今年来,乡在县委、县政府的正确领导下,在帮扶单位的关心和支持下,我乡以科学发展观为指导,全面贯彻党的十九大会议精神,按照县扶贫工作要求,认真组织实施我乡扶贫工作,创新机制,强化措施,狠抓落实,扶贫工作取得了一定成效,现将一年来的工作情况总结如下:
一、基本情况
乡辖5个行政村,7个自然村组,共300户,1305人。其中,两个贫困村——__村、__村。__村20__年全村退出,__村20__年全村退出,全乡建档立卡贫困户57户,223人。
去年退出村村,由2个村民小组组成,共有村民124户,445人,属藏汉杂居村寨,受多种因素影响,全村的经济发展较为缓慢,村民的经济收入主要来源于外出务工,在家务农和上山挖药等。目前,共有精准识别贫困户21户81人。
今年退出村村乡村是乡贫困村之一,建档立卡贫困户为16户60人;其中2020年脱贫3户12人,2020年脱贫1户6人,2020年脱贫3户13人,2020年脱贫8户28人,2020年脱贫1户1人,2020年全面巩固提升;村2020年贫困户“两不愁、三保障”、一超六有和贫困村一低五有均已达标;贫困户人均纯收入超过3300元,不愁吃穿,义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮用水、生活用电及广播电视均有保障;贫困村贫困发生率低于0.3%,村卫生室、文化室、通村公路、通讯网络及集体经济均达标。
二、主要开展的工作
1.自身发展脱贫。积极调整产业结构,引导和扶持1家养殖企业和17家农村专业合作社,鼓励本地致富带头带动贫困户脱贫致富。全乡养殖藏香猪760余头,虹鳟鱼40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余头;种植灵芝5亩,天麻10亩,羊肚菌7亩,猪苓7000余窝,青脆李60亩,改良核桃2000株。
2.落实政策脱贫。开展农民实用技术培训,落实“两免一补”、新农合补助和医疗救助政策,及时发放五保金、低保金、抚恤金和救济物资,及时兑现农资综合补贴、退耕还林、公益林保护、草原生态补助等政策性资金,帮扶脱贫。
3.宣传教育脱贫。坚持宣传引导,强化脱贫意愿,开展新村风貌绘画宣传,编写发放各类脱贫相关宣传资料千余份。开展农技旅游等实用技能培训5期,参训人员240人次。全面调研乡学生基本情况,逐个掌握贫困学生贫困原因和帮扶需要,积极争取帮扶单位以及社会、个人捐助资金帮扶困难学生。
4.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包贫困户。村两委所有干部全部参与包贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访贫困户,了解家庭基本情况,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定脱贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满希望。全乡形成了浓烈的扶贫攻坚氛围。
5.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。根据本乡实际制定了脱贫攻坚任务、干部包户、责任落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,各村根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、责任包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。
6.精心归档,规范软件资料。按照两次现场会会议精神要求,组织全体包保干部和村两委成员年去镇参观学习两次,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、扶贫包,保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户发展状况和脱贫成效。同时对村级扶贫资料做到规范完善,对扶贫资金的使用、扶贫项目的安排、贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。
三、存在的问题
1.群中认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,整天想着不劳而获,此类贫困户脱贫任务艰巨,需要打通思想,通过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,形成新的不稳定因素。
2.长效机制不够细。今年以来全乡自上而下制定各项责任机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。
四、下一步打算
1.坚持精准扶贫到户。根据前期干部包户情况进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划,结合产业发展、大病救助、危房改造、雨露计划等政策,因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准,务必完成年度脱贫任务。
2.充分发挥党的核心力量。结合当前“两学一做”活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗能力和党员带头引领力量的试金石,通过党员干部包户,落实干部包户责任等方式,压实每个党组织和党员干部责任,通过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。
3.紧跟脱贫目标任务不放松。举全乡之力而为之,严格落实各项清单任务,把每个贫困户、每个项目、每个政策落实到每一位党员干部、每个相关单位的身上,紧盯目标,压实责任,认真履行向区委政府作的庄严。
4.力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策不过激,可以让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能因此形成了民意对立,引发新的不稳定因素。
在全力推进乡精准扶贫工作的同时,我乡也认识到乡既面临重大机遇,又面临重大挑战,我乡一定不辜负各级领导的重托、各帮扶单位的关心支持,将一定凝心聚力,克难攻坚,力争解决扶贫项目上的“救急钱”,基础改造上的“发展钱”,提高村民生活质量的“民生钱”。以实际行动推进乡的精准扶贫工作,助力全村群众在全县率先过上“三好两富”的新生活。
一年来,我局深入贯彻中央全会和习近平总书记关于精准扶贫一系列指示精神为指导,全面落实省委、市委、县委关于推进精准扶贫工作的总体要求,深入基层摸实情,结合实际定措施,真情帮扶促发展,扎实推进扶贫攻坚工作。
