20__年春季我县森林防火工作在县委、县政府的正确领导下和省、市森林防火指挥部的指导下,做到周密部署,精心组织,科学安排,在全县人民的共同努力下,今年春季全县无发生森林火灾,维护了林区社会稳定,保护了生态资源。现将春季森林防火工作总结如下:
一、贯彻落实全国春季森林防火工作
电视电话会议精神3月1日下午县森林防火指挥部成员单位在县政府视频会议中心参加20__年全国春季森林防火工作电视电话会议,县长沈建平和副县长陈树林参加会议。会上副县长陈树林简要回顾了20__年我县森林防火工作,全面部署我县春季森林防火工作。县长沈建平就抓好春季森林防火工作强调六点意见:一要增强责任意识;二要严格落实森林防火行政首长负责制,乡(镇)长是第一责任人,分管领导是直接责任人,一把手要亲自抓工作部署,研究解决春季森林防火工作;三要认清当前森林防火工作面临的形势;四要强化值班调度及科学处置;五要做好森林火灾综合保险宣传工作;六要严肃追究森林火灾肇事者。
二、强化责任,层层落实责任制
县委、县政府把森林防火工作作为维护社会稳定,构建和谐社会的一件大事来抓,立足于“早”,突出于“实”,把握于“防”,全面加强森林防火工作的组织领导,做到“三落实一强化”:一是落实森林防火目标管理责任制,层层签定责任抓落实;二是落实森林防火指挥部成员单位挂钩制度和工作规则;三是贯彻落实行政领导责任追究制度,实行奖罚相结合;四是强化责任,把责任制细化分解到每个成员、每个村,做到每个山头、地块有人管,村村有人抓的工作格局。
三、注重宣传,提高实效
森林防火宣传教育工作继续坚持“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把宣传森林消防安全、消除森林火灾隐患、保障人民群众生命安全作为森林防火工作的第一要务,印发了《华安县20__年森林防火宣传教育工作方案》,组织开展春季森林防火宣传月和隐患排查活动。县森林防火指挥部、县林业局结合《春牛图》的内容,印发了《护林防火责任书》5万份;在省道金上线和围禾线及进村路口设置不锈钢防火宣传牌121幅;3月12日在华林大厦开展森林防火宣传活动,宣传森林防火和森林火灾防灾、减灾等内容,发放《森林防火条例》450份、华安县森林防火责任书(春牛图)280份、森林防火扑救常识300余册。
县森林防火指挥部出动防火宣传车和武警漳州森林大队到91个行政村以《森林防火条例》为核心,野外安全用火知识和可燃物计划烧除为重点的宣传活动。清明期间华丰、仙都和沙建等乡镇集中组织开展以“平安祭扫,文明清明”为主题的森林防火宣传教育活动。各乡镇、村委会通过张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单、警示短信等方式宣传森林防火。通过全方位大力宣传,在全县形成学习贯彻《森林防火条例》的良好环境和浓厚舆论氛围,增强了全民森林防火意识,同时强化各项防火措施的落实。
四、强化火源管理,消除火灾隐患
一是完善护林防火管理制度,建立健全村规民约;二是落实农田林缘可燃物计划烧除技术规程和实施方案。春季以来我县计划烧除面积117公顷、42个行政村;三是严格执行生产性用火审批制度。在高火险期及时发布2次禁火令,停止一切野外用火。到目前共审批野外用火47宗,面积5200亩;四是加强野外巡查,护林员到岗到位,实行分片分区域巡查。在节假日、高火险期等重要时段,组织林业执法大队、森林公安、林区护林员野外巡查,加强对野外违章用火的打击力度;五是落实监护责任人,加强对痴、呆、傻人员的监管力度,确保监护对象做到“六不准”;六是加快基础设施建设,我县已完成50公里防火林带建设。
五、加强防火值班,确保信息畅通
县乡两级实行全年森林防火24小时专门值守和领导带班制度,做到责任明确,任务到人,不脱岗漏岗,确保信息畅通。一旦发生火警,立即组织人员扑救,争取把火灾损失降低到最低程度。县政府和防火办随时对各乡(镇)、开发区、国有林场的防火带值班情况进行不定时抽查,对值班制度不健全的单位给予通报批评。
六、加大森林火灾综合保险宣传力度
