当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,下面给大家分享一些关于银行党风廉政建设学习心得,方便大家学习
近年来,县支行紧密结合反腐倡廉工作实际,把加强反腐倡廉制度建设作为新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的一项全局性、基础性工作来抓,按照总、分行“制度建设年”和构建“惩治和预防腐败制度配套体系”的要求,不断加大制度建设力度,进一步健全完善了反腐倡廉各项制度,形成了比较完备的反腐倡廉制度体系,为反腐倡廉工作再上新水平奠定了坚实的基础。
一、反腐倡廉制度建设初见成效
(一)认真贯彻落实反腐倡廉制度规定
一是认真执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等一系列基础性法规制度。按照教育是基础,制度是保证,监督是关键,落实是目的的要求,通过组织开展“每日自学”、“每月一课”、“一岗一课”等学习实践活动,有效地推动了支行反腐败工作的开展。
二是创新落实“四级联动”的监督检查制度。较好地坚持和落实了岗位每日自查、部门每周督查、职能部门每月检查、行领导不定期巡查的监督检查机制,重点对部门和个人执行反腐倡廉规章制度、各级制定的方针政策、岗位风险防控和“三重一大”情况进行全面检查监督,取得了较好效果,有力地促进了班子队伍建设和反腐倡廉的深入。
三是全面贯彻落实党风廉政建设责任制。按照《中国人民银行党风廉政建设责任制量化管理办法》,每年对各岗位、各部门落实党风廉政建设责任制情况进行量化考核,促进了党员干部廉洁自律意识的增强,促进“一岗双责”责任意识的增强,党风廉政建设责任制的得到进一步落实。
(二)不断健全完善相关制度和机制
一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作机制。充分发挥和调动纪检监察、宣传群工、组织人事、办公法制等部门在教育引导活动中的整体效能,适时对广大员工进行理想信念、职业道德、法律法规、现实思想、廉洁自律等方面的教育引导活动,增强宣传教育活动的针对性和实效性,进一步强化干部职工反腐倡廉自律意识,夯实干部职工反腐倡廉思想基础。
二是健全完善了反腐倡廉“大监督”工作机制。协调纪检监察、工会、内审、人事等部门岗位,通过联席会议、行务公开、情况通报等形式,对要害部门、权力岗位和涉及基建维修、财务开支、人事任免等群众关心的“三重一大”事项进行全方位的有效监督,制定并实行了《集中采购监督办法》、《大额费用开支审批制度》。每季度由纪检监察审计室收集各职能部门开展监督检查情况,形成监督活动规范、监督资源共享、监督效果明显的长效监督机制。
三是健全完善了反腐倡廉考核奖惩机制。按照上级行《党风廉政建设考核细则》要求,支行普遍建立了从分管领导到职能部门,从部室负责任人到业务岗位的反腐倡廉责任考评机制,按照“一岗双责”要求,对各级履行反腐倡廉工作责任及落实情况进行严格考评,及时兑现奖惩,确保反腐倡廉各项工作落实到位。
四是健全完善了反腐倡廉网络教育机制。为增强反腐倡廉教育效果,支行先后创新了《吴桥县支行反腐倡廉活动内联网络》和《吴桥县支行纪检监察工作管理系统》,组织开展了丰富多彩的教育活动,2项创新工作被沧州中支以现场会形式在全区予以推广,并受到总、分行纪委领导的充分肯定。
(三)进一步加强制度落实情况监督。
一是创新了党内监督形式。通过内联网、地方政府网站等媒介对党组织活动进行了党务公开,自觉接受群众的监督。
二是加强了行务公开力度。充分运用民主监督、群众监督、社会监督等方式,加大对领导干部、领导班子分配和使用权力的监督力度。通过组织开展行务公开、民主生活会、重大事项报告制度、干部收入报告制度、聘请社会监督员等活动,进一步加大监督力度,丰富监督内容,创新监督形式,提高监督效果。
三是规范了决策监督内容。完善了《重大事项决策机制》、《行长办公会议事规则》。通过开展专项执法监察等手段对支行“三重一大”执行情况进行了执法监察,保证领导班子决策活动的正确实施和贯彻落实。
二、目前反腐倡廉制度建设存在的缺陷
一是“制度反腐”的主体机构缺乏相对的独立性。由于制度反腐的主体机构为各级纪检监察机关,在领导体制上缺乏相对的独立性,所以存在有制度难以落实的想象。
二是“权力监督”的制约机制缺乏统一的规范性。表现在制度落实难,缺少与之配套的落实制度的制度规范,如信息反馈制度、监督检查制度、考核评估制度、责任追究制度、惩戒制度等等。比如领导干部收入申报制度,由于没有相应的配套制度,领导干部申报的个人和家庭收入是否属实无法考查,收入是否合法无法审定,因此制度本身对领导干部几乎没有约束力,也很难起到防范的作用。