一、基本情况:
我局20_年结对帮扶村是兴国县兴江乡南村村,有10名帮扶干部,结对帮扶贫困户62户238人。
(一)健全组织,强化精准扶贫工作的组织保障。成立了“兴国县医疗保险事业管理局精准扶贫工作队”,由副局长廖海明同志任分管领导兼工作队长,其余九人为工作队员,为精准扶贫工作提供了强有力的组织保障。
(二)走访调研,确定精准扶贫工作的目标任务。20_年,我局扶贫工作队及全局干部深入到南村村走访调研,并与南村村“两委”班子座谈,具体研究今后发展的思路和办法,对切实帮助南村村“理思路,出点子,供信息,找资金,抓管理”,为精准扶贫工作提出了具体的扶贫措施和目标。
(三)措施得力,确保精准扶贫工作取到实效。结合南村村的特点,我局确定了以政策帮扶为主导,以民生实事为重点的帮扶思路,通过向相关部门争取项目、争取资金、争取政策和医保局资助等多项措施,从解决群众生产、生活的实际出发,出实招,做实事,确保精准扶贫工作取得实效。
1、建档立卡规范有序。我局在建立档立卡工作中,安排了一名干部对所有结对帮扶干部对扶贫对象信息进行了进一步核实和系统录入,并严格按照摸底调查、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写名册、数据录入、措施更新等步骤,按照相应的时间节点,完成62户扶贫对象档案的整理工作。
2、党建工作更加夯实。充分利用工作队长职责,协助和监督南村村党支部做好“党建+”、“三会一课”和“两学一做”等工作,并组织召开全体党员和村小组长会议,为他们宣讲党的路线、方针、政策。
3、基础设施明显改善。南村村是地处偏僻,村级经济基础薄弱,基础设施建设落后,导致交通不畅,信息闭塞,农业生产严重滞后,农民生活非常贫困。我局从走访调研得知村民对改善村级路桥、尽早脱贫致富反映强烈,为此我们与南村村“两委”班子及部分党员、村民代表座谈,制定帮扶措施。今年已来,向上争取资金及自筹资金为南村廖家段至伞坑等多条进户路硬化建设56.4万元;加强水利设施营上水陂、水圳建设安排资金4.5万元;建设了两座桥上池、廖家段平板桥安排资金15.7万余元;总共改水59户、改厕50户安排资金11.9万元;土坯房维护9户安排资金9万元。
4、产业扶贫稳步推进。一是南村村积极发展现有种植产业,如:养牛、养家禽、种植茶油、水稻杂交制种,在此基础上,今年又创新产业帮扶思路,充分利用南村村的地理优势,鼓励扶贫对象发展种、养殖产业,扶贫户袁冬方全年养牛20余头,预计全年创收6万余元,扶贫户杨太阳水稻制种20余亩、养猪年出栏40余头年产值10万余元,通过产业扶贫,尽早让百姓脱贫致富;二是协助南村村做好“扶贫光伏贷”、“产业扶贫贷款”等工作。今年,我局组织帮扶干部进村走访,宣传“扶贫光伏贷”、“产业扶贫贷款”等惠民政策,指导填写贷款申请表、收集资料等工作,建档立卡扶贫户已申请贷款的有20户,其中11户已领到贷款资金。
5、中国社会扶贫网建设工作。上级考核目标值是:1、贫困户注册率达130%(237);2、贫困需求发布率达200%(364);3、贫困需求成功对接率达200%(364);4、爱心人士注册率达总人口3146人的5%(158);5、爱心捐赠成功对接率达100%;上述5项考核指标均已超额完成任务。
6、走访对象坚持常态。我局工作队和帮扶干部坚持把走访群众、调查研究、解决问题作为精准扶贫的日常工作,今年以来,共走访群众1500余次数。工作队长常驻南村村,通过与县南方医院协商组织该院医务专家(10余人)在2017年4月28日到南村开展了义诊、健康体检、送药下乡活动,免费为精准扶贫户体检100余人次,免费送药200多人份,受到了村民的一致好评。
二、存在的问题及工作思路
南村村地处偏僻,群众居住分散,自然条件差,山体易滑,抵御自然灾害能力较弱,产业基础薄弱,产业基础资源相对匮乏,群众还是停留传统农业、传统作业的模式,没有形成规模。虽然我局精准扶贫工作取得了一定的成绩,离县委、县政府的要求还有一定的差距,也还存在着一些不足之处。20_年我局将继续全面落实省委、市委、县委的扶贫攻坚要求,开拓进取,真抓实干,因地制宜促进发展,全面完成脱贫任务。
按照市委的统一安排和部署,我作为进驻镇村的工作组干部,感到十分荣幸。驻村以来,在工作组组长的带领下,在村干部群众的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,得到镇委镇政府和村群众的一致好评。现将一年来的驻村工作总结如下:
一、主要工作开展状况
(一)深入调查摸底,摸清村情民意。驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村的基本状况,掌握矛盾产生的根源,我和工作组成员采取多种形式开展调查研究:一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展状况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本状况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和推荐,有选取性地重点访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不一样层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。透过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。
(二)全力以赴,全心全意为民办好事实事。驻村以来,我紧紧围绕群众利益无小事,用心想方设法帮忙群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,取得了各级和驻村有关联的单位以及社会各界人士的大力支持,帮忙困难群众解决一些实际困难。一是用心与市农机局结合,协调资金18、2万元,为村的主要街道架设了路灯;为村里的农机合作社项目建设,解决补助资金5万元;为村里的保护性耕作项目建设,解决补助资金1万元。二是与市联创化工集团公司和市园林局结合,修建村内游园,预算投资41万元,目前游园工程已全面开工建设。三是与市交通局结合,修建村里道路边渠1250米,预算投资65、5万元,目前,为配合游园项目建设,边渠中段已正在施工,交通局首批补助资金15万元已获批。四是修建景观街一条,长250米,进行硬化、绿化、美化,投资6、8万元。五是帮忙村里引进项目两个。苗圃园林项目,投资40余万元;饮料容器制做加工项目,投资20余万元。透过为群众办好事实事,树立村两委形象和威信,增强群众发展的信心,也赢得了群众的一致好评。
