重要工作,这需要通过学院各级资金使用部门与财务处密切合作来加以科学合理地完成,否则,上级财政预算资金就难以真正落实到位。通过努力,提高我校资金利用效率,实现学院资金运转的良性循环,为学校的发展提供资金保障。
4、加强财务管理,不仅要增收,还要节支。要在保吃饭,保证日常开支的基础上,努力保证教学评估,科研和新校建设等的资金投入,在增收的基础上努力节支,把钱花在刀刃上,使我院资金获得最大的使用效益。
二、财务管理制度仍需完善,制度的执行仍需加强,财务服务水平仍需提高。要继续完善与健全各项财务制度和预算编制与管理办法,努力加强校内预算内外资金的管理力度,并加大各项财务制度的宣传力度,多与各部门负责人与财务人员沟通,要严格执行我校各项财务制度和预算项目管理办法,严格执行二级财务管理制度,规范二级院系(部)的创收和激励政策,形成全院师生认真遵守与执行各项财务制度<的良好状态。财务处将建立部门预算的查询系统和教职工工资福利发放的个人查询系统,以提高服务管理水平。
三、存在着忙于平时工作,业务学习,深化财务分析与研究不够。
要克服日常工作忙的困难,对我院财务状况应进行更加深入细致的研究,深入探讨我院资金使用中存在的问题,多向校领导提出高质量的参考意见与建议。还要抽出一定的时间加强业务学习,特别是注重财务理论的学习,我们将多开展业务学习活动,不断提高业务水平,以满足我院快速发展对财务管理日益提高的需要,努力建立起一支核算与理财的高水平财务队伍。