当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,以便于更好的做好下一步工作。下面小编给大家整理的国税工作个人心得体会范文五篇,希望大家喜欢!
自今年初,本人开始负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:
一、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系
在工作、生活中,我始终坚持"诚心"待人,以"诚恳"感人,以"诚实"做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。
二、以勤奋为本,努力完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收_万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近_×万元,全额入库。
三、以学习为本,努力提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好"三个代表"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,"无欲则刚"。二是慎权,杜绝"有权不用,过期作废"的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,"勿以善小而不为,勿以恶小而为之",不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员"五要十不准"准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次"吃、拿、卡、要、报"事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
总结今年的工作,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我会加倍努力,克服自己的不足,为分局工作的整体推进作出自己应有的贡献。
__年,市场税务所税收任务226万元,相对于我所税源分散,量大面广、收入零星的实际,难度是不言而喻的。为确保完成县局下达的税收任务,我所在年初就明确工作思路,制定了详细的工作规划,按照岗位责任制落实到每一个人,经过全体同志不懈努力,截止年末共组织税收收入265万元,超额完成计划的115%。
一、以诚信为本,理顺各个方面的关系
在工作、生活中,我始终坚持"诚心"待人,以"诚恳"感人,以"诚实"做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。
二、以学习为本,提高政治业务素养
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立"终身学习"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到"三学"即学政治、学科技、学业务。在政治学习方面,我重点抓好"科学发展观"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了2万余字的读书笔记,撰写了1万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了"金税工程",基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。
三、以勤奋为本,完成各项工作任务
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收万余元,特别是在12月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近万元,全额入库。
四、以自律为本,树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,"无欲则刚"。二是慎权,杜绝"有权不用,过期作废"的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,"勿以善小而不为,勿以恶小而为之",不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员"五要十不准"准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次"吃、拿、卡、要、报"事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
五、强化税源管理,不断提高精细化管理水平
1、科学合理划分工作岗位
我所根据每个同志的各自特点,科学划分工作岗位,做到人尽其才,扬长避短充分调动了干部的积极性。李亚娟同志分管东大街256户业户征管,多次牺牲了正常星期日,从来没有一丝怨言。
2、以开展劳动竞赛为切入点,带动税收收入稳步增长
一是开展“清理漏征漏管户竞赛”活动。我所结合税(费)源工作,摸清税源底数,同时全所开展“清理漏征漏管户竞赛”活动,每个同志都有竞争压力。经过艰苦工作,共清理65户,全部办理税务登记,纳入正常管理。二是开展好人好事竞赛活动。我们要求税管员要文明收税,千方百计为纳税人提供优质服务。上家巷21户纳税人为孙小宝同志送锦旗就是我所开展好人好事竞赛活动的一个缩影。三是开展个人比贡献竞赛活动。我所仅有10名同志,却分管全局一半多的业户。我所全体同志没有一个叫苦叫累,惟恐自己落后,个个争做贡献,为地税添光彩。
3、强化税源管理
一是细化管理对象。实行分级、分类、分行业管理,按照不同标准实行细化分类,确定科学、实用的税源管理和监控办法。二是细化管理内容。加强户籍管理、发票管理,建立税源分析监控机制。三是细化管理手段。发挥信息技术效能,拓宽信息来源渠道,加强信息利用,提高信息共享程度;对纳税人的生产经营、基础税源和纳税情况进行全面深入地分析监控,结合实际制定行业税收管理办法。四是细化组织架构,提供组织体系保障。优化人力资源配置,全面推行税收管理员制度,健全和完善税收管理员办法以及相关的监督制约机制。五是细化考核评价。建立税源精细管理考核制度与执法责任追究制度相结合的管理机制,建立科学、客观、公正的考核指标体系,对税源管理效能进行综合评价。
