近年来，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国经济社会生活发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，使得经济组织、社会组织和群众自治组织也发生了重大变化，因此基层党建工作的深入开展就变得尤为关键，下面小编给大家整理的基层党建个人工作心得体会范文五篇，希望大家喜欢!
基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。越是在改革攻坚期、经济换档期、矛盾凸显期，越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”，推进改革、促进发展、化解矛盾。只有把党的基层组织建设的生机勃勃、坚强有力，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。
学习全国农村基层党建工作会议精神心得体会
学习全国农村基层党建工作会议精神，深感党中央对农村基层党建工作的高度重视。刘云山同志和赵乐际同志在会上分别作了重要讲话精神。刘云山同志提出了6个“要求”，赵乐际部长就贯彻落实好会议精神提出8项要求。
总的来说，就是要重视农村基层党组织建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，把“三农”工作做好，顺利推进“四个全面”战略布局。习近平总书记说过：“基础不牢，地动山摇。”治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”，是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权稳，基层治方能天下安。那么结合自身实际情况，我们应该如何做好农村基层党组织建设呢?本人认为从以下几个方面进行：
一要各级党委高度重视基层党建工作。各级党委要抢抓基层党建责任，书记抓，抓书记，一级抓一级。钦州市委高度重视农村基层党组织建设工作。首创了党建工作站和党群服务中心，“一站一中心”把党委、政府的工作中心下移到农村，做到人往基层走，钱往基层使。
二要选优配强党组织书记。村党组织书记是一个村的党建带头人，是关系到整个村党建水平的关键因素。党组织书记直接影响到党在群众心目中的形象，同样也会直接影响一个村的经济发展水平。镇级组织部们要深入到党员群众中去，选优配强农村党组织书记。
三要充分发挥党建工作站的作用。党建工作站必须承担起督促、指导、服务、协调的工作职责，督促指导好基层党组织开展党建工作，指导村干部利用”四议两公开”做好村级重大事项的决策，监督村干部落实各项惠民惠农政策不走样，确保落到实处，惠及到广大群众。同时，主动开展民情收集，协调相关部门解决彻底群众强烈反映的问题，确保群众办事不出村。
四要建立考评奖惩机制。对农村基层党组织进行年度考评机制，把党建考评结果作为绩效、提拔晋升的重要依据。通过各级党委建立联动机制，形成齐抓共管，真抓实干，一定将能够抓好农村基层党组织建设，提高党组织的凝聚力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
加强农村基层党组织建设工作的心得体会
进一步加强农村基层组织建设，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。近年来，全县各级基层党组织按照上级党委、县委的部署和“五个好”、“六个好”的目标要求，对农村基层组织进行整顿治理和建设，做了大量有针对性的工作，取得了明显成效。但是，用“五个好”和“六个好”的目标要求全面衡量，用“三个代表”重要思想的标准来对照，依然存在很大不足和很多突出问题。因此各级党组织，认真研究当前我县农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，主动探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，显得尤为迫切和重要。
一、目前我县农村基层组织建设的现状及存在的突出问题
客观地分析形势，当前我县农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个方面。