县森林防火指挥部、县林业局协同保险公司大力开展森林火灾综合保险宣传活动,让林农知道并了解森林火灾保险,并借机大力宣传野外安全用火知识、森林防火法律法规等,确保森林火灾综合保险这项利民惠民政策能落到实处。3月份与保险公司签订生态公益林综合保险50.3万亩。
七、加强检查监督工作
县森林防火指挥部组织防火办及林业局工作人员到各乡(镇)人民政府、开发区、国有林场检查督促宣传活动和隐患排查工作开展情况,将检查结果作为各乡(镇)年度森林防火责任制考核依据。
今后我县的森林防火工作将紧紧团绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,充分认识森林防火的严峻性和特殊性,坚持以人为本,完善制度,落实措施,提高应急能力,确保我县社会稳定和生态安全。
一年来,我县森林防火工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导下,全面贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,狠抓各级防火责任制的落实,严格管理野外火源,加大防火宣传力度,切实做到严防死守,有效地遏制了山火发生。全面完成了森林防火工作任务,各项指标均在省控范围以内。一年来我们重点抓好了以下几项工作:
一、领导重视,全面落实防火责任制
我县各级党政高度重视森林防火工作,将其纳入了重要议事日程狠抓落实。一是制定政策,狠抓落实。在森林高火险期县政府、县森林防火指挥部先后印发了11 个关于森林防火的文件,要求上下狠抓落实,做到一级抓一级,层层明确责任,确保无任何纰漏。县政府颁布了《__县人民政府关于加强全县森林防火工作的通告》,更一步明确了森林防火的任务和责任。二是签订责任书,明确任务。县政府与20个乡镇签订了森林防火目标责任书,乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社签订了森林防火责任书,乡镇对特殊人群、林区坟主严格落实监管和坟主责任并签订责任书,严防玩火、弄火及上坟烧纸引发的森林火灾。全县共签订森林防火责任书3314份,通过层层签订责任书,逐级分解防火任务,层层落实森林防火任务和责任,全县形成了上下一心、齐抓共管的良好氛围。
二、狠抓宣传教育,增强全民防火意识
为了提高全民防火意识,我县大力开展森林防火宣传教育活动。一是抓林区宣传。结合“全国安全生产月”,全县“科技三下乡”宣传活动,全县组织6个宣传工作组,出动宣传车40辆次,组建宣传小分队下乡宣传森林防火6次,发放资料5万余份,共接待群众4万余人,群众受教育面达90%以上。二是抓学校宣传。全县86所中小学校森林防火进校区、进教材,并且每学期开设1节以上防火课,乡镇与学校联合举办森林防火讲座40起。县森林防火指挥部、县林业局、县教育局联合印发《关于森林防火知识进校园“六个一”活动的通知》和《关于切实抓好全县中小学生森林防火宣传教育工作的通知》文件,全力抓好中小学生森林防火宣传教育,使全县中小学校师生深刻领会森林防火的重要性和必要性。
印发告全县中小学生及家长的一封信,使学生成为森林防火的义务宣传员。县森林防火办人员进入全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起。三是抓社会宣传。全县在重点林区、旅游景点定制固定防火牌600个,书写各种墙标、岩标5000余幅,发放宣传资料5万余份,与电视台联合制作防火专题新闻8条,实行滚动播放并发布到开江在线进行广泛宣传,播放森林防火警示标语50 余次,在“清明节”前夕,播放20余次倡导平安清明、文明祭祀专题片。
三、加强火源管理,消除火灾隐患
加强林区野外火源管理,是做好森林防火工作的关键环节。
一是推行和完善“两项制度”建设,切实加强防火第一线力量。我县对重点林区村专职巡山员实行动态管理,随时调整充实村级巡山护林人员,全县95个重点林区村、5个旅游景点的131名森林防火专职巡山员在防火紧要期和节假日上岗到位履职尽责,全天候监测森林火情,做到了早发现、早报告、早处置;全县765个重点林区村社实行了村民轮流挂牌值班制度,保证了林火监测到位。
