苏州位于长江下游,太湖之滨,境内河网密布、湖泊众多,总面积8488平方公里,其中水面积3609.40平方公里,占总面积的42.5%,气候温和,雨量充沛,水网密布,物产丰富,素有人间天堂的美誉。市区下辖吴中、相城、新区、园区、沧浪、平江、金阊七个行政区。全市gdp达到6700亿元,地方一般预算收入达到669亿元,其中市区gdp为2718亿元,地方一般预算收入269亿元。已先后在全国率先建成“国家园林城市”群、“国家环保模范城市”群,荣获“国际花园城市”、“中国人居环境范例奖”、“全国文明城市”、“国家卫生城市”等称号。
为进一步提高节约用水水平,有效解决城市水污染,加快资源节约型社会的建设步伐,努力构建社会主义和谐社会,我市从__年起,按照《节水型城市考核标准》的要求,结合城市节水管理的实际,提出了创建国家节水型城市的目标。几年来我市以创建节水型城市为重点,提高水资源利用效率为核心,创建节水型企业、单位、小区为载体,加强节约用水和集约取水管理,推进城市生活节水管理和水资源综合利用,发展节水产业,推广应用节水技术、工艺、设备和器具,提倡循环用水、一水多用、重复利用和污水处理回用,增加雨水资源供应渠道,鼓励“中水”回用,强调发展循环经济,把水资源利用、水环境保护和节约用水作为重要的目标任务。通过加强组织领导,健全创建机构,加大节水投入,严格规范管理,广泛深入发动,扎实有效地推进城市水务建设,取得了明显成效。
一、加强组织领导,保障创建工作顺利实施
一是加强对创建工作的领导。我市一直高度重视城市水资源管理和节水工作,上世纪八十年代初就成立了苏州市节约用水办公室,负责全市计划用水、地下水资源等城市节水管理工作。__年为了更好地开展国家节水型城市创建工作,进一步加强创建工作的组织领导,我市专门成立了由阎立市长担任组长,分管市长担任常务副组长,市水务局、发改委、经贸委、环保局、建设局、人事局、法制办、各区政府等32个区、局主要领导组成的“苏州节水型城市建设工作领导小组”,领导小组下设创建办公室。9月27日市政府召开了创建国家节水型城市工作动员大会,阎立市长作了动员报告,全面启动创建工作。领导小组定期召开创建工作会议,听取创建汇报、协调解决工作中出现的问题和矛盾,部署和安排年度创建任务。
二是明确职责分工。对照国家《节水型城市考核标准》,我市结合创建工作实际,拟定下发了“苏州市创建节水型城市实施意见”,并与各区、局责任单位签定“节水型城市创建目标责任书”,分别明确了各责任单位的职责、任务和要求,并把创建工作作为政府年终责任目标考核的内容之一,进行考核,为创建工作任务的落实打下了基础。
三是建立工作网络。为有效推动创建工作,建立健全了由各责任单位分管领导、联络员和技术人员等组成的节水型城市创建工作指挥、日常联络和技术指导等三个工作网络。各成员单位成立了创建工作领导小组,明确了各自的职责。各区均挂牌成立了节水管理机构,明确编制、落实经费,节水管理形成了市、区、街道、小区四级管理网络,创建国家节水型城市工作形成了“政府领导、部门落实、政策引导、社会参与、上下联动、共同创建”的良好局面。通过对责任单位的模拟检查,真正把各项任务落到了实处,有效地推动了全市创建工作。
二、完善法规制度,推进节水依法管理。
一是建立节水法规体系。苏州市政府于1982、1991年就出台了有关城市节水和地下水资源方面的规范性文件。随着城市经济建设的发展,近几年又相继出台了有关城市排水、供水、节水方面的法规、规章,《苏州市供水办法》于__年2月1日颁布实施,《苏州市城市排水管理条例》于__年1月1日起施行,《苏州市节约用水管理办法》于__年10月1日起颁布实施。11月23日《苏州市节约用水条例》(以下简称“条例”)经省十一届人大常委会第十二次会议审议通过,将于3月22日起施行。“条例”明确规定了节水管理机构的工作职责及任务。对计划用水、超计划超定额加价、节水三同时、水平衡测试、再生水和雨水利用、居民生活用水阶梯式计量水价等作了明确规定,建立了用水大户用水审计制度。