(三)抓好村委会换届选举,建设好村委领导班子。驻村伊始适逢村委会换届选举,作为驻村工作的一项重要资料,能否确保村委换届工作顺利完成是检验驻村干部是否有潜力去帮忙村委会建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此,我们做足准备,全力以赴,确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署,结合本村委会的实际状况,协助村党组织整顿好基层班子,精心挑选和物色好新一届的村委会成员,采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例,不断增强村党组织领导班子的整体合力。透过一个多月的努力,村委会的换届选举工作依法依规顺利进行,圆满完成本届村委会选举工作。随着两名村委委员的成功选出,村支、村两委班子得以健全,之后,村村民小组换届和村民代表,监督,理财小组推选等工作也均圆满完成,村民自治组织得以健全。
(四)加强村级组织建设,提高了村级班子的战斗力。驻村期间,我和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为进一步提高办事效率,规范工作程序,帮忙村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“____”重要思想和__大文件精神达20余次,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和职责,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
(五)狠抓自身建设,提高服务群众潜力。作为驻村干部,我们虽然学历比较高,但是在机关工作时间比较多,基层工作经验较少。对此,我们驻村工作组都有一个共识,就是务必坚持走群众路线,虚心向群众学习。我们驻村工作组在以组长为首的带领下,认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,不断加强自身素质的提高,力争做到自我受教育,群众得实惠,自觉做“____”重要思想和农村各项政策的“宣传队”,推动农村改革、稳定和发展的“工作队”,为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。
二、存在问题
驻村工作在取得必须成绩的同时,也存在着一些问题。主要表此刻:一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。由于参加工作以来都在局委工作,我基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。二是经济活动潜力较弱,发展当地经济不堪理想。由于驻村时间短,发展经济是一项长期的持续性工作,加上村经济条件所限,在发展当地经济工作上还有待提高。
三、工作感受
一是要转变观念、转变感情。千万不要以为自我是从机关来的就居高临下,摆架子。下基层驻农村,必须要正确认识自我的定位,工作环境变了,工作资料变了,自我也得跟着变。怎样改变自我,当地的干部群众就是老师,要虚心向他们学习,尽快进入主角,投入工作,透过学习和工作改变自我,适应环境。
二是要认真积累经验。我是从机关部门下来的干部,基层工作经验、经历比较缺乏,因此,下基层锻炼,到这样一个没有围墙的大学里去学习实践,要认真积累基层工作经验,学习基层的干部是怎样驾驭复杂局面,是怎样处置具体问题的,是怎样推进各项工作的。
三是要着力提高潜力。我认为,我们来自机关的同志可能专业潜力强一些,但是处理复杂问题,驾驭复杂局面等方面的潜力要比基层干部要弱得多,这就需要我们到基层实践中去向村支两委干部学习,真刀真 枪地干一干,自我动手操练操练,逐步提高自我的潜力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法,学会从实际出发去做一件件实事,还要学会团结同事,同基层干部、人民群众打成一片。
四、工作推荐
1、村原先一向是镇的老先进村,造成村里不稳定和混乱的原因是多方面的,但归根到底在于领导班子。推荐镇党委要把村的两委班子建设作为村重中之重的工作抓紧抓好,村支两委成员要珍惜当前来之不易的团结、和谐的局面,大事讲原则,小事讲风格,努力把村的两委班子建设成一个团结、和谐、开拓、进取的模范班级。
2、村干部群众目前的精神状态和创业热情十分高涨,目前在建和拟建项目,工程量大,投资额高,镇既要引导和保护好村干部群众的工作热情,又要对项目建设给以必要的指导、管理和支持,以确保能把好事办好,实事办实,坚决杜绝因项目建设而产生的新的问题和矛盾,构成新的不安定因素。
3、镇里的组织、农经、管理区等部门,要进一步指导和协调好村里目前正在稳定推进的财务账目理财工作,协调好原任支书、村长、理财小组的关系,既要坚持原则,真正把大的财务问题清查出来,又要讲究方法,不在一些细枝末节上纠缠,使理财工作健康推进,使群众反映强烈的财务问题早日得以解决。
4、对于涉及部分群众切身利益的宅基地、耕地承包费问题,村两委成员,个性是支书、村长,要站在执政为民的高度,正视现实,不回避矛盾,敢于碰硬,抓住全镇空心村治理和秋收后统一耕作的有利时机,用心、稳妥、扎实推进,争取问题的圆满解决。
回顾驻村工作,本人感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作潜力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻地认识到:搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。在今后的工作中,本人将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为党和人民的事业做出更大的贡献。
今年以来,我局精准扶贫工作队认真贯彻落实市委、市政府精准扶贫工作部署,进一步改进工作作风、密切干群关系,在所驻柴湖镇杨营村做了大量工作,取得了一定的实效。现将有关工作总结如下:
一、强化组织领导,明确工作任务
为切实抓好精准扶贫,我局加强组织领导,学习精准扶贫系列文件精神,将精准扶贫精准脱贫作为主要工作来抓,学习市委、市政府下发的有关文件,明确工作任务。
二、依靠基层组织,扎实开展工作
工作队坚持工作日吃住在村,通过召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲惠农政策。在进组入户活动中,工作队始终以宣传政策、走访民情为工作中心,逐户走访农户,深入地里田间,与农民朋友同吃、同住、同劳动,宣传惠农政策、了解民情、民意。
三、强化工作措施,抓好扶贫工作