二是加强重点时段的火源管理。在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等节假日,除加强值班外,对一些游人较多的重点林区增派人员,加强巡护。
三是加强对重点人员的监督管理。我县对988名痴、呆、傻等智障人员和 1585座林内坟墓进行了登记造册,并落实了监管责任人。
四是加强隐患排查及监督检查,消除火灾隐患。在森林高火险期,县森林防火指挥部组织相关人员对各乡镇、国有森林经营单位进行了森林火灾隐患排查。重点检查了值班看守,巡山员、协管员履职上岗、应急储备准备等方面的情况。在检查中做到了“沉到底、查重点、不遮丑”,坚持深入第一线,到林场、管护点、林区村、施工作业点进行明查暗访,发现问题,及时提出整改意见,限期整改到位,绝不姑息迁就。
四、强化保障,应急准备工作到位
县、乡(镇)两级结合实际情况于年初修订了《处置森林火灾应急预案》,根据预案要求,及早做好规定的各项准备工作。一是做好扑火物资保障。为保障扑救森林火灾的需要,今年底将购置10万余元的扑火工具,充实各乡镇及旅游景区和国有重点林区的扑火物资储备,并对原有扑火机具进行了检修,保障扑火工作需要。县乡(镇)两级储备了足够的砍刀、斧头、铁铲、灭火拍、风力灭火机、油锯等扑火机具,并对现有扑火机具进行了检修,保障扑火工作需要。二是全县24支森林消防中队队员,充实到位,做好备勤应急准备,随时待命赶赴火场。同时,组织森林消防队员开展森林防火技、战术基本知识培训,不断提高扑火实战能力。
五、加强值班调度,确保防火信息畅通
一年来,我们严格执行森林防火指挥部领导片区值班负责制、林业局领导轮流带班制和防火办工作人员值班制,坚持做到森林高火险期24小时值班。在“元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆”节假日期间,县森林防火办对各乡镇专职巡山员、国营飞播工区和下属林业事业单位进行定期或不定期的点名查岗,防止脱岗漏岗现象出现,及时核查反馈热点,确保信息畅通,调度有序。
我区今春森林防火工作在省、市森林防火指挥部的统一部署指导下,在区委、区政府的领导下,认真贯彻执行《福建省森林防火条例》等法律法规及省、市森林防火工作会议精神,坚持"预防为主、积极消灭"的森林防火方针,狠抓责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作,在全区森林防火指挥部成员单位和各有林责任单位的齐抓共管下,经全体林业职工和广大干部群众的共同努力,实现零森林火灾。现将我区今春森林防火工作总结如下:
一、领导重视,强化责任制落实。
区委、区政府把森林防火工作当作头等大事,摆上议事日程,高度重视,主要领导亲自研究、部署。年初以来,区委、区政府在多次会议强调森林防火工作,为全区森林防火工作进一步理清了思路、明确了方向、鼓舞了斗志。区森林防火指挥部根据市森林防火指挥部有关要求,结合实际,先后6次召开全区防火专题会议,传达上级精神,研究部署森林防火工作。我区与各森林防火责任单位签订了7份森林防火目标管理责任状,并纳入年终考核重要指标。
二、深入宣传,强化全民森林防火意识。
认真贯彻落实市森林防火指挥部关于组织开展2014年春季森林防火宣传月活动的通知精神,制定鼓楼区春季森林防火宣传月活动实施方案。各森林防火责任单位结合各自实际,组织开展宣传月活动,广泛宣传森林防火工作的重要性。
宣传月活动期间,我区组织开展了形式多样的森林防火宣传活动。全区印制、张贴森林防火标语、横幅500条,刷新、挂设森林防火警示牌100块,印发有关宣传材料5万份,发放宣传画册300份,群发短信3万条,出动宣传车15车次,通过“小手拉大手”形式,向全社会宣传清明期间森林防火的重要性。
三、加大督查力度,促进工作落实。
为确保春季森林防火各项措施落到实处,区森林防火指挥部采取不下通知、不打招呼的暗访等方式,派出防火督查组,深入街镇、经合社,进行防火督查,对检查中发现的隐患,发出整改通知书,督促各有林责任单位森林防火的措施落实到位。重要时段,区森林防火值班室对全区各有林责任单位的应急值守进行电话查岗;清明期间,全区各级森林防火指挥部干部职工全部到一线巡查。通过督查,力求使森林防火措施落实到每一村户、每一个农民,使春季森林防火工作不漏死角、不留空档。