4、重视税源基础资料归档。
我所结合税(费)源普查工作,对辖区内所有个体工商户基础资料重新进行收集、整理、装订,建立税源分类台帐,为税源预测、分析打下牢固基础。
5、规范发票治理。
从年初到年末,我所一直十分注意餐饮业和其他服务业发票检查,要求所有业户凡有收入,都要开具发票。全年共处罚业户16次,金额2300元,补征税款83965.67元,有效促进了税收稳定增长。
六、全面落实党风廉政建设责任制,全面提高服务质量
把全面落实党风廉政建设责任制,贯穿于税收工作全过程,摆在突出位置。切实改进工作作风,纠正行业不正之风。将改进工作作风,纠正行业不正之风落实到每个税收管理员。一是所上与每个同志签定纠正行业不正之风保证书;二是通过自查改进工作作风,在纠正行业不正之风同时,对出现的其他不良现象及时作了纠正。三是在树立“公仆”意识中,文明执法、礼貌用语、诚信服务。税务所是窗口单位,反映地税人形象。税务管理员的行为是否规范,在很大程度上影响窗口形象是否美观。我们要求每个税管员要文明收税,千方百计为纳税人提供优质服务。
七、存在的不足
1、税务信息上报工作,没有完成县局要求的,每季必须上报一篇任务。
2、工作不够紧凑,缺少章法。由于我所仅有工作人员9名,分管全县城1156个体工商户征管,工作头绪多,事务繁杂,往往顾此失彼,缺少完整工作节奏感。
3、本所税务管理员的业务水平较差。我所同志普遍年龄偏大,家庭负担重,业务底子差再所难免。
八、今后努力方向
1、__年,要高度重视税务信息上报工作,力争每季都有信息上报县局。
2、在工作方面要重视制定工作计划,严格执行,在实践中不断调整,力争做到工作紧凑,有条不紊。
3、切实抓好业务学习,每周一、三、五早晨都要组织业务学习两小时,每月都要组织抽考,以考促学,大力提高我所同志业务水平,力争人人成为全局业务尖子。
总之,一年来,本人尽忠职守,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
20__年,我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的"三个代表"重要思想为指针,遵照"法治、公平、文明、效率"的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,"单项工作争第一,全面工作创一流",圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下:
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理。
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬"四铁"精神,"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税",采取了一切措施,确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入2350万元,其中省级收入完成150万元,占年计划的100%;县级收入预计完成2200万元,占年计划的91.67%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施:
1、全员抓收入,实行目标管理
20__年,我局省级收入任务为150万元,县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨。面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位。年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理,我们实行"局长包片,股室包所,连带责任追究制";定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面。
2、加强税源监控,严格税源管理
在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数。同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于90%,税负调整率不低于10%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元,罚款5.7万元。
3、加大稽查力度,打击涉税犯罪
今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作
从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了2002年的企业所得税清缴,共检查企业125户,查补税款67万元,罚款38万元。
5、加强教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部职工遵照"应征不漏,应免不征"的原则,做到"依法征收,应收尽收,坚决不收过头税",坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上,今年又改造了4个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于12月初开工建设。领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了"转变作风,优质服务,文明办税"活动。采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善规章制度和改进工作作风。加强制度建设,促进规范化管理。
今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事。一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁。
今年局机关共处罚迟到、早退人员21人次,罚款340元。对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处,今年8月,我局抽调20名人员组成5个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行"回头看",为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究。