1、贫困户动态调整。在市扶贫办统一安排下,综合考虑衡量农户产业、住房、因学、因病、因灾等影响家庭开支的重要因素的基础上,以数据比对、民主评议、规范程序、群众认定为准,对我村贫困户进行动态调整。杨营村原有贫困户73户248人,此次动态调整中有错评户33户107人,调增4人,调减6人,整户新增2户8人,现有贫困户42户147人,其中:2014年脱贫3户13人;2015年脱贫3户15人;2016年脱贫7户33人;2017年脱贫3户10人,还剩余贫困户26户76人。
2、规范贫困户档案。前期动态调整工作完成后,我们进行了贫困户帮扶责任人的重新选派和贫困户档案的重新整理工作。
3、贫困户脱贫验收。贫困人口退出以户为单位,以该户当年人均可支配收入不低于4500元/人/年。重点突出“一有、两不愁、四保障”(有稳定的收入来源,不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、养老和住房有保障)。经过动员部署、民主评议、村核查和乡镇普查,最终确定胡兴良等3户10人为杨营村2017年脱贫对象,并将《贫困户脱贫名单公示》在村党员群众服务中心公示。
四、推动项目建设,实施产业扶贫
1、产业扶持到村。按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了钟祥市农泰种植专业合作社。目前,合作社以600元一亩共流转我村土地240亩。
2、光伏发电项目。我局自筹资金16万元,帮助杨营村修建了60KW的光伏发电项目,4月底已建成并网,截止目前收入4万余元,其中30%作为村集体收入,70%将分配给村无劳动能力贫困户共5户18人。
五、强化驻村纪律,改进工作作风
物价局驻村工作队严格执行市委市政府关于驻村扶贫工作要求,驻村工作队吃住在村,落实驻村扶贫责任和扶贫措施,切实做好精准扶贫各项工作。要求工作队成员民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现,切实深入农村密切联系群众。同时,还分批次轮流组织机关干部进村入户,切实锻炼培养干部,转变工作作风。
六、下一步工作建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目顺利实施和产生实效。
2、建议给予项目支持。一是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行;二是建议加大农村电网改造,提高用电质量;三是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息点,方便群众获取生产生活信息;四是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。
20__年,___办以党的十八大精神为指导,根据《关于对20__年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔20__〕__号)和《关于开展“十二五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署,我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际,真情帮扶,在开展与__市包场__村的“部门单位帮村,党员干部帮户”工作中取得了较好的成效,现将工作开展情况总结如下:
一、组织领导到位,确保帮扶规范化
开展结对帮扶活动是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作,积极采取帮扶措施,不断拓展扶贫工作新局面。
年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排友城友协支部负责日常联络,责任落实到人。
工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,从实现共同富裕的大局出发,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位,确保帮扶有成效
20__年,我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我办职能优势,结合海门包场镇河南村实际,有针对性地制订了帮扶方案,重点抓好了以下工作:
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统,积极组织开展走基层、送温暖活动。
在端午、春节等重大节日前夕,分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问,并给予该家庭1600元经济救助,及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难,帮助他们重树致富的信心,让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。
通过召开座谈会、走访群众等形式,询问他们在生产、生活方面的困难,详细了解村情,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案,并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合,通过开展扶贫助困活动,进一步密切了党群、干群关系,确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。
自今年4月份扶贫工作开展以来,按照市委、市政府的统一部署,市纪委监察局机关“单位包村、干部包户”__县__镇__村、__村,同时__村也是市委常委、市纪委书记__同志的扶贫联系点(也是县纪委扶贫村)。在市纪委常委会的领导下,在委局领导的重视和亲切关怀下,委局机关全员动员、倾情帮扶,精准扶贫工作取得了阶段性成效。现将扶贫工作情况总结汇报如下:
一、__村、__村基本情况
1.__村:现有人口3846人,1026户。有28个自然村庄,40个村民小组;党员共90人,村两委成员共8人(其中支委5人,村委3人)。全村总面积6.7平方公里,其中山场800亩,耕地6000亩,水面1000亩。村内共有大小圩口6个(其中官圩为县确保圩),自然灾害频发,返贫现象时有发生。2016年确定贫困户142户,共392人。
2.__村:现有人口7931人,2929户。有40个村民小组和15个居民小组;村党总支有党员141名,下辖3个社区党支部。全村总面积6.5平方公里,耕地面积4388亩。2016年确定贫困户149户,345人。
3.2016年脱贫任务:__村“村出列、户脱贫”;__村脱贫16户,36人。
二、“单位包村、干部包户”精准脱贫工作开展情况