三是重实体性制度建设而轻程序性制度建设。在已制定颁布的一些制度中,有的缺乏规范、健全的操作程序,使实体性制度难以落
实。由于保证实体性制度落实的程序性规定少,因而在实际操作中有较大的难度和随意性,导致有的制度流于形式,对违规违纪行为或风险隐患有的难以发现,有的难以及时、有效处理。
三、完善反腐腐倡廉制度建设的构想
实践证明,制度越完善、执行越有力,权力行使过程中出现问题或产生腐败的机率就越少。因此,加强制度建设一方面要着眼全局,总体规划,精心设计,不断完善法规制度体系,形成与新形势、新要求、新业务相适应的人民银行制度规范;而更重要的另一方面是要加强制度的落实力度,只有制度落到实处,制度才能发挥作用,才有其存在的价值。
(一)树立反腐倡廉制度建设的科学发展理念。
要坚持与完善社会主义市场经济体制下的金融体制改革相适应的原则。建立健全惩防体系的各项制度,是为保证和完善社会主义市场经济体制、建立健全现代金融事业服务的。一方面惩防体系的制度建设作为社会主义市场经济体制建设的重要组成部分,必须有利于促进社会主义市场经济体制的完善和发展,符合社会主义金融事业发展方向;另一方面在惩防体系的制度建设中,必须坚持用制度覆盖基层央行的各项管理业务和具体的操作程序,使各项业务和管理活动步入制度化、规范化、科学化的轨道,避免因制度不健全可能出现的管理漏洞,真正形成有效预防腐败和防范风险的机制、制度,为促进基行央行反腐倡廉建设提供有力的制度保障。
(二)将制度反腐纳入法治轨道。目前制度反腐还仅仅局限于于制定、充实和完善阶段,在此基础上应将其纳入法治轨道,以法律的力量和尊严提高制度落实的钢性。
(三)确保监督主体的相对独立性。完善现有体制下的派驻制,尝试建立监督者的垂直领导制,使监督机构能更好地执行各项反腐制度,大胆监督,确有效果。
四、推进反腐倡廉制度建设的有效途径
(一)突出重点强化权力监督。首先要抓住权力运行的监督制度建设这个根本,建立健全规范权力运行的制度规定。针对新形势下出现的新情况新问题,不断完善规章制度,力求措施在前、防范在先。要强化行政监督,严格办事程序,合理配备权力,分散决策与管理权。其次要拓展权力监督领域,监督机制必须到位。防止腐败必须依靠广大群众的支持与广泛参与,为保证权力的正确行使,就必须接受社会和舆论的监督,诚心诚意接受人民群众的监督。同时要不断扩大公开的范围,完善公开的内容,改进公开的形式,让群众有更多的知情权、审议权、发言权和监督权,真正把权力运作置于群众的监督之下。要对权力运行的各个环节,对那些容易滋生腐败行为的关键环节,有的放矢地开展监督。要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督作用,实行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等监督的有机结合。杜绝权力寻租和权力滥用,预防道德风险,防范腐败和不廉洁行为的发生,促使领导干部依法行政,廉洁从政,自觉维护人民银行的良好形象。
(二)整合力量完善“大监督”机制。由单一监督向综合监督转变,事后监督向事前监督转变,下大力气开展日常监督和专门监督,搞好同级监督和对下级的监督。对干部任免、大宗物资采购、基建项目和固定资产维修招投标等进行全过程的跟踪监督;通过开展执法监察、效能监察等手段,对业务部门依法行政、履行职责、廉洁自律等情况进行专门监督;实行纪检监察区负责制度,对中支辖区内支行划分若干片区,由中支监察室人员任片长,负责对片内支行检查工作的组织指导。组织各片区支行监察人员对支行执行方针政策、制度建设及执行情况和党风廉政建设等情况进行监督,形成合力,提高监督检查成效。要确保实现信息共享,形成监督合力。由纪检监察部门牵头建立监督部门联系会议制度,纪检监察部门、内审部门、事后监督部门相互协调,信息共享,加强沟通,齐抓共管;充分依托人行内联网络资源优势,搭建“内部监督信息共享平台”。通过信息共享平台的搭建,加强监督部门之间的信息沟通与共享,实现监督资源共享和信息检索效率的提高;成立联合监督检查工作组,建立联合监督检查例会制度,以定期的例会形式,开展监督检查工作的形势分析,部署开展警示教育活动,调配监督检查力量,安排监督检查工作等等,并设立日常办事机构进行统筹协调,全面有序地定期对业务部门和支行进行监督、审计和考核,提高监督的效率和质量。