二是编制节水规划。结合城市总体发展规划,编制完成了《苏州市城市节约用水规划》。规划从经济社会环境协调发展的角度出发,分析不同行业的用水效率和节水潜力,提高了节水工作的管理、技术和保障措施,明确了节水工作的重点和方向,已由市政府在__年1月正式批准实施。又编制了《苏州市再生水、雨水利用规划》。
三是完善节水管理制度。先后制定了多项规范性文件和相关节水配套制度,全面制定实施了定额用水与计划用水管理制度、水平衡测试制度、节水投入制度等;为加强节水“三同时”管理,出台了“关于加强建设项目节水设施管理的通知”
四是加强城市节水依法行政的日常管理。__年12月,经江苏省水政监察总队批准,吴中、相城、新区、市节水办等相继成立水政监察大队,市区有专兼职水政监察队员60余人。市区两级机构节水管理人员全部持有行政执法证。建立健全了节水行政执法责任制、执法巡查、执法监督等一系列水政执法制度,先后组织了禁采封井、水平衡测试、节水器具改造、用水器具销售市场以及农贸市场、洗车、洗浴场所擅自取用浅层地下水行为查处等专项执法检查工作。执法巡查416次, 1200人次,现场处理各类违章行为70余起,举报查处率100%。
三、加大宣传力度,提高市民节水减排意识
我市历来注重节水宣传工作,为增强全体市民的节水意识,营造良好的创建氛围,拟定了“苏州市创建节水型城市宣传方案”印发各区、各部门贯彻实施。
一是突出宣传重点。充分利用“世界水日”、“全国城市节水宣传周”和科普、节能宣传周等集中宣传活动,结合我市创建宣传主题“创节水型城市、建和谐新天堂”,以及每年世界水日”、“全国城市节水宣传周”等宣传主题,拟定下发开展宣传活动的通知,把节水宣传的重点放在普及节水知识和提高节水意识上。组织开展了一系列集知识性、趣味性、和互动性为一体的节水宣传活动。
二是创新宣传形式。在形式上,节水宣传走进企业、走进学校、走进社区,先后组织了“节约水资源、保护水环境--节水进企业活动”、“节水进高校万人签名活动”、“加强节水减排,促进科学发展—节水进社区活动”;在内容上,突出实用性和针对性,专门印发、购置了通俗易懂、与市民息息相关的《居民家庭节水手册》等宣传资料和用品;在手段上,组织了“中水利用技术推广应用”等专题讲座和参观交流活动、向市民和用水单位推介先进的节水技术和工艺。
四,创新管理措施,加强节约用水监管工作
一是切实抓好建设项目节水设施“三同时”管理制度的落实。相关职能部门密切配合,明确各自的责任分工,建设项目审批机关在审查立项文件时,对可行性研究报告中涉及节水设施的内容进行审查;初步设计审批部门和施工图审查机构在审查设计文件时,对涉及节水设施的设计进行审查;施工监理部门以及质量监督部门应当按照审查合格的设计文件,进行施工监督管理;年设计取水量在2万吨以上的建设项目,按要求编制节水评估报告书,2万吨以下的编制节水评估表;同时还规定节水设施竣工验收合格的,用水单位在3个月内将竣工验收报告送节约用水管理机构备案,核定其用水指标后,供水部门方可正式供水。
对于“三同时”管理制度实施以后的新建、改建、扩建的建设项目,严格按照节水法规和文件的要求,一个不漏,实施“三同时”管理,对于以前的建设项目,按照考核指标的要求,加强对资料的收集、整理,__—共有316多家单位按要求进行了审核。,为进一步强化节水“三同时”管理,我市将建设项目的节水设施、节水器具等审查内容纳入市行政服务中心审查项目。
二是组织用水审计试点工作。制订了《苏州市工业企业用水审计规范》(试行)。为积极探索科学提高用水效率新途径,苏州市创新管理模式,试点推行用水审计工作,《苏州市节约用水条例》规定年用水量20万吨以上的用水户实行用水审计,审计对象的取水量约占全市工业用水量的90%以上。通过用水审计分析评价企业生产、生活用水的合理性、合规性、先进性,完善取用水管理,挖掘节水潜力,提高用水效率,降低单位产品水耗与生产成本,提高产品的竞争力,减少废污水排放。
三是积极开展水平衡测试工作。自1986年起,我市根据省建设厅的有关要求,结合本市节水工作实际,在全市工业企业开展了水平衡测试工作。__年,我市发布了《关于开展创建节水型企业(单位)的通知》、《关于开展水平衡测试的通知》,出台了一系列针对被测试企业(单位)的补助和优惠政策;对全市年取水量在2万立方米以上的用水企业(单位)制定了分年度实施计划;__至,我市累计完成了262家企业(单位)的水平衡测试工作,其中__年--共完成181家企业(单位)的水平衡测试。