1.“单位包村”合力攻坚。一是市、县纪委监察局机关党委与__村、__村党组织成立联合党委,委领导兼任联合党委书记。联合党委制定了扶贫工作方案和具体年度实施计划,明确重点推进的工作和扶贫项目。市、县纪委监察局各选派一名同志担任驻村扶贫工作队队长。二是联合党委积极宣讲扶贫工作重大意义和政策措施,统一村“两委”和村民思想,加强村级基层组织建设,协调推进扶贫工作。按照“一户一单”的原则,逐户量身定制了精准脱贫“四项清单”,做到精准帮扶有计划、有措施、有责任人。三是委领导多次组织协调市县交通、水利、农委、住建、发改委等部门到__村、__村现场办公,协调扶贫项目,争取政策和资金,帮助扶贫村发展集体经济和致富产业,大力推进农村基础设施建设,切实解决村级组织和贫困群众实际困难和问题。四是精心谋划牵动性扶贫项目。__村、__村光伏扶贫项目年内建成。计划总投资2000万元的__村钱浮大桥项目,县政府已报市政府,黄学龙副市长已作批示,要求市交通局尽快论证,提出意见。五是结合抗洪救灾和灾后重建,市纪委监察局向两村送去了慰问金1万元和近2万元电脑等急需办公设备。委领导在“七一”前夕慰问了4名老党员。
2.“干部包户”扶贫帮困。委局机关党员干部有19人在__村包户31户、有30人在__村包户44户。委主要领导和委局班子成员精心谋划扶贫工作,走访慰问包户家庭。机关党委先后3次集体组织党员干部上门帮扶活动,了解灾后重建和脱贫致富情况,宣讲精准扶贫政策,为帮扶户脱贫致富出主意想办法,帮助解决了不少具体困难和问题,同时给每户不少于500元帮扶金。部分不在家的结对户,也通过村干部和电话等形式加强联系。开展“点亮微心愿、党员在行动”活动,目前征集微心愿14项。县纪委机关干部也给__村包户家庭送上500元至800元不等的慰问金。
三、当前__村、__村扶贫建设情况
1.在基础设施建设方面:一是投资20万元新建了80多平米的村级为民服务大厅,新添置了4台电脑。二是2016年利用上级资金232万元完成农村道路畅通工程__村到集镇路拓宽工程和7个较大自然村3.5米宽道路硬化工程。三是实施“八小”水利提升工程。2016年度实施水利重点工程官圩加固投资15万元,受益面积1500亩;兴修当家塘7口,投资26.2万元,灌溉受益面积470亩;实施小型泵站更新改造3座115kW,投资35万元,受益面积2150亩;实施官圩泄洪沟清淤工程,投资7万元,受益面积400亩。四是实施省级美丽乡村点孙湾自然村庄提升工程,投资165万元。工程项目包括:进村口景观牌、60盏太阳能路灯安装工程、地面绿化工程、改水改厕污水处理、房屋墙体增刷白工程。
2.在产业扶贫方面:一是光伏扶贫项目。2016年底建成1个60kW村集中光伏电站和10户“三无”贫困户光伏电站,村集体经济将年增收5万元,贫困户年增收3000元。二是发展致富产业。有32户在扶贫政策支持下(免费提供猪仔、鸡苗、山羊或小额贷款),开展养殖业和种植苗木。有17户贫困户养猪,免费为15户提供小猪仔2头/户(价值1100元);免费为5户提供100只鸡苗/户(价值500元);免费为5户提供3只山羊/户(价值1800元);2户已承包池塘养鱼;2户有意愿从事花卉苗木种植,1户有意愿种植葡萄。同时制作了扶贫示范带动户信息卡,将贫困户家庭基本情况、帮扶责任人、致贫原因及帮扶措施都进行公开,并悬挂在贫困户家门前,接受群众监督。
3.在危房改造方面:开展贫困户危房改造登记并录入危房改造系统,对符合条件的贫困户优先实施,今年有6户建档立卡贫困户危房改造任务,每户补助2万元。
4.在就业、教育和医疗扶贫方面:鼓励有劳动能力的贫困户外出创业,经牵线搭桥本村一名在外地企业家定向在村招聘贫困家庭大学生到京沪高铁当乘务员(正在进行中)。村吸纳3户无一技之长的贫困户在村任保洁员,年工资约3600元。
整合雨露计划、农村义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补贴、高中学生国家助学金、中等职业教育学生免学费、中等职业教育家庭经济困难学生生活费补贴等工程,对符合条件的人员进行教育扶贫资助。其中,机关党委通过协调有关方面,为一名考上大专的学生资助7000元,一名在合肥就读的小学生500元。
县纪委10月份邀请安庆市精神病医院专家为村贫困精神病患者开展义诊活动,县纪委还购买3000多元药品免费赠送给精神病患者。
四、对照“村出列、户脱贫”标准,能够确保实现脱贫目标任务
贫困村出列标准:贫困发生率降至2%以下,有1项以上特色产业,集体经济有稳定经济收入来源,年收入在5万元以上,村基础设施和基本公共服务明显改善。
贫困户脱贫标准:家庭人均纯收入达到3100元(计算周期为2015年10月1日至2016年9月30日),同时贫困户脱贫不能单纯的算收入帐,核心标准是“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、医疗、住房有保障)。
1.__村“村出列”:一是今年村委会将农户的土地集中流转后发包给3个种田大户,共流转土地总面积1200亩。按照县有关规定,当年将获得一次性奖励10万元,目前已到位6.4万元。二是特色产业光伏项目年内建成并网发电。
2.贫困户脱贫:目前两村脱贫任务户按“二评议二公示一审核”程序,正在逐一进户清算核对、签字,工作进展顺利,思想情绪总体平稳。委局干部包户相关资料也正在按要求整理归档。
20__年,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫办的大力支持下,认真落实科学发展观,开展党的群众路线教育实践活动,坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,紧紧瞄准贫困群体与贫困人口,大力实施开发式扶贫战略,不断完善扶贫开发机制,积极实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设,全县扶贫开发工作富有成效,贫困人口继续减少,农民收入持续增长,群众生产生活条件得到改善,农村经济保持稳步增长势头,社会事业有了新的进步。
一、加强学习,提高理论水平和业务素质
认真学习贯彻党的和十九大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真开展党的群众路线教育实践活动,按照县委“一创双优”集中教育活动办公室的安排部署,扎实开展“一创双优”教育活动,认真学习省、市扶贫办的各类文件,掌握其中的精神实质,通过学习提高了我办整体素质,为开展扶贫开发工作打下坚实基础。
二、20__年主要业务工作情况
(一)整村推进项目
1、20__年整村推进项目,按照《关于下达20__年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(__组【20__】1号)要求,我县今年完成了9个贫困村(韩村乡苏二庄村、固城乡姚屯村、柳格镇城北村、双庙乡单寨村、六塔乡谢庄村、瓦屋头镇里固村、马村乡岳麦村、大流乡店上村、阳邵乡西阳邵三村)的扶贫开发整村推进任务,使用中、省财政资金630万元,修建c25标准水泥路道路长18。65公里。