(一)部分基层干部的现有素质与领导社会主义市场经济的要求不相适应的矛盾。发展社会主义市场经济，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。主要表现为：从思想素质看，一部分基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应;从政治素质看，在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向;从能力素质看，少数同志领导工作水平与所肩负的历史重任不相适应;从作风素质看，一些基层干部的领导作风与群众的期望和要求不相适应。
(二)农村党组织设置的模式化与农村经济形态的多角化之间的矛盾。目前村党组织设置基本停留在按地域划分的模式上，党组织设置形式与多角化的经济组织形式不相一致，给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便，影响了农村党组织和党员作用的发挥，也制约了农村经济的发展。
(三)农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。“既要有人办事，还要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。但目前，在我县还存在着很多经济薄弱村，甚至是“空壳村”。由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，党组织在群众中的威信不高。这一点在自然条件差，人口稀少且居住分散的牧区表现得尤为突出。
(四)新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方法发生碰撞。目前部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不够，研究不够，改进不够，有的习惯于“单打一”，就党建抓党建的现象仍很突出;有的党员活动内容和形式单一化，适应不了党员日益增长的多方面的需求;有的在评价农村基层组织建设的过程中，存在着“三重三轻”的现象，即重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性，既影响了对党建工作的正确估价，也容易产生错误的工作导向。
(五)农村思想政治工作的弱化与市场经济对农村党建工作的更高要求之间的矛盾。市场经济条件下，农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值观念和现实要求都已发生了深刻的变化，他们既需要市场经济知识，又需要实用技术的武装;既追求丰富的物质生活，又追求健康向上的精神文化生活。与此同时，市场经济对农村党员尤其是广大农民的思想价值观念和道德文化水准，也产生了一些负面的影响。特别是少数富裕起来的农民集体观念淡薄，精神生活空虚，有的甚至热衷于宗教迷信活动，这些都给农村党建工作提出了新的挑战。但近年来，农村的思想政治工作却出现了相对弱化的趋势，一些基层党组织对党员的教育管理抓得不紧，对农民群众的教育重视不够;一些地方机关“会多为患”;一些党员干部在传达上级的指示精神中也有层层打“折扣”，结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”。从实践来看，产生这些问题的原因是多方面的，既有主观方面的因素，也有客观环境的影响，主要可以概括为“四个不足”：一是农村改革开放发展势头迅猛，在干部和思想的准备上显得不足;二是对市场经济产生的负面效应以及市场经济对农村党建工作的挑战认识不足，相应的措施没有跟上，也不配套;三是少数基层干部“两手抓”的素质具备不足，农村党建工作摆不上位置，削弱了党的领导，造成了实际工作中的一手硬、一手软，出现“两张皮”的现象;四是党的建设上理论准备不足，党建工作的理论研究相对滞后，在实际工作中产生了一些偏差。
二、加强农村基层党组织建设的思考及对策
近年来，我们解放思想，大胆实践，紧紧围绕经济建设这个中心，主动探索社会主义市场经济条件下农村基层党组织建设的新路子。通过几年的农业、农村工作实践和理论学习，我以为加强农村基层党组织建设应从以下几外方面抓起。
(一)以党的基本路线为指针，准确把握农村党建工作的指导思想和工作方向。