五、突出创建重点,积极开展“三个载体”建设
我市节水型城市创建工作把开展节水型企业、单位、小区创建三个载体建设作为实现创建目标的关键和核心任务,精心组织部署,建成了一批省级节水型企业、单位和小区,并以此推动各项创建工作的落实。
一是积极创建节水型企业、单位。在用水企业、单位完成水平衡测试工作的基础上,指导企业、单位严格按照创建标准,开展节水型企业、单位的创建工作,在资金与政策上给予扶持。至,共有118家用水企业、单位创建成省级节水型企业、单位,节水型企业、单位的覆盖率达到23.21%。对金华盛、尚美国际化妆品有限公司、可口可乐有限公司等30余家节水型企业单位的创建工作组织了复查,并加强了节水型企业单位的日常管理。
通过节水型企业、单位的创建活动,各单位建立健全了节水管理制度,摸清了用水现状,配齐了计量设施,促进了节水科技研究和节水技术改造,推进了循环用水,提高了用水重复利用率。如苏州市望亭发电厂投入节水技改资金7000余万元,加大节水技改力度,已基本达到“零排放”,每年可节约取水350万立方米,工业用水重复利用率也由原来的60%左右上升至90%,使企业走上一条科学发展、和谐发展之路。
二是全面发动创建节水型小区。按照省建设厅《江苏省节水型小区标准及考核管理办法》的要求,将节水型小区创建与居民节水器具改造工作相结合,组织各新村、小区认真落实创建标准和要求。开展了丰富多彩的创建活动,完善小区节水管理,加强创建组织、宣传、制度等建设。目前共有清塘、彩香、竹辉、湖左岸等54个小区获得“江苏省节水型小区”称号,为创建国家节水型城市打下了扎实的群众基础。
三是积极开展节水型高校创建活动。苏州大学、农业职业技术学院、卫生职业技术学院、经贸职业技术学院等4所高校,把节水工作作为创建和谐校园的重要内容,健全了节水管理网络,明确岗位责任,加大投入,积极开展水平衡测试和节水技改工作,更新改造内部供水管网,推广应用节水型用水器具,安装节水型水嘴8000余只,全面采用浴室卡式智能管理装置,探索非传统水资源的利用,回收的中水、收集的雨水用于校园的绿化、卫生冲洗和景观用水,节水成效明显。目前这些高校都已通过省级考核验收,成为省级节水型高校。
通过上述创建任务和措施的落实,我市节水型城市创建工作取得了明显成效,对照《国家节水型城市考核标准》,经自查认为:我市国家节水型城市创建的六项基本条件、五项基础管理指标和11项技术考核指标都已达到考核标准和要求。度,万元地方生产总值取水量为19.04立方米/万元、万元工业增加值取水量为15.23立方米/万元,我市火电、钢铁、棉印染、造纸、啤酒等5行业的工业取水量指标全面达标;工业用水重复利用率为84.40%;节水型企业、单位的覆盖率为23.21%;城市居民生活用水量为136.82升/人.日;城市再生水利用率已达21.59%;供水管网的漏损率下降到11.26%,城市污水处理率为90%、工业废水排放达标率为99.38%。
__年上半年,我办在市委、市政府和市城管局的正确领导下,紧紧围绕三创一办的工作要求,以建设资源节约型社会、建设生态文明城市、创建国家节水型城市,努力实现水资源可持续利用的目标,较好的完成了上半年各项工作,现将__年上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下:
上半年工作总结
一、业务工作总结
(一)计划用水管理工作。为加强计划用水管理,与市供水总公司联系并提供用户详细信息,对连续3个月水量达到100立方米以上的用户统一纳入计划管理,并与用户签订计划管理责任书;实行计划用水动态管理,并开发动态计划生成系统,对用水户实行人性化管理;对教育、酒店、桑拿洗浴、工业园区等用水单位进行清理,实行更加科学的计划管理;拆分贵州师范大学、贵州工业大学等单位40余块水表,实行单表计划管理,以免用户造成更多的超计划;完成__年计划年审工作。
(二)施工用水管理。办理施工用水证29家,施工用水证延期59家,施工用水证注销20家。