四、加强队伍建设。
为了认真贯彻落实森林防火“预防为主、积极消灭”、“打早、打小、打了”的方针,区森林防火指挥部成立森林扑火半专业队伍。同时,各有林责任单位也组建一支义务扑火队;区森林防火指挥部今春对森林扑火队伍进行一次业务培训,确保扑火队伍在有火情时拉得出、打得赢。
五、强化值班,掌握火情,科学防灾救灾
高火险时期,我区严格执行24小时领导带班、职工轮班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。强化值班制度,规定在防火期各有林街镇必须有一名主要领导24小时在岗带班,同时要密切注意天气变化情况,重要气象信息及时向下传达,出现险情及时向上报告,做到"五个到位",即:火情动态掌握报告到位;值班巡查、通信畅通、记录台账、情况反馈落实到位;依法清林行动到位;抢险救灾、准备到位;会商协调、调度到位。确保火情信息畅通,为森林防火工作提供科学依据。对群众举报的情况,及时将有关情况上报上级有关部门和领导;半专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生森林火灾,主要领导立即赶赴火场,迅速组织力量进行扑救,确保实现"打早、打小、打了",最大限度地减少损失。对因不及时报告而贻误战机造成损失的,严肃追究当事人和有关领导的责任。
六、存在问题
一是在高火险时期实行零火情报告制度,但个别单位没有按要求及时上报。
二是在抽查过程中,发现个别护林员未到岗履职;个别护林员没有移动通讯方式,容易造成发现火情不能及时上报。
森林防火工作是一项长期的系统工程,我们将以高度负责的精神,求真务实的作风,时刻保持清醒头脑,保持高度戒备,按照“注重预防,强化基础、落实责任”的总体思路,严抓各项措施落实,确保森林资源安全,为我区经济社会发展作贡献。
为保护我米村丰富的林业资源、宝贵的绿色财富,更进一步保护好全村人民赖以生存的资源,促进我村政治文明、精神文明、生态文明的协调发展和实现我村林业的健康发展。在牟定县人民政府和江坡镇人民政府的领导下,在我村护林员认真履职及全村干部、党员、村民的支持配合、共同努力下,圆满完成了__年护林防火工作,现将总结如下:
一、工作开展情况
1、防火工作主任主抓,建立健全规章制度。
高书记全面主持护林防火工作,__年年初成立了护林防火领导小组及应急分队,并与各村民组长签订了护林防火责任书,防火责任落实到人。根据法律法规并结合村情民意,制定了符合我村实际的护林防火宣传标语和村规民约。
2、加大宣传力度,防火意识深入人心。
进入森林火险期期以来,进村开户长会,与户长、饲养农户、坟主签定责任书、发放宣传挂历,同时在路边、村间、田头和林间写了火险警示标语。护林员在巡山护林时随身携带小广播进行防火宣传。在村委会组织召开的大小会议、活动中,都强调了防火的重要性,专门召开防火工作会达18场次之多。通过大力的宣传使得“护林防火、人人有责”的思想深入民心、护林防火政策法规家喻户晓,人人明白。
3、严格管控野外用火,严禁乱砍滥伐。
对野外用火严格实行审批制度,并安排护林员到现场监控火情。实行见火就罚,见烟就查。根据火情大小处于200-3000元不等的处罚。若有大火险会在第一时间向江坡镇人民政府分管领导汇报。
4、严格遵守工作制度,确保防区林业安全。
森林火险高峰期间,我村护林员坚持每天巡山,并每天向村委会汇报巡山情况。确实做到发案一起、结案一起,同时收集整理资料并归档好。
二、存在不足及改进方向
1、部分村民组长防火责任意识不强,需加强教育。
2、部分合作社乱砍乱挖,推卸责任,不便于管理,需加强引导。
3、退耕还林、路边林木管理不到位,需加强工作力度。
我米村能圆满完成__年的防火工作,离不开牟定县人民政府、江坡镇人民政府的领导和大力支持,离不开村干部的踏实苦干,离不开党员、群众的支持。在下一年的工作中,我村委会将发扬所长,汲取经验,弥补不足,以争取更进一步,更好地为人民服务。