3、合理轮岗,加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
4、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务。
今年,我局遵照省局《关于文明办税"八公开"实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示"八公开"内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量。
5、今年10月份,我局根据内黄县委的指示,及时向"内黄县便民服务中心"派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处。
三、与时俱进,加强信息化建设
新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合。
今年上半年我局投入20万元资金,购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施,局机关于9月份实现了无纸化办公。
今年7月份"内黄县地方税务局网站"局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共编印《地税信息》61期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇,被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中,局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践"三个代表",实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。
四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
1、治本为主,标本兼治。
在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些"钉子户"、"难缠户"依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作。如今年4月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展。
2、整治企业经营环境,提高服务质量。
为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境。一是进行自查自纠,边整边改。局长李庆中同志还代表地税局在"内黄县整治企业经营环境大会"上作了表态发言。二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和"四乱"行为。三是健全了政务公开制度,大力推行"首问责任制"、"服务承诺制",从而不断提高了执法水平和服务质量。
3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境。
今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓。
一是利用上街_、设咨询台、张贴标语、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对"刮刮乐"发票和其它税收知识进行了广泛地宣传。新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期培训班,包括企业管理人员和个体工商户共500多人参加了培训;上门散发宣传资料20000多份,发放新《征管法实施细则》1500多份。对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班。
二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性。
三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围。通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象。
20__年,伊犁州地方税务局在州党委、政府和区局党组的正确领导下,紧紧围绕“戒虚务实”工作主题,采取有力措施,加大带队治税力度,为完成全年各项工作任务打下坚实基础。现将今年工作情况报告如下:
一、20__年工作情况
(一)强化干部管理,大力推进队伍建设
今年,我局主要领导分别在中央和自治区党校集中学习轮训,并以会代训举办中层以上领导干部提升执行力培训班、学习十八大精神培训班,组织机关各支部书记参加加强社会管理集中轮训班。组织州直地税系统副科级干部学习“十八大”培训班,通过视频形式组织系统全体干部职工学习“十八大”知识。积极应对总局小企业会计准则考试,督导基层局加强小企业会计准则知识的培训学习,在全疆地税系统的考试中伊犁州有七名干部的成绩进入了前50名。协助区局组织了公务员遴选工作的报名、资格初审及考察等。6名干部在笔试及面试中伊犁州取得较好成绩,入围干部遴选并被选调。修订、完善了《干部队伍建设五年规划》、《干部教育培训五年规划》、《个性化教育培训方案》、《后备干部管理办法》、《加班管理办法》、《干部调配管理办法》、《干部任免及重大问题实行票决制实施办法》。组织开展征管业务培训和税源管理业务大比武活动。按照笔试和上机运用征管软件等项目进行测试比武,不断提升州直税源管理人员的业务水平。赴基层局调研思想政治工作,了解干部职工思想动态,并撰写调研材料,制定了《加强州直地税系统思想政治工作规划》。
加强过程管理,本人及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,每月都向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。每次报账后,及时公示经费使用情况,加强财务监督。