(三)强化责任确保制度落实。制度的生命在于落实,再好的法规制度,如果不去执行,也会形同虚设,甚至导致人们对制度的漠视。要实行责任追究机制。制度制定后的关键问题是抓好落实,明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式和责任追究,确保责任落到实处。要建立健全责任追究机制。认真贯彻党风廉政建设责任制,狠抓责任追究,对发生违反反腐倡廉制度的重大案件和对重大案件不及时查处,或者对贯彻落实反腐倡廉制度措施不得力、问题长期得不到有效解决的部门和单位,要根据具体情况追究有关领导的责任。通过落实责任和实施责任追究,确保制度的贯彻落实,更好地发挥法规制度在反腐倡廉工作中的保证作用。
通过廉政教育的学习,使我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意义,特别是对一些发生在我们身边的活生生的反面典型的警示教育,使我感触颇深。当前,池州正处在大发展、大建设的关键时期,做为一名城市规划管理工作人员,日常工作和生活中难免会和不同社会阶层、不同文化修养、人生观与价值观取向不同的人接触,从而面对形形色色的诱-惑和考验;如何把握自我,坚守防线,我认为,应从以下几个方面进行自律:
一、坚定信念,保持清醒头脑
理想信念是人生的总开关,是能否做到自律的思想基矗只有坚定共-产主义理想和有中国特色社会主义信念,才能在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最致命的滑坡。无数事实证明,背弃理想信念是腐-败分子违法犯罪的根本原因。做为手上掌握着祖国和人民赋予公权的国家干部要自觉把坚定理想信念、严格律己作为加强自身修养的重要内容,并融入到自己的学习、生活、工作之中,化为自觉自愿的实际行动。
二、正确对待名利,把住关键环节
正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来,很多被查处的腐-败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失,小洞不补,大洞吃苦。党员干部要筑牢拒腐防变的防线,必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从司空见惯的小事和小节抓起,加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
三、加强思想教育,筑严思想防线
一个人的变化是从思想上的变化开始的。为此,必须经常加强政治学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共-产主义理想,志当存高远,才不致被困于名缰利索,受制于一己私欲。
四、严于律己,带头遵纪守法
党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的,在纪律面前没有特殊党员和特殊干部,作为国家干部更不能等同于一般群众,必须严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,才能取信于群众,取信于组织。同时,要自觉地接受监督,而绝不能漠视甚至规避监督。
五、构筑防线、保住底线
一例例触目惊心的腐-败案例,看到昔日热血方刚、踌躇满志的同志,如今却身陷囹圄,看到他们声泪俱下的忏悔和迟来的反省,深感震憾与惋惜。筑牢思想道德防线非常重要,为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事,以平常的心态处理事情,不羡慕、不嫉妒别人的富有,只有这样才能做到顺境时不飘然,逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线,这个底线就是党纪国法,要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
六、认真贯彻落实科学发展观
规划部门除是社会关注度很高的热点部门和敏感部门外,还是一个矛盾突出的焦点部门。在日常工作中,我们更要做到严守红线,严格规划、阳光规划。面对各种矛盾和困难,作为一名规划人员,在工作中一定要深入贯彻落实科学发展观,改变工作作风,以诚为本,以实为本、扎实有效地推进党风廉政建设的开展。
中央决定在全党范围开展“保持共产党员先进性教育”活动,这是党的建设新的伟大工程的一项重大决策,也是加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位的一项重要举措。就此,市委专门下发了《中共北京市委关于在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》。