2、20__年度第二批整村推进项目,使用中省财政扶贫资金132万元,完成了马村乡齐吕楼村、巩营乡刘庄村的整村推进道路工程,修建c25标准水泥路道路长4。6公里。
3、20__年度整村推进示范村奖励项目,省扶贫办奖励我县整村推进示范村(古城乡后囤上村、大屯乡南召市村)资金100万元,修建c25标准水泥路道路长2。76公里。
4、利用整村推进结余资金86万元,修建c25标准水泥路道路长2。4公里,解决了古城乡叶村、范村、前囤上、大高村、马庄村等5个村的群众出行难问题。
(二)“雨露计划”培训情况:
20__年__县“雨露计划”计划培训1000人,按照国家精准扶贫要求,今年扶贫办积极组织开展“雨露计划”农村劳动力贫困人口培训,共举办培训班13期,培训贫困人口1200人。
培训前期我办充分摸底调查,掌握农民需求,培训实施方式根据农民需求,真正做到农民需要什么就培训什么,农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式,培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖阳邵乡乜庄村、报录村、西阳邵二、三、四村、前寒泗滨村、仙庄乡王毛孙村、大流乡店上村、六塔东留固村、古城马庄村、西王庄村、前囤上村、固城乡吕家村、马村乡白马杨村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。
从今年整体培训情况来看,根据农民需求,重点突出“实用”二字,经后期电话回访培训效果整体较好,受到广大贫困农民的称赞,通过开展培训,进一步转变了贫困村群众的生产观念,提高了生产效率,增强了贫困群众自我发展能力,使贫困村贫困户基本掌握1?2门实用生产技术,拓宽了农村家庭的增收门路,提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领,增强了农民自身的“造血”功能,促进了贫困村的发展。
(三)扶贫开发建档立卡工作
1、扎实开展前期各项准备阶段工作。
一是精心制定了扶贫开发建档立卡工作实施方案。按国务院扶贫办及省、市扶贫的要求,结合我县实际,制定了操作性强、针对性强的县级实施方案;
二是及时召开全县扶贫开发建档立卡工作动员会,及时安排部署工作。
三是科学测算贫困人口。按照市测算贫困人口规模,根据本县贫困人口分布实际情况,将贫困人口规模测算到乡,乡镇按照县测算规模测算到行政村;
四是注重分类指导。通过扶贫办人员包乡,经常深入一线通过各种方式指导建档立卡工作。
2、完成了扶贫开发建档立卡工作对象的识别。按照“确定规模,农户申请,民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告”的识别办法,稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作,真正做到了不错评、不漏评。全县17个乡镇涉及到行政村都成立了民主评议小组,全县识别贫困人口46602人,1__90户。
3、完成了贫困村的识别。按照“一高一低一无”的标准,对符合条件的行政村采取“村级自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的程序,以20__年全省认定的贫困村为基础,严格按程序和条件进行识别。对通过整体推进,定点帮扶等措施或通过自我发展、群众生产生活条件和村容村貌已发生明显改善、农民人均纯收入较快增加、贫困人口明显减少、大部分贫困群众已经稳定脱贫的贫困村(包括受表彰奖励的整村推进示范村),乡镇政府所在地以及纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村,不再作为建档立卡的贫困村。通过这次建档立卡工作共识别出贫困村78个,其中新认定贫困村20个。
4、完善各乡镇资料归档工作。我县严格按照规定程序进行了扶贫开发建档立卡贫困人口的识别工作,但是在一些乡村仍然存在不注意保存评选材料问题。目前,我办采取逐乡审核上报材料,并对各乡材料提出整改意见,待各乡整改完成后方可进入下一个程序。截止目前,全县17个乡镇资料已审验合格,完成归档。
5、完成了我县46602贫困人口的信息录入和上传工作。
6、贫困村驻村帮扶工作开展情况。贫困村驻村帮扶工作,我县已已制定《贫困村驻村帮扶工作的实施意见》,派出78个驻村工作队,参与驻村帮扶县直单位90个,驻村工作队员246名,参与结对帮扶工作各类人员2604名,有力促进了我县贫困村驻村帮扶工作。
(四)通过项目扶持和带动实现全县稳定脱贫4966人。
20__年开始,根据州委州政府的统一部署,我局驻__县象明乡龙谷村委会畜牧场村民小组开展新一轮精准扶贫工作。现将两年来工作情况简要总结如下。
一、扶贫工作开展情况
(一)提高认识,健全机构,确保扶贫工作顺利开展。按照省、州有关工作安排,我局成立了扶贫攻坚工作领导小组。党组书记、局长岩亮任组长,副局长岩勐、乙冰、纳志红任副组长,办公室、政法科、文教科、宗教科、经济发展科、示范创建科、民研所、佛学院主要负责人担任成员;
领导小组下设办公室于示范创建科,负责联系衔接扶贫工作,认真落实中央、省、州对做好扶贫开发工作的各项要求,为全力打赢脱贫攻坚战提供了组织保障。两年来,我局干部职工深入扶贫村开展各项帮扶活动19次,68人次。其中局领导深入龙谷村委会上党课1次、局领导深入贫困村开展扶贫调研5次、局领导率帮扶干部职工深入贫困村开展转走访、回访10次,局领导率帮扶干部职工深入贫困村开展走访慰问活动2次。
(二)充实驻村扶贫工作队,充分发挥桥梁纽带作用。自开展“挂包帮”“转走访”工作以来,我局根据州委安排,将局党组派出的新农村建设工作队由景洪市勐养镇曼景坎村委会曼蚌村民小组调整至__县象明乡龙谷村委会畜牧场村民小组,充实了驻村扶贫工作队伍,工作队员在前期调研、遍访贫困户、建档立卡“回头看”、制定帮扶措施等工作中发挥了桥梁纽带作用。
(三)遍访贫困村贫困户,精准识别脱贫对象。10月30日,副局长乙冰率办公室、经济发展科等12名干部,到__县象明乡龙谷村,开展“挂包帮”“转走访”遍访活动。在遍访过程中,大家深入宣传中央、省委省政府和州委州政府的帮扶政策,引导贫困群众转变观念,摆脱意识贫困和思路贫困,克服“等靠要”思想,增强脱贫致富的信心和决心;
认真填写《西双版纳州贫困户访谈问卷》,做好走访记录,认真摸清贫困户基本情况、贫困状况、致贫原因和实际需要,完善建档立卡信息资料;