第一，在农村两个文明建设的全局中，县委必须首先把农村基层党组织这个前沿指挥部建设好。从我们且末农村基层党组织建设和经济发展的实际来看，经济建设和党的建设表现出了明显的一致性，哪里的基层党组织战斗有力，那里的工作就扎实有效，经济建设就能迅速发展。反之，一些地区之所以长期发展不起来，经济落后，就是因为这些地区的基层党组织战斗力不强，缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子;一些地方人心涣散，治安混乱，思想文化道德水准下降，宗教氛围不断浓厚，也是因为基层党组织作用弱化，农村思想政治工作钝化所致。实践证明，基层党组织强，一强百强;党员干部作用好，一好百好;集体经济富，一富百富。因此，农村工作千条万条，首先一条就是要把农村基层党组织这个“前沿指挥部”建设好、巩固好，这是搞好农村工作、推动农村两个文明建设的关键环节和首要前提。
第二，在农村党建工作的实践中，必须把党的建设与经济建设的关系处理好。党的建设必须紧紧围绕经济建设这个中心进行，服从服务于这个中心。服务与被服务的关系是不能颠倒的，经济建设为中心的位置不能代替，但是，这种“服从”不是被动的适应，也不是被动的服务，不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。农村党建工作如果停留在被动适应上，那么党建工作搞不好，经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用：一是政治上的把关定向。“农业、农村和农民问题，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安，这不但是个重大的经济问题，同时也是个重大的政治问题”。领导干部不了解“三农”是不称职的表现，不重视“三农”是政治上不清醒的表现。农村党建工作首先必须保证党在农村的各项方针、政策的贯彻执行，确保农村经济正确的发展方向。二是思想上的宣传激励。发挥党的政治优势，结合实际主动宣传党的政策和主张，把各级党委确定的战略思想、发展目标、工作举措，变成广大干部群众的自觉行动。三是组织上的保障。建设一个政治稳定、素质优良、作风过硬、战斗力强的领导班子，为经济发展选好配强能打硬仗的干部人才队伍。四是创造优良的政治、社会环境。通过加强党的建设，树立优良形象，密切党群、干群关系，以好的党风带一个好的政风、民风，为经济发展提供优良的稳定向上的政治环境和社会环境。
第三，在农村党建工作的成效上，必须把握好党建工作的导向。党的建设必
须紧密联系党的基本路线，围绕经济建设这个中心进行，这个指导思想是明确的。但是，从最终的意义上说，党建工作目标的实现，必须通过促进一个地区的经济发展和社会的全面进步才能真正达到。基于这样的认识，衡量党建工作的效果，要坚持做到三看：一要看广大党员干部在思想上是否适应改革开放的新形势，有没有树立起强烈的市场经济的竞争认识和进取精神;二要看党建是否促进了经济发展，改革开放和现代化建设事业有没有取得成效，人民生活有没有改善提高;三要看各级党组织有没有把广大人民群众投身经济建设主战场的主动性、主动性、创造性限度地调动起来、发挥出来。在实践中坚持这样的检验标准，就把握了正确导向，党建工作就有了自己的基石，就有成效。
(二)以思想建设为重点，用思想的大解放推动农村经济的大发展。实践验证，每一次思想上的飞跃都会带来工作上的飞跃。因此，在新的形势下，我们更应从思想建设入手，扎扎实实抓思想解放工作，努力做到“四要”：一要敢于否定过去的的东西，从传统思维束缚中解放出来，以振奋的精神，全新的姿态开展工作，建功立业;二要敢于否定自我，从自我满足中解放出来，确立更新的目标，寻求更快的发展，实现越位奋进;三要敢于否定成功的经验，从“面多了加水，水多了加面”的传统增长方法中走出来，走高效加速、全面协调发展的路子;四要敢于否定常规，从传统的常态运作方法中解放出来，在尊重客观规律与打破常规的统一上实现经济和社会事业的快速发展。