(三)自备水资源管理。为加强自备水源单位管理,保护水资源,要求自备水源单位在__年8月30日前安装用水计量仪表,并对自备水源单位实行计划考核管理,实现自备水源单位用水超计划超定额累进加价收费。
(四)举办__年度法律法规、创建活动、水平衡、水质管理培训班。
(五)完成省军事体育运动学校、贵阳职业技术学校等十家水量平衡测试验收工作,完成“三同时”管理单位审核27家。
(六)节水工作实现数化管理。为树立政府职能部门窗口单位良好形象,创建群众满意窗口单位,方便计划用水户办事,我办开发先进的节水管理系统,并设置了触摸屏——贵阳市非居民计划用水查询系统(节水介绍、用户信息、办事指南、政策法规、联系我们等)放置在办业务科及市供水总公司收费大厅;不断更新节水网站,将创建水平衡计划年审等业务相关通知、表格上传节水网,方便用户随时查询;在服务器设置共享文件,实现数据局域网共享,提高办事效率及透明度。我办节水数化管理工作得到住建部、中国节水委的充分肯定,其他城市节水办也纷纷向我办咨询节水数化管理的相关问题,我办节水数化管理在全国节水行业中处于领先地位。
二、党政工作总结
(一)配合我办党支部做好市城管局的各项决议和决定的执行,做好我办职工的政治思想工作,不断提高职工的政治思想素质,并在工作中积极发挥作用。
(二)根据贵州省公务员局《关于批准清镇市劳动保障监察大队等10家事业单位列入参照公务员法管理范围的通知》(黔公局通[__]63号)文件精神,我办确定为参照公务员法管理单位,完成参公人员身份确定、工资套改等工作。
(三)我省望谟县受特大暴雨灾害严重,我办组织捐款活动,职工们积极参与到此次捐款赈灾的活动中。
(四)开展全国城市节水宣传周活动。
1、为确保我市今年的节水宣传周活动能够取得圆满成功,我办从组织领导、活动计划安排、内容到经费落实等都进行了认真的准备工作。
2、5月13日召开__年贵阳市全国城市节水宣传周新闻通气会,办领导向新闻媒体通报了我市今年节水宣传周活动的计划安排。欢迎新闻界的朋友们积极进行宣传报道,努力为我市城市节水工作营造一个良好的舆论氛围。
3、5月15日上午9点在金阳大酒店贵阳会议中心休闲广场由市城管局、市节水办、市教育局主办,两湖一库管理局、市供水总公司、市公交总公司协办的“贵阳市中学生社会实践节水体验日活动”正式启动。市城管局副局长宋伟、市教育局党委副书记、副局长陈仕儒、两湖一库管理局机关党委副书记唐慧、市供水总公司总经理蒲明忠、市教育局基础教育处处长齐中、副处长周建新、贵州创业水务有限公司副总经理袁菊、九中及十六中、十八中学生、带队教师及节水办全体工作人员参加启动仪式。启动仪式由办主任伍双全主持,市城管局宋伟副局长在启动仪式上讲话,市教育局党委副书记、副局长陈仕儒向学生代表授旗及宣布体验日活动开始。我办租用市公交总公司3部大客车,带领100名中学生参观自来水的生产流程。从自来水的源头地清镇红枫湖水库参观两湖一库保护行动图片展、湿地及水库大坝,又到西效水厂参观自来水水质化验分析,自来水处理工艺等。通过这次中学生节水体验日活动,让中学生身体力行的参与到水资源节约和保护的行动中来,提高他们的水资源忧患意识,让他们更为关注我市水资源状况,并通过他们这一最具活力和影响力的社会群体,影响和带动周围群众,进而辐射全社会,调动全社会参与节水工作的积极性。体验日当天,贵阳电视台、贵州都市报等新闻媒体全程跟踪报道。
8、白云区按照通知精神,结合当地实际情况,开展了丰富多彩的节水宣传活动。于__年5月14日在恒峰步行街组织开展节水宣传周活动。邀请区委、政府、人大、政协、建设局等相关区、局领导参加现场宣传活动,同时向广大市民耐心讲解日常生活中国家与水相关的法律、法规,用水、节水常识、技巧,发放节水宣传画册、法规手册等宣传资料4200余份,并在区主要路段悬挂节水宣传横幅。
9、全市广大计划用水单位,特别是我市节水工作先进单位和节水型企业(单位),贵州华阳电工有限公司、贵州燃气(集团)有限责任公司、贵州省骨科医院、中东办事处、环城北路街道办事处、金阳客车站、贵阳大剧院、贵州省肿瘤医院等单位(企业),结合实际,因地制宜,通过专题会议、节水主题活动、广播、橱窗、墙报、悬挂标语等开展形式多样的宣传活动。