落实比承诺更重要,作为比道歉更诚恳。我们知道大家不会因为承诺而欢喜,大家需要的是落实后的实实在在给予广大老师们的实惠,大家也不会因为道歉而感动,大家需要的是积极的作为给事业带来的进步,整个工作环境、待遇和生活环境的提高。所以,计财处要如实向大家汇报,不能讲谎言,因为,谎言可以蒙蔽一时,但终将像地上的污垢,在阳光下积雪消融,丑恶面目将暴露无遗。
(二)集中力量深入开展党的群众路线教育实践活动
成立了党群众路线教育实践活动领导小组,制定实施方案,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,聚集作风建设,以“政治坚强,反对‘四风’,服务群众”为重点,分阶段、按步骤落实中央和区局党组关于群教活动的各项要求,既做好规定动作,又积极创新自选动作,开展了学习党史和优良传统等集中教育,认真开展中国特色社会主义理论、道路、制度“三个自信”,群众工作立场、政策、方法“三个自觉”专题学习和讨论,做到人人参与,切实从思想深处把群众路线教育实践活动放到亡党亡国的政治高度去认识。局领导带队,成立互助组深入基层开展调研,一方面指导帮助基层开展好群众路线教育实践活动、解决基层工作中遇到的实际困难,一方面查找州局机关政治纪律和“四风”方面存在问题,对问题进行梳理,制定整改措施限期整改,并向基层反馈,接受基层监督,征求基层对整改措施的意见,直到群众满意。局党组率先垂范,做了“让党性锤炼成为一种习惯”的专题讲座,引导全体党员牢固树立党性观念和群众观念,自觉加强党性锻炼和党性修养,努力扫除“四风”的危害。
税务所__年上半年工作总结__年1—6月歇马,同时,对税源实行全程的监控,所内建立了重点税源工作手册,小规模织布企业清册,促进企业的规范化管理,使“六基”工作有了一个良好的开端,歇马所的征收管理工作职责明确,衔接协调,流程更趋合理,受到上级和纳税人的好评。落实计划、努力完成税收任务年初区局下达给歇马所任务工商各税2911万,比上年计划增长486万。
10月28日,伊犁州地税局召开了党组班子群众路线教育活动专题民主生活会。自治区地税局党组书记王建新同志、自治区地税局群众路线教育实践活动督导组一行参加了会议。为开好民主生活会,局党组深入基层带着问题开展调研,并认真学习领会习近平总书记和张春贤书记的重要讲话精神,特别是深入学习了习近平总书记在河北省委常委班子专题民主生活会上的重要讲话,班子成员通过开展交心交底的党内生活,虚心开门纳谏,听取干部职工的意见建议,通过“脸红出汗心跳”的批评与自我批评查找症结,切实清理、扫除自己存在的作风之弊、行为之垢、思想之陋。召开党员大会让干部职工讨论班子和领导个人对照检查材料,有一人不同意就不予通过,直到思想认识上对群众路线有了真正认识和转变,整改举措上有看得见的诚意和可操作性。通过数十次反复修改,真正做到了“四个不开”:问题找得不准不开、原因挖得不深不开、措施不得力不开、材料准备得不充分不开。民主生活会上讨论了局党组班子和班子成员个人的对照检查材料,班子成员之间互相提出了诸如“应多在税收征管上下功夫,为党委政府当好参谋助手”、“工作上重安排布置,对工作进展检查落实不够”、“工作计划性不够,被动接受,等待安排”、“存在自由主义,有拖沓现象”、“不能主动研究工作,学习工作停留在表面”等非常中肯的意见和建议。此次民主生活会一改以往蜻蜓点水、不疼不痒提问题的形式主义和官僚作风,本着治病救人、有则改之的态度,开门见山,击中要害,对切实转变工作作风、根除“四风”危害,促进全系统群教活动取得实效,为州直地税系统作了表率。
(三)以强化征管为抓手,大力组织税收收入
1.坚持组织收入原则,严格依法治税。一是坚持定期向区局、各级党委、政府汇报组织收入和重要工作开展情况,取得支持;二是采取措施主动应对,一方面以国家出台的结构性减税政策以及支持经济发展的优惠政策为主要内容,突出抓好对重点行业、重点企业的税收政策宣传,积极为各类企业提供政策帮助,另一方面加大对政策效应的分析,积极汇报取得上级局的政策支持;三是坚持依法治税,应收尽收,堵塞漏洞,坚决纠正寅吃卯粮、延压税款等行为;四是加强社会综合治税。拟定《伊犁州直地方税收征收保障管理办法》,并提请州人民政府批转各级政府落实,将形成党政牵头、社会监督、部门配合的综合治税工作格局。五是强化税收研判分析。根据收入计划和完成进度,坚持运用税收分析工作机制,按照税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”互动工作制度。运用重点税源监控和营业税重点监控企业、税收高风险企业数据核查,发布预警指标,查找税收政策贯彻落实的不到位、征管中的薄弱环节,为纳税评估和税务稽查提供依据,及时研判预警。
2.推行税源专业化管理和“营改增”试点。一是借鉴新疆乌市地税局、克拉玛依市地税局摸索推行税源专业化管理的经验,结合我州地税系统税源管理的现状,于8月底制定了伊犁州直地税系统推进税源专业化管理实施方案,明确了部门岗位设置、税收风险管理业务流程、税收风险识别管理平台以及税源专业化管理考核标准等,计划在11月先行在伊宁市地税局实施,此举将有效管控州直税源情况。
二是为顺利推进“营改增”试点工作的开展,于5月21日召开了全系统的“营改增”工作动员视频会议,召开两次州直国、地税“营改增”工作联席会议,互通州直国、地税工作开展情况,反馈存在的问题以及建议要求。为认真落实“营改增”工作,及时研究制定“营改增”试点工作操作办法,组织各县(市)局对试点纳税人的户籍信息进行清查、核对,填写《新疆“营改增”纳税人确认表》,确认户数,截至7月22日,我州直确认移交国税局“营改增”纳税人1466户,通过对确认的1466户纳税人逐户统计,2011年缴纳营业税6999万元,2012年缴纳营业税9395万元,2013年1-4月缴纳营业税3869万元,预计减少今年收入7000万元。
3.强化对重点建设项目税收的管控。一是建立了三级重点建设项目管理制度。州局征管处做好与区局直征局重点项目的联系与沟通,及时掌握和了解自治区重点工程在州直的管理和进度情况;根据州政府相关部门发布的重点项目目录,及时向各基层局发布州直重点项目立项、进度信息,各基层单位根据属地原则做好州局发布重点项目的监控管理;各基层地税局要根据县政府有关部门发布的重点项目目录,及时将属地范围内重点项目立项、开工、进度、及税款入库情况报告州局征管处。
二是建立重点建设项目登记管理制度。各基层地税局建立项目管理台账,指定专人实施管理,按月统计汇总上报重点工程进度和税款解缴情况。