(三)以发展农村集体经济为根本，把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上。发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设，提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就会说话有人听，各项工作就会出现生机，带领群众建设农村小康社会就大有希望。一是把握方向，确定一条符合实际的发展路子。不论是一个县、一个乡(镇)，还是一个村，只要从群众想办的事做起，从群众不满足的事情改起，从确定好的发展思路抓起，有一个明确的发展路子，就能做到顺民心、聚民心，达到“富而思进”的目的。那么，基层组织建设中的一些问题也便会迎刃而解。二是突出重点，树立一批具有较强影响力的发展典范。一个典范就是一面旗帜。近年来，全县各级党组织以整顿治理转化集体经济薄弱村作为壮大农村集体经济、实现共同富裕的突破口，主动探索，大胆创新，建立了农村党建工作的格局。其基本做法就是县、乡、村层层树立典范的辐射和带动作用。就且末而言，县有乡(镇)为典范，乡(镇)有村为典范，村有能人特别是党员能人为典范，这些典范既是经济发展的典范，又是基层组织建设的典范，这些典范不但得到了从上到下各级组织的表彰，也得到了广大群众的认可，其影响力远远超过了任何说教。因此，基层组织建设离不开典范引路的作用，不但要宣传推广已有的典范，还要树立新的典范。
(四)以一把手为核心，切实加强领导班子建设。农村基层党组织战斗力强不强，一个地方的工作搞得好与差，关键在班子。因此建设一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风过硬”的高素质领导群体十分重要。在农村基层领导班子的配备上，应认真贯彻党的干部队伍四化方针和德才兼备的原则，使政治优秀、政绩突出、群众拥护的干部进入领导班子，有效地改善班子结构，增强乡、村两级领导班子的整体功能。同时，针对现在一些农村基层班子存在着年龄、思想老化、能力弱化的问题，应加大对年轻干部的培养选拔。
(五)以主题活动为载体，努力提高农村基层组织建设的实际效果。为使农村党建工作富有生机与活力，应该为经济建设这个中心，设计和开展多种主题活动，寻求党建工作与经济建设相结合的有效载体和途径，使党建工作的各项目标和任务在活动中得到落实和深化。一是结合党员的自身特点开展主题活动，更好地发挥党员的先锋模范作用。二是结合经济建设开展主题活动，努力寻找党建工作与经济工作的结合点。如在农村党组织中，广泛开展“党组织带领群众发展壮大集体经济、党员带领群众共同致富”的“双带”活动。在机关党组织开展“为现代化建设作贡献、为基层单位办实事、为人民群众谋利益”的“三为”主题活动，结合包乡住村使部门与经济薄弱村挂上钩。三是结合改进作风开展主题活动，重塑党组织在人民群众中的形象。分期分批地开展评议机关活动，通过评议活动，进一步加强对权利部门的民主监督，促进行风建设。
(六)以明确责任，强化领导为保证，形成党建工作常抓不懈的保障机制。为了使党建工作真正落到实处，从明确责任入手，形成一级抓一级，一级对一级负责的管理机制是十分重要的。具体工作中应强化责任制，全面落实党建工作的任务。将党建工作任务进行科学划分，定出量化指标，层层分解落实，纳入基层党委班子特别是一把手的年度目标责任制，以责任书的形式予以确定，年终检查考核，逐项评比打分，变“软任务”为“硬指标”。同时，以齐抓共管为目标，形成党建工作的强大合力。最终通过完善各项制度，并转化为各级党组织和广大党员干部的自觉行动，进而推进我县基层党建工作的扎实有效地开展
基层党建工作任务有千条万条、政策措施有千条万条，但归结起来，最根本、最关键、最牢靠的是抓好落实。抓落实不是一般的工作问题，而是重大的政治问题。抓不抓落实、能不能抓好落实，关系到党的目标任务能不能实现，关系到人民群众的热切期盼能不能满足，关系到党的威信、党的形象、党的执政能力能否得到人民群众的认可，关系到党的执政基础能不能巩固。
抓落实是党性观念的体现。深刻指出，抓落实是我们党执政能力的重要体现，是领导工作中极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量党员干部世界观正确不正确、党性强不强的重要标志。目前，中央对基层党建工作的部署要求非常明确，目标任务非常清楚，政策举措非常具体，有些地方所以出现这样那样的问题，原因就出在抓落实不认真、不扎实、不到位上，根源是没有把抓落实上升到世界观和党性修养上来认识。不能把抓基层党建当作空洞口号，而要落实到工作中、落实到行动上。只有抓落实，才能见成效。