(五)完成全办上半年安全生产工作,对储备的防汛物资进行检查,把应急灯、电筒充电。
三、创建工作总结
(一)创建资料收集。针对去年住建部、国家发改委专家考核组对我市提出的整改意见,向市城管局、市统计局等12家责任单位收集相关数据,逐条对照整改意见提出整改措施,并上报住建部、国家发改委及中国节水委。
(二)创建工作转为常态化管理。节水型城市的复查工作每四年进行一次,因此,我市创建工作进入常态化管理,要求各区创建办、责任单位及市、区供水企业须持续抓好创建宣传及结合创建指标的各项具体工作。
(三)加强洗浴业管理。根据住房和城乡建设部司函《关于请协助提供你市洗浴行业用水情况的函》(建城[__]14号)文件精神,对我市洗浴行业(包括大众浴池、洗浴中心、兼营洗浴业的宾馆、饭店、招待所等)用水情况进行摸底调查,向住建部及中国节水委上报相关数据,并将我市洗浴业未纳入计划管理的逐步纳入计划管理。
四、二次供水工作总结
根据市委市政府创卫相关要求,我办在创卫工作中做了大量工作,保证了我办办公区域及周边环境的整净,并对二次供水单位及设施进行复查,为全市创卫做好前期准备工作,并使二次供水单位进一步明确规范化管理要求,保证二次供水水质安全,为我市创建国家卫生城市做出应有的贡献。
(一)领导重视,积极传达创卫相关文件精神。我办领导高度重视创卫工作,把创卫工作摆上了重要议事日程,为使我办认真、扎实、全面、有效开展创卫工作,成立办创卫工作领导小组,组长由主任伍双全担任,副组长由副主任贺英担任,成员由各科科长组成,创卫办公室设在办综合科,使创卫工作的各项任务层层落实,形成人人创卫的良好局面。办领导多次召开全办职工紧急会议,积极传达市创卫指挥部、市城管局、卫生局等部门创卫相关文件精神,使全办职工在思想上高度重视此项工作,并在创卫期间取消休假,全员坚守岗位,积极投入全市创卫战役。组织全办职工学习卫生健康知识,开展爱国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动,使全办职工知晓城市卫生、疾病预防、卫生健康等知识。
(二)认真做好本职工作,清理打扫周边环境卫生。我办全体职工作为城管系统的一名工作人员,除认真做好本职工作外,利用周六、周日休息日打扫办公区域及周边环境,做到周边环境清洁及办公区域整洁。在注意办公区域净化的同时,还注意美化工作,将办公区域脱落的招牌及上墙的办事流程等作了修补和更换。
本学期,坚持在学校教育中树立“健康第一”的指导思想,认真贯彻了《学校卫生工作条例》。围绕认识健康,珍惜健康,创建健康校园,培养学生良好的卫生行为习惯,改善学校环境和教学卫生条件,加强对传染病、常见病的预防和治疗。切实做好防病工作的原则。在上级和校长的统一步骤下,校长具体指导下,使学校的各项卫生工作有序进行。先总结如下:
一、关心学生的身体健康、保证环境、师生的饮水饮食卫生:
1、能关心学生的身心健康,有班主任坚持做好晨检工作,发现问题及时汇报,如有异常及时向卫生院防保组报告,做到早发现,早报告,早治疗,早康复。卫生室严格把关,发现有发高烧学生和传染病疑似者进行追踪到底,直至查清原因为止,一旦发现疑似立即进行隔离。
2、做到消毒工作到位,除有传染病疑似学生活动过的地方消毒之外,每周对学校所有教室开展全面消毒,学生用车安排驾驶员落实好每天对车辆的消毒工作,做到了把传染病消灭在萌芽之中,保证了学生的身体健康。
3、对学校环境卫生,办公室、各班按照职责分工,保持长期整洁,定期组织检查评比工作。
4、学生的饮食饮水工作,教育学生不要喝生水,要喝开水。
二、做好季节性的预防工作:
1、学校能根据不同季节特点,开展各项宣传预防工作。严防各类传染病对师生的危害,及时尽早对师生做好知识性宣传工作,在学校每月每期宣传栏中按季节变化宣传防病知识,同时还利用集体晨会和书面形式发放给班级宣传。所以,本年度保证了师生的身心健康,维护了正常的上课次序。
2、本学期,能有效的防止了水痘、流感、腮腺炎、等呼吸道传染病的流行,流感及禽流感的防治工作。指导学生的饮食饮水卫生,教育学生饭前便后一定要洗手,同时要求学生不买摊贩和三无产品食用等工作。
三、常规性工作:
1、对学校的环境卫生、个人卫生长期监察,发现问题及时与有关人士联系,有个别班级包洁区长期不打扫,督促班主任做好各项卫生工作。
2、每开学前,开展对学生进行身高、视力测试,并完成对一、二年级的体检工作。体检结束后,对有疾病的学生要求到医院治疗,对近视学生采取有效措施,力争做到近视发病率有所下降,控制新发病率。
3、做好收齐“预防接种卡”补接种工作,目前根据上级要求升学必须带入新的学校,于是及时通知家长把在家的“预防接种卡”送入学校。但通过一段时间收集效果不佳,为了把这项工作做好,取得卫生人员的支持配合,查原始进行追补。
4、沙眼防治工作:增强学生的个人卫生意识,培养学生的良好卫生习惯,要求学生认真做好眼保健操,学校开展了一次眼保健操比赛活动提高了做操的正确率,从而达到保护视力的目的。同时向他们宣传保护视力的知识,争取把发病率降低到“零”。
5、及时做好营养评估,对营养不良及肥胖防治工作:利用健康处方指导家庭合理用餐,根据个体的特点做到肥胖者控制肥胖;营养不良者补充足够的营养。
_年上半年,我办在市委、市政府和市城管局的正确领导下,紧紧围绕三创一办的工作要求,以建设资源节约型社会、建设生态文明城市、创建国家节水型城市,努力实现水资源可持续利用的目标,较好的完成了上半年各项工作,现将2011年上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下:
上半年工作总结
一、业务工作总结
(一)计划用水管理工作。为加强计划用水管理,与市供水总公司联系并提供用户详细信息,对连续3个月水量达到100立方米以上的用户统一纳入计划管理,并与用户签订计划管理责任书;实行计划用水动态管理,并开发动态计划生成系统,对用水户实行人性化管理;对教育、酒店、桑拿洗浴、工业园区等用水单位进行清理,实行更加科学的计划管理;拆分贵州师范大学、贵州工业大学等单位40余块水表,实行单表计划管理,以免用户造成更多的超计划;完成2011年计划年审工作。
(二)施工用水管理。办理施工用水证29家,施工用水证延期59家,施工用水证注销20家。
(三)自备水资源管理。为加强自备水源单位管理,保护水资源,要求自备水源单位在2011年8月30日前安装用水计量仪表,并对自备水源单位实行计划考核管理,实现自备水源单位用水超计划超定额累进加价收费。
(四)举办2011年度法律法规、创建活动、水平衡、水质管理培训班。
(五)完成省军事体育运动学校、贵阳职业技术学校等十家水量平衡测试验收工作,完成“三同时”管理单位审核27家。
(六)节水工作实现数字化管理。为树立政府职能部门窗口单位良好形象,创建群众满意窗口单位,方便计划用水户办事,我办开发先进的节水管理系统,并设置了触摸屏——贵阳市非居民计划用水查询系统(节水介绍、用户信息、办事指南、政策法规、联系我们等)放置在办业务科及市供水总公司收费大厅;不断更新节水网站,将创建水平衡计划年审等业务相关通知、表格上传节水网,方便用户随时查询;在服务器设置共享文件,实现数据局域网共享,提高办事效率及透明度。我办节水数字化管理工作得到住建部、中国节水委的充分肯定,其他城市节水办也纷纷向我办咨询节水数字化管理的相关问题,我办节水数字化管理在全国节水行业中处于地位。
二、党政工作总结
(一)配合我办党支部做好市城管局的各项决议和决定的执行,做好我办职工的政治思想工作,不断提高职工的政治思想素质,并在工作中积极发挥作用。
(二)根据贵州省公务员局《关于批准清镇市劳动保障监察大队等10家事业单位列入参照公务员法管理范围的通知》(黔公局通[2011]63号)文件精神,我办确定为参照公务员法管理单位,完成参公人员身份确定、工资套改等工作。
(三)我省望谟县受特大暴雨灾害严重,我办组织捐款活动,职工们积极参与到此次捐款赈灾的活动中。
(四)开展全国城市节水宣传周活动。
1、为确保我市今年的节水宣传周活动能够取得圆满成功,我办从组织领导、活动计划安排、内容到经费落实等都进行了认真的准备工作。2、5月13日召开2011年贵阳市全国城市节水宣传周新闻通气会,办领导向新闻媒体通报了我市今年节水宣传周活动的计划安排。欢迎新闻界的朋友们积极进行宣传报道,努力为我市城市节水工作营造一个良好的舆论氛围。