三是建立分析、评估、问责制度。各级重点工程管理单位及时掌握和了解建设项目进度、税款征收情况,分析管理中存在的问题,及时评估重点建设项目税收风险,根据风险类别采取相应措施。四是建立重点建设项目管理问责机制,对管理不到位、监控分析失察进行责任追究。
4.加大软硬件建设,优化纳税服务。一是推行“一窗式”全职能服务模式,各级办税服务厅统一工作流程,简化办税程序,一次性办结多项业务。
二是推行办税“免填单”,纳税人资料电子化存储共享使用等,结合纳税人信用等级,开通绿色通道,实现快捷办税。
三是拟定了《伊犁州地方税务局关于进一步提升纳税服务工作意见》,包括推进基层各局办税服务厅标准化建设、办税服务厅应急保障办法,改进工作方法,避免工作简单化。
四是整合人力资源,把素质高能力强的干部向办税服务厅倾斜,同时强化学习培训,严格考核奖惩,提升服务能力。
五是大力开展税收宣传月活动,畅通纳税人诉求渠道。组织50多家重点纳税企业开展座谈,利用州政府新闻发布平台召开了新闻发布会,利用我局门户网站在伊犁州直范围内首次开展了“在线访谈”活动,特别是建立了税企互动平台,即时向纳税人提供纳税辅导、税法咨询等多元化、个性化服务,收效较好。及时向中小学发放“税收带来家乡美”的宣传光碟,并在办税服务厅滚动播放,扩大税收宣传面。
六是积极推广税企业互动平台系统,拉近和纳税人信息交流的距离,降低征管成本。自今年9月1日正式启用后受到了纳税人的广泛好评。目前州直地税系统已开通用户10537户,共发送手机短信息143条,信息内容涉及税收政策宣传、纳税申报提醒、税款催报催缴、纳税服务公告、节日问候等。
七是推广应用税控收款机。自2013年1月1日起在州直范围内推广应用税控收款机。截止10月底,伊犁州直共有823户纳税人使用了税控收款机,各项工作稳步推进,效果明显,真实地反映了纳税人发票使用情况,保证了税款应收尽收,也方便了发票信息的查询和使用。
5.夯实执法工作基础,严格执法督察和财务审计。一是制定下发了《关于加强税收督察内审工作的指导意见》和《2013年执法督察自查工作安排意见》,拟定了《2013年-2017年五年法规及督察工作规划》及相关工作要点,全力配合区局执法督察组开展了税收执法专项督察工作。利用10天时间,重点对2012年5月至2013年4月税收执法情况开展了全面督察,并延伸督察了伊宁市局、伊宁县局2个单位。落实《税收执法督察和内部审计工作方案》,组织税收执法和内部审计2个工作小组,于7月23日起,开始深入各县市局开展执法督察和内部审计工作。截止10月底,已完成了10个单位的督审工作,形成了初步的督审意见。
二是制定了《税收执法督查互动工作制度》,以联席会议形式加强各部门之间的工作互动,整合各部门、各单位信息资源,充分发挥了税收征管质量评价、税收政策执行监督、税务稽查以查促管、税收执法监察等工作综合效应,实现税收执法督察工作在我局相关部门之间的横向互动和州局与基层局之间的纵向联动,推进督察工作常态化。
三是制定了《税收规范性文件审核制度》,明确了各部门责任,规范了文件制发审核程序,有效保证规范性文件质量。审核了耕地占用税、建筑业税收管理、集资建房税收政策等税收规范性文件,提出了修改意见。
四是推进普法教育。下发《2013年度“六五”普法工作计划和方案》,指导基层部门充分利用税法宣传月、法制宣传日和“法治六进”活动,深入开展“六五”普法活动。
五是加强政策效应分析。强化对交通水利重点工程专项检查,出台《关于进一步规范建筑行业税收征管秩序通知》,确保税款及时入库;强化对耕地占用税的调研,对未利用地的征免税界定不明确的问题,进行了专题研究,提出应当征税的理由及依据,专题上报区局;制定了税收政策执行效应分析机制,及时以《税收政策执行情况反映》的形式对基层局反映的政策执行及管理方面存在的问题或建议,认真进行专题研究,及时发布,帮助基层局解决实际问题。
6.强化信息管税作用。一是完成电子考核和征管数据查询平台建设。我局自行开发了征管数据电子考核系统和征管软件本地查询系统两个管理软件,有效对涉税数据疑点进行自动筛选和电子考核,及时发现征管漏洞,强化征管措施,对税收执法风险进行有效防控,促进了征管操作规范。
二是加强信息化培训。重点培训征管软件数据库查询平台的应用及相关配套软件使用及SQL语句的使用,使基层网管员掌握查询各类征管数据的方法,满足各单位对征管软件数据常规需求。利用视频开展税收风险管理培训,为下半年开展的全疆电子考核工作奠定基础。
三是开展征管软件运行情况调研。5月对伊宁市局和霍城局对税收征管软件应用情况、办税服务厅纳税服务工作及日常征管工作、硬件设备的配备及使用情况进行调研,发现问题共计18个,现场解决15个,待解决的问题3个。对解决问题的办法放至内网导航网页供基层参考。
四是建立信息化建设问题反馈机制。制定下发《伊犁州直地税系统税收信息化工作反馈机制工作制度》,形成问题反馈和自动处理机制,使局机关和基层局在出现问题后立即启动问题处理预案,做好对软件应用和硬件设备使用的日常指导、监督。
五是利用信息技术配合精神文明创建工作,在道德讲堂、五个一活动开展等工作中利用电子大屏幕、制作屏保、视频会议等方面提供了良好的技术支持,使精神文明创建工作多样化。
7.强化所得税管理。一是完成所得税优惠政策文件的归集整理、汇总、提交工作,并对各县市两个所得税政策执行中存在的问题一并进行集中后提出具体管理建议。完成新疆“营改增”试点对伊犁州直所得税收入影响分析上报。
认真审核汇总报表,提高会计信息质量。能认真细致、及时地做好近40家企业的财务报表汇总和上报工作,为了确保报表的全面、准确、及时、清晰,对所有的基层报表一一进行认真审核。发现问题及时与企业联系,指出差错,耐心指导,对个别报送不及时的单位,总是不厌其烦的催报,力求资料的完整性,为领导和上级决策提供了依据。
二是做好所得税各项政策的贯彻落实工作。加强非营利组织所得税管理工作,起草了《关于实施非营利组织免税资格认定管理工作有关问题的通知》。加大核定征收企业所得税的管户的日常辅导和跟综检查,及时调整定额标准及征收方式。
三是规范伊犁州直建筑安装业所得税征管,下发《关于加强和规范建筑业征收管理有关所得税问题的通知》,加强州直建筑业税收政策执行力度,确保建筑业所得税政策的全面贯彻和落实,促进建筑业所得税收入的增长。
四是加强非营利组织所得税管理,起草了《关于实施非营利组织免税资格认定管理工作有关问题的通知》,并协调财政、国税部门联合下发执行,开展了非营利组织进行免税资格的认定工作,多次到县市局进行工作督导,保证政策落实到位。