抓落实是纪律观念的体现。指出，各级党组织和领导干部要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。紧紧围绕中央决策部署抓落实，这是我们抓落实的首要前提，也是必须遵守的重大政治原则和政治纪律、组织纪律。基层党建同其他任何工作一样，没有组织原则和纪律作保证，很容易落而不实甚至走弯路、出偏差。现实中，一些地方和单位基层党建工作不尽人意，与抓落实不严肃不认真有很大关系。有的开个会或发个文，就算落实了;有的过于强调本地的特殊性，对中央的部署要求有选择地执行;有的贯彻落实中央和上级党委的要求走形变样，看上去落实了，但并没真落实。必须改变这种状况，切实增强抓落实的坚决性和严肃性。
抓落实是责任担当的体现。指出，抓落实过程必然遇到许多矛盾和问题，在困难和矛盾面前，不要止步不前，不要绕道走，更不可半途而废，看准了的事情，就要咬定青山不放松，拿出政治勇气，敢于担当，坚定不移干。这些重要论述，抓住了制约落实的症结和推动落实的关键。从严治党，必须从严抓基层打基础;抓基层打基础必须抓好贯彻落实;抓贯彻落实必须有责任担当。一些地方和部门在抓基层党建工作中，不敢碰硬，不敢正视问题，不敢触及矛盾，问题面前睁只眼闭只眼，困难面前畏缩不前，矛盾面前互相推诿扯皮;有的工作前热后冷，特别是遇到矛盾和阻力的时候，千方百计绕开，不敢触及和解决，使很好的政策措施半途而废;有的文件要求很严、开会要求很高，但一到实际工作就落不下去，原因就在于只部署不检查，即使检查发现了问题，也不提醒不批评、不解决不追究，久而久之使落实成了落空。
抓落实是思想和工作作风的体现。指出，抓落实贵在持之以恒，也难在持之以恒，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，坚决防止半途而废。基层党建工作是一项长期任务，需要硬功夫长功夫常功夫，不能毕其功于一役，不能一蹴而就。目前，一些地方基层党建工作落实不力，很大程度上与作风有关。有的地方看上去在抓落实，但抓抓停停，时紧时松，缺乏韧劲;有的好抓的就抓，难抓的就绕，缺乏硬劲;有的雷声大、雨点小，神龙见首不见尾，缺乏狠劲;有的甚至热心打造盆景、作表面文章，缺乏实劲。由此可见，不改进作风抓落实就是一句空话。
基层党建工作点多面广量大线长，是一项复杂的系统工程，各项任务很重，落到实处更重。要按照党的建设总体布局和总体要求，以改革创新精神，抓好各项任务措施的落实，在抓落实中解决问题，在解决问题中推动落实，不断开创基层党建工作的新局面。
要抓好中央关于基层党建工作重大部署的落实。这是抓好基层党建工作各项任务落实的根本前提。党的提出创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础的要求。要自觉、扎实、全面地抓好落实。要认真抓好党的十八届三中全会精神的贯彻落实，充分发挥基层党组织和广大党员在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。要抓好党的十八届四中全会精神的贯彻落实，为全面推进依法治国提供坚强组织保证。要认真贯彻落实__的系列重要讲话精神特别是关于从严管党治党的要求，把党要管党、从严治党方针贯彻落实到抓基层打基础工作中去，贯彻落实到党员队伍建设中去，贯彻落实到严肃党内组织生活中去。
要抓好中央文件关于基层党建工作任务的落实。中央文件中关于基层党建工作的要求，是我们开展工作的指导、依据和遵循，是中央工作布局、工作思路、工作意图的集中体现，必须下大力气推动落实。要落实健全基本组织、加强基本队伍、党组织基本活动、基本制度、基本保障的要求。要全面落实党建工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。
要抓好基层党建工作重要政策措施的落实。这些年来，中央围绕加强基层党建工作出台了若干条例、意见、办法、规定等，各地也制定了许多相应的规定，明确了基层党建工作中的重要政策措施，比如，拓宽基层干部发展空间，注重从基层一线选拔干部，注重从农村、城市社区优秀党组织书记中考录公务员;加强各级各部门支持基层的政策、投入基层的资金、面向基层的项目整合运用;把村和社区党组织工作经费纳入财政预算，保证党组织日常活动所需;落实基层党组织书记、专职党务工作者报酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇;推动基层党组织活动场所建设，完善配套设施等等。这些政策规定都有很强的含金量，也是基层党建工作最基本烈的需求，要不折不扣、雷厉风行、紧抓快办，确保落实到位，落地生效。