按照市委的统一部署和安排,我市第一批进行先进性教育的单位和地区的教育活动已经全面展开。
最近几年来,在市委的统一领导和部署下,全市各级党组织普遍开展了党风廉政建设宣传教育月活动。每年结合党员干部的思想实际,确定一个主题,固定一段时间,相应安排若干活动。通过教育月使得经常性教育和专题教育有机地结合起来,取得了明显的教育效果。实践证明,它是一种很好的工作方式方法,是促进党组织和广大党员干部保持先进性的重要手段,党风廉政建设宣传教育月已经成为我市加强党建工作的一个品牌项目,在反腐倡廉工作中发挥了重要作用,今年还要继续抓。但是,根据开展先进性教育这个现实,今年不再明确提开展教育月,而是要将反腐倡廉教育融入先进性教育之中,通过警示教育,提高党员的先进性。在今年开展先进性教育这个大背景下,我们的反腐倡廉宣传教育有了一个更加广阔的空间,应当抓得更加有声有色,更加效果明显。
保持共产党员先进性教育的核心在于“先进性”三个字。党风廉政建设专题教育的目的也是为了使广大党员干部筑牢思想道德防线、提高党员干部的拒腐防变能力、不断提高保持先进性的能力,所以说两种教育形式并不矛盾,目标是一致的,完全可以结合起来。今年的反腐倡廉专题教育将以警示教育为主,利用我市发生的典型案件对广大党员干部进行教育,使大家做到廉洁自律、警钟长鸣。就此,在市委开展先进性教育的文件中已经明确指出:“坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评…通过关心爱护党员、宣传先进典型、运用反面典型进行警示教育、开展主题实践活动等多种形式,激发党员积极向上的内在动力。”
先进性教育是全市各级党组织和广大共产党员的一件大事,涉及到方方面面,触动到每个党员。反腐倡廉专题教育虽已明确要继续进行,但是还面临着怎么搞的问题,这就需要各级党组织、纪检监察机关会同有关方面认真研究解决。各级纪检监察机关要按照市委的统一要求,积极主动地投入到这项工作中来。特别要做到以下几点:
第一、纪检监察部门作为先进性教育领导小组的重要成员,必须全力支持、积极参与先进性教育的全过程,要人出人、要力出力。
第二、充分发挥纪检监察职能作用,督促检查各级党委组织先进性教育情况,及时查处教育活动中出现的问题,确保整个教育活动的顺利推进。
第三、按照先进性教育的要求,讲好党课、利用好典型案例资源,以剖析毕玉玺案件为重点,抓好警示教育以及其他形式的警示教育活动。
第四、注意运用发生在本单位、本地区的反面典型,在开展先进性教育中,利用身边的反面教材教育党员干部。
为了加强国有企业党风廉政建设、增强党员干部拒腐防变和抵御风险潜力,促进企业全面、协调、健康发展,公司在五月份开展了党风廉政宣教活动。透过读廉政书籍、上廉政党课等“六个一”活动,更加深了我对廉洁从业的理解和坚守。我觉得作为一名国有企业管理人员应时常反思自我,经常用“规范”和“不准”检查对照自我,做一名廉政的公仆。以下是我对廉洁从业的几点心得体会:
一、要加强理论学习和党性锻炼,提高自我的思想和精神境界。作为一名中层管理人员要以身作则,加强学习,树立正确的人生观、价值观和权力观,端正思想作风,提升思想境界,模范遵守国家和企业有关廉洁从业的各项规定。一个人如果平时不学习,放松了自我教育,久而久之就会忘记了自我的职责,思想上就会慢慢放松警惕,贪欲的思想可能就会逐渐滋长。学习对于一名政治工作部的负责人来说是很重要和必要的,透过政治理论学习可不断提高人的思想境界,淘冶人的情操,但有的人平时常以工作忙,没空等理由而不参加群众政治理论学习,这样不利于提高自我的思想觉悟。一个人经常不学习头脑很容易产生麻木,逐渐丧失警惕性,从而可能向犯罪迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松,作为一个中层管理人员更要挤出时光自觉参加政治学习,这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。
二、要端正职业道德思想,增强道德观念。一个人如果没有良好的职业道德,就不会去干好本职工作,心思也不会放在企业发展上,而是会想方设法如何为自我捞好处,见利就图,有乐就亨,这种人最终不但害了自我,也害了企业。我们作为一名企业中层管理人员,要好好珍惜企业和职工赋予的权利,不要把干部岗位当作捞钱的本钱,为一时的贪欲而毁了自我。所以必须要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容应对一切;在工作上要向上对得起企业向下对得起员工,尽心尽力为企业发展干好本职工作。