8.加强税务稽查,整治税收秩序。一是提出“抓学习强素质,建制度转作风,重程序办铁案”的总体要求,建立专业化稽查队伍,调整充实稽查力量,从各县市选调18名干部充实稽查队伍;实施以老带新,培养他们尽快适应稽查工作;大力支持稽查干部参加“三师”考试,形成比学氛围,稽查干部的整体素质明显提高。
二是修订完善各类制度办法,夯实稽查局行政、业务基础性工作。建立完善各类稽查工作制度,如《财务工作报销制度及流程》、《选案管理暂行办法》、《税务稽查案件审理工作管理暂行办法》等,细化考核指标,加强内部考核力度,建立协调、高效的稽查工作运行机制。
规范记账凭证的编制,严格对原始凭证的合理性进行核查,看账实是否相符。强化会计档案的管理,使每一份合同每一份协议甚至公司内部上传下达的每一份文件都逐一装订成册,以便日后备查等。
三是提升税务稽查威慑力。加大对税收违法案件的处罚力度和执行力度。查处案件滞纳金加收462万元,加处罚款257万元。积极采取措施清理以前年度久拖不决案件,已清理以前年度久拖不决案件8户,清理税款482万元。及时在各类媒体上对税务违法案件进行公告。今年我局已对4户查结的案件通过伊犁晚报进行了公开曝光,并通过伊犁州地税网站公告违法案例17户,扩大了税务稽查的震慑面,提升了稽查威慑力。
四是提升税务稽查建议质量,积极探索查管互动新机制。拟定《伊犁州地方税务局征管与稽查工作互动实施办法(试行)》,对稽查过程中发现的基层局征管工作中存在的政策执行错误、管理漏洞、缺失等问题,认真分析,仔细研判,以稽查建议意见函的形式向基层局进行反馈,提出相应改进措施。以公文形式下发《稽查工作情况反馈意见函》八份,稽查建议书64份。并计划将基层局对稽查建议整改情况纳入绩效考核,促进整改效果,提升征管水平,真正实现查管互动,有效发挥稽查的纽带作用。
五是开展稽查廉政回访工作。我局稽查局按季抽取已经检查过的纳税人,面对面进行廉政回访,查访稽查人员在执法服务、查案效率、廉洁自律等方面的意见和建议。今年回访20户纳税人,反映情况良好。
六是日常检查和重点检查相结合。对部分行业对证券、基金公司、建筑安装业、房地产业、银行业、住宿和餐饮业、矿业开发企业、营改增部分行业等重点税源企业开展重点检查,有效发挥了税务稽查以查促收作用。截止10月23日,共安排检查纳税人116户,已查结112户,实际入库税款9906.34万元,滞纳金462万元,罚款257万元,合计入库10625.34万元,同比增加6354.15万元,增长148.77%。
9.组织做好税政工作。一是建立效应分析机制,解决政策执行不畅问题。制定税收政策执行效应分析机制,对基层局反映的税收政策执行及管理方面存在的问题或建议,认真梳理,专题研究,及时以《税收政策执行情况反映》的形式发布,帮助基层局解决实际问题,提高研究解决实际问题质效。
二是针对建筑业征收管理存在的问题,通过认真调研,下发了《关于加强建筑业营业税征收管理工作的通知》,明确建设工程项目登记制度和相关纳税申报管理及税款清算、发票管理、建安工程承包合同印花税征收工作,有力的促进了州直建筑业的规范化管理工作。
三是针对客运车辆挂靠公司经营,以“公司”为纳税人,地税部门征税困难的问题,多次请示区局后明确了对个人以承包、承租、挂靠形式从事运输业务,可以执行营业税起征点和个人所得税起征标准政策,解决了长期征纳矛盾。
四是支持小微企业发展。为落实国家对小微企业税收减免优惠政策,深入各县市做好政策跟踪问效,及时总结评估政策执行效果,要求基层局广泛宣传,确保税收优惠政策落实到位。
五是加强耕地占用税征管,认真清理2008年1月1日以来,各县市人民政府及开发区政府等作为用地申请人占用农用地欠缴耕地占用税,截止2013年6月30日共欠缴耕地占用税12778.86万元。各县市局加大清欠力度,截止9月完成26142万元,同比增收5439万元,增长26.27%。
由于征管措施有力,截止9月底,我局组织各项收入407861万元,同比增长18.1%,增收62477万元。其中:组织税收收入378138万元,同比增长19.2%,增收60825万元。其中:地方级税收收入332013万元,同比增长22.9%,增收61855万元,完成年计划466000万元的71.2%。
(三)完善综合管理,提升各项工作管理水平
1.规范政务事务。一是转变文风会风。以转变文风会风为切入点,进一步完善机关工作流程,重新修订机关各项工作制度,推行新公文处理办法,规范管理,以州局机关为龙头,带动全系统提升公文质量。落实区局新公文操作系统上马各项要求,组织公文操作流程培训。规范文件简报,减少发文开会次数。二是加大地税网站建设力度。完善网站功能,加强对子站群的督导维护,拓宽与纳税人沟通交流渠道,网站建设工作受到区局认可。三是加强档案管理和工作。规范档案工作要求,加强档案人员培训,落实保密制度,重新制定保密文件传递流程,及时收回保密文件。四是加大宣传力度。对外开设伊犁州地税局官方微博,扩大地税工作宣传面,利用内网建立伊犁地税论坛,在全系统倡导弘扬正能量。五是推动办公室“三项建设”。制定并下发政务调研和督查督办工作办法,加强政务调研和督查督办工作,建立每周、每月、每季工作安排反馈机制,保证党组重大决策得到贯彻落实,保证各项工作有部署、有反馈、有检查、有总结、有问责、有承担。解决干群关心问题,为干部职工办实事好事,认真做好后勤保障工作,保证各项工作运转顺畅。六是厉行节约。从办公用品、职工餐厅、车辆油耗、聘用人员等方面入手,点滴规范,落实中央和区局八项规定,严格控制“三公”经费。
2.加强社会治安综合治理工作。我局高度重视综合治理,制定、修改、增补和完善了社会管理综合治理、安全保卫、消防监控等各项制度及工作预案,在全系统初步建立了以州局机关为终端、覆盖州直13个县(市)地税局的安全保卫监控系统,建立了车辆出入门禁制度,设立了对讲机系统,今年3月专门组织召开了州局机关综合治理工作会议。5月31日,州直机关内保工作现场会在我局召开,来自州直社会管理综合治理成员单位的40个单位的负责人参加了会议,对我局内保工作的充分肯定,社会管理综合治理(平安建设)、安全生产工作取得明显成效。
(四)开展各项活动,深入推进文明建设和作风建设
(四)科室管理。2010年本人自负责医疗科工作以来,按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任、不超位,严格遵守职责,搞清职责,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作。在院领导指导下,在本科室全体工作人员的支持和协助下,各项工作落实到位并扎实推进,辅助科室相互协作,使科室医疗服务工作有条不紊的开展着。通过派人进修、自我学习,集体培训等方式,使全体医务人员的诊疗知识、诊疗技能及业务水平有了明显的提高。增强了我院的诊疗报务水平。