通过培训学习，使我对基层党建工作有了更深入的了解，我想主要谈一谈基层党建工作如何服务中心和大局工作，发挥党建工作的推动作用。
一、党建工作在中心和大局工作中定位的问题
党建工作的定位问题，就是要解决好党建工作在机关全面建设中的一个作用问题。党建工作能否在机关中发挥应有的作用，关键是如何定位。有位则有为，作用从位中来，我个人认为：党建工作主要定位在推动力、凝聚力、鼓动力、监督力的作用上。
推动力，就是通过在机关党建工作中，积极宣传贯彻执行党的路线，方针政策，确保机关建设沿着正确的方向，保持快速、健康、稳定的发展。凝聚力，就是通过党建工作活动的诸多形式和内容，凝聚广大干部职工的力量，为实现机关的中心任务而打下一个坚实的思想基础、智力支持和技能的保障。
鼓动力，就是充分发挥党建工作中宣传教育工作，发挥思想政治工作鼓舞人心的作用，为中心工作完成营造好健康、向上、进取的氛围。
监督力，这是党建工作一个重要职能，机关党建工作要通过执行各种规章制度、法律法规、廉政建设的要求，加强对广大党员干部员工，特别是广大干部的监督，以确保广大党员干部员工队伍的高度稳定。党建工作的定位，决定着党建工作的作用，只有定位正确，适应了发展的要求，党建工作才能发挥自己应有的作用。
二、党建工作的开展要紧紧围绕中心和大局
党建工作的定位，决定了党建工作的单位中所起的作用。但我们更应意识到，在中心、大局工作面前，党建工作一定要把自己的定位，把自己的角色融进到中心、大局工作中去，以自己的工作方式、工作内容、工作方法推动大局和中心工作的顺利进行。
在大局中心工作的面前，党建工作要做到以下几点:
一是抓干部，带队伍，增加班子队伍的领导力、执行力。路线方针政策定下来以后，关键是干部。单位的中心工作定下来以后，能否使中心工作顺利进行、完成，关键取决于是否有一支领导力和执行力强的干部队伍。没有一支团结协作，人民群众信任、执行力强的干部队伍，要确保中心工作的顺利开展是不可能的。党建工作要围绕抓干部队伍建设，来实现融入中心工作的要求。要严格按照四好班子队伍建设要求，严格落实中心理论小组学习制度，加强干部队伍的理论学习，提高一班子人政治理论素养;要严格落实两重一大的要求，在重大决策，重大工作安排部署和大额资金使用上，充分发挥一班人的集体领导作用，以确保的不发生失误和偏差，实现对单位的正确有力领导;要严格进行政务公开，确保广大人民群众对单位的知情权，自觉接受广大人民的监督。只有这样才能打造一支人民信任的干部队伍。
二是抓党员，带员工，确保党员先进性作用得到体现党员队伍是中心、大局工作完成进行的中坚力量。发挥党员的先锋模范作用是党组织先进性的要求，也是服务中心、大局工作的需要。党建工作在服务中心、大局工作面前，党建工作服务的立足点在哪里。这是党建工作一个建设性的问题，也是党建工作一个实践的课题。各级党的组织，特别是党的基层组织要紧紧围绕这一课题进行探索和实践。要通过加强党员先进性教育，加强科学发展观的学习，提高广大党员对先进性的认识，从思想上树立先进性的理念。基层党的组织决不能放松对党员队伍的思想教育，要通过加强学习，把广大党员的思想意识为统一到先进性的旗帜下。要通过加强对党员管理，用党员的义务、权利规范党员队伍的行为，确保党员队伍的作风体现党员先进性的要求。要通过对党员队伍的严格考核，保证党员队伍是在群众的前面体现先进性。要通过建立对党员严格的考核细则，让每一个党员知道自己在中心、大局工作中，在自己的岗位上，在日常的生活中，知道哪些该做，哪些不能做，哪些应该主动，积极地去做。并通过考核，建立常效保障机制，让每个党员意识到党员先进性应该体现在自身行为上。要通过党内的组织生活，体现党员队伍的先进性。
基层党组织不能变成一个可要可不要的组织，组织生活有可有无的团体。党员的称号，决不能仅仅成为个人头上的桂冠。基层党组织要把自身的组织生活与中心、大局结合起来，并积极开展活动。通过活动，体现党组织的活力，体现党员与一般群众的不同，体现党员先进性组织在中心、大局工作中的地位和作用。党员队伍和教育与管理，既要保持一个先进性组织的特性，又要与中心和大局有机结合起来，才能保证党员队伍作用的发挥，在群众中先进性作用得到认可，成为群众学习的榜样。
三、解矛盾，释疑惑，营造健康向上的氛围
在围绕中心、大局工作中，不可避免地会发生这样或是那样的问题。不管是什么矛盾和问题的出现都会影响中心、大局工作的进行。而党建工作中的思想政治工作，就承担了一种解矛盾，释疑惑，营造健康向上氛围的责任。