广泛开展民情恳谈,听取群众意见,记录民情日记。此访,完善了建档立卡资料,宣传了扶贫相关政策,收集了村情民意,为研究制定帮扶措施提供了依据。在对畜牧场8户贫困户进行遍访的基础上,按照处级干部重点帮扶1户、联系3户的标准,对象明乡龙谷村委会畜牧场的2户贫困户进行重点帮扶、6户贫困户进行联系。
(四)制定实施方案,明确目标任务。我局结合实际多次修改、完善《西双版纳州民族宗教事务局扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作实施方案》,从总体要求、工作原则、挂联干部范围、目标任务、实施步骤、保障措施等方面作了明确规定。在指导扶贫点党组织建设,为扶贫工作提供组织保障;加强基础设施建设,改善农村生产生活条件;以科技帮扶为突破口,多渠道开辟致富门路;把挂钩扶贫工作与家庭贫困户帮扶、社会工作、心理疏导等工作紧密结合等四个方面进行了安排部署。
(五)编制脱贫工作规划,力求按期脱帽出列。为全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,确保到2020年__县象明乡龙谷村全面消除绝对贫困,与全国全省全州同步全面小康,结合工作实际,编制了我局脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作规划(__至2020年)。工作规划就指导思想、脱贫目标、工作原则、脱贫计划、保障措施等方面作了具体要求;
明确从基础设施到村到户工程、产业扶持到村到户工程、社会保障基本公共服务到村到户工程、能力素质提升到村到户工程、干部结对帮扶到村到户等“五个到村到户”,保证到__年年底,稳定实现我局重点帮扶的2户贫困户、直接联系的6户贫困户不愁吃、不愁穿,贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;实现8户农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,实现现行标准下全村40人全部脱贫,贫困村摘帽。
二、主要工作成效
(一)基础设施明显改善。我们以民族团结进步示范村建设为平台,将改善生产生活条件摆在突出位置,认真组织实施交通、水利、能源和环境改善工程。3年来,投资18万余元,维修桥梁1座;投资5万元,安装太阳能路灯10盏;资17万余元,新建挡土墙1座;投资6万余元,新建引水沟渠120米,有力地解决了群众出行难、运送难、灌溉难等问题,有效改善了畜牧场村基本生产生活条件,提高了贫困群众的生活质量。
(二)主导产业基本形成。按照“产业到村、扶持到户”原则,我们把培育和壮大特色优势产业作为扶持的重点,加大对畜牧场村特色产业发展的支持力度,以产业化扶贫项目带动贫困户脱贫,集中自有专项扶贫资金1.2万元用于产业发展,产业化扶持比例达3%。畜牧场村基本形成了以生猪养殖、橡胶砂仁种植、冬季作物开发(蔬菜)等为主的支柱特色产业。
(三)发展能力不断提高。一方面积极组织村组干部参加产业发展培训。__年9月,组织象明乡龙谷村、组干部和脱贫攻坚产业发展示范户共30余人,以“走出去、学进来”的方式,到景洪市大渡岗乡、勐养镇、东风农场,勐海县西定乡、勐遮镇实地参观学习胡蜂、野猪、竹鼠、橡胶地套种魔芋等种养殖脱贫攻坚产业发展的成功经验,大力推进脱贫攻坚和美丽乡村建设。另一方面,积极开展贫困劳动力技能培训。结合产业扶贫项目,__年1月,我们协调省热作所、州农科所、州兽医站专家到龙谷村开展“送科技下乡”服务,采取课堂集中培训、现场讲解示范等形式,为全村180户农户讲解橡胶蔬菜种植、生猪养殖及疫病防治等科技知识,努力提高农民科技意识及科技致富能力,促进农民增收。__年以来,我们共组织开展实用技术培训3期,280余人次参加培训,贫困对象的科技致富能力和自我发展能力得到显著提高。
(四)村民收入显著上升。为切实帮助贫困对象脱贫致富,我们大力实施产业开发和扶持到户,不断增加贫困对象收入。通过项目带动和自我努力,畜牧场村农民人均纯收入由__年的元增加到__年的元,增幅%。
(五)减贫工作成效明显。我们把减贫工作作为精准扶贫工作的重中之重,结合畜牧场村实际,明确工作责任,创新到户扶持机制。__年,在册贫困户5户26人,__年脱贫摘帽出列3户19人,__年预脱贫2户7人。三年来共实现5户26人脱贫,脱贫率100%,圆满完成计划任务。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进美丽乡村,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
20__年,我室全面贯彻落实《全市扶贫开发工作会议》精神,进一步加大包村扶贫工作力度,帮扶金台区硖石镇高家湾村农村建设、农业发展、农民增收,促进社会主义新农村建设,包村扶贫工作取得了实实在在的成效,圆满完成了工作任务。
1.加强组织领导
3月31日,《全市扶贫开发工作会议》召开后,我室按照会议要求,及时召开了室主任办公会,组织学习了会议精神,把包村扶贫工作提高到了建设社会主义新农村,解决“三农”问题,改善民生,构建和谐宝鸡的高度来认识和对待,列入了议事日程。我室成立了包村扶贫工作领导小组,由室主任谢丽娟任组长,副主任吕守奎、窦潇儒任副组长,高志宇等3名县级干部、葛利怀等7名科室负责人为成员。同时,成立了高家湾村帮扶工作小组,由副主任窦潇儒任组长,副调研员杨积峰任副组长,朱会奇、刘伍军等11名干部为成员,室工会主席柴智强为驻村干部,具体负责包村扶贫日常联络和有关协调工作。4月下旬,室领导带头,组织干部深入村组,开展走访调查,摸清村情民意,结实实际制定了《市委政策研究室包村帮扶金台区硖石镇高家湾村工作计划》,有针对性地采取帮扶措施,包抓扶贫工作开头顺利,开展迅速。
2.开展结对帮扶
结合开展“三问三解”活动,我室安排副主任窦潇儒等11名党员干部,重点对高家湾村董留福等11户困难党员和贫困户开展结对帮扶。按照“面对面摸实情、心贴心办实事、实打实促发展”的要求,我室11名干部与该村11名党员困难户和贫困户签订《宝鸡市计划生育家庭创业工程帮扶协议书》,坚持定期和不定期相结合、帮村组和助农户相结合、促发展和办实事相结合,逐户建立了《交友帮扶联系卡》,因户施策,分类指导。全年组织干部447人次进村入户“一对一”开展工作,了解家庭状况,分析贫困原因,探讨发展对策,制定脱贫计划,帮助贫困户出主意、解难题、谋突破。今年3月份,我室为坪头镇蔡家湾村联系解决群众文化活动锣鼓器材一副,折资2.5万元,走访慰问蔡家湾村群众62户,每户送去一份米面油及棉衣棉被等问慰品,折资1.5万元。6月份,室领导窦潇儒一行8人支援高家湾村夏收,送去慰问品,折资500元;9月份,室领导带领全室干部职工到该村开展《帮扶问慰献爱心,创建文明展风采》活动,送去棉被20床,折资4000元。
3.搞好协调指导