一是开展丰富的地税文化活动。组织全体党员干部职工观看了《杨善洲》、《忠诚与背叛》等爱国主义优秀影片。学唱民族团结之歌《一家人》和《公民道德歌》,唱响主旋律,凝聚人心,深化民族大团结。深入海拔3000米的特克斯县包扎墩牧场卫生院探访“最美乡村医生”居马泰,开展了向“我身边的先进典型人物”推荐评选活动。开展了“红色五月青春飞扬无偿献血活动”,献血总量达2000毫升,体现干部职工良好精神风貌。开展了“学习贯彻十八大精神书法、摄影展”,举办了“学习党的十八大精神,推进地税事业科学发展”论文征文活动、“践行戒虚务实学习十八大精神”演讲比赛和学习《十八大报告》《新党章》《民族团结教育》基本知识测试活动。开展了党员“亮身份树旗帜”和重温入党誓词活动,在机关形成党员带头示范的良好氛围。充分发挥工、青、妇齐抓共管作用,深入开展“文明单位”“自治区级民族团结进步模范单位”“青年文明号”“党员先锋岗”“巾帼文明岗”“行风示范窗口”等创建活动,增强队伍的凝聚力和向心力。9月,我局通过了州级民族团结先进单位的验收。
二是扎实推进文明单位零基启动。今年4月,我局召开了州直地税系统自治区文明单位零基启动和“五个一”创建活动视频动员大会,连续举办“道德讲堂”六期,每期保证了5个环节,内容丰富,事迹感人,营造了良好氛围;开展了“道德模范”“身边好人”评选活动,开展党员干部学雷锋志愿服务活动。如:在伊犁河边捡垃圾、在社区、街道办事处送温暖、打扫卫生等20余次,所到之处受到基层群众的好评,在全局上下营造了良好氛围。“五个一”活动的开展,做到了形式和内容的统一,效果十分明显,干部职工的综合素质得到了提高,良好习惯和“精气神”明显提升。
三是切实改进工作作风。下发了《伊犁州地税局党组关于转变工作作风密切联系群众八条规定》,要求领导干部下基层调研时间不少于60天,州局班子成员分组下基层开展调研,专门走访干部群众对州局机关工作作风不满意的“窝心事”,对收集的意见进行梳理归口到各部门,限期整改,并将结果及时反馈给基层。按照州党委的部署,选派一名处级干部驻特克斯县齐泽乌勒克村开展帮扶,组织我局35名科级以上的干部到扶贫村开展一对一结对子帮扶,在州直各单位带了好头、树立了榜样。组织开展了“访税情、解民忧、促发展”大走访活动,针对党政机关、办税服务厅、纳税企业分别设置调查问卷,印制《纳税指南》手册和本局工作介绍,对当地的四套班子领导和相关部门进行走访,广泛征求社会各界的意见建议,汇总梳理后由“大走访”活动领导小组负责督办落实,取得明显成效。
(五)加强党风廉政建设,深化监督教育机制
一是认真落实党风廉政建设责任制。按照“八个坚持”、“四个融入”的总体要求,严格落实党风廉政建设责任制,对全系统落实党风廉政建设责任制的情况进行了督促检查,对没有按照计划落实责任分解任务的单位,及时纠正。通过查看会议记录和实地走访,各局对党风廉政建设工作都有专题研究部署,对存在的问题都有解决的措施,廉政谈话和党风廉政建设联系点调研落到实处,有方案、有记录、有反馈。今年基层局党组和纪检组对党风廉政建设工作的开展情况分别向州局进行了报告。
二是开展形式多样的廉政教育。党组书记和纪检组长分别对全系统科级以上干部进行廉政教育,利用业余时间集中授课。在州局组织的各项日常教育培训中,把《廉政准则》、《党员干部处分条例》、《税收违法违纪行为处分规定》及党的纪律建设作为重点培训内容,还组织参观警示教育基地,观看《领导干部从政道德启示录》等电教片。对全系统科级以上干部进行廉政教育,连续两天利用业余时间授课。创办《清廉文摘》,为全体干部推荐有启迪作用的廉政文章。
三是开展强化绩效管理。制定出台了《关于进一步转变工作作风加强效能建设的意见》、重新修订完善了《州局机关处室绩效考评办法》,通过“行风热线”等方式,广泛收集社会各界的意见建议及涉税咨询240余条,认真解决群众反映的突出问题,着力整治“懒散庸拖奢”等不良风气。
坚持原则、客观公正、依法办事。一年以来,本人主要负责财务报账工作,在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,确保了我所会计信息的真实、合法、准确、完整,切实发挥了财务核算和监督的作用。
四是加强政务公开。加大对执法信息、行政决策和管理事项等公开情况的监督力度,促进依法规范用权。积极组织配合业务处室参加“伊广行风热线”和“新广行风热线”,解答纳税人提出的问题,加强税企沟通,认真整改。对新税收政策、税率变化及定额调整等方面存在的方法简单、态度生硬、解答不准确至使纳税人误解问题,州局制定了《关于增强服务意识做好纳税服务工作的通知》,提出了三项治理措施;针对全区2012年纳税人服务满意度和自治州公众评议中的不满意问题,发放问卷调查表,及时了解社会对地税部门的所期所盼,对收集意见建议及时进行整改;针对公开办税、网上办税及政策宣传不满意问题和加强基层局办税服务厅环境建设建议,提出具体整改措施。公开办税程序,扩大政策宣传面;在工作期间,凡因工作纪律、服务态度被纳税人举报投诉的,严格按照制度规定进行处理问责,并将处理情况反馈到纳税人。今年共受理投诉案件两起,都及时进行了查处。
五是推动责任落实。实行“一月一检查,一季一分析,半年全年一总结的定期分析通报总结制度。在实行目标责任制、干部问责制和重点工作、重大项目分工负责制等方面,健全经常性的督促检查制度和严格的责任追究制度,不断完善综合评价考核机制,确保了工作落实到位。将党风廉政建设考核与税收业务考核紧密结合起来,纳入绩效考核、执法检查范围;州局机关各处室从履行工作职责、完成任务和“一岗两责”六个方面确定绩效考核内容,对达到优秀标准的处室进行奖励,对每月考评结果为一般等次的部门,扣发部门人员的绩效奖,分管领导对处室提出改进意见,并对处室负责人进行诫勉教育。1-9月州局十一个处室都达到了合格以上标准,按照考核规定,按月对达到优秀标准的10个处室进行了奖励,奖励人员达43人次。
二、存在问题及2014年工作打算