在解矛盾，释疑惑，加强思想工作中，党的思想政治工作要从以下几个方面来开展：一是要畅通渠道，及时发现在大局中心工作中员工所产生的疑惑，发生的矛盾，使思想政治工作有针对性。我们不难发现，在一些开展的思想政治工作中，不仅没有产生应有的效果，而且人们对具有逆反心理。这是缺乏针对性的表现。不知地形难为将，不知民情难为相，不知干部职工的思想动态又怎能解决队伍的思想问题。建立畅通思想沟通渠道，深入到科室，深入到现场，深入到队伍之中，才能发现大家的思想脉博。二是理解和解决干部职工的不适应。从适应到不适应都有一个过程，而思想政治工作就要在过程所转变起到积极的作用。要通过加强教育，让大家的思想上认识到严抓严管要通过宣传鼓励，让大家从内心中产生一种枳极向上的力量，克服心理障碍、行为障碍，以适应工作的要求。三是要从内心关爱干部职工，让他们感受到思想政治工作的人文关怀。党的思想政治工作，如果缺乏人文关怀，不真心实意地渗透到干群的内心，就会让产生反感，成为某种意义上的两张皮。
在做干部职工思想政治工作中，不仅要加强思想教育，树立良好的职业道德与精神，树立规范的行为意识，提升工作能力，关爱干部职工不是一句话，而是体现行动细节上，只有这样，才能让大家产生归宿感，产生积极向上的感恩心态，激发爱岗敬业的潜能。
党建工作如何服务中心和大局，是新形势下党组织建设的一个重大课题，只有进行积极探索，并付诸实践，才能实现服务中心大局，为全县经济社会发展做好参谋助手作用。
近年来，__县认真落实中央统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的战略部署，大力实施以村庄组团整理为主要内容的新农村建设，积极构建以新型农村社区为基本单元的农村党建工作新格局，有效提升了农村基层党建工作水平，巩固了党在农村的执政基础。
一、深刻认识“三个转型”对农村党建工作的新要求
2008年以来，__县在全县300个村街陆续实施村庄组团整理工程，300个村均纳入村庄整理规划，__绿地、__万通、__万科等43家全国知名开发商参与开发建设。随着这项工作的深入推进，“三个转型”对农村党建工作提出新要求。主要表现在：一是传统农村向新型社区转型。根据组团规划，全县300个村街统一规划为30个新农村建设组团，最终建成30个新型农村社区，不计外来人口流入，每个社区县内常住人口近万人。全部建成后，还将吸引120万县外人口，届时__人口总量将达到150万。村街界限的逐步打破和人口(党员)的规模聚集，对农村“一村一支部”的传统组织设置提出挑战，对党在基层的组织覆盖、职能整合、工作覆盖等提出了新要求。二是传统农民向新型市民转型。随着农民群众陆续搬入宽敞明亮、环境优美，以小高层为主体的新型农村社区，生活方式和生产方式发生根本改变，彻底告别低矮破旧的土坯房、砖瓦房和脏乱的农村居住环境，彻底告别日出而作、日落而息，面朝黄土背__的小农生产方式，而成为以参与农业规模经营、外出务工、经商、开办三产等为主业的新型农民或新型产业工人。对城市生活的渴盼向往和对幸福指数的热切追求，势必转化为对基层党组织的无限期待。这就要求农村基层党建工作要转变模式，强化服务，推进创新，不断适应社区居民群众的生产生活需要。三是传统产业向新型产业转型。伴随村庄整理的深入和城市化步伐的加快，农业产业化和工业化进程加速推进。一方面，集约利用村庄整理置换出的建设用地，招商引资上项目，既增加集体收益，又增加农民就业岗位;一方面，加大农村土地承包经营权流转，鼓励和引导农民群众自愿流转土地，实施规模经营，大力发展葡萄酒庄园、万亩芍药园、香精种植园等现代农业项目和观光采摘、体闲体验等农业__业态，既提升城市居住品味，又增加农业产出效益。而这些也都要求农村基层党组织要进一步解放思想，更新发展理念，强化示范引导功能，在推进农村新型产业发展中创先争优、发挥战斗堡垒作用。
二、科学构建新型农村社区党建工作新框架
为适应村庄整理后农村生产力发展新要求和经济社会结构新变化，__县本着“加强党的领导、扩大组织覆盖、方便党员活动、发挥党员作用、促进科学发展”的原则，采取“聚零为整”与“化整为零”相结合、传统继承与创新组建相结合、组织指定与党员意愿相结合、因地施建与综合配套相结合的办法，积极探索，逐步建立完善“树状结构、网络覆盖”的新型农村社区党建工作模式，力求使党组织设置在关键处，作用发挥在着力点。