三、在加强作风建设廉洁从业上,党员干部应做好四个方面的表率。一是在学习理论、坚定共-产主义理想信念上作表率;二是在增强贯彻执行党的基本路线、方针政策和自觉性上作表率;三是在加强学习,不断提高管理水平和业务水平上表率;四是在增强拒腐防变的潜力上作表率。作为领导干部,就要襟怀坦白,光明磊落,一身正气;就要严于律己,身体力行,率先垂范,起好模范带头作用。透过自我的模范行动,做到一级抓一级,一级带一级,处处有成效。要时刻持续艰苦奋斗的作风,做到自重、自盛自警、自励,堂堂正正做人,勤勤恳恳工作,清清白白做官。任何时候、任何条件下,都能安得下心、守得住身,既管好自我,也管好家人和下属,做到慎独、慎欲、慎权、慎微,增强拒腐防变的潜力,成为广大党员面前的一面旗帜。
在本次集中学习会上,集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《中央八项规定》《集团公司十个严禁》以及集中观看了廉政教育视频。通过这次学习,是我更加深刻的认识了党风廉政建设的重要性,重温了共产党的誓言,加深学习了共产党各项纪律。
“贪如水,不竭则滔天;欲如火,不竭则自焚”
通过这次学习使我明白了,在工作岗位上,在党风廉政教育工作中,各级人员都要严格落实党风廉政建设工作的“一岗双责”要求,奉公廉洁,遵规守纪,将责任履行到位,“看好门、管好人、做好事”;加强党风廉政教育建设,全面从严治党,加强党内监督,设立纪检委员,强化基建监察工作,切实发挥纪检工作作用,学习党内外规定,学习国家法律法规,通过学习规范自己的言行举止。
自觉的积极参加廉洁文化学习建设活动,结合自己的岗位工作实际情况,严格自律,管好自己,用好权利真真切切的做到为群众服务,为企业服务。
在组织生活会上,要严格、全面的开展批评与自我批评活动,高度重视反腐倡廉工作要求,强化自我监督,自觉抵御不正之风。
孔子云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不行”习近平总书记也说过“打铁先要自身硬”。中国共产党作为中国的执政党,推进从严治党,强化党内监督,推动党内生活制度化、民主化。不仅有利于建设坚强有力的执政党和廉洁高效的政府,也能为全社会做出表率,凝聚民心,顺应民意。才能更加快速有效的带动整个社会物质和精神上的繁荣进步。全面从严治党,对各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识将起到有力的促进作用。
习近平同志提出:“讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是检验党员干部对党忠诚与否的重要指标。”能不能做到守纪律、讲规矩绝不是小事小节。严格做到,从严肃纪,把“守纪律、讲规矩”摆在更加重要的位置。守纪律、讲规矩,关键在于严格执行。从严肃纪,本身就是树立纪律和规矩意识的有效途径。纪律只要制定,就必须严格遵守,不能搞“下不为例”。规矩只要建立,就不能只是说说而已。
要使领导干部、党员、积极分子等在守纪律讲规矩上做表率。习近平同志指出:“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”能不能做到守纪律、讲规矩,是对党员干部的考验。
各级领导干部都要在这一事关政治品质的问题上经得起考验。一些领导干部头脑中还残存着特权思想,总是对别人讲纪律讲规矩,却把自己置身事外。从严治党是建设法治国家、法治政府、法治社会的重要内容。不仅法律面前人人平等,而且纪律和规矩面前人人平等。
有没有牢固的纪律和规矩意识,与党风密切关联。从严正风,将为牢固树立纪律和规矩意识培育良好的环境。作风不是一个人能左右的,但每个人的作风都会对作风的形成和变化产生影响。
全党人人守纪律,个个讲规矩,领导带头守纪律、率先讲规矩,必然会对牢固树立纪律和规矩意识起到决定性作用。锲而不舍、久久为功,就能在全党培塑出严守纪律、严明规矩的精神风貌和行为规范。
加强作风建设,促进廉洁从政,必须坚持以邓小平理论为指导,深刻领会习近平总书记的谆谆教诲:勤奋学习、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;生活正派、情趣健康。并不断“创新”、“求实”、“从严”促进了自身的廉洁自律。
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