(二)强化重点税源管理。认真开展重点税源调查分析,对列入重点税源监控的企业实施跟踪管理,及时掌握重点税源企业的产销、利税等第一手信息资料。对年纳税额达到30万元以上的企业实行重点管理,加强监控,掌握组织收入工作的主动权。在征收过程中,我局对重点企业实行专人专岗负责,党组一班人实行每人挂点1户重点税源企业,进行跟踪管理和服务,一定程度上促进了重点企业税收入库进度。上半年,我局将40户企业纳入了重点税源监控系统,累计入库税收15777万元,占全局税收总收入95.38%。
2013年,我局虽然较好地完成了各项税收工作任务,全系统各项事业延续了良好发展的势头,但也存在一些不容忽视的问题,需要在今后的工作中认真加以解决。一是地域收入不均衡、各局税收增幅高低差距较大,整体税收收入质量有待提高;二是信息管税和征管能力有待进一步提升;三是责任意识不强,执行力不强的现象还不同程度存在;四是机关作风建设、效能建设离区局、各级党委政府的要求还有一定差距;五是“四风”问题还有待下大力气解决。
针对存在的问题及不足,2014年,我局将按照自治区党组和伊犁州党委、政府的工作部署,制定工作主题及思路,采取积极有效的措施,确保完成税收各项任务,重点做好以下几方面的工作:
(一)进一步加大税收征管力度,改善纳税服务措施,使各项征管措施更加人性化,提高征管效率,降低税收成本。进一步强化税源分析和重点税源监控,抓好征管质量评价体系的考核。搭建风险管理查询系统,为税源专业化管理提供技术保障。
(二)深化征管改革。以推进税源专业化管理为着力点,对税源科学分级分类,对税源管理机构职能进行调整,对现有税源管理人员进行重新配置,引入税收风险管理机制,突出纳税评估,对税源实施专业化管理。
(三)加强社会综合治税。依据《伊犁州地方税收征管保障办法》和《自治区人民政府关于实行社会综合治税加强税源管控工作意见》全面开展社会综合治税工作,依托社会各方力量,共同管理税收,防止税收流失。
(四)继续强化税务稽查打击税收违纪违法案件的力度,挖掘一级稽查潜能,提高查补税款入库率。
(五)开展执法督察和内部审计工作。发挥政策法规处的监督指导作用。按照区局要求和结合本地实际,制定出切实可行的年度执法督察和内部审计工作计划,对各单位税收执法情况进行有力监督检查,保护纳税人合法权益,保证国家税款及时足额入库。
(六)加大信息化建设工作力度,挖掘信息化支撑层面,加强人员技术培训,加强信息化安全管理。
(七)继续深入开展群众路线教育实践活动。按照区局党组安排部署,把深入开展群众路线教育实践活动作为当前和今后一个时期的首要政治任务落实好,切实转变工作作风,努力推进州直地税各项工作取得新进展。
(八)强化干部培训,把培训重点放在综合素质提升上。完善后备干部库管理,形成合适的领导干部年龄梯队结构。
(九)落实“一岗两责”,深化内控机制建设,确保反廉政建设工作取得实效。
(十)进一步加强干部、职工的思想政治工作,深入开展创先争优活动,加强党员干部的学风、思想作风、工作作风和生活作风建设,加强领导干部的党性锤炼,确保各项工作任务落到实处。
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工作总结写作指导
工作总结,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。
基本情况
1.工作总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。
4.今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等。
需要注意的问题
1.工作总结前要充分占有材料
2.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。
3.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。
4.要剪裁得体,详略适宜。
5.工作总结的具体写作,可先议论,然后由专人写出初稿,再行讨工作总结会议论、修改。由主要负责人执笔,或亲自主持讨论、起草、修改。
6.工作总结是要根据领导的意思来展开,把日常工作叙述一下,好的工作方法分享一下,不好的工作方法写出改进措施。
__年,我在局党组和科室领导的正确领导下,认真学习、扎实工作,围绕办税服务这个工作中心,狠抓各项税收征管措施的落实,自己的政治理论水平和业务水平有了一个质的提高,本职工作也取得了很好的效果。现将__年的学习和工作情况总结如下:
一、认真学习、政治理论水平和业务素质得到提高办税干部作为国家税务方面法律法规的执行者,
要适应国家精神社会快速发展的需要,提高自己的政策水平的业务素质是基础。一年来,我采用多种形式认真学习国家在农村的各项方针政策,使自己的思想政治理论水平有了一定程度的提高,同时,强化了税法等法律法规和办税业务的学习,提高了自己的业务素质,达到了学以致用的目的。
一是按照局党组的安排认真学习党的__大精神和科学发展观,结合自己工作实际,认真思考学习科学发展观,办税干部应该怎么办?,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,参加假如我是纳税人的换位思考活动,强化全心全意为纳税人服务的意识,想纳税人之所想,急纳税人之所急,解纳税人之所需,把为纳税人提供优质服务变成我们日常工作的自觉行动。
二是结合工作,学以致用,我在日常工作中遇到政策业务问题总是提出来向老同志讨教,或者及时翻阅有关的文件,做到从实践中来,到实践中去。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息,在业务理论上做到与时俱进,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平。
三是积极参加参加市局组织的办税能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训,通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,自己的理论和实践水平又上了一个新的台阶。
二、扎实工作,本职工作成效明显
办税部门是税务部门的行业窗口,办税工作情况将直接影响到税务局的全局工作。作为一个基层的办税人员,我牢固树立全心全意为人民服务的思想,一切围绕服务于纳税人这个中心开展开作,加强征管,堵塞漏洞,惩治_,清缴欠税,认真落实各项办税措施,取得了很好的效果。
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