3、__月15日上午9点在金阳大酒店贵阳会议中心休闲广场由市城管局、市节水办、市教育局主办,两湖一库管理局、市供水总公司、市公交总公司协办的“贵阳市中学生社会实践节水体验日活动”正式启动。市城管局副局长宋伟、市教育局党委副书记、副局长陈仕儒、两湖一库管理局机关党委副书记唐慧、市供水总公司总经理蒲明忠、市教育局基础教育处处长齐中、副处长周建新、贵州创业水务有限公司副总经理袁菊、九中及十六中、十八中学生、带队教师及节水办全体工作人员参加启动仪式。启动仪式由办主任伍双全主持,市城管局宋伟副局长在启动仪式上讲话,市教育局党委副书记、副局长陈仕儒向学生代表授旗及宣布体验日活动开始。我办租用市公交总公司3部大客车,带领100名中学生参观自来水的生产流程。从自来水的源头地清镇红枫湖水库参观两湖一库保护行动图片展、湿地及水库大坝,又到西效水厂参观自来水水质化验分析,自来水处理工艺等。通过这次中学生节水体验日活动,让中学生身体力行的参与到水资源节约和保护的行动中来,提高他们的水资源忧患意识,让他们更为关注我市水资源状况,并通过他们这一活力和影响力的社会群体,影响和带动周围群众,进而辐射全社会,调动全社会参与节水工作的积极性。体验日当天,贵阳电视台、贵州都市报等新闻媒体全程跟踪报道。
4、__月15—21日每天在《贵阳日报》登载“科技节水、责任节水”、“节约用水、造福人类,利在当代、功在千秋”、“坚持人水和谐,发展节水事业”等节水宣传标语,提升节水宣传力度。
5、__月15日晚上8点中共贵阳市委副书记、贵阳市市长李再勇在贵阳电视台发表节水电视讲话,并于5月16日在《贵阳日报》上以《建设节水型城市,改善城市水生态——贵阳市2011年城市节水宣传周电视讲话》为题全文登载。
6、__月15—21日与广告设计公司联合制作节水宣传漫画及节水贴、宣传册等,向市民共发放节水贴等宣传资料2万余份,积极宣传节水工作,掀起节水新高潮。
7、___月15-21日与贵阳金森管网探测工程有限公司联合派出供水管网漏水检测专业技术队伍,对贵阳市盲聋哑学校供水管网进行漏水检测服务。此次测漏活动本着关爱弱势群体,弘扬助残扶残传统美德,构建和谐社会的社会责任,减免了贵阳市盲聋哑学校检测监控维护费3万余元,并对检测出的管网漏水点进行免费开挖修复。项供水管网漏水点检测工作,每年可节约水资源5万立方米,为该校节约水费开支13万元/年。通过测漏服务工作,树立了政府职能部门为民办实事的良好形象,提升贵阳金森管网探测工程有限公司企业形象,践行了全民“节能减排、节水先行”的号召,发挥了企业专业技术优势,并服务社会,取得了较好的社会效益。贵阳市盲聋哑学校于5月23日为我办送来了“爱心助残,情系特教”的锦旗。
8、白云区按照通知精神,结合当地实际情况,开展了丰富多彩的节水宣传活动。于2011年5月14日在恒峰步行街组织开展节水宣传周活动。邀请区委、政府、人大、政协、建设局等相关区、局领导参加现场宣传活动,同时向广大市民耐心讲解日常生活中国家与水相关的法律、法规,用水、节水常识、技巧,发放节水宣传画册、法规手册等宣传资料4200余份,并在区主要路段悬挂节水宣传横幅。9、全市广大计划用水单位,特别是我市节水工作先进单位和节水型企业(单位),贵州华阳电工有限公司、贵州燃气(集团)有限责任公司、贵州省骨科医院、中东办事处、环城北路街道办事处、金阳客车站、贵阳大剧院、贵州省肿瘤医院等单位(企业),结合实际,因地制宜,通过专题会议、节水主题活动、广播、橱窗、墙报、悬挂标语等开展形式多样的宣传活动。
(五)完成全办上半年安全生产工作,对储备的防汛物资进行检查,把应急灯、电筒充电。
三、创建工作总结
(一)创建资料收集。针对去年住建部、国家发改委专家考核组对我市提出的整改意见,向市城管局、市统计局等12家责任单位收集相关数据,逐条对照整改意见提出整改措施,并上报住建部、国家发改委及中国节水委。
(二)创建工作转为常态化管理。节水型城市的复查工作每四年进行一次,因此,我市创建工作进入常态化管理,要求各区创建办、责任单位及市、区供水企业须持续抓好创建宣传及结合创建指标的各项具体工作。