一是“聚零为整”组建“中心层”，设立新型农村社区党总支。本着上连乡镇、下统村街的原则，以规划在建的30个新型农村社区为单位，采取村居混建、村村联建、村企联合等多种形式，建立农村社区党总支，对所辖村街、社区物业、驻区机关、经济园区、企业，以及各类新社会组织等实行统一管理，在乡镇党委领导下，统筹推进社区各项工作。社区总支书记由所属乡镇党委成员担(兼)任，所辖各领域基层党组织负责人为成员。
二是“化整为零”创设“关节点”，组建新型农村社区特色党支部。重点依据党员活动领域广泛化、生产方式多元化，以及自身属性多样化实际，打破原有村街地域界限，采取组织指定与个人意愿相结合的方式，对社区党员进行重新编排，分门别类组建楼宇支部、物业支部、产业支部、协会支部、流动党员支部，以及设立“非公经济组织党建工作站”等，完善组织覆盖，开展组织活动，发挥党员作用。从而实现社区居民党员“楼宇式”管理，企业职工党员“进站式”管理，务工经商党员“专业式”管理，驻区机关党员“双重(社区党组织与机关党组织)式”管理，外来流动党员“服务式”管理。
三是综合配套建好“主阵地”，夯实服务党员群众物质基础。
按照“阵地先建、配套设施先行”原则，以新型农村社区为单元，着力建好功能完善的社区服务中心。建强社区阵地，党组织办公室、党员活动室面积不小于400平米。同时，按照社区建设规划，优先配置综合服务大厅、居民红白喜事操办场所、商场超市、学校、医院、治安警务室、健身广场等便民服务设施。在此基础上，立足全县整体组团布局，科学摆布市场、公园、广场、影剧院等全民性生产、生活、娱乐设施，使农民群众真正和城市居民一样，享受到便捷高效的公共服务。
三、着力催生新型农村社区党建工作新效益
通过逐步完善社区党组织工作运行体系，新型农村社区凝聚群众、服务为民、行政管理，以及优化产业布局、推进科学发展等各项职能得以显现和强化。新型农村社区党组织日益发挥着“集聚”、“倍增”、“统筹”等多种效应。
——发挥“集聚”效应：加快推进村庄组团整理进程。促进农民聚集居住，是实施村庄整理、建设新型农村社区，加快城乡一体化进程的关键。而通过设立社区党总支，优先配套服务设施等，使党组织先行聚合、干部党员先行融入、社区功能先行优化，则可有效提升农民群众对新型居住区的思想认同和情感向往，从而促使越来越多的农民群众摆脱“故土难离”的朴素情怀，由农民变市民，从昔日的农村走进新型的社区。村庄整理实施以来，全县300个村街均已纳入整理规划，目前已有154个村16个组团完成新社区选址土地流转;4个村11万平米回迁楼建设完毕，3个村实现整体回迁，24个村100万平米回迁楼抓紧在建。未来3年内，村庄整理将基本完成。
——发挥“倍增”效应：有力推动农村党建工作创新发展。通过优化新型农村社区党组织设置模式，把社区范围内的非公经济组织、新社会组织和辖区流动党员等，全部纳入社区党组织教育管理范围，实现党组织工作全覆盖;在整个社区范围内培养选拔社区干部，扩大了选任视野，有效解决了原来一些村街“选人难”问题;围绕搞好社区建设、服务社区居民、促进社区和谐发展，落实社区干部任期承诺目标管理监督制度，有效增强社区干部干事创业热情;推行“4+2”工作法，对社区重大事项实行民主决策，公开透明，扩大了群众知情权，提高了民主决策和管理水平;依托特色党支部，有针对性地实施以党性教育和技能培训为重点的党员“双育”工程，党员党性观念进一步增强，创业带富本领显著提升。特别是结合深入开展的创先争优活动，广泛开展党员承诺践诺、亮牌示岗、公益服务、精神文明创建等活动，为党员立足岗位发挥作用创造了条件、搭建了平台，带动了社区居民群众，共同促进社区和谐发展稳定。
——发挥“统筹”效应：农村科学发展步伐更加稳健。村庄整理后，农村经济发展方式发生深刻变化，“纯农民”式的农村劳动力资源结构，以及行政村域体制下的生产要素布局被打破，谋求“联合发展”、实现“多业并举发展”的局面逐步形成。而通过设立产业型、行业型等专业党组织，能有效引领农村劳动力资源，合理调整生产力布局，分类指导各业发展。特别是通过采取村街集体资产资源入股、社区集中经营的办法，有效推动了农业规模经营，促进了建设用地的集约利用和二、三产的均衡发展，农业产业化、工业集群化和总部经济发展强势，集体资产资源实现保值增值，社区物业、取暖、公共设施建设与维护等所需资金妥善解决，居民养老、就医等社会保障实现有效覆盖。
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