今年春防,虽然天气对森林防火有利,但我场从未对森林防火工作放松过,依然将森林防火作为林场的一项重要工作来抓。在全场干部职工的辛勤努力下,我场辖区内没有发生森林火灾,春防工作取得阶段性胜利。现就我场春防以来森林防火的主要工作和措施总结如下:
一、加强领导,强化措施。
春防以来,林场书记兼场长梁晓东同志多次在会议上强调森林防火工作,研究并部署春防各阶段森林防火工作,并带头放弃防火期间所有假期,坚守岗位,确保林区的和谐稳定。
为有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源和生态安全,防火部门根据我场施业区域农林交错,入山道路四通八达,以及从事山产品采集人员、林场产业承包人员多等实际情况,按照省、市、县森防指有关文件和通知精神,及时制订了《森林防火工作方案》和《林火扑救预备作战方案》及"清明节"、"五一"高险期森林防火方案,提升火灾突发的应对和处置能力。
4月30日,林场又组织召开了桦南县第一联防区孟家岗林场20__年森林防火工作联防会议,继续开展"场村联防"机制。依托当地政府把森林防火责任层层落实到各行政村屯,和联防单位的领导坚持"防火不分区域、打火不分界线"的联防联扑原则,提高农民参与防火的积极性和主动性,实现林场与镇、村屯、友邻单位联防联治,林场与百姓连心的全民防火扑火局面。会上林场兑现了20__年森林防火责任状,同时镇政府与各行政村又签订了20__年度森林防火责任状。
二、严管火源,消除隐患。
1、清明节期间林场抽调40名机关后勤人员佩戴防火袖标深入到辖区各村屯防火第一线,看坟头、把道口,对入山入林人员要严格检查,发现带火或带纸者一律没收,对无防火装置的机动车辆不准入山和在林区通过。
2、在火险高发地段,一线护林员昼夜分班轮流守护。高火险时期增加临时防火人员40人,加强巡山护林,管控野外用火,消除火灾隐患。
3、全面推进落实了"一户一保"制度,有组织地对距林缘500米以内农田逐一落实责任人,逐户签订防火责任状。并提出对林区农作物秸稞清理割打外运粉碎还田的做法(此法得到市森防部门认可,现正向全市进行推广当中。),最大限度地清除农事用火带来林区安全隐患,杜绝森林火险的发生。
4、对聋、哑、呆、傻和60岁以上老人进行了重点宣传教育;对中小学生,严格落实了监管责任,由校长、班主任、学生家长共同负责。
5、组建一只由退伍军人组成的快速扑火队,实行24小时集中待命,保持高度戒备状态,做到快速反应和协调应对,全面提升应急扑救能力。
6、加强防火基础设备建设。我场在原有的防火设施、设备能正常使用的情况下,今年又新增了手持对讲机40部、背负式应急无线移动链路台2台、gps3部、移动动态通信指挥车1辆、扑火运兵车1辆、森林灭火水泵3台、便携式防火风力发电机组3台、灭火服一袋背15套。
三、广泛宣传,大造声势。
为营造浓厚的森林防火宣传氛围,全场上下联动,开展了形式多样的森林防火宣传活动。大张旗鼓地对施业区内村屯进行防火宣传,充分利用村广播,发放防火宣传单张贴防火标语和防火宣传车每天深入村屯等形式进行防火宣传,零距离地向群众宣传森林防火的有关知识。防火期间,我场共发放张贴《孟家岗森林防火联防公约》500份、《全民动员,让火灾远离森林》宣传单6000份,张贴防火宣传标语5000张,重要道口设立固定宣传牌40个,同期与从事农田作业人签定森林防火"一户一保"保证书__份。帮助督办各村利用村屯广播在防火期间每天早晚播放《桦南县人民政府关于认真做好全县森林防火工作的通知》。将森林防火宣传工作贯彻于辖区百姓心中,受教育率达到90%以上。
回顾今春森林防火工作,虽然我们取得了较好的成绩,但全民抓森林防火的意识还有待进一步提高,森林消防建设还比较薄弱,森林自控能力还相当脆弱。今后在防火工作,我场将认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,结合孟家岗林场森林防火实际,借鉴其它单位的先进经验,潜心探索新形势下的森林防火工作规律,在市森防指的领导下努力打造孟家岗林场森防工作的新局面。