(三)加强洗浴业管理。根据住房和城乡建设部司函《关于请协助提供你市洗浴行业用水情况的函》(建城[2011]14号)文件精神,对我市洗浴行业(包括大众浴池、洗浴中心、兼营洗浴业的宾馆、饭店、招待所等)用水情况进行摸底调查,向住建部及中国节水委上报相关数据,并将我市洗浴业未纳入计划管理的逐步纳入计划管理。
(四)根据住房和城乡建设部、城市建设司、国家发展和改革委员会资源节约与环境保护司联合下发的《关于召开“国家节水型城市创建工作会议”的预通知》(建城水函[2011]97号)文件精神,我市作为第五批国家节水型城市,于2011年7月上旬参加由住房城乡建设部与国家发展改革委员会共同组织召开的“国家节水型城市创建工作会议”,向住建部、国家发改委及中国节水委上报会议交流材料《三十载风雨历程,扬帆节水新起点——贵阳市创建节水型城市工作纪实》(经市政府审定后上报)。
下半年工作安排
一、继续做好党的路线、方针、政策的宣传工作和职工的政治思想教育工作,并做好市城管局各项决议、决定的贯彻执行工作。
二、完成20___年计划年审的前期及计划年审工作。
三、完成非居民用水量100立方米/月以上的新计划发展工作。
四、综合创建要求,全面启动市区已创建节水型企业(单位)的复查工作,要求所有单位完成资料分类补充及数据完善,送创建办汇总后上报住建部和国家发改委。由于节水型城市考核标准及考核办法今年将进行修订,不再有鼓励性加分,考核指标难度加大,增加“综合节水指标”、“生活生态节水指标”等指标项目,如城市非传统水资源替代率≥25%,贵阳作为内陆西部城市,无海水淡化项目,仅有雨水利用,但雨水利用收集困难,成本较高,贵阳市要完成此项指标非常困难。我市创建国家节水型城市复检工作将更加艰巨,我办将全力以赴投入更多的人力财力,做好四年一次的复检工作。
五、根据《关于安排二0一一水量平衡测试工作的通知》文件精神,督促相关单位完成水量平衡测试工作并通过考核验收。
六、对业务系统进行局部改进,完善新户办理及年审自动化模块。做好系统、网站、计算机软硬件的维护及管理工作。
七、做好全办安全生产工作,确保全办全年无安全事故发生。
八、完成全办各项目标任务。
一、加大节能政策法规的宣传贯彻
积极开展《节能法》、《节约用水管理办法》等的宣传贯彻,在我单位干部职工当中树立节能节水的理念,加快推进能源和水资源的综合利用和循环利用,在我单位上营造节能节水的良好氛围。
二、健全管理体系,加强节能节水管理
建立健全管理体系,完善节能节水管理制度,配齐配强专兼职管理人员;加强监督检查,不断提高管理素质,强化内部监督管理,开展节能节水竞赛,调动广大干部职工的节能节水工作的积极性,为节能节水工作提供保障。结合单位用水实际,对确定的管理方案及时督导,对采取的节能节水措施情况要有记录,有据可查,确保方案有效、踏线运行。从细微之处入手,节约每一滴水、每一度电。秉承这一理念各股室在职工中广泛开展节能节水小改小革和合理化建议征集活动,依靠管理和科技挖潜。通过节能评估,对能有效节能节水的小改小革和合理化建议实施奖励,鼓励全员参与节能节水。
三、加强业务培训,推广节能技术。
进一步加强对节能管理工作专职人员的国家政策法规、节能业务技术等的培训学习,持续增强和提高管理队伍的整体业务水平。积极参加各级部门组织的节能节水业务培训。依靠科技进步,加快高能耗设备系统的技术改造步伐,逐步淘汰能耗高、效率低、污染重的设备。
四、强化基础管理,加强节能监测。
一是修订完善节能节水计划。二是完善统计制度。三是规范能耗水耗计量器具台帐、耗能耗水设备台帐、用能用水统计台帐等各种节能资料台帐,原始记录做到齐全准确。四是加强节能节水标准等资料的配备工作。五是加强节能监测管理工作。
五、加强定额管理,严格过程管理。
(一)制定耗能耗水定额标准,实行用能用水定额标准管理。按照下达的节能节水指标,层层细化分解到各个股室,落实责任人,确保目标完成。 (二)技术应用,推广节能节水型新技术、新产品。坚持“节约优先、效益优先”的原则,加快淘汰能源消耗大、效率低、污染大的用水用能设施的步伐,提高能效利用水平。进一步核查低效高耗能设施,加大节能、节水等成熟技术和新产品的推广、应用力度,为节能降耗打好基础。