加强新农村建设和统筹城乡发展工作协调指导,结合该村实际,帮助制定新农村建设升阶晋星计划,完善村庄建设规划和产业发展规划,搞好移民新村建设。因地制宜,指导抓好村庄路、渠、树等基础设施建设,改善生产条件。引导村组干部和村民开展环境治理,美化、净化人居环境,移风易俗,树立文明新风。为了尽快解决高家湾村服务中心建设资金短缺的问题,我室在办公经费紧缺的情况下,拿出10万元支持高家湾村服务中心建设,谢丽娟主任、窦潇儒副主任等领导多次向有关部门积极反映,主动联系,为村服务中心建设争取了5万元资金,为村产业发展争取了5万元资金。还从金台区民政口争取19万元对口资金扶持。驻村干部柴智强协助配合村干部多方联系,积极努力,主动与金台区联系,争取来区财政支持资金5万元。目前,以上资金已经全部到村入账。
4.开展“六送”服务
我们充分发挥政研农工系统的优势,积极开展“送政策、送信息、送技能、送项目、送资金、送保障”六送服务活动。送政策,结合学习贯彻中央一号文件精神,深入村组干部群众宣讲中央和省、市关于农村工作的方针政策,做到政策到村到户、入脑入心。送信息,根据实际需求,适时为农户提供劳务信息、农产品流通信息等,促发展,助增收。送技能,结合省、市开展的农村基层干部培训,适时安排该村干部参加培训,提高村治能力。围绕壮大劳务经济和提升西瓜、核桃等特色产业,协调有关部门有针对性地开展农业实用技术培训,促进农业增效、农民增收。送项目,结合实施项目到村工程,积极联系协调有关方面,在基础设施和社会事业建设项目安排上,尽可能对该村予以倾斜支持。送资金,协调组织、民政、水利、卫生、扶贫、体育等有关部门,帮助解决村级组织阵地建设、村内河堤治理、村民中心建设等实际问题。送保障,协助抓好农村低保、养老保险、新型农村合作医疗等落实工作,做到应保尽保。
今年以来,在中心党委的正确领导下,在县委驻村办的精心指导下,我中心高度重视干部驻村工作,精选驻村工作点,优选驻村干部,强化措施,狠抓落实,驻村工作取得了明显的成效,现就我中心驻村工作汇报如下:
1.驻村干部基本情况
今年全中心驻村干部工作点共10个,驻村干部18名,男8名,女10名,其中党员13名,非党5名,分别进驻何家村、香尧村、普西村、香西村、梅花村、正村、永新、南寨、黄家、永丰。全面完成高王、普中村级阵地建设工作任务。
2.围绕“五个坚持”,助推驻村工作再上新台阶。
1)、坚持每天值班制度。在各驻村干部中每天保证有1名同志坚守工作岗位,负责驻村日常工作,真正做到了住在村上、吃在村上、工作在村上,从周一到周五中心党委制定了驻村干部值班表。
2)、坚持每周每人报送1篇工作信息。所有驻村干部在抓好各村工作的基础上,坚持工作和学习相结合,每人每周向驻村办报送工作信息1篇,全中心驻村工作组共收集工作信息380份。
3)、坚持开展周讲评工作制度。每周一早上对所有驻村干部上周工作开展情况进行小结、讲评,分析存在问题,安排部署本周工作。
4)、坚持每周广播宣传3次。驻村干部坚持向群众宣传计划生育、民政救济、社会保险等方面的优惠政策及办事程序,每周广播宣传3次,提高了群众对政策的知晓率,提高了办事工作效率。上半年共上报驻村干部宣传各类稿件4篇。
5)、坚持每月为群众办一件实事。使群众真正感受到驻村干部所发挥的有效作用,围绕农民增收,从产业发展、基础设施建设、环境卫生整治、矛盾纠纷调解等方面为群众办实事、办好事,据统计,上半年驻村干部为群众解决问题办实事共计30件。
3.抓管理、抓重点,确保各项工作取得实效
按照中心党委的安排部署,全体驻村干部及时深入到所包驻村,结合开展党的群众路线教育活动,强化工作措施,夯实工作责任,正村、何家、梅花、香尧等村驻村干部进村入户开展调研工作,询民意、访民意、解民心,宣传活动有关情况和党的惠民政策,为群众答疑解困,驻村干部在做好值班的基础上,深入村组支援群众夏收,组织村内青壮年为32户五保户、低保户和空巢老人收获播种农作物100多亩,帮助群众发展猕猴桃产业,打井修渠完善水利灌溉设施,及时化解群众各类矛盾纠纷,有力促进了驻村工作的开展。
一是新农村建设方面:一是投资13万元建设高王村两委会,现已竣工;投资13万元建设普中村两委会,正在建设主体;二是整治卫生示范街2条,清理三堆128户;三是在梅花村投资12万元建设村卫生室已经竣工;四是何家村投资4万元实施卫生、绿化示范街2条,栽植绿化树木4000余棵。
二是产业发展方面:一是普西、永台村、梅花村流转土地400亩,发展苗木花卉;二是香尧村成立绿野苗木花卉专业合作社1个;三是在正村、普中、普西、梅花流转土地1600余亩,建设休闲、观光、旅游为一体现代化农业示范园区,目前土地流转已到位;四是普东村屯粮有机猕猴桃专业合作社,发展套种薄皮西瓜100亩,蔬菜200余亩
三是环境卫生治理方面:全中心驻村干部以创国卫为契机,率先在各村开展村容村貌治理活动,制定了环境卫生保洁长效机制。全中心共建垃圾台10个,新增保洁员15人,做到了垃圾日产日清,实行了垃圾有偿清运制度。在村间街道及通村路两边推行绿化、亮化、美化工程,共栽植行道树20__多株,受到群众的广泛赞誉。
四是安全生产和信访稳定方面:驻村干部协助村两委会干部,坚持每周深入村组,对安全生产和信访稳定进行拉网式排查,对排查出的安全隐患,现场指出,能解决的当场解决,不能当场解决的限期整改。对于排查出的矛盾纠纷进行当场调解,当场调解不了的预约时间集中调解。对于排查出的重大信访事件,及时上报中心党委。上半年以来中心共处置安全隐患和调解矛盾纠纷20余起,上报中心党委2起。尽量做到了小事不出村,大事不出中心,把一切矛盾化解在基层,确保了全中心大局稳定。
4.今后工作打算
下一步,中心党委将加大对驻村干部的管理和服务,加强驻村干部的政治理论学习,提高 干部素质,增强创新意识,加快产业结构调整。
一、各驻村干部要紧紧围绕农民增收这个中心,积极推进农业产业结构调整,一是继续做好陕西福瑞特农业示范园区的建设工作;二是做好屯良有机猕猴桃专业合作社的管理服务工作;三是继续做大做强梅花、普中、高王等村苗木花卉种植及流转土地1000亩,切实增加群众收入。
二、各驻村干部要加大村容村貌整治工作力度,不断加大各村环境卫生基础设施建设投入力度,各村新增村级保洁员3--5名,新建固定垃圾场11个,继续不断奶完善卫生保洁长效机制,坚持定期打扫,定时清运,保持村间街道、通村路干净、卫生、畅通,加大各村绿化、美化工作力度,彻底改变村容村貌。
三、突出重点,狠抓落实,推进新农村建设快速健康发展。下半年,我们将以高王、普中两个新农村示范村建设为重点,对照年初县上下达的年度目标任务,重点抓好高王、普中等村两委会办公室建设、村广场硬化、绿化和健身设施的安装,以及超市、图书室等建设,全面建成卫生示范一条街。
四、各驻村干部要加大信访维稳工作力度,加强对群众的法律宣传力度,深入开展“平安建设及普法”教育,增强全民的法律意识,及时深入村组、深入群众、不断强化矛盾纠纷排查化解,把矛盾消灭在萌芽状态,确保实现大事不出镇,小事不出村,确保全中心大局稳定。